篇一：公务接待自查报告
根据区纪委文件(东纪发[2003]4号)和财政局关于业务招待费开支的规定，我局公务接待费按照“三限一专”标准，严格管理规定，本着节约控制开支，有效促进了机关各项管理。现将近年来的公务接待费自查情况综合报告如下：
一、公务接待费开支情况
根据财务室上报公务接待费开支数额，经统计，2003年以来，我局的公务接待费实际总支出 11.2万元，比核定指标节余1.3万元，控制在了区纪委和财政局规定的范围之内。
二、公务接待费开支原则及措施
1、坚持公务接待安排以定点宾馆为主的原则。区司法局机关业务招待一律在花园宾馆(2003-2004)和新湖景宾馆(2005-2006)按规定标准进行。用餐招待实行对口申报，即哪个科室的业务由哪个科室的负责(或分管科室的领导)申报。申报时首先由申报人到办公室填写派餐单。派餐单各项目必须真实、全面、正确填写，项目不全的不予批准。派餐单填写好后交由局长签字批准后，由申报人持单到指定点就餐。
2、财务室严格费用管理制度。财务报销做到“四单”(呈报单、就餐单、原始菜单和正式餐饮发票)齐全才予以核销。对月费用较高时，一定要分析查找超支原因，提出整改措施和办法，健全规范内部控制制度，更要严格审查，对不符合规定的业务费支出坚决不予核销;纪检组实行一月一监督，对巧立名目、弄虚作假、明知故犯者予以教育，并由其个人承担进餐费用。
3、坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格执行历行节约、制止奢侈浪费行为的有关规定和办法。
三、加强党风廉政建设。要从思想上高度重视，进一步健全制度，严肃纪律，严格管理，坚决杜绝公款请吃请喝和铺张浪费行为，使公务接待既不违反规定又发挥了其应有作用。
篇二：基层行政事业单位公务接待费管理中存在的问题与对策
摘 要：公务接待是行政事业单位工作的基本组成部分，也是目前人民群众反应最为突出的问题。特别是基层行政事业单位的公务接待。由于基层行政事业单位较之市级、省级行政事业单位而言，无论是在制度上，还是内部管理模式上，又或者在人员构成上，都存在一定的缺陷与不足。这就造成了公务接待费用屡屡超标，现在已经严重制约了基层事业单位的发展步伐，也给人们留下了不好印象。因此，基层行政事业单位要想完善内部管理充分发挥政府职能，赢得人民群众的信赖，就必须妥善处理公务接待工作，严控公务接待费，将其控制在一个合理的范围内。本文首先说明了基层行政事业单位公务接待费管理中存在的问题，然后就解决这些问题给出了相应的对策。
关键词：基层行政事业单位、公务接待费管理、问题、原因、对策
一、基层行政事业单位公务接待费管理中存在的问题
顾名思义，公务接待费就是行政事业单位在平时的工作过程中为了开展某项业务活动或者执行某项行政工作所花费的资金。就目前情况而言，基层行政事业单位公务接待费管理中还存在很多问题，主要体现在以下几个方面：
(1)公务接待费的标准制定不合理，管理制度不科学。根据我国财政部现行的《行政事业单位业务招待费列支管理规定》(以下都称《规定》)可知，基层行政事业单位的公务接待费的开销标准由当地的政府部门按照当地的实时发展状况来确定。只不过，该费用绝对不可以多于全年财务预算资金中公务费用的百分之二。从目前的经济发展水平来看，该公务接待费的标准明显过低，与实际物价水平相差甚远，因而很难执行。所以基层行政事业单位的公务接待费的超支也是不得已而为之。以某基层行政事业单位为例，该单位总共有50人，每个人的公务费用为1500元，那么单位的公务费用总额为75000元，按照《规定》计算，该单位的的公务招待费用最多为1500元。显而易见，仅凭这1500元是不可能完成公务接待工作的。
(2)公务接待费的支出事项不明确。目前，基层行政事业单位的工作人员在向单位报销公务接待费用的时候，都是使用是税务部门开发的定额发票。从表面上看，这种报销方式是符合单位要求的，但是由于这类发票比较容易获得，并且在发票上面没有台头、事因和时间这些栏目，因而可以不用在发票上面标注具体的消费事项。再加上，这类发票是不存在底票的，一旦开据，将无处可查。这就给了部分投机倒把的单位以可趁之机。它们利用工作之便，胡乱开据发票，谎报公务招待缘由等来骗取公务招待费用
(3)缺乏有效的监督机制。财务部门于1998年制定并颁布《规定》，距今为止已经有将近16年的时间了。在这期间，无论是基层事业单位的组织结构、工作内容、业务范围等都发生了一定的变化，因而《规定》发挥不了对单位公务接待费用的有效监管。在我国，行政事业单位的总体开销一般都是由基本活动开销和业务活动开销等2项活动构成。然而，由于基层行政事业单位自身发展的局限性，在财务资金的预算编制工作方面还存在一定的漏洞，像是没有制定科学的基本活动开销标准，没有细化业务活动开销款项等。如此一来，就使得单位不能对公务接待费用进行合理的管制，至使公务接待费的花销比较随意，像中饱私囊、大肆铺张等现象尤为突出，从而给单位造成了巨大经济损失。此外，很多基础行政事业单位过度依赖《规定》，而没有制定专门的财务监管部门，因而没有实行对公务接待费的事前分析、事中监控和事后考核。即使某些单位有设立专门的监督部门，但是由于监管不严，往往在发现问题之后也会因“人情”或者以“特殊事情特殊处理”为由而放松要求、网开一面，最后不了了之。这就是行政单位公务接待费用屡禁不止的根本原因所在。
