篇一：安新县招商引资策略报告
安新县招商引资项目包装策划咨询报告 2016-2017年版
前 言
“十三五”期间中国经济进入新常态，下行压力明显，新旧动能转换，供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口，“释放新需求，创造新供给”也被写入十八届五中全会公报，成为“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”等众多新动能的重中之重。国家将推进和加强供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动选择，各市县更应该迅速反应，适应供给侧结构性改革的新要求，全面提升招商引资水平，为实现经济崛起发挥引领带动作用。
招商策划/规划是招商工作的顶层设计，主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略，招商成效决定着一个地区社会经济发展的快慢和质量。中商产业研究院招商引资服务包括：招商筹备、招商推介和招商评估三个环节，招商筹备包括：项目筛选、项目评估、项目包装、项目储备、编制招商文件，通过对当地产业规划的提炼、结合当地产业发展与相关企业的发展战略，为当地确定最有可能找来的项目与企业，并对重点拟招商企业进行详细分析，形成招商策划/规划文件；招商推介包括：制定招商推介策略、协助招商推介会议、组织招商考察活动；招商评估包括：招商活动效果评估和招商媒介效果评测。从最初的招商规划，到招商项目包装，再到项目推介、招商实践，最后跟踪客户、服务客户，直到项目投资落地。
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版：38800元 电子版：38000元纸介+电子：38800元
（备注：此目录为通用研究型大纲，以实际沟通确认为准。中商产业研究院专业提供产业规划、产业重大项目包装策划、产业招商等咨询服务。）
第一章 中国招商引资途径与典型模式
第一节 招商引资基本概念
一、招商引资定义
二、招商引资类型
三、招商引资原则
四、招商引资流程
第二节 招商引资途径分析
一、会议招商分析
二、政府招商分析
三、环境招商分析
四、政策招商分析
五、产业链招商分析
六、产权招商分析
七、示范招商分析
八、网上招商分析
九、服务招商分析
十、品牌招商分析
十一、“筑巢引凤”招商分析
十二、联谊招商分析
十三、代理招商分析
十四、关系人招商分析
十五、“走出去”招商分析
十六、其他招商途径分析
第三节 招商引资的典型模式分析
一、“政府主导型”模式
（一）“政府主导型”模式概念
（二）“政府主导型”模式典型应用
（三）“政府主导型”模式特点
（四）“政府主导型”模式优劣势
（五）“政府主导型”模式创新方向
二、“市场主导型”模式
（一）“市场主导型”模式概念
（二）“市场主导型”模式典型应用
（三）“市场主导型”模式特点
（四）“市场主导型”模式优劣势
（五）“市场主导型”模式创新方向
（六）CEPA对珠三角引资模式的升级
三、“总部经济”模式
（一）“总部经济”模式概念
（二）“总部经济”模式典型应用
（三）“总部经济”模式特点
（四）“总部经济”模式优劣势
（五）“总部经济”模式创新方向
四、“专攻型”模式
（一）“专攻型”模式概念
（二）“专攻型”模式典型应用
（三）“专攻型”模式特点
（四）“专攻型”模式优劣势
（五）“专攻型”模式创新方向
五、“并购”模式
（一）“并购”模式概念
（二）“并购”模式典型应用
（三）“并购”模式特点
（四）“并购”模式优劣势
（五）“并购”模式创新方向
六、“以民引外”模式
（一）“以民引外”模式概念
（二）“以民引外”模式典型应用
（三）“以民引外”模式特点
（四）“以民引外”模式优势
