篇一：21世纪中美关系。。。。。
21世纪中美关系
一. 重要事件概述
2005
高度发展. 年八月，中美首次战略对话在北京举行，双边关系向战略
2009年美国信任总统奥巴马上任不久，新任国务卿希拉里访问中国，以密切同中国的联系。此举本外界普遍认为是中美关系新发展阶段到来的前奏。
2010年5月25日，第二轮中美战略与经济对话在北京闭幕。中美双方着重讨论了中美双边关系、促进世界经济复苏、反对贸易保护主义、推进金融改革等方面达成广泛共识。战略对话取得26项具体成果，经济对话达成五方面重要内容。虽然市场经济地位问题和放松出口管制这两个中美经贸关系的关键议题，事实上还是没有实质性成果，但互信的合作战略是不可避免的发展趋势。
二. 2010年中美关系
一、奥巴马执政以来中美关系回眸
2009年1月20日以来，中美关系跌宕起伏，一系列事件令人目不暇接，其最大的特点，可以概括为“高开低走”。目前的中美关系，正走到一个令人关注的新的十字路口。
(一)高调开局、“蜜月”乍现（2009.1-9）
在大选 、就职之初，奥巴马没有象克林顿、小布什一样一上台就对中国采取高压政策，而是对中美关系的重要性、中国对美国的重要性有较充分的认识，对华态度则总体积极，无论是奥巴马本人还是
希拉里，均反复强调中美关系对两国而言是“最重要的双边关系”，希拉里更打破常规，将首访放在东亚，并将中国作为亚洲之行的重头戏，尽管出现财长盖特纳“操纵汇率论”及“买美国货”等风波，但未酿成两国关系的重大事件，中美关系开局良好，似乎成为真正的stakeholder。
(2009年2月13日，国务卿希拉里·克林顿表示：“现在有人认为，既然中国处在上升之中，顾名思义它就是对手。恰恰相反，我们相信，美中两国都可以从对方的成功中获得益处，也都可以为对方的成功作出贡献。”)
奥巴马政府也多次提出要加强中美合作关系。
08.8奥巴马中提出：
发展与中国关系的最佳途径是通过与中国在
政治，经济和战略等领域的合作，把中国进一步纳入国际轨道。
09.3希拉里：“中国是现今正在改变的全球政治图景中一个至关重要的角色。我们希望与中国建立一种正面的、合作的关系”。
2009年4月，奥巴马在一次讲话中指出：美国和中国之间的关系将重塑21世纪。它的重要性不亚于世界上任何一种双边关系。
2009.9,美国副国务卿斯坦伯格提出中美“战略再保证”（strategic reassurance ）新定位。
(期间，“中美国”（chimerica）、G2 等概念相继出现，大肆炒作。) 中美高层互访深化双边关系。2009年2月，美国国务卿希拉里访华。2月27日至28日，自2008年10月以来被暂时冻结的中美国防部年度工作会晤于北京举行。5月下旬，美国参议院外交委员会主席克里和众议院议长佩洛西先后访问中国。5月31日至6月2日，美国财长盖特纳访华。中美首次战略与经济对话于7月27日至28日在华盛顿举行。从某种程度上说，中美战略与经济对话机制的建立是中美关系向深度发展的一个重要标杆。9月6日，中国全国人大常委会委员长吴邦国抵达美国亚利桑那州首府菲尼克斯，开始对美国进行正式友好访问。10月24至11月3日，中国中央军委副主席徐才厚对美国进行了正式访问。
中美两国元首会晤日益机制化。2009年4月1日，在伦敦金融峰会期间，胡锦涛与奥巴马首次会晤，双方一致同意共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系。9月22日，在纽约出席系列峰会期间，胡锦涛与奥巴马再次举行双边会晤。11月15-18日，奥巴马展
开了其为期四天三夜的访华之旅。17日，两国元首会晤后，发表了中美《联合声明》。2009年的中美元首三次会晤，不仅增进了两国之间的交流，深化了双边合作，推动了双边关系的进一步发展，而且充分说明了两国领导人保持密切交往对确保中美关系长期健康稳定发展至关重要。
