军队改革思想认识

来源：免费论文网　|　时间：2017-03-05 06:15:06　|　移动端：军队改革思想认识

篇一：2015年第一季度部队管理和思想形势分析汇报

XX大队部队管理和思想形势分析汇报材料

根据支队部署，XX大队召开专题会议就部队管理和官兵思想形势进行分析，查找存在的问题，提出下步工作措施，现将相关情况报告如下。

一、存在的问题和不足

（一）官兵思想方面，主要存在“五不”现象。一是干部存在不安的思想。部队改革大势已定，各类有关改革的小道消息风靡，对干部造成的思想波动比较大，导致部分干部精力分散，忙于寻求出路，影响工作。二是防火存在不为的思想。实行终身责任制以来，防火干部工作压力增大，部分干部工作态度存在偏差，认为防火工作“靠天收”，在工作中只求自保，不求成绩，在工作上消极、被动。三是合同制消防员队伍存在不稳的现象。部分合同制消防员临时工思想依然存在，对军事化管理、训练难适应，思想不稳定，不满足于现状，八小时以外监管难、把控难，各类风险点非常多。四是官兵思想存在不静的现象。部队驻扎城区，官兵与社会接触多，思潮、想法多，不能安心服役。官兵就医、士官探亲休假、大龄士官婚恋、上等兵走留抉择、新兵思乡情绪等因素，造成官兵存在压抑、躁动的思想。五是对当前制度不满的思想。表现突出的是对休假

制度的不满，干部两周一轮休和年度探亲休假没有形成制度化，在落实上经常因比武、集训、检查、考核无法落实，三名中队干部分驻一队一点，轮休、探亲均难以落实。

（二）部队管理方面，主要存在“五个”不足。一是部队管理的条令化落实不足。表现在落实条令条例、规章制度方面不坚决、不彻底，管理不经常、不细致，部分年轻干部不能区分严管与厚爱的关系，过于人性化管理，在管理上偏软、偏弱、偏宽，造成制度执行变形、走样。二是营区安全管控存在不足。大队营房改建期间，出入人员车辆频繁复杂，高空坠物、车辆出入、用火用电和营产营具管理等方面存在盲区。官兵对于社会形势认识不足，应对突发事件能力不足，演练形势大于内容。三是合同制消防员管控机制不足。合同制消防员尤其是驾驶员年龄普遍大于现役官兵，社会经历复杂，难以融入部队统一管理（年龄上感觉高一等，身份上感觉是局外人，尤其是年龄偏大的驾驶员多数认为将车开好就行），此外，部分合同制消防员易将社会上的负面思想、不良习惯带入部队，影响现役官兵。四是涉消舆情防范不充足。消防文员经常随同防火干部进行监督检查，许多社会单位不清楚人员性质，给他们打消防部门旗号对外推销消防产品、承揽消防工程留下空子。合同制消防员、消防文员和乡镇消防员的大量招录，在八小时外管理上难以周全，易因此引发涉消舆情。