(4)财务处理方式不合规，故意隐藏实际公务接待费。部分基层行政事业单位为了使公务接待费用处在一个合理的范围的范围内，它们采用做假账的方法代替减少公务活动的节约方法来故意隐藏实际的公务接待费用，然后将其以别的形式向单位报销。例如：有些单位把
公务接待费的额外支出算在会议活动的开销中，或者是将其转化为单位日常用品的消耗中，像是购买纸张、笔等办公用品。
(5)依法理财的意识薄弱。在某些基层行政事业单位内部，部分领导罔顾财务管理制度，他们盲目地认为只要不是把单位的财务资金装在自己的口袋里就不算违法，更把利用财务资金买烟、买酒等事情看作是理所当然的。领导尚且都不重视财务管理，至使财务人员的依法理财意识薄弱。在日常的工作过程中，将财务工作和廉洁奉公脱离开来，至使单位的不良风气渐长，像是假借公务之名来处理个人私事，亦或是以公务之由大肆铺张浪费等。这一系列行为都导致了基层行政事业单位公务接待费用严重超标。
二、解决基层行政事业单位公务接待费管理中存在的问题的对策
1、健全规章制度，合理化公务接待费用
要想从根源上解决基层行政事业单位公务接待费用超标问题，财政部门就得重新定立《规定》，或者是当地的地方政府可以上级申请要求重新制定一个公务接待费用标准，在得到批准之后，由财务部门开展调查，经过深入地分析与讨论，因地制宜，在保证财务资金可承受的范围内以及人民群众认可的基础之上，从而建立起一个相对完善与合理的公务接待费用标准。但是，在标准中一定要详细的标明公务接待费用的最高值、公务接待工作的具体消费事项的
篇三：公务接待费居高不下的原因及对策
公务接待费居高不下的原因及对策 曾锋东
公务接待是当前人民群众反映强列的热点难点问题，也是近年来全国“两会”期间人大代表和政协委员热议的话题之一。近三年来，各级党委政府都对“三公”经费下达了控制指标数和下降幅度，特别是对公务接待费，每年的降幅都要求在10%-20%之间，但实际上却难以做到。有关媒体报道，近三年，全国每年的公务接待费都在3000亿元以上，按7千万公职人员计算，年人均接待费达4300元。
造成公务接待费居高不下的主要原因：一是物价上涨。2011年居民消费价格指数总体上涨5.4%，特别是与人民群众餐桌密切相关的蔬菜、肉类和酒类等日常消费品上涨幅度更大。如，接待10个人左右客人（含陪餐人员），普通一桌菜一般要花费500百元左右；无酒不成宴，如果用中档的章贡王或泸州老窖，每瓶要200元左右，消费2瓶要400元，加上其他费用，一餐下来要花费上千元，人均上百元。二是接待面广。上级来检查要接待，同级之间加强沟通联系要接待，下级来请示汇报工作要接待，招商引资要接待．．．．．．有的领导干部有时一天要陪7、8批客人，加上中国人热情好客，总要喝点酒，陪客的人辛苦，来的领导和客人也辛苦。三是现行接待政策不合理，缺乏操作性，失去约束力。财政部关于印发《行政事业单位业务招待费列支管理规定的通知》（财预字〔1998〕159号）第三条（一款）“地方各级行政事业单位的业务招待费的开支标准，由各地人民政府根据当地实际情况确定，但不得超过当年单位预算中?公务费?的2％。”的规定标准过低，无法执行，致使单位无限制开支，难以规范接待行为。以我县为例，去年人均公用经费预算为1000元，一个单位按20个工作人员计算，单位公务费年预算为20000元，业务招待费每年最多只能开支400元，一次接待费用都不够。每年上级党委政府都会下发关于厉行节约、制止奢侈浪费的通知，对公务接待有原则性要求，但没有明确公务接待的范围和相关开支标准，不利于部门单位控制公务接待开支标准，监督部门也难以监督处理。四是由于公务接待范围和标准不明确，公务接待问题处理难度大，很少因公务接待而受到处理的领导干部，因此，很多不好开支的费用都作公务接待费开支了。
加强公务接待费管理监督的对策：一是将公务接待费用纳入财政预算，实行阳光管理。根据单位性质、工作量、人员等，核定每年每个单位的公务接待费，并向社会公示，接受监督。二是制定完善公务接待管理办法。明确公务接待的性质、档次、范围、标准，严格要求单位内部公务接待公开透明；实行公务接待实名制，写明接待对象、陪餐人员，陪餐人员不得超过接待人员。实行定点接待制度，有条件的单位要设立内部食堂。实行公务接待日清月结制，严禁签单消费。实行公务接待公示制度，各类项目的公务接待范围、条件、标准、总额等制度规范和消费明细应向社会公开，防止弄虚作假，假公济私。同时明确违纪违规超标准接待处理处罚条款。三是强化监督检查，建立责任追究制。实行公务接待“一把手”责任制，年底核查，超出预算部分予以收缴，对单位主要领导通报批评，并予以一定的经济处罚。四是积极推进公务接待制度改革。按照政府运作规律和市场经济规律，建立起一套机制完善、运作规范、措施得力的管理制度，以达到从源头上遏制住公务接待过多过滥的目标。
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