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晋中市干部网络教育

来源:免费论文网 | 时间:2017-03-16 07:20:53 | 移动端:晋中市干部网络教育

篇一:警示教育知识测验题

晋中市党员领导干部预防职务犯罪

警示教育知识测验题

单位: 姓名:

一、 选择题

1、《山西省预防职务犯罪工作条例》所称职务犯罪,是指。

A、国家工作人员的贪污贿赂犯罪;

B、国家机关工作人员的渎职犯罪;

C、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪,以及国家机关工作人员利用职权实施的其他犯罪;

2、制度不健全,管理不规范单位收到有关建议后,应当在日内采用书面形式向提出建议机关报告整改情况。

A、10 B、20 C、30

3、涉嫌下列情形的,应予立案: 。

A、个人受贿数额在1000元以上的;

B、个人受贿数额在3000元以上的;

C、个人受贿数额在5000元以上的;

4、检察机关职务犯罪侦查管辖的范围,具体的犯罪有 种。

A、55 B、57 C、59

5、晋商精神包括 和群体精神。

A、奉献精神 B、进取精神 C、敬业精神

二、判断题

1、国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,不以受贿罪追究刑事责任。()

2、“国有资产”是指国家依法取得和认定的,或者国家以各种形式对企业投资和投资收益、国家向行政事业单位拨款等形成的资产。()

3、违背公平、公正原则,在经济、组织人事管理活动中,谋取竞争优势的,应当认定为“谋取不正当利益”。()

4、涉嫌巨额财产来源不明,数额在五十万元以上的,应予立案。()

5、反腐倡廉工作的方针是“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”。()

篇二:晋中市教育局各科室工作职责

晋中市教育局各科室工作职责 ....................................................................................................... 2

办公室工作职责 ....................................................................................................................... 2

人事科工作职责 ....................................................................................................................... 2

计划财务科工作职责 ............................................................................................................... 3

基础教育科工作职责 ............................................................................................................... 3

职业技术教育科工作职责 ....................................................................................................... 4

成人教育科工作职责 ............................................................................................................... 4

思想政治教育科工作职责 ....................................................................................................... 5

师资科工作职责 ....................................................................................................................... 5

纪检监察室工作职责 ............................................................................................................... 6

离退休管理科工作职责 ........................................................................................................... 6

教研室工作职责 ....................................................................................................................... 6

电化教育馆(现代教育技术中心)工作职责 ....................................................................... 7

教学仪器供应站工作职责 ....................................................................................................... 8

招生委员会办公室工作职责 ................................................................................................... 8

市语言文字工作委员会办公室工作职责 ............................................................................... 8

勤工俭学科工作职责 ............................................................................................................... 9

安全法制科工作职责 ............................................................................................................... 9

基建办工作职责 ....................................................................................................................... 9

晋中市人民政府教育督导室工作职责 ................................................................................. 10

晋中市教育局各科室工作职责

办公室工作职责

1.管理机关日常政务、事务,统筹协调中心工作、重大事项及科室之间的工作关系,做好局领导的参谋助手;

2.负责公文批办、来电处理、保密、档案、信访等工作;

3.负责起草工作计划、工作报告、全局性重要文件及涉外文字材料,制定全局性工作制度;

4.负责教育信息的收集、编发、对外宣传及电子政务等工作;

5.组织相关科室办理人大代表建议议案和政协委员提案;

6.负责全局性会议的组织协调及重要文件和事项的督办工作,及时向局领导汇报整体工作运行情况;

7.负责制定机关印信管理和使用制度,妥善保管印章、钢印及主要领导个人章,确保印章使用的合法性、严肃性和可靠性;

8.负责对外交流、联络与合作,承办省、市组织的全局性岗位目标管理考核工作;

9.负责机关财务、车辆管理及接待服务工作;

10.负责管理机关临时雇佣人员的劳资、保险和待遇等工作;

11.负责局机关和家属小区日常后勤保障等事务,为局机关和家属区做好服务性工作;

12.做好局党组交办的其他事宜。

人事科工作职责

1.对全市教育人事工作进行宏观管理和指导;