二、原因分析

（一）对新常态不适应。部分干部长期存在特权心理，对部队高压反腐、严肃追责和条令化管理适应等新常态不适应，开始混日子、观形势，甚至谋求其他出路。

（二）教育不畅的原因。官兵工作责任感、事业心削减和服务意识淡化，思想政治教育和干部管理教育工作流于开会、提要求、抄笔记上，没有真正达到教育效果。

（三）制度不刚的原因。在执行条令条例、规章制度和作风纪律方面不坚决，对违反规定的干部在处理上下不了心，导致其他官兵存在侥幸心理，前仆后继。

（四）监督不力的原因。对官兵职责履行、作风表现等方面缺乏全面监督，部分官兵存在干与不干一个样、干多干少一个样，关键时刻找关系的想法。

（五）工作不实的原因。中队干部优待政策不完善，部分年轻干部不愿意在基层工作，在工作中便得过且过，混日子。部分到期干部考虑转业后的出路，使工作分心。

三、下步工作措施

一是抓好官兵尤其是干部管理教育，扎实开展“三严三实”和强军目标教育，落实党委中心组学习和常态化交心谈心。

二是抓制度落实，严格落实条令条例和正规化管理，用制度管人。

三是抓保障，落实探亲休假、贫困帮扶、官兵就医等制度，保障官兵和合同制消防员福利待遇。

四是抓监督落实，定期督导工作完成情况，做到有安排、有检查、有奖惩。

五是抓好党风廉政建设，扎实开展廉政教育、承诺，尤其是廉政执法五项制度落实。

六是抓安全思想，成立安全组织，落实安全责任和安全制度，定期开展安全形势分析、安全检查和教育。

篇二：论习近平的军事改革思想

论习近平的军事改革思想

( 班别：13级国贸7班姓名：刘正汉学号：111333070148 )

中央军委改革工作会议11月24日至26日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。在讲话中，习近平指出，2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。

这次改革，推进力度之大、触及利益之深、影响范围之广前所未有。那么习近平主席谈到的关于军改的主要思路和改革重点有哪些？在此我仅代表个人观点做以下探讨。

改革总目标：

·2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展。 ·在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果。

·努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。

主要思路

1.推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。

·坚持坚定正确的政治方向，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。

·对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。

2.深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。

·组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。

·调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。

·组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。

3.打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变。

·坚持精简高效的原则，裁减军队员额30万，精简机关和非战斗机构人员，使军队更加精干高效。

·调整改善军种比例，优化军种力量结构，根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。

·推进以效能为核心的军事管理革命，树立现代管理理念，完善管理体系，优化管理流程，不断提高军队专业化、精细化、科学化管理水平。

4.抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点。

·国防科技发展是具有基础性、引领性的战略工程。

·必须选准突破口，超前布局，加强前瞻性、先导性、探索性的重大技术研究和新概念研究，积极谋取军事技术竞争优势，提高创新对战斗力增长的贡献率。

5.开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

·坚持党管干部、党管人才，完善人力资源分类，整合人力资源管理职能，加强军事人力资源集中统一管理，努力使军事人力资源能够转化为实实在在的战斗力。

·深化军队院校改革，健全三位一体的新型军事人才培养体系。

·推进军官、士兵、文职人员等制度改革，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系，以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。

6.贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展。

·着力解决制约军民融合发展的体制机制问题，努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

·完善民兵预备役、国防动员体制机制。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。

·下决心全面停止军队有偿服务。

军事改革思想

1，辛酸与清醒

“我经常看中国近代的一些史料，一看到落后挨打的悲惨场景就痛彻肺腑!”会上，习近平辛酸地言及中国曾经的落后挨打，清醒地判断当下大势，“当前，世界主要国家都在加快推进军队改革，谋求军事优势地位的国际竞争加剧。在这场世界新军事革命的大潮中，谁思想保守、固步自封，谁就会错失宝贵机遇，陷于战略被动。”

2，中流击水

要抓住机遇，避免被动，“我们必须到中流击水。军事上的落后一旦形成，对国家安全的影响将是致命的。”而哪些问题“从根本上制约了军队建设和军事斗争准备”？把脉会诊之后，习近平找出病灶——我军存在“领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度改革相对滞后等深层次矛盾和问题”。

3，开出药方

针对顽疾，习近平开出药方——“深化国防和军队改革”，这是中国军队

的宿命。“不改革是打不了仗、打不了胜仗的”。而改革从来不是容易之事，国防和军队改革进入了攻坚期和深水区，要解决的大都是长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进起来确实不容易。

4，难易转化

说至此，习近平引用了《为学》中的名句“天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”他说，越是难度大、越要坚定意志、勇往直前，决不能瞻前顾后、畏首畏尾。难易是相对的。只要全军统一意志，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，就没有过不去的火焰山。

