篇一：服务意识不强的表现及强化对策和方法
服务意识不强的表现及强化对策和方法 核心提示：面对在国际金融危机冲击下保增长、促发展的新形势，作为县级基层工商部门，服务发展是工商工作的根本目的， 目前，在我国面临国际金融危机、国内经济发展的增速缓慢下滑的大背景下，党中央把寻求经济发展的出路定格为经济转型，可以说，这是一个急速转型的社会，向高科技转型，向高附加值的产业转型，向更具有市场竞争力的增长方式转型，这将是目前和今后一段时期的重点，也是我们围绕发展所做工作的重中之重。从2009年开始工商部门先后经历着停征“两费”、机构新“三定”的重大改革转型，面对在国际金融危机冲击下保增长、促发展的新形势，作为县级基层工商部门，服务发展是工商工作的根本目的，我认为制约经济发展的因素有很多，服务意识不强的问题是其中之一，为此，我们应该立足实际，采取措施，实事求是地努力解决，以科学发展观为指导，加快转型步伐，主动将工作融入经济社会发展的大局，打造服务型工商的新格局。
一、 服务意识不强的表现及原因
一是主动服务意识不浓，宗旨意识不强。主要表现为：对基层和管理对象在思想上仍然存在本位主义，在处理“管理”和“服务”、“公仆”和“主人”的关系时没有摆正自己的位置，甚至还有个别单位和个别人员工作中存在方式方法简单、粗暴，态度蛮横。二是行政效率不高，工作作风不实，责任心事业心不强。主要表现为：部分工作人员对工作拖拉、推诿、扯皮、得过且过、敷衍塞责，效率低下，作风不深入，工作不扎实，只求过的去，不求过的硬，推一推、动一动，当一天和尚撞一天钟，不作为、慢作为的现象在个别机构和人员的身上仍有发生。三是执法行为不规范，存在随意性。主要表现为：个别机构和个别人员存在以罚代管，不能严格按照程序依法办事的现象。四是组织纪律存在差距。主要表现为：个别干部职工未严格遵守上下班纪律和挂牌上岗、着装纪律，不按规定程序请假。五是对党风廉政建设认识不够。个别干部职工认为党风廉政建设是领导的事，与己无关，对纪检监察工
作认为是找碴子、多管闲事，影响业务工作，甚至还有的说怪话、发牢骚，言行上产生抵触情绪等。以上问题的原因是多方面造成的，与新时期转型发展的需要和时代前进的步伐极不适应。一方面与社会的大环境有关，少部分拜金主义、浮躁心态、职业道德意识淡漠等思潮的影响，理想信念被湮灭，使服务意识逐渐淡漠；另一方面，与单位的重视程度以及个人的学习教育有关，由于自我放松纪律约束或政治学习，使工作的热情或主动性大大降低，从而影响了部门的整体形象。
二、 强化服务意识的方法和对策
对工商部门而言，监管是措施，是手段；服务是宗旨，是方法；发展是目的，是责任。三者相辅相成，构成一个有机整体。因此，我们要在改进监管中优化服务，在贴心服务中促进发展。为此，我们需要转变方式，强化职能促服务。主要抓四点：一是变惩罚性监管为指导性服务。在企业办理登记、发布广告、签订合同、注册商标等方面提供行政指导，避免违法行为的发生，减少企业不必要的损失。对企业的一般违章行为，重在教育规范，采用行政告诫、行政建议、行政指导等非强制性、非处罚性的措施，能教育的不处罚，能少罚的不多罚，不得不罚的实行说理式文书制度。对违法行为未影响他人利益和社会公共利益的，先行书面警示，限期改正；逾期未改，再作处罚。二是变随意性执法为规范性执法。认真落实行政执法责任制和过错责任追究制，切实规范自由裁量权的行使。县局与股室和工商所、工商所与网格责任人，层层签订依法行政责任状，对有违法或者不当行政执法行为的单位，根据后果或影响的程度，实行问责制，分别给予限期整改、通报批评、取消评优资格等处理，并对相关责任人给予诫勉谈话、通报批评、取消评优资格、取消执法资格、待岗培训、引咎辞职、免职、追究法律责任等处理。 三是变开放性服务为规范性服务。在进一步提升服务举措方面，我认为在不超出工商职能的前提下，服务方式完全可以“百花齐放，百家争鸣”。但是，经过几年来实践的探索，我觉得基础工作应该有标准、有规则、有规定动作。如：为了规范服务，可以尝试制定了“五个一”工作标准：“一块牌子”，即对每个联系企业都授予一块“服务工作联络企业”的牌子，起到挂牌服务的作用。“一个袋子”，对每个联系企