2.负责承办全市中小学教师专业技术职务任职资格评审工作;

3.负责承办教师资格认定工作;

4.协同编制部门核定全市中小学教职工编制;

5.指导全市中小学人事制度改革和干部教师交流工作;

6.指导全市城镇教师支援农村教育工作;

7.负责承办教师节表彰工作;

8.负责承办机关科级干部的考核任免和直属科级学校班子建设;

9.负责承办局机关人员年度考核和工资调整等人事工作;

10.负责承办特岗教师的招聘工作;

11.协同有关部门做好大中专毕业生的派遣、接收及就业指导工作;

12.负责局机关和直属科级学校干部的档案管理工作;

13.承办领导和有关部门安排的其它工作。

计划财务科工作职责

1.负责全市教育事业统计,为科学制定全市各级各类教育事业发展规划提供准确依据;

2.会同有关科室拟订各级各类教育年度招生计划;

3.指导各县(区、市)教育行政部门按规定落实义务教育经费保障机制改革各项工作;

4.编制上报全市教育经费计划,做好全市教育经费的预、决算工作;

5.会同有关部门做好教育经费的筹措工作,统筹安排全市教育基建基金;

6.管理国家、省、市财政下达的教育事业经费及各项教育专款;

7.管理人民教育基金、教育奖励基金,落实国家、省、市对家庭困难学生奖学、助学等有关政策;

8.负责全市教育经费的统计工作,监督、检查教育投入的执行情况;

9.负责全市教育系统财务管理工作的指导和财务人员的培训;

10.承办领导和有关部门安排的其它工作。

基础教育科工作职责

1.统筹管理和指导全市基础教育工作(含幼教和特教),重点规划并组织实施全市义务教育和普通高中教育工作;

2.拟订全市幼儿教育、特殊教育、义务教育及普通高中教育发展规划,配合有关部门和科室编制基础教育学校布局规划,指导全市基础教育阶段的布局调整工作;

3.牵头制订“标准化学校评估验收标准”和“教育均衡发展先进县(区、市)评估体系”,组织实施好“千校达标”工程、省市级示范高中(含市级合格高中)创建工作以及“义务教育标准化建设合格县(区、市)”和“教育均衡发展先进县(区、市)”创建工作;

4.配合有关科室抓好基础教育课程改革,负责指导、检查基层落实“五个规范”,加强全市基础教育学校管理,依法规范办学行为;

5.负责全市义务教育、普通高中学籍管理及毕业证发放监印工作;

6.宏观管理全市中小学教材建设,负责审定乡土教材;

7.指导全市教育行政部门和中小学认真落实教育法律法规和地方性教育政策,建立依法治校、民主管理的新机制;

8.负责全市中小学体育卫生和国防教育工作;

9.配合有关部门做好农村教育综合改革与农科教统筹工作;

10.承办领导和有关部门安排的其它工作。

职业技术教育科工作职责

1.拟订并指导实施全市职业教育发展规划;

2.指导全市中等职业学校专业设置、教材建设、师资建设、实训基地建设以及职业道德教育等工作;

3.负责公办中等职业技术学校成立和撤销的审核,做好职业学校教育教学质量检查评估工作;

4.协调中等职业学校的招生、学籍管理、毕业生资格审定、毕业证发放工作;

5.配合有关部门组织中等职业学校职业技能大赛,指导中等职业学校做好毕业生就业工作;

6.指导、督促、落实好国家对中等职业技术学校学生的资助政策;

7.配合有关部门指导办好晋中职业教育集团和县级职业教育中心;

8.承办领导和有关部门安排的其它工作。

成人教育科工作职责

1.负责全市的扫盲和农村成人教育工作,办好乡村成人文化技术学校,组织开展农村实用技术培训和农村劳动力转移培训;

2.负责开展农村教育综合改革及农科教统筹与科教兴乡兴县工作,指导农科教基地的建设与管理;

3.负责全市民办教育办学的审批与管理工作;

4.负责全市成人高校招生考试工作;

5.负责全市职工培训与统计工作以及计算机培训考核工作;

6.协调组织开展社区教育和学习型社会建设工作;