（二）迅速“变脸”、危机乍现（09.10——今）
1. 金融危机爆发后，中国一开始就以负责任的态度确定了“同舟共济，共克时艰”的方针，表示愿意与国际社会一起作出努力，来共同应对这场危机。
2. 但2009年下半年，屡次对华发难：中美贸易摩擦加剧、对台军售、奥巴马会见达赖、谷歌事件、力压人民币升值 ，一连串事件让人们看到了微妙而复杂的中美关系。美国的专家称，中美的“婚姻破裂”。
(1)多次对华实施反倾销、反补贴等特别调查，实行贸易保护主义，制造贸易摩擦。
2009年10月据世界银行统计，自金融危机爆发以来，20国集团中有17个国家一共推出约78项贸易保护主义措施，其中47项已经付诸实施。前三季度共有19个国家和地区对中国发起88起贸易救济调查，涉案金额超过100亿美元。目前一些国家还在着手对中国产品发起贸易救济调查，进一步加大了中国出口恢复的阻力。
(2)
2010年1月30日美国政府宣布将向台湾出售包括60架黑鹰直升机、爱国者三型导弹系统、2艘鹗级猎雷舰、鱼叉反舰导弹、博胜指管系统等总额近64亿美元的武器装备。
要让台湾在军事上维持与大陆的所谓平衡，岂不是需要永远售武？事实上，只要不独立，台湾就有祖国大陆最大的安全保证。多年经验一再证明，军售鼓励的只是分裂势力的滋长和分离趋势的强化，绝非两岸和平发展；提升的只是台独份子的嚣张气焰，绝非两岸和谈的台湾砝码。美国此举是对中国内政、主权、领土的统一和独立的粗暴干涉。
中国除了由副外长召见美驻华大使严正交涉外，还随即作出包括暂停中美两军计划内的有关互访安排，推迟中美两军部分交往项目，并推迟双方拟于近期举行的中美副部长级战略安全、
军控与防扩散等磋商，对参与售台武器的美国公司实施相关制裁
篇二：21世纪中美关系的发展趋势
浅谈21世纪中美关系的发展趋势 中美作为当今21世纪最大的发展中国家和发达国家，双方的发展直接影响着未来全球政治，经济格局的变化。中美之间不仅存在着众多共同的利益，也存在双方在政治，经济，文化多方面的矛盾。 从战略合作方面看，对于目前仍会长期处于发展中国家行列的中国来说，需要一个相对稳定，和平的环境，而目前能够维持亚太地区稳定必然离不开美国。中国发展时所需要的资金，技术，信息来源，管理经验有相当一大部分都来自美国，因此保证中美关系正常化是必须要做的;但是美国人对日益崛起的中国却越来越警惕，尤其在亚太地区支持日韩菲多次在海洋，经济方面抵制中国，目的无疑是为牵制中国，进一步扩大自己在亚太的利益，巩固自己的霸主地位。但是美国的发展也离不开中国，现在中国已成为美国最大的贸易伙伴国，中国拥有广阔的市场和发展空间，对美国的经济做出了不可替代的作用，所以美国必定会考虑中国在亚太，世界范围事务的态度，不会公开反对和指责。俗话说：军事力量决定一个国家的强弱，随着中国军事力量的不断提升，这也成为牵制美国的一个筹码。中美应该在21世纪进行更多的合作，减少分歧，共同抵御和挽救日益恶化的全球经济，维护世界和平，只有这样才能真正实现世界和平与稳定。
从两国间的分歧看，两国在政治制度，意识形态与价值观念方面存在不同，两国的经济实力还有较大差距，再加上中美在近代还有过长时间的敌对期，这都给两国人民的交流沟通带来困难，彼此仍然还
不太信任。中兴与华为近期在美国的不公平遭遇也验证了这一点。美国国会竟破天荒地公开阻止中国企业在美国的发展，这种明显贸易保护的做法遭到世界主流媒体的炮轰，这很容易引起中国对美国企业的打击。其结果是两败俱伤，加剧世界经济的恶化。
虽然中美在双边及经济领域存在着诸多摩擦，但是我对中美两国的未来发展趋势还是看好的，世界发展的主流是共同发展，合作，走向共赢，作为全球大国的双方，不可能会分道扬镳，转而对立，毕竟代价实在是双方都支付不起的。双方只要本着相互理解，相互尊重，平等对待，求同存异的态度，妥善处理两国之间的分歧，寻求和扩大共同点，加强双方在经济，文化，政治上的交流，就能为21世纪中美稳定健康的发展创造一个良好的前景。
