篇一：政府融资的主要内容有哪些
政府融资的主要内容有哪些 PDF禁用UAC时如何 解禁
直接融资。这类融资主要以地方政府为融资主体而获得的用于城市基础设施建设的资金。具体表现为：（1）财政资本金投入而获得的股权收益；（2）由财政投入一些城市基础设施项目而带动外资和民营资本的投入；（3）获得中央转贷的由中央政府发行的国内外政府债券；（4）向世界银行、亚洲开发银行等国际和地区金融机构贷款；（5）获得中央转贷的由中央政府向外国政府的贷款；（6）外国政府援助赠款。（二）间接融资。这类融资主要通过银行、保险公司和投资公司等中介机构而获得的用于城市基础设施建设和改造和资金。目前地方政府主要采取此种方式进行大规模融资。具体表现为：（1）政府授权一些从事城市基础设施建设的国有投资公司，向银行贷款，财政实施担保并进行贴息；（2）政府授权企业发行企业债券，用于地方基础设施建设，财政实施担保并承担债券利息。（三）项目融资。这类融资主要利用政府各种特定资源，为达到政府特定目的，采用各种市场手段而获得的用于城市基础设施建设和改造的资金。具体表现为：（1）利用土地级差效应，获得土地出让金；
（2）由企业进行建设经营政府授权的特别项目，到期转让给政府的BOT方式；（3）政府将业已建成的大型基础设施项目转让给企业，经过一段时间运营后，企业再无偿转让给政府的TOT方式；（4）由企业建设经由政府授予的特别项目，财政给予补贴，到期转让给政府的 BOST方式：（5）政府把具有商机的盈利项目和公益性非盈利性项目“捆绑”在一起，企业通过比较利益，进行自行开发和还款的项目；（6）由政府授权一些大型国有公司，对特别项目实施融资租赁。（四）非项目融资。这类融资主要运用资产动作手段吸引社会各类资金的融资方式。具体表现为：（1）通过有关投资信托公司，采用集合信托方式向社会投资者筹资，获得的资金用于城市基础设施建设；（2）对一些公用事业企业进行包装上市，由这些企业从资本市场筹资的方式；（3）政府出让部分公用事业股权而获得的用于该项目或其他项目的建设和改造资金。
170 10级 被浏览613次 2013.03.08
检举
fanyixin5221
采纳率：49% 10级 2013.03.09
各个地方不一样，主要内容应该都是一样 中小企业融资平台贷款操作程序及要求 （一）中小企业贷款操作程序 1、用款企业向大理州中小企业投资咨询有限责任公司提出借款申请； 2、大理州中小企业投资咨询有限责任公司受理后，派出项目经理调查，按照国家开发银行的要求撰写《评审报告》，报市场部经理审核、项目评审部审核； 3、《评审报告》经大理州中小企业贷款评审小组评审、总经理办公会审批通过后，上报国家开发银行云南省分行； 4、贷款发放流程为：开发行--咨询公司--委托银行--用款企业。 利息及还款流程为：用款企业--委托银行--咨询公司--开发行。
（二）中小企业贷款的要求 用款企业需要向大理州中小企业投资咨询有限责任公司和大理州中小企业融资担保有限责任公司提供以下资料： 1、复印件类 （1）证照：企业法人营业执照；组织机构代码证；税务登记证（国税、地税）；银行开户许可证；贷款证或贷款卡；采矿权、探矿权（如有）；法定代表人身份证；其它证照。 （2）政策：企业享受的还贷、税费等方面的优惠政策（税收、政府出资或补贴、土地），要求提供有关文件规定，并提供前两年的实际数额，本年度和未来一年的预计数额；行业政策。 （3）经济技术：反映企业技术、装备、研究开发能力的技术报告、鉴定证书、检测报告、列入政府各类计划的有关文件、环保证明、产品获奖证书、用户使用报告等及产品照片；主要客户名单及产品销售合同、订单（购销协议、合作协议等）；与企业和企业负责人有关的参考资料（如能反映企业管理水平、信誉程度、行业地位、区域经济位置的获奖证书，能反映企业主要负责人人品道德、敬业精神、开拓能力的各种奖励及证书）。 （4）其它：企业章程；注册时和变更登记时的验资报告；股东会或董事会同意申请借款的决议；股东会或董事会同意在借款期间先还借款后分红的决议；股东会或董事会同意提供抵（质）押的决议。 上述资料提供复印件并加盖单位公章（同时提供原件备验）；法定代表人授权委托书需法定代表人亲笔签字授权。 2、格式填报类 （1）《大理州中小企业融资担保有限责任公司担保项目申报书》。 （2）《贷款申请表》。 （3）开发银行要求的有关表格。 3、企业制作类 （1）企业基本情况：主要股东概况；主要管理人员情况；法定代表人个人简历；企业发展简史和经营历史；最近三年年度工作报告或企业工作总结（如有）；主要分支机构概况（如有）。 （2）项目情况：目前主要在建项目或计划投资项目的内容、项目可行性研究报告、批准文件、建设期、总投资构成、资金来源及到位情况（包括自有资金、银行贷款及其他资金）、项目进展情况、项目产品市场及预期收益情况；制造工艺流程情况（如有）。 （3）资产负债：经注册会计师审计的前三年年度财务报表和本年度（截至上月底）财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表及其补充资料）及财务报表的附注说明；主要存货、长期投资、固定资产、银行借款明细表，应收账款帐龄分析表和或有负债情况表（包括三年以上应收款项、存货构成等）；对外提供担保、资产抵押、质押等或有负债情况；诉讼或其他重大经济纠纷情况。 （4）经济效益：企业主要费用年度支出测算；投入产出主要指标；原材料供应情况分析；产品目标市场分析；本年度和担保期内投资、收入（销售）、利润等预测情况；基建及技改项目总投资构成及资金来源、支
出预测；主要经营领域或主导产品的概况（包括主导产品名称、生产能力、市场区域、市场占有率及竞争能力分析、销售收入、营业利润等情况）。
（5）其它：环保情况；企业对所申报材料真实性的声明；可以说明企业经营、管理情况的各种管理制度；企业关联交易情况；企业销售、采购情况；项目背景情况。
外国政府贷款转贷款融资办理流程是怎样的？
qikced 11级 被浏览70次 2013.06.13
ogplt
采纳率：43% 10级 2013.06.14
办理流程1. 客户向当地发改委和财政部门同时提出项目申请。在向财政部门提出项目申请时，明确我行为转贷行。2. 在项目获得发改委和财政部门批准后，我行根据财政部的通知对项目开展审查、评估通过。3. 我行与客户签订外汇转贷款借款合同。4. 与国外银行或有关政府机构签署借款协议，借入资金。5. 项目执行。
地方政府投融资平台是指地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设，所组建的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司，这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。 地方政府组建投融资平台进行基础设施和城市建设方面的融资由来已久，但是投融资平台发挥主导作用则是2008年来在应对金融危机时期的事情。2009年初中国人民银行与中国银行业监督管理委员会联合发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道”，这被地方政府视为对地方政府投融资平台的肯定和鼓励。 从2008年底以来，地方政府投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势，据初步统计，截至2009年8月，全国共有3000家以上的各级政府投融资平台，其中70％以上为县区级平台公司。2008年初，全国各级地方政府的投融资平台的负债总计1万多亿元，到2009年中，则迅速上升到5万亿元以上，其中绝大部分来自于银行贷款。 随着地方政府投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势，越来越多的专家质疑，由于地方政府投融资平台法人治理结构不完善，责任主体不清晰，操作程序不规范，同时，地方政府往往通过多个融资平台公司从多家银行获得信贷资金，形成多头举债，而银行对地方政府的总体负债和担保承诺情况根本不清楚，甚至地方政府对自己的融资平台的负债情况都不清楚，一旦投融资平台的项目投资收益不能覆盖成本，这些“隐性债务”就必然显性化，给地方政府的财政造成巨大压力，甚至最后不得不由中央财政和商业银行买单。
什么是项目融资担保
chenlei4616 10级 被浏览253次 2013.09.27
什么是项目融资担保