7.承办领导和有关部门安排的其它工作。

思想政治教育科工作职责

1.负责制定和组织实施全市中小学德育规划,指导各级各类学校开展德育工作;

2.负责全市中小学学生政治教育、思想教育、道德教育、心理健康教育及师德师风建设;

3.指导加强中小学德育专兼职队伍、德育骨干队伍尤其是班主任队伍建设;

4.宏观指导全市中小学开展以爱国主义、社会主义、集体主义等为核心的主旋律教育活动,调查研究学生思想动态,加强学生行为习惯养成教育;

5.负责做好青少年校外活动中心等德育基地的创建、管理与使用;

6.会同有关部门开展家庭教育,指导家长提高家教能力与水平;

7.会同有关部门搞好三好学生、优秀学生干部、先进班集体、优秀班主任及其他德育类模范的评比表彰工作;

7.配合有关科室做好“六大创建”工作;

8.承办领导和有关部门安排的其它工作。

师资科工作职责

⒈宏观管理和指导市属师范院校和教师进修学校的教育教学工作与培养培训工作;

⒉制定全市师资队伍建设规划,统筹管理全市中小学、幼儿教师的进修、培训、业务考核及继续教育工作,促进教师专业化成长;

⒊负责中小学校长培训工作,积极探索培训模式,培养科研型、教育家型校长;

⒋切实加强骨干教师队伍建设,认真实施“三·五”教师培养培训计划,组织好学科带头人“送教下乡”活动,提高骨干教师的学科专业素养;

⒌采取措施加强农村教师培养培训,整体提高农村中小学教师队伍素质; ⒍多种形式提高青年教师业务素质,促进青年教师快速成长;

⒎承办领导和有关部门安排的其它工作。

篇三:晋中市委报告

坚持科学发展 加快转型跨越 为建设全省“四化”率先发

展区而努力奋斗

文章类型:重要文献 文章加入时间:2011年10月8日8:18

(2011年8月27日)

张璞

各位代表、同志们:

中国共产党晋中市第三次代表大会,是在晋中撤地设市走过十年历程、发展处于新的起点、转型跨越全面推进的关键时刻召开的大会,具有继往开来的重要意义。

这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习领会胡锦涛总书记庆祝建党九十周年讲话精神,用科学发展观审视晋中实施赶超发展战略的实践,全面贯彻省委、省政府“加快转型跨越、再造一个新山西”的部署,凝聚党心民心,为建设全省“四化”率先发展区而努力奋斗!

现在,我代表中共晋中市第二届委员会向大会作报告。

过去五年的主要成就和基本经验

市第二次党代会以来的五年,是我市发展史上又一个综合实力提升快、城乡面貌变化大、社会建设成效好、人民群众得益多的时期。我们在省委的坚强领导下,紧紧围绕富民强市目标,团结带领全市党员和干部群众,解放思想,顽强拼搏,圆满完成了各项目标任务,在全省竞相发展的格局中实现了赶超晋位,在全面建设小康社会的征途中取得了辉煌成就。

经过五年的奋斗,发展后劲不断积蓄,综合实力跨上新的台阶。全市地区生产总值保持高位增长,五年实现翻番,人均达到3600美元,进入工业化、城镇化加速发展阶段。财政总收入连续跨越50亿元、100亿元大关,五年增长1.8倍。项目支撑有力,五年累计完成固定资产投资1707亿元,年均增长26.8%。旗舰企业的引领作用日益彰显,营业收入10亿元以上的企业达到14家,百亿元企业实现零的突破。

经过五年的奋斗,经济结构变化深刻,转型发展呈现强劲势头。传统产业加快改造,煤矿企业兼并重组整合顺利推进,核定总产能突破亿吨大关。新兴产业渐成气候,一批名牌产品、企业集团亮相晋中。农业开发方兴未艾,资本形态的现代农业初具雏形。文化旅游提质增效,增加值比重超过全国、全省平均水平,现代物流、金融、房地产等服务业拉开布局。县域经济竞相发展,专业化、特色化发展模式初步形成。节能减排深入推进,经济增长对能源消耗的依存度下降,生态环境修复取得重大进展。

