篇一：TPP对中国的影响及中国的应对策略
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TPP对中国的影响及中国的应对策略
作者：邢芮
来源：《经济研究导刊》2014年第21期
摘 要：TPP是在全球经济一体化受阻而区域经济蓬勃发展的潮流下出现的一个区域协定，它的产生有其特殊的背景，因而内容也较其他协定有些差别。TPP的出现直接影响着亚太区域的经济合作，对中国的发展战略和对外贸易等各个方面都有重大的影响。TPP对中国是机遇还是挑战，还需要从多个角度和方面来分析。主要介绍TPP的内容及其发展过程，并分析TPP的发展对中国的影响以及中国的应对策略。
关键词：TPP；区域经济合作；亚太地区利益；美国；中国
中图分类号：F12 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）21-0010-02
TPP是一个旨在推进成员之间实现贸易和投资自由的地区协定，之所以能成为当前热点，不仅仅在于TPP的高标准和大容量，还在于TPP形成的特殊背景及其潜在的重大影响。美国加入其中并主导了其谈判议程后，不仅赋予跨太平洋伙伴关系以政治和战略寓意，也使其从多方面对中国在东亚格局中的地位产生了现实的或潜在的影响与冲击。
一、TPP对中国的影响
随着TPP成员国的不断扩大与谈判进程的持续推进，这个由美国主导的新战略对亚太经济一体化进程的影响力也在逐渐扩大，而且在TPP发展过程中已经吸收了许多国家加入谈判，但中国却一直被排除在外，由此美国希望借助TPP来制衡中国的意图十分明了。因此这一协定在亚太地区的推进将对中国产生十分重要的影响。
1.TPP对中国经济方面的影响。TPP自首轮谈判启动后，吸引了众多亚太国家的兴趣，谈判成员国有望持续增加，特别是日本和韩国加入谈判的前景备受外界瞩目。TPP协议纲要达成之后，美国顺势而上，宣布尽快推动协议法律文本的签署。而中国在这一过程中却一直被排除在外。一旦TPP达成实质性的协议，这种关税同盟必将对中国形成巨大的贸易歧视与贸易转移效应。亚太地区在中国的对外贸易中有着举足轻重的地位，中国对美国和其他东亚国家的出口额占据着中国对外贸易出口总额的一半以上。美国、日本、韩国和东盟都是排在中国前十的贸易伙伴，但中美、中日和中韩之间却没有签署双边自贸协定，一旦这些国家签署了自由贸易协定，将会形成典型的贸易转移效应。此外，从贸易结构来看，中国与日本、韩国、东盟在对没出口上存在着明显的竞争关系，随着日本等其他亚太经济合作组织成员的加入，对中国贸易转移的效应会进一步地加大，TPP将会挤占中国出口市场，进而对中国经济产生负面影响。
2.对中国政治方面的影响。在政治上，美国以TPP为途径，强化了其与东亚国家的经济联系，分散了东亚区域内经济融合的集中度，从而增加了东亚经济和政治发展并轨的难度。交集
篇二：TPP对中国的影响以及中国的应对策略
TPP对中国的影响以及中国的应对策略
王智 1345219 经济管理学院市场营销二班
摘要：TPP，其酝酿于2002年的智利、新西兰、新加坡和文莱四国的一系列自由贸易协定，旨在促进亚太地区的贸易自由化。但是在美国加入后，正式更名为跨太平洋战略经济伙伴关系，2015年10月5日，泛太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）终于取得实质性突破，美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致。12个参与国加起来所占全球经济的比重达到了40%。再联系到中国此前的大动作如亚投行和一带一路政策，美国的重返亚太战略。其针对中国的意味明显。 关键词：中国 自由贸易 亚投行 封锁
一：引言
美国一直在亚洲尤其是东亚有着显著的影响力和很高的利益诉求。但是新世纪以来，伴随着美国的相对衰落以及中国的大国崛起，中国在亚太地区的影响力日益增加，话语权越来越大。就在此时，美国提出“重返亚太”战略，积极推动TPP谈判。试图通过有意识地将中国排除在外的手段??在美国的朋友和盟国之间建立新的特惠贸易安排（美国外交关系委员会 2015）
美国一直宣扬，TPP的目标是“创设一个高标准的、21世纪的协议”，它将超越现有自贸协定的范畴，成为一套更广泛协议的“样本”或“种子”，因而是“下一代贸易协定”??这让人们判断，中国会因为国有企业、知识产权、环境保护和劳工权益等许
多方面存在的缺陷而无法达到它的要求。（经济观察报 2015）。由此部分国人产生了ppt恐慌，认为以ppt参与国的巨大经济体量，如果该协议完全达成，将对中国的经济造成封锁。中国将被排世界新的经济体系之外，无法享受自由贸易的好处。认为这是美国封锁中国遏制中国崛起的阴谋、这显然是一种民粹主义的看法。理性地来看，TPP对中国的负面影响的确存在，但毕竟有限。（TPP和亚太自由贸易区的经济效应及中国的对策 2013）