tangxinwu2
采纳率：58% 10级 2013.09.27
中小企业项目融资贷款方式项目融资即项目的承办人（即股东）为经营项目成立一家项目公司，以该项目公司作为借款人筹借贷款，并以项目公司本身的现金流量和收益作为还款来源，以项目公司的资产作为贷款的担保物。该融资方式一般应用于现金流量稳定的发电、道路、铁路、机场、桥梁等大型基建项目，目前应用领域逐渐扩大，例如已应用到大型石油化工等项目上。项目融资的方式有两种：1． 无追索权的项目融资无追索权的项目融资也称为纯粹的项目融资，在这种融资方式下，贷款的还本付息完全依靠项目本身的经营效益。同时，贷款银行为保障自身的利益必须从该项目拥有的资产取得物权担保。如果该项目由于种种原因未能建成或经营失败，其资产或收益不足以清偿全部的贷款时，贷款银行无权向该项目的主办人追索。2． 有追索权的项目融资除了以贷款项目的经营收益作为还款来源和取得物权担保外，贷款银行还要求有项目实体以外的第三方提供担保。贷款行有权向第三方担保人追索。但担保人承担债务的责任，以他们各自提供的担保金额为限，所以称为有限追索项目融资。申办条件1． 项目本身已经经过政府有权审批部门批准立项。2． 项目可行性研究报告已经政府有关部门审查批准。3． 引进国外技术、设备、专利等已经政府经贸部门批准。4． 项目生产所需的原材料有稳定的来源，并能够签订原料供货合同或意向书。5． 项目公司能够向贷款人提供完工担保、基建成本超支安排，同意将保险权益转让贷款人，同意将项目的在建工程及其形成的固定资产抵押给贷款人，同意将项目的收益质押给贷款人。项目股东同意将各自的股权质押给贷款人。6． 项目产品销售渠道畅通，最好有"照付不议"产品购销合同。7． 项目产品经预测有良好的市场前景和发展潜力，盈利能力较强。8． 项目建设地点及建设用地已经落实。项目建设以及生产所需的水、电、通讯等配套设施已经落实。提供资料1． 国家有权部门对项目可行性研究报告的批准文件；2． 有关环保部门的批准文件；3． 外商投资企业需提供对外贸易和经济合作部批准的合资合同和章程及有关批复；4． 法人营业执照复印件；5． 税务登记证（国税、地税）；6． 中华人民共和国组织机构代码证复印件；7． 外汇登记证复印件（外商投资企业）；8． 建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等；9． 法定代表人身份证明；10．贷款卡。11．关于"照付不议"购销合同、原料供应合同、完工担保、成本超支安排、保险权益转让、在建工程及其形成的固定资产抵押、项目的收益权质押、项目股东股权质押等意向性文件。申请程序1． 项目公司向我们业务部门提出关于项目融资贷款的需求。2． 我们与项目公司就"照付不议"购销合同、原料供应合同、完工担保、成本超支安排、保险权益转让、固定资产抵押、项目的收益权质押、项目股东股权质押等各项融资的安排意向进行磋商并达成一致意见。3． 银行按照贷款审批程序，对项目进行审批。4． 项目贷款获得批准后，项目公司与贷款银行就全部融资协议文本进行磋商。5． 签署协议并提取贷款。收费标准项目融资各项费用的收费标准由双方通过合同确定。
篇二：中小企业融资与政府支持
中小企业融资与政府支持
【摘要】 本文结合我国中小企业发展实际，分析了中小企业融资的特点，阐述了我国中小企业融资现状和国外政府方面对中小企业做出的工作，从政府支持的角度提出解决我国中小企业融资难的对策途径。
【关键词】 中小企业 融资 政府支持
改革开放以来，我国中小企业不断发展壮大，在繁荣经济、增加就业、推动创新、促进社会稳定、改善民生等方面发挥着越来越重要的作用。根据工业和信息化部的数据，我国中小企业占全国企业总量的99%，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，缴税额为国家税收总额的50%左右，是我国国民财政收入的主要来源，提供了近80%的城镇就业岗位。中小企业对我国经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。然而，由于诸多不利因素的制约，中小企业在发展中常遇到各种问题，如管理、人才、技术、市场、政策、产权制度、资金等问题。其中，资金问题已日益成为制约我国中小企业发展的最大“瓶颈”。根据调查，一半以上的企业认为资金不足是企业发展最不利的问题。“兵马未动，粮草先行”，资金问题无法得到解决，企业也无法正常有序地运转。中小企业在国家中有着重要的战略地位，解决其融资难问题对于我国的经济建设也起着战略性的推动作用。
