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1500字论文谈联系

来源:免费论文网 | 时间:2016-11-08 12:34:17 | 移动端:1500字论文谈联系

篇一:论欲望——1500字哲学论文

论欲望

欲望desire,在人们的印象中总是和罪恶sin联系在一起。圣经故事中普及率最高的一个故事,就是亚当和夏娃无法抵挡蛇的诱惑,因自身的欲望,偷食禁果。那便是人类的原罪。那在各类文学作品中上镜率极高的傲慢、妒忌、暴怒、懒惰、贪婪、暴食、色欲之七宗罪,也多是与犯罪事件息息相关的。在此后的文明史中,人类也多为“欲望”一词,加上“丑恶”“贪婪”“下流”之类的贬义词汇。

诚然,欲望是罪恶之源。对金钱的欲望,直接导致了偷盗、抢劫诈骗等罪行;对女色的欲望,一手推动了特洛伊战争的产生与激化;对权力的欲望,使“政治犯”这一字眼频繁地出现在媒体的焦点处;对永生的欲望,让“血腥玛丽”的骇人事迹成为历史的伤疤。是的,正是因为欲望的存在,才有了罪恶。

“人生来便是带着罪恶的。”若是按照这个“原罪论”进行推导,人类=罪恶,欲望=罪恶,由此可得,欲望=人类。虽然用数学的方法进行哲学推导略有些不切实际,但所得出的结论却是值得我们深思的。

就想这个公式所说的那样,人是不可能脱离欲望而存在的,都有着那佛家中的“七情六欲”。所谓无欲无求者,便不再是人,而是神明了。正是因为欲望,人类本身才得以不断进化,人类社会才得以发展、进步。因为有着对生存的欲望,才会有从猿到人的人类进化史;因为有着对于真理的欲望,才会有那一批批毅然赴死的科学家;因为有着对和平的欲望,才有了那些就算知道自己的结局必定是战死沙场马革裹尸却从不退缩的战士们;因为有着对爱情的欲望,才会有诸如梁祝化蝶、泰坦尼克一类即使过了多少年却依旧能够动人心弦的凄美爱情故事。因为有着对胜利的欲望,才铸就了一代天骄成吉思汗的辉煌成就。

欲望是人类一切行动的根源。从理论上来说并不存在脱离欲望而单独存在的行动。如果说人类的行为是一个化学反应,那么欲望便是其中的催化剂。缺乏自身欲望的行动,一般都

是效率低下且易让人觉得枯燥无味的。因为有着对生存的欲望、对金钱的欲望、对地位的欲望、对感情的欲望,人们吃饭、如厕、学习、工作、恋爱、结婚,为了自己、为了家人、为了国家、为了世界,不断地拼搏与抗争。

没有欲望存在的世界,是一个彻彻底底的悲剧。神色茫然无措又隐含苦痛的人们,日复一日简单枯燥的低等劳动,千篇一律毫无区别、颜色黯淡的房屋,以及被浓烟所吞噬、阴沉绝望的天空。没有欲望的存在,造就了这个我们无法想象也不愿想象的世界。

欲望一词本为中性,但很多人错误地理解了欲望的真正含义。欲望能够成为我们行动的助力,让我们能够以更加饱满的热情来完成我们的工作、学习。如果不是因为自身的意愿而是被外力所驱使着工作,那么效率低下便是必然的结果。

在我们的学习和生活中,因为有着对优秀成绩的欲望,我们才会头悬梁,锥刺股,过着凌晨睡清晨醒的苦逼生活。因为有着对荣誉、赞扬的欲望,我们才会在在各种活动中尽心尽力,不懈努力。因为有着对友谊的欲望,我们才会与朋友们一起,嬉笑怒骂,神采飞扬。因为有着对爱的欲望,我们才懂得如何去付出自己的真心。

然而,在遵循自己欲望的同时,我们也应具有理智。世界有着它运行的法则,同样,一个社会也有着维持纪律的规则。作为社会中的一部分,我们必须遵循这些规则,否则就会被社会所否定。我们要用理智去判断自身欲望是否符合道德和法律的要求,在符合这一前提的条件下,将欲望作为自己前进的动力。若是一个人遵循自己的欲望,做出了违背社会规则的事,那么等待他的,只有灭亡。