（五）“以民引外”模式政府作为
（六）“以民引外”模式创新方向
七、六种招商引资模式比较分析
第四节 PPP 招商引资模式分析
第二章 安新县产业发展基础及环境
第一节 安新县产业发展基础分析
一、GDP增长情况分析
二、产业结构构成情况
三、固定资产投资分析
四、对外贸易发展分析
第二节 安新县产业发展环境分析
一、人口文化环境
二、金融支持环境
三、交通物流环境
第三节 安新县招商引资优惠政策分析
一、招商引资土地优惠政策
二、招商引资税收优惠政策
第四节 安新县未来社会经济发展规划
一、中长期发展战略目标
二、重点支柱产业战略规划
第三章 安新县招商引资企业投资成本分析
第一节 安新县招商引资土地成本分析
一、土地供应情况
二、工业用地分析
三、土地价格水平
第二节 安新县招商引资电力成本分析
一、电力生产情况分析
二、电力消费需求分析
三、工业用电价格分析
第三节 安新县招商引资用水成本分析
一、城市供水情况分析
二、工业用水需求分析
三、工业用水价格分析
第四节 安新县招商引资人力资源成本
篇二：“一城三星一淀”保定未来发展实施规划目标
摘 要
保定市第十三届人民代表大会第二次会议上的政府工作报告中，正式提出“一城三星一淀”的构想。按照保定市城市规划，保定中心城市“一城三星”面积将超过3200平方公里，将增加27倍。主城区以建设“国家历史文化名城，以先进制造业和现代化服务业为主的京津冀地区的中心城市”为目标，按照“南车、北电、城文”产业空间布局，合理完善城市功能，创建生态宜居城市。本文通过对本市的现况和对保定市未来发展纲要的理解初步制定了保定到2020年期间具体发展和实施规划的方案。为使保定“一城三星一淀”建设“大保定”有计划的实施提供了可参考的论述。
关键词： 保定概况 “一城三星一淀” 规划纲要 目标 发展趋势 具体建议 “大保定”
宜居城市
1 保定的概况
保定市位于河北省中西部，西依太行山，东抱白洋淀，承接京、津地区。历来为军事重镇，清代以来至公元1968年前，近300年为直隶和河北省的政治、军事、文化中心。市中心北距北京140公里，东距天津145公里，西南距石家庄125公里，直接可达首都机场、正定机场及天津、秦皇岛、黄骅等海港。京广铁路、京昆高速公路、107国道、京港澳高速公路、保津高速公路、滨保高速公路、保沧高速公路、张石高速公路使保定拥有四通八达的交通网络，更成为华北地区重要的铁路交通枢纽。
2 发展规划纲要
据列席保定市“两会”的保定市城乡规划管理局局长倪贺营指出，在2008年7月出台的《保定市“一主三次”城市发展规划纲要(2008-2020年)(试行)》中，保定市市域中心城市包括中心城区、徐水城区、清苑城区和满城城区，之后将安新统筹进来，将使保定形成“一城三星一淀”的新格局。
2009年2月5日，在保定市第十三届人民代表大会第二次会议上的政府工作报告中，保定市市长于群正式提出“一城三星一淀”的构想。
按照保定市城市规划，保定中心城市“一城三星”面积将超过3200平方公里，将增加27倍。到2020年，保定市市区人口达到170万，主城建成区面积170平方公里，区域生产总值1000亿元以上。这不仅意味着保定城市群面积的扩大，更意味着这个京南古城产业布局和产业结构将面临更大、更深层次的调整。
3 “一城三星一淀”建设规划概念一城：保定市中心城区；三星：徐水、清苑和满城城区；一淀：白洋淀区域。“按照新的城市总体规划，统筹市区和清苑、满城、徐水、安新四县规划建设。通过北扩、南拓、西接、东联，构建‘南车北电强实力、西山东水映名城’的大城市格局。”是“一城三星一淀”的建设规划核心要点和目标。
4 中心城市“一城三星一淀”规划目标