我国政府积极推动亚投行和一带一路的发展，并且积极和ttp成员国发展双边关系，已期使TPP对中国进出口的不利影响降到最小化。
二：文献综述
关于TPP对中国的影响研究文献大致可以归为以下几类： 一种观点认为TPP会限制甚至引起中国经济的崩溃。比如秦昊等（2015）等从TPP成员之间国之间的关税为零的角度出发，研究了中国制造业将会失去价格优势，导致出口量下降，经济放缓。另一种观点则以（沈建光等）为首认为这是毫无必要的“TPP恐慌症”。该论述以ppt是否会通过，通过后对宏观经济的影响到底有多大为切入点，得出了中国完全没有必要担心TPP会给中国带来的不利影响。反而可以以此为契机，推动中国的国企改革。
三：TPP基础协议达成不等于协议生效，
TPP只是通过了部长会议。若要生效还需要得到各国领导人
的签署和议会的批准，而这又将意味着不小的困难。‘世界最大自由贸易区’跨太平洋伙伴关系协定（TPP）12个谈判国在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。请注意一个关键词：部长会议。（凤凰新闻 2015 ）在美国，共和党人特朗普和民主党人希拉里都已表态反对TPP。抵制TPP的力量不仅有警惕就业机会流失海外的工会组织，也有希望保护本国产业的公司，而且明年这个关键年又恰好是美国的选举年。这些都意味着，TPP协议仍然有可能胎死腹中，或者其条款被大大弱化。（刘淄川 2015）
另外作为TPP重要成员国之一的加拿大，在刚刚结束的选举初步投票中，现任总理哈珀领导的保守党赢得102个议席。哈珀已承认败选。（李保东 2015）哈珀领导的政府此前签署了美国主导的TPP协议，其所在政党的败选令TPP在加拿大的前景也蒙上一层阴影。《金融时报》曾指出，哈珀的反对者承诺要破坏由他谈判达成的一切成果。 （潘凌飞 2015）
中国与TPP之间大部分国家都有双边的自由贸易协议。中国不仅是WTO成员国，而且已与目前参加TPP谈判的新西兰、秘鲁、智利、新加坡、马来西亚、文莱和越南签有双边或多边的自由贸易协定，中国和韩国、澳大利亚分别于6月1日和6月13日达成了双边自由贸易协议。因此即使TPP协议完全通过，对中国的不利影响还是有限的。（国家发改委对外经济研究所 2014）
四：TPP协议内容与中国改革目标大体一致
面对TPP的压力，中国的正确反应既不是怨天尤人、自我封闭，也不是去对TPP去进行一场声势浩大的意识形态批判，因为TPP的很多规则代表了未来世界经济发展的基本方向。（王琳2015）TPP追求“全覆盖”。TPP不仅规定取消或降低商品关税，还涵盖投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等，覆盖领域之广远超一般的自贸协定。其次，TPP在开放程度上明确指向“高标准”。例如，TPP在环保、劳工、原产地和政府采购等方面的条款。（新华每日电讯4版 2015）
中国应未雨绸缪，各行业应加快改革，顺应趋势，掌握主动。美国以TPP撬动国际经济制度改革，主观上为其国内利益服务，但客观上也倒逼中国经济加快转型。（克危克险2013）当年在加入WTO 之前，由于在工业领域面临持续的关税减免， 对国内制造业的发展也一度产生了极大的担心。但我国的制造业在全球竞争中胜出，成为全球货物贸易的老大。如果我们能够按照TPP 的游戏规则来积极改变，加入TPP 也并非不可能。借加入TPP 之机，“啃掉”国企改革和服务业开放的硬骨头，中国经济的增长潜力有望显著提升。所以说TPP既是挑战、也是机遇，但绝非崩溃（姜超2015）
中国国企应明确认识到，更高标准的国际贸易协定是长期不可逆转的发展趋势，中国从战略上将主动顺应和主导这一发展趋势，才能对内加快改革创新，对外掌握国际话语权和领导权。中
国企业应该从宏观政策和微观行业角度，加快研究美国所推动的国际新贸易标准和规范，为自身的调整和适应做出参考。（kekx 2014）
五：TPP协议下的中国应对之策
亚投行在促进经济增长的方式上相较TPP而言可行性较大，同时其并不会对参与国国内特定产业产生损害，这是其相较TPP，更能获得国际社会热情参与的重要原因。（陈同辉2015）亚投行建立的主要目的在于为“一带一路”计划提供融资支持，这是一种以投资拉动需求，拉动经济增长的方式。这种方式之所以容易推行，首先在于“一带一路”沿线有许多新兴国家与发展中国家，这些国家有迫切的基础设施建设需求。根据亚行研究院的估计，亚洲基础设施建设在2010-2020年之间需要8.3万亿美元的投资。加入亚投行的好处，对于“一带一路”沿线国家来说，可以打破怪圈，实现经济的良性发展；而对于区外的会员国，不仅仅可以在帮助“一带一路”沿线国家完善基础设施过程中获得投入资金的回报，同时其国内企业也将受益于沿线发展中国家经济发展所引发的对外商品、资金与服务的需求。（中国社科院财经战略研究院 2015）