欲望是一把双刃剑,它能够毁灭一个人,同样,也可以成就一个人。败者被欲望所掌控,胜者掌控欲望。只有学会正视欲望,控制欲望,利用欲望,我们才能成为一个真正完整、健全的人。

篇二:理论联系实际撰写一篇1500字左右的小论文

“延迟付费型资助”方式

作为政府资助高校贫困生的最优选择。

在中国历史上,朝廷的国子监、各州府县学和各种书院业都是由朝廷上直接拨款设立的教育机构,并多采用了教养合一的办学模式,学生免费入学,而且领取公费津贴。

在公费高等教育时代,不存在所谓的“贫困生”概念,学生的生活费都是政府资助的,在量上也是一样的。

一、高等教育的属性及高等教育产品的特点,决定了政府理应承担起资助高校贫困生的历史责任

1、高等教育的投资品属性分析。20世纪60年代美国经济学家T-W.舒尔茨和加里·贝克尔率先把“人力资本”的概念引入经济学的分析中,使古典经济学的“资本”概念开始向广义拓展

2、离等教育虽然具有公益性的特点,但是从投资的长期性来看,能给受教育者带来收益,正如经济学家阿瑟·刘易斯在《经济增长理论》中曾指出:“受过高等教育的人基本上把高等教育看成一种投资,是确保取得优越社会地位和优厚收入的一种手段。从社会观点来看,大学教育是一种消费还是一种投资问题,??今天许多国家的预算中大大强调高等教育、技术教育和成人教育,趋势是赞同把这类教育看作是投资开支,并把他们置于绝对优先的地位。”

3、就我国目前的现状来说,生产力不发达,人力资源的现状、人力开发战略和高等教育的供求状况,决定了高等教育的投资品属性。

4、高等教育产品的“准公共物品”属性分析。依据美国经济学家萨缪尔森的公共物品理论,高等教育属于“准公共物品”

5、政府资助高校贫困生的效率与公平分析。高等教育的投资品属性,决定上大学是一种个人选择的投资行为。政府是高等教育外部效应的受益者,资助高等教育分担成本,就无旁贷,这是毫无异议的。

二、政府对高校贫困生资助方式的分类及其政府经济学分析 从政府经济学的视角分析高校贫困生资助方式,我们将把更多的精力放在提高资助资金的使用效率和促进社会公平方面,更加注重从边际的角度来分析问题。

高校贫困坐资助方式可以分为以下七种:政府奖学金、政府助学金、社会(企业)奖学金、贫困生补助、减免学费、勤工俭学、助学贷款。

从贫困生获得资助的性质进行再分类的话,实际上可以把这七种资助方式化分为三种类型:

赠予型资助,劳务报酬型资助和“延迟付费型资助”。赠予型资助是指,贫困生以福利的方式“无偿”得到资助金,包括:政府奖学金、政府助学金、社会奖学金、贫困生补助、减免学费等方式;劳务报酬型资助是指,贫困生以自己的劳动换取劳动报酬,主要是指勤工俭学;“延迟付费型资助”是指,政府或者商业银行提供助学借款或者贷款,待学生毕业以后再还本付息,主要是指助学贷款。

1、“延迟付费型资助”?一政府资助贫困生的最优选择。建立以

贷学金为主的“延迟付费型资助”制度,主要解决两个方面的问题。

一是,贫困生资助贷款的来源问题。从我国的金融市场和贫困生对贷款金额的需求情况来看,资金来源是有充分保障的。2000年我国普通高校在校生为64 3万人,按贫困生率20%计算,每位本科生四年需要学费及生活费按3万元,平均还贷期限为10年,未来1 0年内每年平均新增招生量100万,每年增加贫困生20万人,10年内累计共需贷款为【643×20%+5 (20+200)]万人x3万元/人-3685.8亿元。我国是高储蓄率国家,随着经济的发展,储蓄余额会在现有的6万亿元基础上继续增加,就是按6万亿元计算,3685.8亿元仅占6万亿元的6.14%,如果再把10年内到期的还款计算在内,贷款资金来源将更加充足。

二是,建立“政府贴息的贫困生生源地贷款”制度,通过政府招标,鼓励地方商业性银行积极参与,建立直接由学生家长提供担保的信用助学贷款,能够有效规避助学贷款的风险,是比较符合中国国情的助学贷款方式。