按照“一城三星一淀”的规划，主城区以建设“国家历史文化名城，以先进制造业和现代化服务业为主的京津冀地区的中心城市”为目标，按照“南车、北电、城文”产业空间布局，合理完善城市功能，创建生态宜居城市。清苑、满城、徐水、安新四个组团合理分工，明确各自产业发展方向，主动承接中心城区功能转移。主城区和四个组团之间要加强衔接与联系。北部通过扩张“中国电谷”空间推动城区向北发展，加快与满城、徐水工业区对接； 南部依托长城、中兴和市汽车零部件基地向南拓展，加快与清苑对接； 西部畅通连接山区通道，加快与满城对接； 东部规划建设白洋淀大道和水运通道，快捷连通白洋淀。
4.1 具体划分：
中心城区：国家级历史文化名城，京津冀地区重要的现代制造业及高新技术产业基地，承接京津冀地区休闲、观光、度假职能，商贸发达、环境宜居，承担着京津冀地区中心城市职能。
清苑组团：保定加工制造业基地和农产品生产供应基地，疏解中心城区部分加工制造和物流配送功能的新型工业卫星城。
满城组团：保定西花园和休闲度假、文化旅游服务基地，分担中心城区部分文化、居住功能的生态精品卫星城市。
徐水组团：保北装备制造工业基地、现代物流基地和蔬菜副食供应基地，疏解中心城区部分装备制造和区域物流功能的新型工业卫星城。
安新组团：环京津休闲度假旅游基地，生态环境优美、居住方便舒适的新型生态精品卫星城。
北部汽车高新科技城组团：保定市新能源研发基地、设备制造基地与产品展销中心、汽车研发与制造基地和综合服务业基地。
东部高铁新城组团：作为保定市现代服务业基地，京津冀商务、信息、交通、物流重要节点。
5 发展格局和建设实施思路
“一城三星一淀”的建设思路需要分步实施。以“一城”拉动“三星”，以“三星”辐射“一淀”，以廊道沟通“一城三星”和“一淀”。这种分步实施的城市发展模式会让保定的影响力逐渐渗透到腹地内更远的地方。
5.1城市建设实施模式：
5.1.1均匀扩展
“均匀蔓延”或“摊大饼”是比较普遍的城市扩展模式。以这种模式发展的城市一般都是自中心地带向周边扩展，城市规模不断扩大，新的城市中心不断涌现，城市呈现多元化发展趋势。但是，这些新城市中心发展水平不同，导致城市向周围不均匀扩展，容易造成重复建设的问题，从而造成较大的浪费。在城市规模逐渐扩大的时候，当旧有设施不能满足新职能需要的时候，就需要破旧立新。城市向外围扩展也并非均匀进行，多个商业中心逐渐形成，城市会朝商业中心密集的方向发展。
5.1.2 廊道延伸
城市扩展不一定都是按照“摊大饼”方式向城市四周均匀扩展的，在重要交通线的影响下，城市会沿着交通线的方向扩展，形成狭长形扩张。重要交通线成为城市规模向外扩张的“触角”，这样的方式即廊道延伸。在这种蔓延方式下，交通线两侧均为商业用地，从交通线向内侧逐渐发展成为生活区，与“摊大饼”的扩展方式形成鲜明对比。交通线两侧扮演了商业中心的角色，居民区分布在距交通线较远的地方。城市会沿两个方向发展，一是顺交通线向远处延伸，二是以交通线为中心向两侧延伸。交通线能成为城市规模扩展的核心。
5.1.3 “飞地”跳跃
“摊大饼”模式或廊道延伸等城市发展方式的建成区在地域上都是连续的，但是这两种发展方式都会在较短时间内造成不同程度的用地紧张、资源紧张等问题。由于城市扩展缺乏长远规划，导致城市在向外扩展的过程中，不断变换原有的发展设计而进行重新考虑，城市改造的成本也相对更高。 “飞地跳跃”的发展方式为城市发展提供了一种新思路。这种扩展方式可以看作是原有城市中心的“飞地”，便捷的交通系统将“飞地”与既有城市中心连接起来。承担核心城市的次级中心城市的连接职能。核心城市与“飞地”城市的发展空间都非常宽松，可以从更长远的角度对城市进行规划，在城市向外扩展的过程中不会造成浪费。核心城市向“飞地”城市延伸的过程中，不仅能强化“飞地”城市的发展，而且把核心城市与“飞地”城市之间的区域也带入城市化进程的快车道。核心城市与“飞地”城市之间通过交通线建立起相对紧密的联系，将核心城市与“飞地”城市逐渐连成一体。
5.1.4 三种模式融合下“一城三星一淀”的发展格局