5，机会窗户

国防与军队改革，势在必行。从空间看，中国外有东海南海挑战，内有反腐呼声。从时间看，2014年之于中国，是甲午战败120周年，同样为全面深化改革元年。这为军队改革提供了“同仇敌忾”的时代背景。习近平敏锐地指出，“深化国防和军队改革正面临一个难得的机会窗口，一定要把握好”。

6，改革共识

单看中国内部，改革呼声与就重大问题的共识，交相呼应。当前，全党全国对国防和军队改革非常关注、非常支持。全军上下对改革期望很高、呼声很大，这是推进改革的有利条件。经过多年实践探索，我们对改革规律性的认识不断深化，大家在一些重大改革问题是有共识的。

7，两个力

就国防和军队改革的目标，习近平提出两个“进一步”，着眼两个“力”——进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力。一个战斗力，一个活力，两力缺一不可。而任何固守成规的国防政策，任何腐败猖獗的军队，都缺少战斗力，缺少活力。

8，现代战争

国虽大，忘战必危。国防与军队改革，瞄准现代战争。“现代战争需要高效指挥体制。”习近平说，要把领导指挥体制作为重点，联合作战指挥体制是重中之重。他强调，建立健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，要有紧迫感，不能久拖不决。

9，更加精干

军队结构要调整。对于“我军总的数量规模还有些偏大，军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例、部队和院校比例不够合理”的问题，习近平指出，必须优化规模结构，把军队搞得更加精干、编成更加科学。要重点加强新型作战力量建设，限期把老旧装备数量压下来，为新型作战力量腾笼换鸟。

10，三位一体

人才队伍是关键。如何“构建三位一体的新型军事人才培养体系，盘活军事人力资源，吸引和集聚更多优秀人才”，是军队改革的课题之一，“干部考评、选拔、任用、培训制度还不够健全，征兵难、军人退役安置难、伤病残人员移交地方难等问题”需要解决。（注：三位一体——队院校教育、部队训练实践、军事职业教育）

11，军事经济效益

习近平还提到一个词——“军事经济效益”。军队政策制度改革还有一个重要方面，是要把钱和物管好用好，提高军事经济效益。他指出，要“把军费投向投量搞得更加科学，千万不能让国家投入的钱打了水漂”。

12，绝对忠诚

改革箭在弦上，激情满怀。当然，改革不是莽撞求变，而是胆子要大，步子要稳，掌握好改革节奏，控制好改革风险。改革更要讲政治，党对军队的绝对领导，全心全意为人民服务的根本宗旨，无论怎么改，这些都绝对不能变。

13，一场大考

今年3月15日，中央军委深化国防和军队改革领导小组召开第一次会议。正如习近平所说，“这是我们回避不了的一场大考，军队一定要向党和人民、向历史交出一份合格答卷。”

（以上就是我个人的一些见解，仅代表个人意见，如有不妥请指出并会积极配合更正。最后祝愿我们伟大的祖国繁荣昌盛！）

篇三：习近平的军队改革思想

习近平的军队改革思想

近日，有媒体梳理习近平的治军关键词，如：从严、实战、转型等。习近平履新中央军委主席以来，多次就国防和军队改革发表讲话，诸多讲话中，最能全面体现其治军思想的，还是在“一次重要会议”上的讲话。此前，小组曾梳理这次会上讲话的主要内容，今天，小组对这个讲话进行分析。习近平因何场景而痛彻肺腑

一篇文章读懂习近平的军队改革思想

新近上市的《习近平关于全面深化改革论述摘编》一书，首次公布了习近平的一些内部讲话，其中就包括“一次重要会议”上的讲话。2013年12月27日，在纪念完我国我党我军重要创始人毛泽东120周年诞辰后一天，习近平主持了“一次重要会议”，并发表讲话。这场会议的名字，至今未对外公布。透过习近平会上的讲话，不难发现，它事关国防与军队改革，事关打仗。