2、劳务报酬型资助一一政府资助贫困生的次优选择。由于劳务报酬型资方式可以培养学生热爱劳动的品性,增强服务意识,在参与社会劳动的过程中增强劳动技能,积累自己的社会资本,并能在一定程度上降低非贫困生竞争助学岗位的动机,促进公平,提高了效率,应该成为政府资助贫困生的次优选择方式。

3、赠予型资助一一需要改革的资助方式。由于增予型资助的“无偿性”,使得这种资助方式在公平与效率方面多存在着诸多问题,需要进行改革。一种更为公平有效的办法是取消资助金发放的“无偿

性”,把这部分资金改为政府资助贫困生的 “无息借款”基金。学校在认真考察的基础上,把钱借给贫困生,由学生家长承担还款责任,以毕业后1 0年为限归还本金,不计利息。这样就可以在体现公平与效率的前提下,将这部分资金变成可以“循环”使用的贫困生资助基金,即可以使更多的贫困生得到资助,又减轻了政府的财政负担,提高了资金的使用效率。

所以综上所述,联系政府经济学的理论知识得知“延迟付费型资助”方式作为政府资助高校贫困生的最优选择。

参考文献:

【1】 贺保月.论高等教育学生资助的思想根源及方式选择【J].信阳师范学院学

报(哲学社会科学版),2002,(3).

【2】 郑泽莉,高校贫困生问题研究[D].西南师范大学,2004.

【3】 汪柱旺,肖建华,高校贫困生解困的经疥学分析[J].内蒙古社会科学(汉文版),2006 (1)

【4】 尚南梓.我国高等教育私人收益率分析及对高等教育成本分担政策的初探[D].重庆大学,2003.

【5】贺保月.论高等教育学生资助的思想根源及方式选择【J].信阳师范学院学报(哲学社会科学版),2002,(3).

篇三:理论联系实际撰写一篇1500字以上的小论文

摘要: 公共政策执行在整个行政管理活动中有着十分重要的地位。然而, 由于许多因素的影响, 在我国政府施政的过程中, 不同程度地存在着公共政策执行偏误的现象, 引起了经济、政治、社会生活的无序和混乱。本研究在分析了公共政策执行偏误的现象、原因后, 提出了相应的解决对策, 为保证公共政策的顺利执行提供参考。

关键词: 公共政策; 执行偏误; 矫正

1 引言

公共政策执行是国家行政机关及其组成人员通过运用各种手段, 将公共政策的内容转化为现实, 从而实现公共政策目标的一种行为。公共政策执行是公共管理活动的中心环节,是实现政策目标, 解决政策问题以及实现社会公共资源权威性分配的主要途径。对此, 美国公共行政学者艾利森指出:“在达到政府目标的过程中, 方案确定的功能只占10 % , 而其余90 %取决于有效的执行”[ 1 ]。这表明公共政策执行在公共政策活动及其生命过程中具有至关重要的地位和作用。然而, 在公共政策执行过程中, 由于各种因素的影响, 常常导致公共政策执行出现偏误, 公共目标不能预期实现。在国内外的政策实践中, 政策执行出现偏误的问题普遍存在。由于体制转轨和社会转型等方面的原因, 当前我国这一问题尤为严重。政策在执行过程中出现偏误, 不但会直接影响政策问题的解决, 导致预定政策目标落空, 而且会损害政府形象,削弱政府权威和公信力。在当前我国改革发展进入关键阶段和建设社会主义和谐社会的新形势下, 研究解决我国的公共政策执行出现偏误问题, 无疑是一个十分重要、十分紧迫的重大现实问题, 对于提高我国公共政策执行效率有着重要理论价值和现实意义。

2 我公共政策执行偏误的主要表现

作为政治系统输出的主要内容, 公共政策本质上是一种权威性的社会价值分配方案。然而, 公共政策在付诸实施之前仍然只是一种具有观念形态的分配方案, 其效能必须经过实际的执行过程才能得以发挥, 再好的公共政策也只有通过有效的执行才能保证其目标的实现。然而, 由于受到各种因素的影响, 政策执行的结果往往未能达到预期的目标。具体来说, 公共政策在执行中出现的偏误主要表现在以下几个方面。

(1) 政策敷衍

指公共政策执行者在实施政策的过程中只做表面文章,并未采取可操作的具体措施来贯彻执行政策, 而是将政策束之高阁, 阳奉阴违, 敷衍塞责, 从而使严肃的政策在形形色色的花架子下变成了一纸空文, 根本谈不上解决具体问题,实现具体目标[ 2 ] 。