三种模式的城市扩展方式在城市化建设中同时存在，但在核心城市发展初期，由于规模较小，对腹地的影响也较小，所以城市发展主要以“摊大饼”方式向外扩展。随着城市规模扩大，城市内部变得非常“拥挤”，地租线上升到较高的水平，城市向周围腹地的辐射力开始增强，城市就会对更大的区域产生辐射影响作用。
5.2 发展思路分析
5.2.1 以“一城”带动“三星”
在城市化进程中，保定的建成区规模不断扩大，城市常住人口也在增加，如果单纯依靠“摊大饼”方式向外扩展，各种城市问题不但不能得到有效解决，而且会由于城市扩展速度过快导致很多地方规划不成熟，给城市的后续发展造成隐患。“三星”分布在保定外围，将保定的城市职能有序地分散到“三星”， 与保定形成良好的互动关系。还可以充分利用既有的建筑设施，让更多的产业在“三星”落户。这些从核心城市迁移出来的经济实体，能够享受到“三星”低廉的地价优惠，从而赢得更大的发展空间，建立起“大保定”的城市框架。
5.2.2 以“三星”辐射“一淀”。
要将“三星”与“一淀”很好地融合起来，需要在消费和投资两方面下工夫。白洋淀生态旅游和绿色产品是白洋淀打造旅游产品的主要方向。保定主城为白洋淀的提供销售和宣传平台，成为宣传白洋淀的窗口。为其发展制定长远规划，将白洋淀周围的乡镇加以整合。
5.2.3 以廊道连接“一淀”和“一城三星”。
从一定意义上讲，“三星”和“白洋淀”都是保定主城的“飞地”，“白洋淀”的“飞地”模式尤为突出。白洋淀与保定主城之间需要依托廊道作为节点，“主城”与“一淀”分布在廊道的两端，廊道成为拉动“一淀”的通道。为了让廊道及周边区域能得到更好的发展，应以老河头镇为中心，更好的带动东西两侧更多地方的发展。
5.2.4 以“三星”带动“多星”。
“大保定”的目标在于从“三星”到“多星”最后对接京津，建设的核心圈形成“三星圈层”。在“三星圈层”的基础上发展“多星圈层”。最后，发展“对接京津”圈层。其中涿州、高碑店将“大保定”向北发展，定州、安国将“大保定”向南发展。这几个县
城所在是京广铁路两侧地区应是“大保定”的重点发展地区。
6 具体建议
道路作为连接主城和县级市发展的纽带是城市发展不可获取的重要基础，进一步完善道路交通系统，将主城与县级市能更好、更便捷的联系起来形成环形公路创造出行便捷的交通环境形成廊道带动城市的快速发展。所以为实现“大保定”的“一城三星一淀”的实施方案，道路的规划建设起到举足轻重的作用。
6.1 保定区位交通
保定市位于冀中平原西部，北邻北京市和张家口市，东接廊坊市和沧州市，南与石家庄市和衡水市相连，西部与山西省接壤。市中心北距北京140公里，东距天津145公里，西南距石家庄125公里，直接可达首都机场、正定机场及天津、秦皇岛、黄骅等海港。京广铁路、京昆高速公路、107国道、京港澳高速公路、保津高速公路、滨保高速公路、保沧高速公路、张石高速公路使保定拥有四通八达的交通网络，由京港澳高速、荣乌高速、京昆高速、保沧-保阜高速在保定周边互通连接，形成高速外环。而保定市东边高铁的运行实现了到北京30分钟和到天津40分钟的车程，这条高铁线路将成为华北地区重要的铁路交通枢纽。
6.2 未来保定道路发展的趋势
保定市周边四个县形成保定市快速路外环，保定X环，如同北京五环，六环的建设形式。通过对保定周边县区的地理位置进行分析，本人对于保定未来发展的看法如下： 建设保定四环：北起义联庄（徐水县）—大王店（徐水县）—遂城（徐水县）—徐水县城—崔庄（徐水县）— 三台（安新县）—大王（安新县）—安新县城—端村（安新县）—同口（安新县）—何桥（清苑县）—大庄（清苑县）—张登（清苑县）—冉庄（清苑县）—南韩村（满城县）—满城县城—神星（满城县）连接义联庄，在地图上可以看到一条非常完美的超大外环。