经过五年的奋斗,体制机制改革纵深推进,对外开放提升到新的水平。国企改革基本完成,锦纶、晋华、轻机“三大厂”改革取得突破,万名职工得到妥善安置。民营经济保持强劲发展势头,增加值增长118%。通过引进股份制商业银行、扶持发展小额贷款公司和担保公司、支持国有商业银行及地方金融机构改制,金融创新取得实质性进展。减少审批、优化流程,政务环境持续改善。统筹推进各项改革,发展活力不断增强。以主动融入的姿态实施晋中太原同城化,北部新城、高校新校区、三晋综合保税物流港相继布局,成为“十一五”突出亮点。对外开放向更广领域和更高层次迈进,走出国门缔结友好合作关系,拓展与大企业、大集团的战略联盟,一些国内外500强企业落户晋中。

经过五年的奋斗,社会建设全面发力,民生改善成果丰硕。全市城乡居民收入分别是“十五”末的2倍和1.8倍,居民储蓄存款增长1.2倍。创业就业渠道增多,城镇登记失业率控制在4%以内。城乡一体的社会保障体系基本形成,新农合参合率达到97.9%,城乡低保实现全覆盖。教育事业领跑全省,义务教育均衡发展走在全国前列。科技进步和创新扎实推进,文化品牌影响力显著提升,卫生、体育等各项事业全面进步。宣传思想和新闻舆论工作不断加强,社会主义核心价值观教育深入人心,文明创建活动富有特色。

经过五年的奋斗,基础设施建设取得重大进展,城乡面貌显著变化。贯穿境内的太中银铁路、大西高铁和4条高速公路密集开工,华北交通枢纽的位置更加凸显。一批骨干水源工程启动和集中供气供热、污水垃圾处理、地下雨污分流工程竣工,城市现代化建设快速推进。新农村建设纳入城乡统筹发展轨道,“五个全覆盖”工程如期完成,农民生产生活条件明显改善。生态晋中建设以一系列空前的增绿行动推进,林木绿化率五年提高7.2个百分点。城镇化步伐加快,城镇布局逐步形成。 经过五年的奋斗,民主法制建设得到加强,和谐晋中的政治基础更加稳固。进一步完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作、政治协商制度,各级人大、政协的重要作用充分发挥。爱国统一战线得到巩固和发展,民族、宗教、对台、侨务、外事工作取得新成绩。基层民主政治建设进一步加强,工会、共青团、妇联等人民团体工作不断进步。“五五”普法全面完成,依法治市有序推进,社会对政府依法行政的监督更加深入。综治、信访工作创出特色,加强和创新社会管理的探索成效初现,“双拥”共建活动广泛开展,国防教育和国防后备力量建设富有成效,和谐晋中建设走在全省前列。

经过五年的奋斗,党的建设扎实推进,执政能力有效提升。不断加强党对经济工作的领导,始终扭住发展不足的主要矛盾,坚持用发展的办法解决前进中的问题,振兴晋中的战略、思路和举措更加富有成效。切实加强各级领导班子和干部队伍建设,深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,端正干部导向,匡正用人风气,干部队伍展现出奋发有为的精神风貌。扎实推进“固本强基”工程,总结推广了“村代会”、“两保一奖”、“星级管理”和“凝聚力工程”等经验和办法,基层党组织的战斗力进一步增强。党风廉政建设和反腐败斗争与党的中心工作紧密结合,惩治和预防腐败体系不断完善,一批大要案件得到查处,民主评议基层站所工作经验在全国推广,农廉工作扎实推进,党风、政风和社会风气持续好转。

