篇一：政府项目申报书样例模板
附件3：上海市专项资金项目资金申请报告（样本）及相关
附件说明
上海市产业项目
资金申请报告
（封面）
目 录
一、
1.1
1.2
1.3
二、
2.1
2.2
2.3
三、
3.1
3.2
四、
4.1
4.2
五、
5.1
5.2
5.3
六、
6.1
6.2
6.3
6.4
七、
7.1
7.2
7.3
7.4
八、
九、
9.1
9.2
十、
项目背景及建设的必要性 ............................................................................................... 3 项目的背景及建设的必要性 ....................................................................................... 3 国内外产业领域发展现状和技术、产业发展趋势 ................................................... 3 产品（业务）市场需求分析 ....................................................................................... 3 项目承担单位基本情况 ................................................................................................... 3 项目承担单位基本情况 ............................................................................................... 3 项目承担单位各股东方的基本情况 ........................................................................... 4 人员和团队基本情况 ................................................................................................... 4 第三章 项目建设方案 ..................................................................................................... 4 项目建设目标和建设规模 ........................................................................................... 4 主要建设内容 ............................................................................................................... 4 项目实施基础条件 ........................................................................................................... 5 项目技术来源和技术基础 ........................................................................................... 5 项目实施基础条件 ....................................................................................................... 5 项目计划进度和考核指标 ............................................................................................... 5 项目的建设周期和达产计划 ....................................................................................... 5 项目实施的阶段考核目标和时间节点安排 ............................................................... 5 项目的考核指标 ........................................................................................................... 5 项目投资估算和资金来源 ............................................................................................... 6 总投资估算 ................................................................................................................... 6 投资使用计划 ............................................................................................................... 6 资金筹措和贷款偿还方案 ........................................................................................... 6 拟申请资助设想：拟申请资助金额、用途和年度用款计划 ................................... 7 项目效益和风险分析 ....................................................................................................... 7 收入、成本和费用测算 ............................................................................................... 