建设它的好处：其一、它通过连接四个县城及多个重要乡镇，使各个市区交通更加方便，同时促进地方经济，尤其是对去往安新县，因为它联系着保定新的规划发展思路“白沟·温泉城”的建设。 其二、能极大的促进保定的旅游业，使满城汉墓，冉庄地道战遗址，安新白洋淀得已连接，一条龙游遍保定。其三、对建设“一城三星大保定”有推波助澜的作用，同时达到“南车北电实力强，西山东水映名城”的目的。
6.3 建设一条通往白洋淀的旅游专线
白洋淀被誉为“华北明珠”，风景优美，距保定45公里，是距保定最近的生态旅游地。将白洋淀纳入保定的城市发展设计中，不仅有利于白洋淀旅游资源的深度开发，而且可以通过白洋淀衬托“大保定”的城市形象。
白洋淀位于京津保组成的三角形的西南角，是附近居民自驾游的好去处。开发白洋淀的短途旅游是保定白洋淀的主导产业，设计宣传具有当地特色的旅游特产纪念品，完善淀区旅游设施，增强对消费者的吸引力，应成为白洋淀发展的主要思路。作为保定重点发展的“一淀”我认为可以采用“飞地”的建设模式，建设一条专门通往这块象征保定历史文化和风景表示的旅游快速路，我的建议是可以采用位于保定市东孙村乡附近的高
篇三：我眼中的城市保定
我眼中的城市-------保定
一 城市概况
1 地理位置 保定市位于河北省中西部，太行山北部东麓，冀中平原西部，全市总面积22190平方公里。市中心北距北京140公里，东距天津145公里，西南距石家庄125公里。 2自然环境 全市地势由西北向东南倾斜。地貌分山区和平原两大类。山区按高程及地貌划分，为中山区、低山区及丘陵三类。西部为中山区，海拔高程一般在1000米以上。 3行政区划 保定市辖4市（定州市、涿州市、安国市、高碑店市），18县（易县、徐水县、涞源县、定兴县、顺平县、唐县、望都县、涞水县、清苑县、满城县、高阳县、安新县、雄县、容城县、曲阳县、阜平县、博野县、蠡县），3区（南市区、北市区、新市区），另设高新技术产业开发区、白沟新城。
4气候概况 全市气候属暖温带半湿润半干旱大陆性季风气候。气候特征：四季分明，冬季寒冷干燥、雨雪稀少；春季冷暖多变、干旱多风；夏季炎热潮湿、雨量集中；秋季风和日丽、凉爽少雨。降水主要集中在夏季，且年际变化大，易出现旱、涝灾害.春季沙尘天气、秋冬季大雾以及连阴雨天气。另外，夏季的雷暴、风雹以及暴雨等极端天气造成多次自然灾害。
二 城市发展目标
到2020年，保定市域总人口1242万人，其中城镇人口700万人左右，城市化水平达到57%左右。城市发展将积极融入京津冀城市价值链体系，建成华北内陆地区向沿海开放的桥头堡，并继续发挥生态屏障作用；形成京津冀地区中以承接京津项目扩散和科技成果转化、以节能节水型产业为主的现代制造业基地；京津绿色农副产品加工供应基地；京南现代物流走廊的重要组成部分；华北地区特色旅游休闲胜地；河北省经济社会发展水平较高的、具有明显龙头带动作用的示范地区。
三 都市区近期发展规划
都市区发展思路
“十二五”期间，保定都市区将按照“产业同链、交通同网、信息同城、旅游同线、生态共建、环境共治、设施共享”的原则，重点推进保定都市区同城化建设。加快以快速路为主的道路系统建设，统筹供电、供水、通信等大型基础设施的建设和运营，实现交通的全面对接及基础设施的互联与共享。
1加快建设“一城三星一淀”大保定
加快统筹保定市区和清苑、满城、徐水、安新四县的规划建设。北部，通过扩大“中国电谷”空间，推动城区向北发展，建设朝阳大街北延工程，加快与满城、徐水工业区对接；南部，依托长城、中兴和汽车零部件基地向南拓展，建设乐凯大街南延道路工程，加快与清苑对接；西部，建设七一路西延、复兴路西延、北三环西延道路工程，加快与满城对接；东部，建设白洋淀大道，快捷联通华北明珠白洋淀。通过北扩、南拓、西接、东联，构建“西山东水映名城”的大城市格局。
2构筑大交通 ，打造大水系