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篇三：展望21世纪美国的大国地位及中美关系
展望21世纪美国的大国地位及中美关系
随着奥巴马竞选总统连任成功，人们有理由相信未来四年美国对华政策的基本框架不会有根本性的改变，连续性要大于变化，未来中美关系还将是合作与竞争并存的状态。2012 年 11 月 15 日，在奥巴马即将飞赴亚洲参加东亚峰会之际，现任美国国家安全事务助理汤姆多尼伦阐述了美国的再平衡战略对华政策。他指出，如何处理好同中国重要而复杂的关系是奥巴马政府上台以来优先考虑和关注的问题。在他看来，美中关系既有合作，也有竞争的一面。美国持续一贯的政策是在这两者之间寻求平衡，既提高与中国合作的数量和质量，也提高与中国竞争的能力。与此同时，美国“寻求以健康而非破坏性的方式处理好我们之间的分歧与竞争。多伦尼表示，美国再平衡战略的一个组成部分就是“寻求同中国建立一种稳定而建设性的关系”。
中美之间既有利益交汇点，也有明显的分歧和矛盾。各种因素纠结其中，使得中美关系出现非常复杂的局面。未来有助于中美关系平稳发展的主要因素包括：首先，主观上中美两国决策层都认识到稳定的中美关系符合两国的根本利益、中美合作对于亚太地区乃至全球的重要性。随着中国国力的不断上升，美国上下日益认识到中国的重要性，发展对华关系符合美国的国家利益已成为两党主流共识。2012 年 11 月 20 日，奥巴马总统与温家宝总理在金边会晤。温家宝总理指出，中美关系长期健康稳定发展，不仅符合两国的根本利益，也有利于亚太地区乃至世界的和平、稳定与繁荣。奥巴马表示，“美方继续致力于与中方建设强有力的合作伙伴关系”。他提出，双方高层可尽快进行沟通，为下一个四年美中关系发展制定具体路线图。
其次，客观上随着中国综合国力的日益提升，中国的重要性日益明显，美国需要中国的合作。事实上，经过多年的发展，中美两国之间的共同利益不断拓展。随着中国国力的不断增强，两国关系愈发重要，已经远远超越了双边关系范畴，有着越来越多的地区和全球性的内涵。除了传统的安全威胁之外，中美两国还面对许多非传统安全的挑战，两国利益的交汇点在增多。中美两国无论是在双边问题上还是在多边层面上，都进行了卓有成效的合作，涉及国际反恐、军控与核不扩散、地区安全与稳定、打击贩毒和非法移民、能源与环保、气候变化等诸多领域。事实上，在许多涉及地区和全球的重大问题上，中美之间都会事先进行沟通和磋商，协调立场。
目前中美互为对方的第二大贸易伙伴。美国是中国最大的出口市场，中国是美国出口增长最快的市场。美国在华有巨额投资，截至 2012 年 9 月，中国持有美国国债 11 555 亿美元，是美国海外第一大债权国。在当前美国经济复苏缓慢、失业率居高不下的情况下，推进对华经贸关系的发展对美国极为重要。奥巴马政府一直要求中国遵循国际规则，对华不断施压，但并不希望出现贸易战，因为那样只会两败俱伤。2012 年 11 月 27 日，美国财政部发布半年一次的《国际经济和汇率政策报告》，认定包括中国在内的美国主要贸易伙伴未操纵货币汇率以获取不公平贸易优势。
这是奥巴马政府第八次没有将中国定为“汇率操纵国”。这份报告之所以引人关注，主要原因有两点 ：一是因为大选期间共和党候选人威拉德尼（Willard Mitt Romney）曾一再宣称上任第一天就将中国定为“汇率操纵国”；二是奥巴马连任成功，这一表态在一定程度上体现了对华政策的连续性。