(2) 政策选择执行

现实中运行的政策往往由相互依存的、有着共同政策目标的小政策组成, 一些政策执行主体往往对政策“断章取义、为我所用”, 只执行符合自己利益的部分, 不符合自己利益的部分就不执行, “见了黄灯赶快走, 见了红灯绕道走”, 他们“耍小聪明”, “打小算盘”, 置国家政策原则于不顾。这种选择性执行使完整的政策在执行过程中变得残缺不全, 政策的整体功能难以发挥, 政策目标的实现也必然大打折扣。

(3) 政策附加

公共政策在执行过程中被加进原来政策所没有的内容,使政策的调控对象、范围、目标、力度超出了原来的要求,从而使原政策不能到位, 导致政策扩大化。政策附加的主要特点是执行者在原政策的基础上自行设置“土政策”, 打着结合地方实际的旗号另搞一套, 自行其是, 谋取私利, 从而导致政策执行变形。以我国的计划生育政策为例, 我国的计划生育政策本来是为了控制人口数量, 提高人口素质, 但在一些地方, 计划生育罚款却是乡政府财政收入的一个重要来源, 有些地方竟把生育第二胎的指标公开拍卖, 偏离了计划生育政策的根本目的。

(4) 政策歪曲

公共政策执行者在传达和执行中对政策精神实质或部分内容有意曲解, 利用政策的某些抽象性, 借口本地区或部门的特殊性做出不同的解释, 从而导致政策失真, 甚至被替换为与原政策完全不同的“新”政策。

(5) 政策抵制

公共政策执行者对现有的政策不认同、不接受, 从而产生抵制情绪, 使公共政策不能够执行到位, 达不到预期的效果。例如, 近年来, 我国一些地方政府过分强调自身的情况,找各种原因让中央“法外施恩”, 对中央宏观调控政策一再置若罔闻, 甚至逆风而行, “你说你的, 我干我的”, 抵制心态异常顽固。

(6) 野蛮执行公共政策

在当前社会主义市场经济条件下的公共政策执行应更注重法律手段、经济手段和思想教育手段的运用。然而目前我国在公共政策执行过程中普遍存在着滥用行政手段的现象,有的公共政策执行人员对执行对象动辄命令、强制, 使执行对象从心理上和行为上难以接受。行政手段在执行中扭曲变形, 演变成野蛮执行, 导致干群关系紧张, 极大地影响了执行效果。还有一些政策执行人员向执行对象解释政策不够,宣传不到位, 忽视了思想教育手段的运用, 一旦执行对象对政策不理解, 出现为难和抵触情绪, 执行人员就采取制裁、经济处罚等方式, 野蛮执行公共政策。更有一些政策执行人员采取极端手段, 背离工作程序, 甚至采用违法违纪的方法执行公共政策[ 3 ]。

3 我国公共政策执行偏误的主要原因

当前公共政策执行出现偏误, 有着主观或者客观等多方面的原因:

(1) 政策本身的原因

政策本身的质量问题是影响政策执行效果的首要因素。一项政策能否得到有效的执行, 往往取决于政策本身是否科学合理。政策执行偏误产生的一个前提条件, 就是政策本身存在着缺陷, 有漏洞可钻。一般说来, 政策是否存在缺陷主要从以下三方面来考虑: 一是政策是否合理。如果一项政策规定的各项内容没有反映客观存在的现实情况, 政策所规定的各项行为不符合客观事物的发展规律, 那么政策本身便缺乏合理性, 导致其在执行过程中将表现出政策行为规范与客观实际的强烈冲突, 使政策执行失去了实践基础。政策执行机关在执行这种缺