一、中小企业融资特点分析
首先，直接融资的渠道不足。随着社会主义市场经济的发展，我国金融体系不断完善，融资多元化格局慢慢形成。但是，目前我国中小企业的融资渠道还普遍较少。多数中小企业不具备直接融资权。主板市场进入的门槛高。创业板市场虽然提供了新的融资渠道，但真正能获取资金的中小企业还是少数，主要是由于其上市标准过于注重财务指标，而不够注重如公司治理情况、成长能力、发展潜力等非财务指标，对于规模小、无大量盈利但具成长潜力的中小企业来说，门槛过高、限制过多。另外，基金组织及风险投资公司的投资条件也高、覆盖率有限。
其次，在不足的融资渠道中又融资困难。中小企业的资金主要依靠个人积蓄、家族集资和内部积累等内源融资，资金有限；外源融资占的比重较小，其中又基本以银行间接融资为主。大部分中小企业都希望通过商业银行筹集资金，然而我国商业银行贷款主要投向大中型企业，对中小企业贷款较少。一是中小企业资金需求波动大，发放贷款的单位交易费用相对高。中小企业易受外部环境影响，企业存续的变数大、风险大，资金具有季节性或临时性特点，需求量小、频率高，与大企业相比，中小企业贷款额不大，但融资手续复杂、单位费用较高。银行追求利润，从成本和效益考虑，自然倾向于大额贷款。二是借贷双方信息不对称。与成熟大企业相比，中小企业信息不透明、不真实。由于其发展历史较短、经营范围有限、市场影响力较小，社会可获取的相关信息不多。中小企业又多处于竞争激烈的行业或领域，公开经营信息要承担一定风险，可能会被竞争对手抢占商机。为提高经营透明度需聘请专业审计人员等，对规模、资本和利润都有限的中
篇三：融资说明
1融资说明
1.1融资战略
1.1.1融资计划
在预测期（主要是前三年创业初期）内，主要有如下一些基本假设，而且是在希望公司运作及发展所需资金、人力等条件均已具备，经营决策无重大失误，市场占有率因为时间及同类竞争者减少、减弱而迅速增长，各种设备无闲置情况、无怠工状态、工作量饱和的情况下做出的预测。
本项目的投资总额由建设投资和生产流动资金两大部分组成，投资总额为700万元。其中：建设投资500万元，约占投资总额的70％；生产流动资金投资200万元，约占投资总额的30％。
企业在项目计算期内，根据三年发展计划。项目在进入三年发展计划后，进入第二个发展阶段，需要大量的资金进行研发和扩张，项目需要新的资金投入。
1.1.2资金来源
为了满足公司的正常经营活动，合理调配资金，防范公司经营中可能遇到的风险，依据财务报表分析，本公司第一年度资金主要来源有：
①
②
③
④
⑤
本公司处于创业阶段，部分资金通过风险投资者创业者获得； 响应节能减排政策，获得政府支持； 大学生自主创业，获得学校学员支持； 部分资金通过创业者自筹获得； 通过寻求担保公司向银行贷款。
资金来源如下表：
表1 资金来源表
(单位：万元)
1.2投入资金的用途
厂房的装修、租金费用及设备购置费：按国内制造的现行出厂价计，并根据实际情况计取运输费、备品、备件、配工器具等费用；
购买原料：公司生产需要大量原料，这部分资金应占较大比重；
公司及产品宣传：我们公司处于初步阶段知名度不高，需要对公司及产品进行大量的宣传，为此我们得投入大量资金；
技术创新：用于够买设备、研发新技术和新产品，增强公司的竞争力； 另外公司员工工资、团队建设、公司管理、产品储存及运输等。
1.3净资产收益率
净资产收益率是企业实现的净利润与所有者权益的比率，反映股东享有权益所获得的报酬，其计算公式为：
净资产收益率=净利润/平均净资本×100%
该指标越高，说明能给所有者投资带来的收益越高，企业资本的赢利能力越强，反之，说明企业资本的赢利能力就越弱。
根据我公司的利润预测表和资产负债表计算得：
第一年：净资产收益率=5.39%
第二年：净资产收益率=7.45%
第三年：净资产收益率=13.21%
第四年：净资产收益率=19.35%
第五年：净资产收益率=32.75%