业都建立一个档案袋，为企业做好成长记录。“一个公示栏”，在县局和工商所的醒目位置设置一个公示栏，将联系企业名单及对应的联络员、联系方式、联络员职责等内容进行公示，有利于公开接受监督。“一份工作进度表”，县局每个月对帮扶应完成的工作和进展情况进行一次通报，并且对基层工商人员反映的工作情况，采取回访的形式，每季度进行一次抽查或在全局通报。“一本联系手册”，及时将企业的基本情况、企业联系电话、工商联络员联系电话等内容，进行整理汇总后制作一本联系手册，工商人员和企业管理人员人手一册，便于工商人员和企业相互联系、及时沟通。四是变自觉性操作为程序性操作。帮助企业搞好服务工作的开始，我认为，工商人员工作的内容，主要从企业的需求出发，根据工商人员个人能力的大小来开展服务。经过一段时间的实践，我们觉得推进效果不理想。通过调查研究，为了促进工商部门切实履行职责，我们对帮助企业搞好服务应该有重点、有效果，具体落实好开展“一对一”的服务，即时了解企业的基本情况和需求，以及对工商部门的意见和建议后，要及时向县局局长办公会议报告，局长办公会议研究具体措施和方法后，要及时向企业进行反馈报告。在服务中切实做到“三禁”，即：严禁收受企业的红包礼金礼物，严禁从事与服务企业无关的工作，严禁以服务企业为名拉赞助、办私事、搞吃请等增加企业负担的行为。同时，要建立考核评价机制，对服务工作进行单项考核，对获优秀等次的单位和个人，给予相应奖励，对不达标的单位和个人，实行“一票否决”，最大限度的发挥好工商部门的服务作用。
强化服务意识，就要树立“多设路标、不设路障，不是主角、胜似主角”的工作理念，要在这种理念推动下，不断创新体制机制和服务方式，取消一切法律法规规定以外的前置审批手续；扶持高科技、新产业进入市场，提高开放型经济发展水平；以现代产权制度为基础，发展多种形式的集体经济、合作经济；发挥个私协会桥梁纽带作用，完善项目对接服务，推动各类市场主体快速发展。在营造竞争有序的市场环境上，要深入开展重点商品质量监管工作，加强对农资、家电、汽车、建材等商品市场的监管，切实保护农村消费者合法权益，确保国家支农惠农政策落到实处；加快打击传销网络平台建设，加强日常监管，严查大案要案，
形成了预防、发现、查处有机结合的打击传销工作体系和群防群控的工作局面。要加大驰名商标、著名商标保护力度，严查工程建设、产权交易等领域商业贿赂案件，重点查处医疗行业商业贿赂案件，利用12315平台的统一指挥、综合协调功能，提高快速处置突发事件、举报投诉案件的能力。在营造安全健康的消费环境上，要大力开展食品安全示范店创建活动，实现一村（社区）一个食品安全示范店，大力推进12315进商场、进市场、进社区、进农村、进学校活动，形成一个内部协作、横向联动、社会监督的消费维权联动机制。在优化服务经济发展环境上，要在增强干部服务意识上下功夫，提出“爱护工商形象像爱护自己的眼睛一样，保护工商形象像保护自己的生命一样”的口号，要求日常工作做到“五明”，即领导要开明、工作要文明、办事要透明、管理要精明、执法要严明，逐步形成一系列服务地方经济发展的制度，如政务公开制度、限时办结制度、责任追究制度等。
强化服务意识，还要改变过去原有很多不适应的工作状态和工作方式，以建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质队伍为目标，当前，对我们工商部门来说，激发队伍活力是最现实的挑战，实现“四个转变”是最重要的使命，提升队伍的执法能力和服务水平是最根本的出路，这就要求我们必须加强“学习型工商”建设，不断提高队伍履行职责、服务发展、科学监管、执政为民的水平和能力。建设“学习型工商”首先要树立终身学习的理念。针对目前工商行政管理队伍所面临的整体年龄偏大、知识结构老化、学养素质参差不齐的现状，单纯地寄希望于通过“招考新人”来解决历史遗留的这些问题，势必陷于被动，因此，要倡导全员学习、强化分层培训、构建终身教育体系就显得十分必要，刻不容缓。其次要出台优惠政策，健全学习制度，采取强制措施，强化考核达标力度，形成学历教育、任职岗位培训、任职基础教育三级教育体系，激励全体人员通过不断地学习，来更新自己的知识结构，提高自己消化新知识、理解新思想、掌握新技术的能力和水平，以适应不断发展的新事物、新观念、新技术的要求。最后，我们要不惜重力，把有限的教育培训经费投入到基层执法一线，加强教育培训的实效性和针对性，切实提高基层一线执法人员的政治素质、业务素质和作风素质，使基层一线执法人员的开拓创新能力、监管执法能力和服务发展