回首过去五年的历程,成绩来之不易,探索充满艰辛。我们之所以能够经受住国际金融风暴冲击和宏观经济环境变化的严峻考验,赶超发展取得令人鼓舞的成就,从根本上讲,是中央和省委坚强领导的结果,是全市各级党组织、广大党员、干部和325万晋中人民团结奋斗的结果,是历届市委打基础、蓄后劲的结果,是老同志关心帮助和全社会支持配合的结果。在此,我代表中共晋中市委,向全市广大党员和干部群众,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向人民解放军驻晋中部队指战员、武警官兵、公安民警,向所有关心支持晋中发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意! 回顾过去五年的工作,赶超发展的实践波澜壮阔,积累的经验弥足珍贵。我们深切感受到:办好晋中的事情,必须坚持把加快发展作为第一要务,牢牢把握欠发达的基本市情,专心致志搞发展,全力以赴谋跨越;必须坚持把改善民生作为执政、施政、理政的终极坐标,牢牢把握增加民惠这一优先目标,下大力解决事关群众切身利益的问题,实现富民与强市同步推进;必须坚持把改革创新作为推动发展的不竭动力,牢牢把握体制改革和机制创新的主动权,敢于在“深水区”探路,善于从体制上破题,以改革促进生产力的不断解放;必须坚持把优化发展环境作为塑造晋中形象的重中之重,牢牢把握治理发展环境就是治政治吏的理念,不断提升环境“软实力”,让晋中成为投资创业的沃土;必须坚持党要管党、从严治党这一关键,牢牢把握党的建设重点,从严整饬干部风气,夯实基层基础工作,全面提升党的执政能力。

纵观过去五年的发展,我们也清醒地看到,前进中还存在一些问题和差距:一是经济总量不大仍然是制约发展的最大问题。在转型跨越进程中,如何做大盘子、争先晋位,如何调优结构、实现转型,压力叠加,任务艰巨。二是统筹协调能力不强仍然是制约发展的最大矛盾。社会建设滞后于经济建设,农村发展滞后于城镇发展,农村居民增收滞后于城镇居民增收,全面建设小康社会的任务十分繁重。三是思想解放不够仍然是制约发展的最大障碍。在体制瓶颈面前,敢于探索的胆魄不足,战胜困难、勇于争先的思想准备不足。四是一些干部精神不振,不思进取,担当意识不强,工作作风不实,甚至消极腐败,是影响发展全局,影响群众对党和政府信任度的最大症结。对这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。

今后五年的战略构想和目标要求

今后五年,我们担负着实施“十二五”战略部署、推进全面建设小康社会的重要职责,发展面临着难得的机遇。世界经济进入调整期,生产要素流动和产业转移不断加速,科技创新和产业转型孕育突破,为经济增长培育了新生活力。在国家中部崛起战略带动下,我省积极实施主体功能区规划等一系列政策措施,加快推进综改区和太原都市圈建设,转型跨越的战略布局基本构建,政策引导体系逐步完善,改革创新力度不断加大,争先晋位氛围已经形成。就省内而言,我市既有的区位、交通、资源优势不可比拟,新的发展机遇逐步显现,特别是全省综改区建设为我市在关键领域改革和探索、争得先发优势创造了最佳机会,将产生全局性影响。同时,经过“十一五”以来的不懈努力,我市经济社会发展的基础更加稳固,环境更加优化,潜力更加显现,随着转型跨越的不断加力,发展的内生动力必将快速生成。只要我们依托这些优势和条件,抓住和用好机遇,经济社会发展就一定能够开创新的局面,迈上新的台阶。

今后五年,全市工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以转变经济发展方式为主线,按照转型发展先行区、晋商文化复兴地、现代宜居生态市的定位,大力实施经济转型、赶超发展战略,全面推进经济、政治、文化、社会和生态建设,不断提高党的建设科学化水平,努力建设全省“四化”率先发展区。

建设全省“四化”率先发展区,是市委面对经济加速转型、社会全面进步的形势和任务,面对全国全省你追我赶、跨越崛起的局面和压力,综合研判、理性思考作出的重大战略决策,是统领今后五年全市工作的总目标。实现这一目标,既是全省“四化”建设进程中,省委、省政府对我们的殷切希望和任务要求,也是我们客观分析晋中发展基础、优势和潜力,谋求争先晋位应该肩负的重任和扮演的角色,更是顺应和满足全市人民求发展、求富裕的强烈愿望,我们必须作出的回应和担当的责任。全市各级党组织和广大党员、干部,必须清醒地认识到,晋中的发展要迈大步子,要上新水平,必须勇于争先争上,敏于乘势造势,善于创造创新,敢于改革突破,全力以赴地推动“四化”率先发展。