7 项目财务效益指标 ....................................................................................................... 7 项目社会效益分析 ....................................................................................................... 7 项目风险分析 ............................................................................................................... 7 获得或正在申请国家和地方资助的情况 ....................................................................... 8 项目合作情况 ................................................................................................................... 8 项目产学研用 ............................................................................................................... 8 项目实施有无合作单位 ............................................................................................... 8 其它需要说明的事项 ....................................................................................................... 8
一、 项目背景及建设的必要性
1.1 项目的背景及建设的必要性
xxxx…….
1.2 国内外产业领域发展现状和技术、产业发展趋势 Xxxx……..
1.3 产品（业务）市场需求分析
包括产业前景、竞争分析、项目优势及核心竞争力 xxxx。
二、 项目承担单位基本情况
2.1 项目承担单位基本情况
涉及项目承担单位的所有制性质、主营业务状况、人员情况、近三年资产状况（总资产、资产负债率、固定资产等）和经营状况（销售收入、利润总额等）、银行信用等级等。项目单位技术和设备等基础和优势。
2.2 项目承担单位各股东方的基本情况
主要股东方的所有制性质、人员情况、资产状况和经营状况。
2.3 人员和团队基本情况
领军人物及技术管理团队的简历和主要成就。
三、 项目建设方案
3.1 项目建设目标和建设规模
包括产品生产纲领和产能规模，主要产品技术指标和特性；平台类或服务类项目应明确项目平台建设的主要功能，技术性能、新增和提供服务内容、服务或盈利模式，服务人次、规模。
3.2 主要建设内容
包括研发环境、生产（服务）环境、测试环境、配套条件等建设内容；产品和工艺（应用）技术方案、项目技术研发（科技攻关）内容、创新点和优劣势分析；设备和软件选型及主要技术经济指标（见附表4，包括详细的设备、仪器和软件购置清单等，分别列出：名称、型号、单价、数量和总价）。项目技术研发主要内容（见附表5）。厂房（机房）选址和环境条件、总体布局及建设工程等内容。
四、 项目实施基础条件
4.1 项目技术来源和技术基础
包括技术来源、前期研发及中试情况、知识产权及专利情况、知识产权规划与保护方案、技术与工艺成熟程度、产品和技术先进性、成熟性、技术鉴定情况、涉及特殊领域或产品研制的项目需简述获取行业准入、产品生产经营许可等情况。
4.2 项目实施基础条件
项目选址、是否新征土地，利用原有土地情况以及相关落实情况、项目规划、环境保护落实情况和环境影响风险及对策、项目水电气通讯交通等配套条件落实情况;
五、 项目计划进度和考核指标
5.1 项目的建设周期和达产计划
5.2 项目实施的阶段考核目标和时间节点安排
5.3 项目的考核指标
技术性能指标、产业化目标、知识产权指标等
篇二：如何该撰写企业给政府的项目申请报告
企业如何撰写给政府的项目申请报告 一， 项目申请报告
项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。
编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
二， 项目申请报告基本要求
1, 报告专业
对企业报送的项目申请报告进行核准是政府行为，对于重大、复杂的项目，政府核准部门要委托专业具有资质的咨询机构进行评估论证并提出评估报告;
2, 信息准确
咨询机构在项目的评估过程中，既有为政府咨询把关的作用，也有代政府核准、审查的作用;
3, 企业责任
《企业投资项目核准暂行办法》第十二条规定：项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。
三， 项目申请报告呈报对象
1, 人民政府
报人民政府的项目方案。这里的政府特指的是XXX市政府或区政府等，不包含任何其他如工信局、农业局等独立的政府行政部门。
报人民政府的项目方案，一般是新项目用于宏观性审议的，名称可能叫项目建议书、可行性报告甚至商业计划书。
一般每个地区政府总有今年的重点工作方向，配合城市建设或工业、服务业建设步伐，政府有重点的产业扶持方向，还有明确的招商引资计划。政府领导要知道你的项目，是不是符合本地的宏观产业指导政策，投资规模有多大，是不是扶持产业，能给城市带来什么样的经济效益，创造什么样的就业规模和附属利税，区里、市里根据投资额、产业能够给予多大的扶持政策等。
报政府项目方案的要点是，重点写出来投资这个项目，给本地带来多么大的综合效益--即包括给城市形象、产业链优化、公共服务等方面可能带来的“政绩点”。
也许这么说不太妥当，但是实事求是的说，大多政府官员其实根本不懂项目工程技术，他们只是从方案中找“政绩点”--能创造政绩、带来好面子、有助于政府政绩体现的那些部分。
很多人是因为希望得到政府扶持、批地来找到政府的，而政府也确实有很大的权限，给各职能部门打招呼、开绿灯。所以，报政府项目报告的这个环节，其实不是必须的，但如果你想你的项目能顺利拿到地，获得市里、区里支持的各种政策，并且受到领导关注，最好还是先通过一些关系，找到政府高层，把报告递给主管的领导更有利于您的项目推进。
2, 政府组成部门和下属机构