能力有一个质的飞跃，从而让服务意识变成每个工商人员的自觉行动，为进一步推动我县经济转型跨越发展做出新的更大的贡献。
篇二：增强四个意识最重要的就体现为有无核心意识发言
增强四个意识最重要的就体现为有无核心意识发言 党的十八届六中全会提出“一个国家、一个政党，领导核心至关重要”，强调“坚决维护党中央权威”，抓住了党和国家事业全局的关键和要害;全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。
增强“四个意识”,最重要的就体现为有无核心意识发言 我们党需要一个坚强的领导核心。“事在四方，要在中央。”伟大的国家、伟大的民族、伟大的事业需要伟大的党、伟大的领袖人物。在我们这样一个有着13亿人口的大国、8800多万党员的大党，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须有一个领导核心。保证我们党始终成为坚强有力的马克思主义政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，必须有一个领导核心。党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归、当之无愧、名副其实，是党心、民心、军心所向，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。习近平总书记带领全党围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，系统提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，形成了一系列新理
念、新思想、新战略，是当代最鲜活的马克思主义，“习近平治国理政理论体系”已经形成。习近平总书记以卓越的政治远见、非凡的政治勇气、高超的政治智慧，带领全党在伟大实践中创造了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，开创了执政党治理、国家治理、全球治理“三位一体”治理新格局。习近平总书记成为领导核心，是党和人民的选择，是历史的必然。
我们反复强调要切实增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，当前最根本、最重要、最关键的就是强化核心意识，就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们经常讲要做“明白人、带头人、清白人、健康人”，当前就是要在坚决维护核心上做政治的明白人，旗帜鲜明地自觉维护习近平总书记这个核心和党中央权威，听党的话、跟着党走;就是要在坚决服从核心上做行动的带头人，做到党中央提倡的坚决带头响应、党中央决定的坚决带头执行、党中央禁止的坚决不做;就是要在贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》上做清白人、健康人，主动向习近平总书记这个核心看齐，严格遵守党章党规党纪，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
各级党组织和广大党员干部要坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威。六中全会明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。市各级
党组织和广大党员干部要进一步增强“四个意识”，深刻认识核心意识是“四个意识”的集中体现，严守政治纪律和政治规矩，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同，始终保持绝对忠诚。坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，要求广大党员干部进一步深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会实质，把握丰富内涵，以理论上的清醒保持政治上的坚定。广大党员干部要自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的决策部署看齐，做到旗帜鲜明、态度坚决、行动有力。