最后，中美之间的磋商与合作日益机制化，并能就出现的问题及时沟通，有助于减少双方的误判。自 2009 年以来，中美元首会晤多达 12 次，胡锦涛与奥巴马成为中美建交以来会面最多的中美最高领导人。中美两国领导人还多次通过书信以及电话方式就双边关系以及重大地区和国际问题进行交流。中美战略与经济对话至今进行了四轮，促进了两国高层战略沟通，加深了对彼此战略意图和政策的了解，有力地推进了互利合作，取得了丰硕的成果。
截至 2012 年 9 月，中美之间的对话机制达到了 97 次，范围涵盖政治、经济、防务等多个领域。在中美缺乏战略互信的情况下，这些机制有助于增信释疑、促进合作，对于中美关系的平稳发展起着非常重要的作用。
当然，我们对于中美关系的复杂性还要有充分的认识。在当今的国际体系中，中美两国在国际体系中所处的位置明显不同，对于外部世界的看法也有着明显的差别。中国的和平发展与美国单极霸权之间存在着结构性的矛盾，这也是客观存在的事实。一个是当今世界唯一的霸权国家，一个是正在崛起的新兴大国 ；一个是西方资本主义世界的“领头羊”，一个是当今最大的社会主义国家 ；一个是发达国家，一个是最大的发展中国家。这些明显的差异决定了中美两国看待当今世界74 ·中美关系：在合作与竞争中前行的视角会有所不同，出发点也有差异。
如同奥巴马第一任期内那样，未来中美关系不会一番风顺，还会有起伏。
第一，中美双方的战略互信远没有建立起来。出于意识形态的偏见、地缘政治的霸权心态，美国对于中国的防备心理远没有解除。美国的霸权心态决定了其难以容忍和接受新兴大国的崛起，因此会对任何可能挑战其霸权的新兴大国加以防范。在金融危机的大背景下，美国的霸权心态又因为自身实力的相对下降和中国国力的不断上升而变得愈发不自信，从而防范心理更加强烈。
美国对华政策的两面性更是增加了中国对于美国战略意图的担忧。特别是美国不断干预中国内政，在涉及中国主权和领土完整的问题上小动作不断，这就使得中国不得不怀疑美国的战略意图，怀疑其合作的诚意。第二，美国还会继续在台湾、西藏、人权等问题上插手中国内部事务，继续对华施加压力。即使台海局势日趋平稳，美国依然无视 1982 年《中美八一七公报》，继续售台武器。尽管近年来美国国内也一度出现了“弃台论”，但尚难以成为美国战略界的主流意见。在民主、人权等问题上，中美之间的较量还将继续。第三，中美贸易摩擦将常态化。过去四年，要求中国遵守规则、“公平贸易”的论调贯穿美国对华经贸政策。以 2009 年《轮胎特保案》为起点，奥巴马政府发起或认可了多项针对中国产品的调查，对中国出口到美国的产品征收高额惩罚性关税。第四，美国将继续推进亚太地区平衡战略，在中国周边地区布局，压缩中国的战略空间，以维护美国在这一地区的主导地位。在当选连任后不到 48 小时，奥巴马就宣布即将出访亚洲，参加东亚峰会。这表明了奥巴马对于这一地区的重视， 有意要在第二任期内将重返亚洲政策作为整个外交战略的重点加以推进。如同第一任期一样，奥巴马政府将会加大在这一地区的军事、经济和外交投入，强化同盟关系，加强同这一地区各国的合作，并有意利用中国和周边国家的领土和海权争端来制衡中国。未来美国将以经济、外交手段为主，以军事手段为辅，来推进再平衡战略。一方面，美国会加大防范和牵制中国的力度 ；另一方面，也要避免过于刺激中国。可以预见，中美在东亚地区的竞争和博弈将会加剧。
总之，未来美国对华政策依旧是两手 ：一手是直接同中国接触，试图影响中国发展的方向，寻求中方在一些地区和全球问题上的合作 ；另一手则是在中国周边地区布局，对华施压，包括利用第三方来牵制中国。随着中美力量对比进一步拉近，双方关系处在一个非常微妙的阶段，中美之间的合作与博弈都会有所加强。而加强协商与沟通、妥善处理相互之间的分歧和矛盾将成为中美关系能否良性发展的关键。
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