建设全省“四化”率先发展区,是转型跨越与晋中实际的结合、在晋中的具体化,具有丰富的内涵,战略主线是转型跨越,中心任务是“四化”建设,基本思路是率先发展,主要方法是改革创新,具体目标是建设新型化工业强市、现代化农业大市、城镇化新市、文化旅游名市和现代宜居生态市。这是指导全市未来发展完整的目标体系,更是全面推进转型跨越的重要理念,总的要求是“速度快、效果好、特色浓、人民富”。

“速度快”,是率先发展的主要标志。就是经过五年的发展,经济总量和人均占有量跻身全省上游,全面小康社会建设走在全省前列。到2016年,全市地区生产总值、财政总收入、一般预算收入、固定资产投资年均保持两位数以上增长、实现翻番;全面小康社会建设实现程度达到全省平均水平。

“效果好”,是率先发展的重要内核。就是经过五年的发展,产业结构全面优化、趋于合理,经济转型发展走在全省前列。到2016年,以资源就地转化率、传统产业循环率、新型工业占比率优化为标志,工业新型化水平大幅提高;以设施农业占比率、农产品加工转化率提高为标志,农业现代化进程不断加快;以集中供热率、垃圾处理率和污水处理率优化为标志,市域城镇化迈出较大步伐;以绿化率、气化率、万元GDP能耗降低率优化为标志,城乡生态化取得较大突破。

“特色浓”,是率先发展的主攻方向。就是经过五年的发展,放大优势、形成胜势,具有区域特色的发展格局基本成型。到2016年,现代物流业、装备制造业、文化旅游业和现代农业等特色优势产业在全省领先;晋中太原同城化发展快速推进,太原都市圈核心板块的优势和成效不断彰显;在承接综改区建设中先行一步,改革创新的动力不断强化,支撑转型跨越的体制机制基本形成。

“人民富”,是率先发展的根本目标。就是经过五年的发展,城乡居民收入大幅增加,民生改善取得重大成绩,幸福指数在全省领先。到2016年,实现城乡居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现翻番,农村居民收入增速高于城镇居民收入增速;贫困人口大幅减少,人民生活质量和水平不断提高。

各位代表、同志们,建设全省“四化”率先发展区,是时代的要求、省委的重托、人民的期盼,更是全市各级党组织和全体党员、干部义不容辞的责任。能不能牢牢把握发展主动权,在转型跨越实践中抢得先机、赢得胜利,是对我们践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的重大考验和重要检阅。全市上下必须把思想统一到市委的决策部署上来,坚定必胜信念,使出制胜招数,以势不可挡的劲头致力于率先发展,不辱使命、铸就辉煌!

今后五年的工作重点和战略举措

今后五年工作的核心和重点,是建设全省“四化”率先发展区。我们要以此统领全局,抢抓机遇,乘势而上,统筹推进经济社会转型跨越,在全省“四化”建设进程中率先起步,率先突破,率先发展。

(一)深化结构调整,加快转变发展方式

转变发展方式,是资源型地区发展的首要任务。建设全省“四化”率先发展区,必须立足于资源禀赋、发展基础、阶段特征和比较优势,战略谋划经济发展的布局、路径、重点和措施,全面加快经济结构的战略性调整和发展方式的根本性转变。积极构建“区翼”协调发展格局。抓住全省综改区建设机遇,着眼国家和我省主体功能区规划,紧扣太原都市圈发展要求,构建以市区为核心,以平川、东山为“两翼”的“区翼”发展格局。实施“强区”战略,举起晋中太原同城化发展这一龙头。这是全省转型跨越的重大战略和我市产业布局的重点所在。要坚持一体规划、同城建设、错位发展,主动融入,互通互动,按照市场同体、交通同网、旅游同线、信息同享、生态同建、环境同治的思路,依托晋中市区,加快实施北部新城、高校新校区、三晋综合保税物流港、汽车园区、液压园区等一批重大同城化项目,带动道路交通、基础设施、重点产业、公共服务有效对接,同城化发展迈出实质性步伐。强壮“两翼”,推进“两翼”协调发展。平川这一翼,依托交通区位优越、历史文化厚重、市场发育充分、工业化程度高的优势,规划建设“108综合发展廊带”,围绕打造经济带、文化带、旅游带、生态带和城镇群,加快资源整合和要素吸纳,推动新兴产业成长、优势产业集聚、特色产业隆起,构建省城南部生态屏障,形成一批特色城镇群,在承接综改区建设中先行一步。东山这一翼,依托煤炭资源丰富、新兴产业孕育、开发空间广阔、发展后劲充足的优势,打破县域封闭,实施县域互动、优势互补、联合发展。加强与京津冀经济圈的市场对接,打开“东大门”,走进大平原,建设东向辐射的煤炭基地、电力基地、煤层气开发利用基地。