建设荣乌高速公路，形成由京珠、京昆、保阜和荣乌高速公路构成的保定都市区高速公路环；建设西二环，实现保定城市环路的全面闭合；加快推进七一路西延、白洋淀温泉城旅游大道、朝阳大街北延、乐凯大街南延、复兴路西延、北三环西延等道路工程的建设，形成快速、便捷的都市区骨架道路交通网络。
加快“大水系”建设步伐，全面完成“两库连通、西水东调，引水济市、穿府补淀”工程，恢复保定府河至华北明珠白洋淀的水上旅游线路。
3加强区域生态环境建设
加强绿道网和万亩山林生态公园等区域生态环境建设，结合“大水系”工程，构筑“西山东水、山水相连”的区域生态安全格局。
4加强基础设施统筹建设
根据低碳城市战略目标，体现资源节约化、效率最大化的原则，打破各组团之间的行政约束，实现都市区范围基础设施的一体化。加快南水北调配套工程建设，实现西大洋、王快两库连通，尽快形成供水网络体系。建设保定南郊热电联产项目、西北郊热电联产项目和东北郊热电联产项目，结合周边的污水处理厂、再生水处理厂等基础设施，形成三个资源管理中心。
四 保障房建设规划
1近期住房保障规划目标
规划以解决城镇中低收入家庭住房困难、实现群众“住有所居”为目标，建立健全基本住房保障制度，加快廉租住房建设步伐，加大公共租赁住房建设规模，规范经济适用住房建设，积极探索限价商品房建设，逐步扩大保障范围，切实解决中低收入家庭住房困难，逐步改善2城镇居民基本居住条件。
规划至2015年，保定市中心城区住房保障覆盖面达到25％左右，对符合廉租住房和经济适用住房保障条件的家庭实现应保尽保，住有所居，按需建设。
第17条 近期保障性住房供应总量
2011～2015年，保定市中心城区规划新增保障性住宅5.74万套，总建筑面积约394万平方米。其中：
——廉租住房8000套，总建筑面积40万平方米；
——经济适用住房8000套，总建筑面积48万平方米；
——公共租赁住房按20000套，总建筑面积120万平方米；
——限价商品房 10300套，总建筑面积87万平方米；
——棚户区改造 8212套，总建筑面积70万平方米。
——城中村改造 2900套，总建筑面积29万平方米
五近期公共服务设施规划
1近期公共设施建设目标
规划以实现公共服务均等化为目标，遵循均衡布局、公益性公共设施优先的原则，建设市级中心、市级专项中心、区级中心、社区中心四级城市公共服务中心体系。
2近期公共设施建设重点
规划近期公共设施重点建设3个市级综合中心，3个市级专项中心，1个区级中心。
（1）3个市级综合中心：规划在朝阳大街和东风路交汇处朝阳大街片区，形成集行政办公、商务办公、金融商贸、文化娱乐于一体的保定市综合中心；在古城区形成历史文化和传统商业文化中心；在高新区北部朝阳大街两侧建设以会展、商务金融、低碳领域技术研发为主的保定北部中心。
（2）3个市级专项中心：规划在东湖片区，东三环两侧区域，形成市级文化休闲教育科研中心，规划建设东湖、关汉卿大剧院、动漫基地、文化产业园等项目；规划在高速铁路站场周边区域，规划建设高端商务会展、知识型经济中心和现代化商贸区；在西湖片区，西二环与西三环之间、七一西路两侧区域，形成市级体育产业基地，建设西湖、市级体育设施（场、馆）、体育休闲和体育产业中心。
（3）1个区级中心：规划在东二环两侧，东风东路和裕华东路之间区域，依托长途汽车客运站建设区级中心。
3行政办公
规划现有的行政办公用地在原基础上逐渐完善，同时加强居住区和社区级管理设施建设，促进社区发展，在新区建设和旧区改造中按照相关标准配置街道办事处、派出所和社区居委会。 4商业金融
规划重点完善中心城区的市级商业、金融主中心，增建片区级商业中心，形成多层次的商贸设施网络体系。加强各类市场、居住区（街道）级、社区级商业设施建设，方便居民生活。 规划着力打造“裕华路传统文化商贸区、朝阳大街现代金融商贸区、北部中国电谷现代商务商贸区，西大园中央商务休闲区、高铁国际商务会展区，东湖时尚文化休闲商贸区、三丰路商贸批发区、东二环商贸物流区”等八大特色鲜明的功能区块，形成现代化、特色化、高端化的都市商贸核心区