新的征程赋予我们新的使命!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致，深入学习好、宣传好、贯彻好党的十八届六中全会精神，扎实做好济南各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
增强“四个意识”,最重要的就体现为有无核心意识发言
这“四个意识”中的前两个，即政治意识、大局意识，经常出现在中国政治话语系统之中。而“核心意识、看齐意识”是在近两个月才成为政治热词。笔者认为，“四个意识”中，最为关键的，也是最为重要的，是“核心意识”。
一、强调“核心意识”，具有历史必然性
“核心意识”是什么?为何强调“核心意识”?首先要回答和理解好这两个问题。“核心意识” ，本质是中央集权。中央集权的涵义及实质又是什么?中央集权是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在国家政治、经济、军事等方面缺乏独立性，必须严格服从中央政府的命令，在事关国家主权、发展道路等国家利益的重大问题上受控于中央。《辞海》中是这样解释“中央集权”的：“?地方分权的对称。国家权力集中于中央政府的制度。在该制度下，地方政府统一服从于中央政府，根据中央政府的政策、法令办事，受中央政府的领导和监督。”中央集权制是国家政权的一种结构形式，它体现着国家的整体与部分之间、中央与地方之间的相互关系。
中央集权并不等于中央专权。我们肯定中央集权的合理性与必要性，并不是肯定无限集权或中央专权，而是肯定有限集权或适度中央集权，不可把中央集权与中央专权二者等同起来。可以说，中央集权不是将国家的所有权力都集中到中央，同时，中央集权的程度和范围也不是主观随意决定的，而是由一国经济、政治和社会发展的客观实际决定的。因此，中央集权的范围和程度会随着不同历史条件和历史阶段的变化而变化。比如，为巩固新政权、高速推进国家的工业化和现代化进程，集权的范围就大一些，集权程度就高一些。中央政府和地方政府的权力划分体现在宪法上，中央政府的权力通常是以地方政府无法单独行使为界限，例如国防、外交、货币制造、国际贸易、出入境管理等权力都要集中于中央;把专属于地方辖区内事务管理权和积 极发展经济方面的权力留给地方行使。而在中央专权体制下，集
权的范围是由中央决定，不受时间和空间限制的。中央集权不等于专制主义。有些人一提到集 权就把它与专制等同起来，这是一种认识的误区。中央集权是指地方政府受中央政府的领导和监督，而专制通常是指政府与民众之间的一种关系，不是指不同层级政 府之间的关系。这里的“领导和监督”与“专制”是绝对画不上等号的。中央集权的国家或王朝可以实行专制主义，地方割据的政权或王朝也可以实行专制主义，如旧中国地方军阀的专制。专制中并不必然包含集权，集权中也不必然有专制，中央集权制的实行，并非必然导致专制主义。中央集权不等于权力集中于一个人。中央集权的涵义中说“国家权力集中于中央政府”，中央集权制要求国家最基本、最重要的权力由中央政府集中行使。马克思主义主张的中央集权制不是个人高度集权制，“国家集权的实质并不意味着某个孤家寡人就是国家的中心，??别忘记这里主要的不是身居中央的个人，而是中央本身。”从这种意义上可以判断中央集权与个人集权是有本质区别的。
在马克思主义经典著作的论述中，作为一种将国家主要权力集中于中央政府的制度安排，中央集权体现着国家作为一种建立在某种经济基础之上的政治实体的本质要求。从一般意义上看，集权与国家之间存在着内在的联系。恩格斯曾在《集权和自由》一文中专门探讨了中央集权制的历史合理性，“集权有其存在的历史的和合理的权利!集权是国家的本质、国家生命的基础，而集权之不无道理正在如此。每个国家必然要力求实现集权，每 个国家，从专制君主政体起到共和政体止，都是集权的。美国是这样，俄国也是这样。没有一个国家
篇三：《党的十八届四中全会报告精神解读》第一期考试及答案