产业发展需要城镇化来承载,城镇布局是产业布局的载体。按照全省“一核一圈三群”的布局要求,在全力推进晋中太原同城化的同时,做大市城区、打造大县城、发展小城镇、建设中心村,整体推进城镇化进程,使城镇化与工业化互促互动、协调发展。

加快形成新型特色产业体系。调整结构既是现实之计,更是长远之策,不解决长期制约我市经济发展的结构性问题,转型跨越就是空谈。必须坚持“以煤为基、多元发展”,确立规模化、新型化、特色化取向,一手抓改造提升传统产业,一手抓培育壮大新兴产业,坚持协同带动,加快协调发展。工业是我市转型之要、跨越之基。大力推进工业新型化,不断增强工业核心竞争力,是我市工作的重中之重。要切实做好煤炭这篇文章,加快矿井机械化、信息化、自动化、智能化进程,培育发展一批大型煤炭企业集团,不断创新管理体制机制,实现煤炭产业高效绿色安全发展。在此基础上,加大焦化、冶金、电力等产业整合延伸力度,提升传统产业发展水平。要抢占产业发展制高点,全面实施“四个百亿”工程,抓住现代煤化工、装备制造、新材料、新能源等优势产业,大力发展新型工业,加快建设全省最重要的装备制造中心和新型煤化工基地。坚持高端化方向,拉大布局,拉长链条,切实把现代服务业优势做强、特色放大,真正成为促进我市转型发展的核心产业。大力实施“3+7”战略,既要发展服务业“基地”,又要培育服务业“中心”,全力推进重点物流项目建设,打造全省现代物流核心区和中西部物流中心。促进文化与旅游结合,切实在资源整合、品牌打造、要素开发、市场营销、管理创新等方面取得突破,加快建设文化旅游名市。围绕现代宜居生态市建设目标,积极发展房地产业,抓住太原都市圈建设机遇,打造金融洼地,大力发展会展、信息、中介等服务业,促进现代服务业快速发育成长。我市农业现代化的根本任务是放大资源和基础优势,突破瓶颈制约,加速提高农业产业化水平。要推进农业规模化,依托现代农业示范区,建设全省最大、全国精品的绿色蔬菜生产基地,华北一流、全国知名的畜产品生产加工基地和生态优美、林果飘香的省城居民观光休闲后花园。 坚持扶优扶强,实施示范带动,加快培育一批竞争能力强的

农产品加工龙头企业。抓住农民增收这一关键和重点,加强指导和管理,积极推行“农民增收明白卡”,规范发展农民专业合作社,强化农业社会化服务体系。进一步开放农业领域,加快农业工业化、工厂化、工程化进程,积极引进和运用“资本农业”模式,依靠土地流转,推动农业从依赖资源向吸引资本发展。