TPP具排他性 ，一带一路缔共赢（林家亨 2015）丝绸之路经济带”战略是向西一直连接到西欧，而“21世纪海上丝绸之路”则是从中国东部沿海一直向南，经南海连接东盟后进入印度洋，然后再连接中东、非洲和欧洲。本质上，“一带一路”战略就是破
篇三：TPP对中国的影响
10月5日，美国等12个TPP成员国部长级会议就《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）达成基本协议，TPP准备时间长达7年，议题范围超过了WTO，除各样产业外，还包含投资、食品安全、劳动、智能财产等诸多细节，人们根据现有泄露的条款推测，全球贸易的游戏规则将被彻底改写。
此时，中国正处于国庆长假放松期间，但这一消息仍然激起了中国国内的强烈反响。
普遍的看法是，该协议将逼迫中国吐出WTO红利，使中国制造、服务含金量褪色。一如既往的TPP在中国国内引发巨大争议，一个群体认为应该加快开放尽快争取加入TPP，这是本国国民与经济的福祉;而另一个群体则义愤填膺地表示，中国即使大幅让步，也无法阻挡以美国为首地扼制中国的阴谋，所以，中国有必要按照自己的步伐行进，而不是被美日等国牵着鼻子走。
TPP是不是针对中国的？
是的。不承认这点毫无意义，美国总统奥巴马此前在一份针对该协议的声明中表示：“我们超过95%的潜在客户都在境外，我们不能让中国这样的国家制定全球经济规则，”基本协议通过当天，奥巴马再次重申，TPP协定将给予美国工人应有的平等权利和机会，美国不允许中国等国家来书写全球经济的规则。美国民众获得了他们应有的同等待遇。
奥巴马在采访中直接提到中国，表示TPP的重要性在于，要保证在区域内建立商贸管理标准，如果没有这类标准和劳工、环境标准以及透明度，没有保证美国企业得到公平对待的标准，“中国就会制定标准，美国的企业和劳动者就会处于不利地位”。在美国贸易促进署有关TPP的网页上，对于美国将获得的贸易机会有详尽的分析，虽然美国国内有人并不认可政府的数据。
对于如此明确的言论视而不见，是明显的鸵鸟政策。TPP是重新制订全球贸易规则的重大契机，制订规则应该由“我们”说了算，而不是以中国为代表的“他们”，中国必须与“我们”同步。中国需要考虑的是，一旦TPP实行，对现行经济秩序将造成怎样的冲击，这样的冲击中国是否能够承受，有多少行业、企业与员工会受到影响。
TPP是否试图冲破主权国家的部分界限？是的。
维基解密公布的部分解秘内容中包含在美国国内也引起巨大争议的ISDS（Investor-statedisputesettlement）机制，该机制确保外国投资者与地主国产生争端时交由第三方国际仲裁机构（而非地主国司法体系）进行仲裁。日本《ASREAD》网站有一篇文章专门解读，称为“美国不会输”条款。在美国国内，有人担心仲裁机构通常采黑箱机制，并向投资者与财团利益靠拢，而否决地主国的法律乃至立法，透过控告来阻挠地主国健康、环保法规的立法与施行。上述日本文章引述日本国内学者，认为类似于外资在日本水源地、边境保护等法律条款上，可能需要重新整理。
一旦签订协定，地主国的相关法律让位于第三方国际仲裁，法律体系的独立性被侵蚀，各国遵循统一的仲裁原则，如果各国能够对此问题作出让步，就意味着未来互联网信息、贸易发展规则与法律等方面的彻底联通，国际跨国企业会成为与国家并驾齐驱的第三方势力。
中国有没有办法突围？有。
中国可以签署接近零关税的自贸协定。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示，“在TPP的12个成员国中，新加坡、越南、文莱、马来西亚已在中国东盟自贸区框架下与中国有自贸关系，澳大利亚、新西兰、秘鲁、智利也与中国有双边自贸协定，如中日韩自贸区谈判顺利，只剩下NAFTA中的美加墨三国了。”地球人都知道，中美正在进行BIT谈判，这一谈判对中国的重要性不亚于TPP。
转型的中国有自己的特殊性，一切以国民福祉为上，如果TPP条款适合中国，不妨接受，如果不适合，没必要强求。停止给僵尸企业补贴对中国有利，信息开放对中国有利，何乐而不为？如果事实证明现在彻底放开人民币资本项目市场，风险不可控，未必要彻底放。没有经济转型的成功，没有国民福祉，对中国来说TPP就什么也不是。
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