考试中心您所在的位置：首页 >> 指定考试《党的十八届四中全会报告精神解读》第一期考试考试题目：共30题 | 考试时间：60分钟 |1. 【单选题】 本讲提到，下列属于重大行政决策法定程序的是（） 。 【3 分】 A. B. C. D. 听取当事人的陈述和申辩 合法性审查 调查取证 将行政处罚决定书当场交付当事人2. 【单选题】 我国1993年修宪主要明确的内容是（） 。 【3 分】 A. B. C. D. 法治国家路线 市场经济路线 明确规定经济和土地要素 人权路线3. 【单选题】 本讲提到，行政许可过程中，应该遵循（） 。 【3 分】 A. B. C. D. 处罚与教育相集合原则 育人为本 教育与强制相结合原则 便民原则4. 【单选题】 根据本讲，根据宪法审查法律规范，根据法律来审理案件，是由同一个 法院完成的，审理案件的法院主要任务是解决案件当中当事人之间的纠纷，为了把这个纠纷审理清楚，附 代理根据宪法来审查法律的方式属于（） 【3 分】
考试题目：共30题 | 考试时间：60分钟 |A. B. C. D.案件审查 预防性审查 附带性审查 原则审查5. 【单选题】 要把（）列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干 部学院、社会主义学院必修课。 【3 分】 A. B. C. D. 宪法 民法 经济法 涉外法律6. 【单选题】 十八届四中全会决定的精髓是（） 。 【3 分】 A. B. C. D. 有法可依，有法必依 公正司法，违法必究 科学立法，严格执法 依宪治国，依宪执政7. 【单选题】 自2002年4月1日起实施的最高人民法院《民事诉讼证据规定》规定了（） 的证明标准。 【3 分】 A. B. C. “主观证据占优势” “客观证据占优势” “高度盖然性占优势”
考试题目：共30题 | 考试时间：60分钟 |D.“绝对证据占优势”8. 【单选题】 本讲提到，我们要构建社会矛盾纠纷的预防和化解机制。下列各项中， 不属于企业公民之间化解矛盾纠纷的机制的是（） 。 【3 分】 A. B. C. D. 行政仲裁 裁决 行政复议 各自为政9. 【单选题】 人治区别于法治的地方在于强调（） 。 【3 分】 A. B. C. D. 个人权力置于法律之上 法律置于个人权力之上 德治置于法治之上 法治置于德治之上10. 【单选题】 以下不属于制度范畴的是（） 。 【3 分】 A. B. C. D. 规章 组织机构 政治环境 职能11. 【单选题】 本讲认为，法治精神、法治文化的核心是（） 。 【3 分】 A. B. 法治信仰 法治责任
考试题目：共30题 | 考试时间：60分钟 |C. D.法制意识 法治义务12. 【单选题】 政府信息要（）为原则。 【3 分】 A. B. C. D. 尽量保密 全部透明 以不公开为常态，公开为例外 以公开为常态，不公开为例外13. 【判断题】 中国共产党是执政党，执政党最关键的权利：第一，党管干部；第二， 国家的立法大政方针由党建议，由党提供文本。 【3 分】 A. B. 对 错14. 【判断题】 我国传统文化的自我独立性很强，社会自治极富创造性和积极性。 【3 分】 A. B. 对 错15. 【判断题】 本讲提到，执政是对权力的考验，权力要依法设置，依法运行，依法监 督，依法治约，党掌握权力，掌握立法权，所以党在法律之上。 【3 分】 A. B. 对 错16. 【判断题】 本讲提到，法治的作用和功能在全面深化改革的新阶段极大地扩展了，
考试题目：共30题 | 考试时间：60分钟 | 其中，法治的第一个作用是沟通。 【3 分】 A. B. 对 错17. 【判断题】 十八届四中全会提出，健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护 群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。 【3 分】 A. B. 对 错18. 【判断题】 法治工作队伍的政治本色是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。 【3 分】 A. B. 对 错19. 【判断题】 本讲提到，政府管理创新不应该有边界。 【3 分】 A. B. 对 错20. 【判断题】 良法是治国之重器，法律是善治之前提。 【3 分】 A. B. 对 错21. 【多选题】 本讲认为，法治的两个核心问题是（） 。 【4 分】 A. B. 法律权威 科学立法
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