是报招商局和开发区管委会的项目方案。对于招商局、开发区管委会来说，只要不是限制产业、高能耗、高污染产业，大多招商局、开发区管委会是会非常热情的帮助项目的运作者跑前跑后，提供各种项目便利的。因为--有道是“无利不起早”，顺利招来一个投资额大的项目，部门完成招商指标，领导有政绩，经办人有招商奖励，项目投资人开心。这么好的事情，对大家都有利，各方利益均沾，为什么不积极去做呢。
报招商局和开发区管委会的方案，是以宏观审议和技术性审议为主。宏观审议，即审核产业政策、准入、综合效益等，技术性审议，则是审核建筑规模、工艺流程、项目建设需求、投资概算、经济效益、配套产业等项目工程技术内容。但总的来说，宏观审议和技术审议各半，但均不需要太深入，只需各方兼顾，即可在这个层面过关了。
3, 项目建设办用地的申报
是报国土资源局批地用的项目方案。相对来说，报给国土资源局的审批方案，国土资源更多审核的是你的项目用地性质是否合法，与周边土地资源环境是否契合，是否对地形地貌构成重大破坏，以及所使用土地是否有附属建筑物，牵涉到居民拆迁与否等与土地科学使用紧密相关的问题。报国土资源局的方案，也属于土地使用方面的技术性审议。
四， 研究撰写项目申请报告的思路和方向
按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。
编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
五， 项目申请报告的评估制度
1, 评估工作的必要性
对企业报送的项目申请报告进行核准是政府行为，对于重大、复杂的项目，政府核准部门要委托专业具有资质的咨询机构进行评估论证并提出评估报告。
2, 评估工作的作用
咨询机构在项目的评估过程中，既有为政府咨询把关的作用，也有代政府核准、审查的作用。
六， 评估规定时限
《企业投资项目核准暂行办法》第十二条规定：项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。
七， 撰写报告需要资料
1, 项目申报单位概况
项目、现有生产能力等内容。
2, 项目建设用地计划
包括征地、拆迁、移民安臵等规划必要条件和规划方案。
3, 项目主体资源利用方案
4, 项目主体资源节约方案
项目主体对项目的选址及用地方案：厂区位臵、建筑平米、厂区平面布臵图、购臵价格、当地土地价格。
5, 项目主体资源开发方案
项目总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。
技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明(比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等)。
项目拟新增的人数规模，拟设臵的部门和工资水平，估计项目工资总额(含福利费)。
提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。
公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。
项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。
其他资料及信息根据可研研究工作需要随时沟通。
八， 建设项目申请报告格式
1, 申报单位
2, 项目申报单位概况
项目、现有生产能力等内容。
3, 项目概况
包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。
4, 发展规划
发展规划分析:拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。
5, 产业政策分析
拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
6, 行业准入分析
项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
7, 项目建设可综合利用资源
(1)资源开发方案
资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
(2)资源利用方案
包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。
8, 资源节约措施
阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。
篇三：项目申请文件范文
项目请示文件范本
（参考）
关于要求对×××项目予以立项的请示
市发展和改革局：
我公司拟在**市**投资建设××项目，项目具体情况如下：
一、项目名称、建设必要性 。[市政府会议纪要的说明（此项不具备的不用提供） ]
二、项目建设内容和规模、建筑总面积。 三、计划总投资，资金筹集方式。 四、项目选址。
五、项目用地面积、土地出让情况、地段、项目用地性质。
六、其他。
请市发改局予以立项，特此请示。 附件：
1、规划部门定点意见 2、用地意向式协议书
3、资本进承诺书和融资意向书
4、市政府会议纪要（没有的就不用提供）
5、项目建议书 6、其他
××××公司
××年××月××日
要求出具项目服务联系单的请示
**市发改局：
我公司拟在**市**投资建设××项目，为顺利开展项目前期工作，特请**市发改局出具项目服务联系单。项目的主要内容如下： 一、项目名称
二、项目建设内容和规模。 三、项目总投资。 四、项目所在地。
五、项目用地情况，是否涉及农保地。 六、其他。 特此请示。
××××公司
××年××月××日
关于要求出具×××风电场工程 建设项目服务联系单的请示
市发改委：
×××风电场工程项目在省、市、区各级政府的关心和支持下取得了很大的进展，目前已完成规划先址、用地预审、林地审核、环评批复、水保方案批复、风能资源气象评估。为进一步加快项目的开展，请转报省发改委出具项目服务联系单。该项目的主要内容为： 一、项目名称：
二、项目建设主要内容和规划：拟安装 ×台单机容量××千瓦的风力发电机组，部装机容量××万千瓦，年发电量××万千瓦时，配套建设××千伏变电站一座，生产管理、生活、辅助用房等建筑面积××平方米，消防水池、输配电线路、消防、环保、给排水、通读、道路和绿化等设施同步解决。
三、项目选址和用地： 工程选址在×××。工程总用地约×××亩，其中永久用地 ××亩。
四、总投资和资来源：项目总投资 ××亿无；资金来源为项目资本金××万元，其余商请银行贷款解决。 五、投资方 ： 六、项目业主：
特此请示。
附件：参考其他相关立项
台州×××发改和改革局
××年××月××日
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