从以上计算可以看出，净资产收益率逐年上升，说明所有者投资带来的收益不断的增加，公司资本的赢利能力在增强。
1.4风险资本的退出
1.4.1退资方式
① 公开发行股票。公司公开上市是风险投资退出的最佳渠道，通过IPO，投资可得到相当好的回报。从我公司财务报表来看，前三年实现盈利，有很好的发展前景，公司发展到符合上市条件之时，就在股票市场上公开发行股票进行融资，使风险资本得以退出。还有另外一种方式上市：借壳上市，我公司发展良好时，可以考虑收购一家规模适宜，与我公司业务相近或相联系的壳（已上市）公司，利用该公司的上市资格进行融资。这种上市方式可以减少上市成本，节省时间，这种方式对我公司而言，就是必须处理壳公司的债务和不良债权。在选择壳公司的时候必须很慎重。
② 风险企业回购。由公司所有者、管理者或员工等以现金、票据等有价证券买断风险投资家所持有的股份，注销或按比例分配给风险企业其他股东，从而使风险投资家实现投资收益的退出。
③ 清算。在公司经营状况不好且难以扭转时，解散或破产并进行清算可能是最好的减少损失的办法。公司运营若干年后，由于公司经营、管理等方面的原因，致使公司经营状况财务状况不佳时，就应该及时申请破产，及时抽回资金避免更大损失。
1.4.2退资时间
一般而言，公司未来投资收益净值高于市场价值时，风险投资人可以获得较大收益，此时是风险资本退出的最佳时间。据我公司财务统计，公司第三年、第四年和第五年的利润增长率分别为89.56%、93.58%和80.21%，按这样的发展速度以及从公司发展的角度考虑，公司经过五年左右的成长期，风险资本可以退出。
2财务计划
2.1销售利润率
销售利润率=税后净利润/销售收入总额×100%
表2 销售利润率表
计算结果表明，我们公司未来五年的利润率逐渐增加，说明我们公司的经营情况比较乐观，税后利润的增长幅度也较高。
2.2利润增长率
利润增长率=本期利润增长额/上期利润×100%
表3 利润增长率表
由上表可以看出，我们公司未来五年的利润增长率较高，说明我们公司经营成长性好，获利能力较强。
3风险控制
风险种类包括外部风险，内部风险，财务风险以及市场经营风险等。由于本公司是制造型企业，在市场竞争中，竞争方面的风险尤为突出。
3.1外部风险包括市场需求风险和市场竞争风险。
3.1.1市场需求风险和经营风险
目前市场上，尿素、干冰等产品作为农业、工业及许多行业的必需品，其需
求依然很大。这方面风险并不是很大，但是作为一个全新的大规模制造企业，在创立初期，知名度不高，不为消费者所信赖将是个相当大的挑战。
3.1.2对策
① 公司建成初期，由于知名度不高、客户少、订单少、生产规模小，我们只涉足尿素、干冰这两个国内需求量大的市场。这样能够保证我公司的产品不会囤积，使我们公司避免出现资金周转不过来的情况。每季度向消防部门赠送我们的产品，从而达到提高我公司的知名度和吸引更多客户的作用。
② 我们制定了三个阶段的发展步骤和策略，对企业发展过程有指导作用。我们除在第一阶段只生产尿素、干冰，到第二阶段后，我们公司将生产更多的以二氧化碳为原料的产品，以满足更多样化的市场需求。我们也会在资金充足的情况下对外扩张——建立分公司。
3.1.3竞争风险
一些机会主义者追求短期效益的行为可能会给企业利益带来威胁。另外，一些企业自身不愿意投入资源进行自主创新，而是“搭便车”，对市场上新产品加以模仿，结果导致行业产品同质现象严重，一旦市场需求下降,企业间低水平的价格竞争将难以避免，以致危及企业的生存和发展。
3.1.4对策
① 设立质量监督部门。我们公司的服务理念是优质、平价、专业。质量监督部门时刻严格把好质量关卡，保证合格率为100%。在消费者心中产生行业品牌效应，从而可不断扩大我们的经营范围，提高知名度，形成一个专门针对二氧化碳生产各种产品的大型品牌企业。
② 设立技术创新部门。我们将把一部分资金用于开发性技术和新产品。在公司成立初期，我们将引进世界先进的二氧化碳捕集设备和生产尿素、干冰的设备。随后，我们将自主改进设备投入生产；这样既可以节约生产成本，又可以节约时间和精力。这会让我们公司具备相当强的竞争力。
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