六历史文化名城保护规划
1保护原则和策略
⑴保护历史建筑、古城格局、街区肌理、街巷空
间等城市文化遗产的携带的真实性及历史信息，
在城市现代化建设过程中注重挖掘名城的历史
文化内涵，传承地方传统和地域文脉。
⑵整体保护历史建筑、传统街巷、河道等构成的
空间形态和历史风貌，保护各历史时期的文化遗
产。
⑶强调城市的可持续发展和生态文明建设。既要
传承历史文化，也要保护生态环境；通过完善城区功能、改善环境品质，在保持风貌特色的同时，注重资源的再利用，满足现代生活的需求。
⑷注重保护再生和城市创新相结合。历史保护是城市创新的基础，应通过保持和延续城区的历史场所感和可识别性，塑造彰显人文内涵的新时代景观，全面提升城市的文化品位。 2保护层次和重点
保定古城是保定历史文化名城保护的重点，应保护古城中的文物保护单位、清代及民国时期的历史建筑，保护历史文化街区的整体风貌特色、尺度尚存的街道风貌，保护古城墙及遗址所组成的沿护城河景观。
另外还需注重保护靴形古城的整体风貌和空间形态，保护与历史文化密切相关的护城河、府河等水系以及沿街沿河绿地、古树名木等构成的绿地。
3古城的保护结构
规划确定“二片、五街、一环”的古城保护结构。“二片”指总督署—古莲池历史文化街区、和淮军公所历史文化街区。“五街”指东大街、西大街、北大街、莲池南大街（西大街—天水桥段）和城隍庙街五条风貌保护街道。“一环”指由护城河、古城墙及遗址所构成的护城河历史文化景观环。
七 近期综合交通系统规划
1交通发展策略及目标
提高城市综合交通服务水平，进一步完善道路交通系统，加强交通需求管理，优化城市道路网、构筑复合城市交通走廊，优先发展公共交通、
步行和自行车等绿色交通，创造出行便捷
的交通环境。
2城市对外交通近期建设
⑴规划完成保定站和保定高铁站，京石客运专线和保津城际铁路的建设。
⑵规划完成朝阳大街北延、七一路西延、白洋淀大道和保定市客运枢纽西客站的建设。 ⑶规划完成107国道与北三环等13个对外交通出入口的改造。
3城市道路近期建设
⑴快速路：规划形成由西二环、东三环、北二环和南二环构成的“井”字形快速路系统。 ⑵主干路：规划初步形成“六纵七横”主干路骨架系统。
六纵：乐凯大街、朝阳大街、阳光大街、恒祥大街、长城大街、东二环。
七横：北三环、复兴路、七一路、东风路、天威路、三丰路、太行路。
八 城市绿地系统与生态环境保护规划
1近期城市绿地规划目标
“十二五”末，规划将保定建设成为城
景交融、生态健全、环境舒适、景观特
色鲜明、人居环境优良的国家级园林城
市和生态宜居城市。
“十二五”期间，规划新增城市绿地
1313.84公顷，其中新增公共绿地
279.38公顷，新增防护绿地1034.46公
顷；人均公共绿地达到15平方米，城
市绿地率达到37％，绿地覆盖率达到
42%。
2近期城市绿地建设重点
⑴规划结合保定的大水系建设，逐步形
成“两环四廊、五湖十园，青绿交映、水城一体”的城市水系生态绿化格局。
⑵结合保定低碳生态城市的建设契机，初步建成保定市的生态、交通“绿道”系统。
⑶规划完成东湖、农业生态园的建设，搬迁动物园，启动西湖和新湖的建设，同时对现有公园、绿地及各类林地进行优化提升，保护现有大树，提高公园绿地景观质量。
⑷积极建设各类小型绿地和街头绿地，实现“见缝插绿”，基本达到公园绿地300-500米服务半径全覆盖，切实推进以居住小区和单位为主的现状附属绿地改造。
3近期生态环境保护规划目标
规划到2015年，主要污染物排放得到有效控制，环境质量持续改善，白洋淀生态环境继续好转，生态建设水平明显提高，环境监管能力全面提升，环境安全得到基本保障
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