乏合理性的政策时, 理所当然地会选择“上有政策, 下有对策”的方式来敷衍。二是政策本身是否明晰。政策的明晰性, 要求政策方案要有严格的执行界限、科学的操作程序、准确的评估标准等。缺乏明晰性的政策将使政策的可操作性减弱, 使政策执行者与政策目标群体无所适从, 同时, 缺乏明晰性的政策会引起政策的界限不清, 导致执行者有空子可钻, 对政策随意变通, 同时也为有关领导化解“风险”提供了口实。三是政策是否“前后左右”协调一致。现在, 有许多政策是政出多门, 莫衷一是。面对众多相互冲突的政策时, 政策执行者不得不采取“优选法”———顶头上司的优先, 其他领导的靠后; 经济监督、杠杠部门的优先, 其他部门乃至党政机关的靠后; 领导个人交办的优先,集体名义布置的靠后。这种做法违背了“政策面前人人机会均等、公平竞争”的原则, 必然导致国家受损, 群众吃亏,正确的政策难以执行。四是政策是否多变。今天制定一个政策, 时隔不久, 情况发生了变化, 又匆忙出台一个新政策,头痛医头, 脚痛医脚。政策多变, 朝令夕改, 法无常规, 缺乏稳定性和连续性, 就无法建立起政策的权威性和可信度,也就很难使人遵从。

(2) 政策执行主体的原因

任何一项政策最终要靠执行主体来实施, 现实中政策执行偏误在很大程度上是由于政策执行主体的原因造成的, 这表现在:

1) 政策执行主体的素质不高

由于历史原因, 我国公务员与发达国家公务员比较起来,素质普遍不高, 从而, 文化水平低导致行政决策水平低; 职业道德差导致行政道德滑坡; 行政责任观念淡薄导致争荣誉而避责任; 理论水平低导致官本位思想严重。少数领导干部没有系统接受现代政策、科学知识的训练, 很难形成科学行政必备的系统观念、战略远见、迎接挑战的心理素质以及自觉接受监督的民主意识。这些弱点难免对政策执行产生不良影响。

2) 执行主体法制观念淡薄

从行政的角度看, 中国政府机构的规范化、法制化程度不高, 变化的随意性很大, 人治色彩浓厚。目前, 政策执行中“按章程办事的运作”, “受规则约束的运作”, “形式主义的非人格化的统治”, “不因人而异”等观念并未深入人心,随处可见官僚的“任性专断”, “这种官僚主义常常以?党的领导?、?党的指示?、?党的利益?、?党的纪律?的面貌出现, 这是真正的管、卡、压”[ 4 ]。书面形式的行政法规约束不了现实社会中的官场逻辑, 人格权威大于机构权威和法律权威。显然, 不依法行政是造成公共政策执行效率递减的重要原因。

3) 利益主体之间的矛盾和冲突

美籍加拿大学者戴维·伊斯顿认为: “政策是对全社会的价值做权威性的分配”[ 5 ]。政策的核心就是要解决社会利益的分配问题, 所有政策最终都表现为对社会利益关系的处理。公共政策对利益的分配, 是一个动态的过程。这个过程大致经历四个环节: 利益选择、利益综合、利益分配和利益落实。公共政策的目的在于调整和规范社会的利益结构, 促进整个社会快速健康发展, 因此, 它适用于全社会, 代表和维护的是一种整体利益, 符合全体人民群众的利益要求。但是, 在现实生活中, 由于受各种因素的影响, 有些政策未能充分体现, 甚至损害广大政策目标群体的利益, 以致目标群体难以认同和接受这些政策, 进而对政策的执行产生消

极情绪和抵触。同时, 政治决策者和市场决策者一样, 也是理性的追逐自身利益的人。在政治环境中, 犹如在市场环境中一样, 个人也会最大限度地追求个人利益, 用经济学的术语来说, 人们追求的是效用的最大化。我国现实生活中的许多现象也表明, 人们是在利益的推动下去实施政策行为的。公共利益与地方利益、私人利益的矛盾与冲突决定了政策执行偏误的现实可能性。利益主体之间的矛盾和冲突是不可避免的,并且是长期存在的。在政策的执行过程中, 作为政策制定者的上级政府和作为政策执行者的下级政府以及作为政策执行的目标群体的广大利益主体必然存在着利益上的矛盾和冲突。

在一个制度比较健全和完善的社会中, 在法定的权限和正当的利益范围内, 官僚们在制定政策时, 由于受自利动机的驱使, 往往会尽可能地在公共政策中体现、维持、实现、扩大自身的利益, 但是这种自身的利益会控制在一定的限度范围之内, 不至于与公共利益发生严重冲突。相反, 如果在一个制度不完善, 尤其是缺乏有效的监控机制下, 官僚的自利性往往难以受到有效的约束而发生膨胀, 他们就会通过所掌控的公共权力, 通过公共政策这一“社会价值的权威性分配”手段进行“政策寻租”, 把公共政策变成赤裸裸的追逐自身利益的工具。


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