进一步发展壮大县域经济。县域经济是我市的主要经济形态,是市域经济的重要支撑。“郡县治,天下安”,打牢县域经济发展这个“桩”,就抓住了转型跨越发展的关键和要害。充分发挥县级工业园区的载体作用,坚持主业突出、布局优化、规模集中原则,培育引进一批重大项目,加快形成产业集聚区,迅速扩张县域经济规模。有基础、条件好的县,要瞄准更高目标,早日跨进全省“十强”、“二十强”和全国“百强”的行列。重视无煤县非煤产业的培育和引进,支持建设一批重大支柱项目。坚持“一村一品、一县一业”,围绕一个产品,做成一个产业,形成一个品牌,推动县域经济特色化、专业化发展。加快发展县城经济,增强吸纳、辐射和带动能力,构建“居住在县城、就业在乡村、离土不离乡”的“候鸟型”生产生活格局。大力发展小微企业,不断拓宽城乡就业和增收渠道,培育形成具有地方特色的富民经济。加大城乡统筹发展力度,高度重视“三农”工作,加快实施新的“五个全覆盖”工程,有序推进新农村建设,落实好支农、惠农、助农政策措施,不断提高农村自我发展水平。高度重视扶贫开发,加快老区建设发展,促进贫困地区开放开发和贫困人口脱贫致富。

全方位发展循环经济。循环经济是资源的高端利用形式。我市作为资源能源型地区,发展循环经济具有战略性、全局性、根本性意义。按照多联产、全循环、抓高端的总体要求,把循环经济作为改造提升传统产业的主要手段,作为新产业、新项目的准入门槛,作为资源配置的优先领域,从企业、行业、园区、社区、区域等各个层面,全力推进循环化发展,实现工业与农业、生产与消费、城市与郊区、行业与行业之间的循环连接。扎实开展安泰、中煤九鑫等国省级循环经济试点,建设机械装备制造、液压、煤化工等循环园区,以小循环促进大循环。倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念,加快形成绿色生活方式和消费模式。

不断加大项目建设力度。项目建设是扩大投资的主平台,是转型跨越的主战场,抓项目就是抓投资、抓转型、抓跨越。要切实增强抓项目尤其是抓大项目的意识和本领,重点抓好有利于优化生产要素配置的重大基础设施项目,抓好引领经济发展态势、带动力强的重大产业项目,抓好具有发展潜力的新能源、新材料、高新技术项目,抓好改善民生、优化环境的重大社会事业项目。以转型跨越发展为方向,以战略性新型产业为重点,依托能源、资源优势,科学做好项目储备,加强与大型企业的战略合作。推动招商引资持续升温,瞄准国内外500强企业、大型国有企业、优秀民营企业,充分发挥企业主体作用,大招商、招大商,促进项目扩规增容。强化项目建设目标责任制,实施重点项目储备、签约、落地、建设“四位一体”管理,提高服务水平。

加快科技进步和创新。科技是衡量一个地区生产力发展水平的重要标志。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,积极实施科技创新工程,力争在重点领域、关键环节取得突破。围绕改造提升传统产业、培育壮大新兴产业等共性、关键和核心技术,加快新技术、新成果、新产品的引进和推广,促进科技成果向现实生产力转化。增强科技自主创新能力,重点解决自主创新领域不宽、层次偏低、布点较少的问题,抓住高校新校区建设机遇,整合市内科教资源,引导企业开展产学研结合创新联盟,开展技术攻关,突破技术难题。加快建设科技创新园和科技创新创业服务中心,鼓励建设研发中心、工程中心和实验室,培育和孵化一批高新技术企业。进一步加大投入、完善机制、营造氛围,形成科技创新的政策和法制环境。

(二)大力改善民生,加快建设和谐晋中

加强以改善民生为重点的社会建设,是“四化”率先发展的题中之义。必须牢固树立以人为本、民生优先、公平正义、成果共享的发展理念,丰富发展内涵,回应群众期待,在转型跨越中做好改善民生的社会大文章。

倾力解决事关民生的突出问题。天下之事,民生最大。要时刻把改善民生放在心上,紧紧抓住就业、增收、住房、社保等与群众生活紧密相关的现实问题,多听群众疾苦声,多想群众关注点,多办群众要紧事。 要千方百计解决就业问题,大规模开展就业培训,通过发展中小企业、开发公益性岗位、加快农村劳动力转移等多种渠道,不断扩大城乡就业。坚持创业带就业,完善创业扶持政策,激发全民创业热情,把我市建成省级创业型城市。要扎实解决城乡住房问题,加大保障性安居工程建设力


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