篇一:部队车辆事故原因及对策
部队车辆事故原因及对策
如何从车辆事故中吸取教训,举一反三,制定有针对性的措施,建立健全车辆安全防事故的长效机制,预防和减少各类车辆事故的发生,是摆在部队领导和车辆安全管理部门面前必须研究和解决的问题。下面,笔者谈谈部队车辆事故的原因及对策。一、车辆事故发生的原因
任何车辆安全事故的发生都是“事出有因”。客观上随着执勤任务的加重,消防车辆出动次数频繁,加上我国道路、车辆、驾驶员和交通流量快速增长,人、车、路等方面基础性条件还不够完善,增加了预防事故的难度。主观上少数驾驶员驾驶技术不过硬,交通法规和安全意识淡薄,发生紧急情况处置不当,也是造成车辆事故发生的重要原因。(一)主观原因
1、年轻好胜开英雄车。驾车行驶中,总认为自己的车是特种车,挂部队牌照,其它车辆应主动让道,一旦鸣号不让,就强行超车,或者所驾驶的车被其它车辆超过就心里不服气,不能容忍别人比自己强,穷追不舍,不断加速,追赶超车以再度超越他车为快,结果一遇险情采取措施不当,发生交通事故。
2、忘乎所以开逍遥车。行车中因圆满完成执勤任务或办事顺利,加上路况良好,行人、车辆等障碍少忘乎所以,逐渐产生麻痹思想,精力不集中,左顾右盼或被车内外音乐声和环境所吸引,沉醉其中,一旦道路上出现险情反应迟钝,造成车辆事故。
3、情绪不稳开赌气车。驾驶员因家庭成员病重、死亡,或因失恋、受到单位领导批评、同志之间发生摩擦或误会等原因造成情绪不佳,边行车边思考所发生的事情,思想没有从发生的事情中摆脱出来,思绪波动、注意力不集中,行车中走神,或赌气开快车,发泄心中的郁闷,结果车越开越快,遇到险情来不及采取措施造成车辆事故。
4、兴奋过度开大意车。驾驶员因受到某种刺激,如被评为先进个人、批准加入党团组织,得知提干或考入院校、父母或恋人来队探望、有异性伴随行驶等,兴奋过度,行车中注意力下降,结果导致车辆事故发生。
5、检查疏忽开“病”车。重开车轻检查保养,车辆带“病”出车也是车辆事故发生的一个重要原因。目前许多驾驶员出车前和归队后不仔细检查和保养车辆,加上驾龄短难以发现车辆机件出现的隐患,总认为日常要求出车前和归队后检查是多此一举,没有必要,上次车能跑,这次肯定也能跑,结果对诸如轮胎漏气、螺母松动、钢板断裂等现象不能及时发现,致使车辆带病行驶,盲目出车,行驶途中发生车辆事故。
6、违反纪律出私车。在部队车辆事故中,因私事发生事故者占有一定的比重,他们的共同特点是驾驶员一起步就觉得心亏理短,开起车提心吊胆。不走大路走小路,绕道行驶躲领导避熟人抢时间,生怕被单位知道受处分挨批评,总想尽快办完事赶回去,结果越怕出事,越是发生事故。
7、胆大妄为无证驾车。车辆所在单位平时管理不严,一些车迷想学驾驶技术因受条件限制,难以实现愿望,便利用和驾驶员是老乡、同事或上下级关系要求开车,驾驶员不遵守有关规定,碍于情面,让其开车,最终因未经过正规培训,出现险情手忙脚乱,不知所措,导致发生事故。
8、休息不好开疲劳车。休息不好,疲劳驾车也是造成车祸的一个主要原因,驾驶员因天热、环境变化等休息不好或任务重、长时间得不到休息及患病初愈体力尚未全面恢复,过度疲劳,以致行车中出现打盹,车辆行驶跑偏,对车辆、行人观察躲避不及等现象,从而发生交通事故。
9、违反规定酒后驾车。一些干部驾驶员和资格老的驾驶员,自认为驾驶技术熟练,导致胆子大,存在着骄傲情绪,总认为自己驾驶技术过硬,没有发生过交通事故,少饮些酒没关系,饮酒中不加以控制自己,饮酒后又不听其他人劝阻一意孤行驾车,结果在酒精的作用下车越开越迷糊,从而发生事故。(二)客观原因
1、车辆技术状况差。良好的车辆技术状况是安全行车的重要条件。车辆在长期使用中,由于失保、漏保或不按车辆的保养周期和要求保修车辆,使车辆技术状况变差,特别是车辆的一些要害部位性能下降,造成转向、制动失灵,留下严重事故隐患,导致事故发生。2、驾驶员技术不过硬。过硬的驾驶技术是在严格训练的基础上经过实践锻炼的结果,驾驶技术熟练者自我控制及调节能力较强,沉着冷静,动作敏捷利落,往往能化险为夷,而技术不熟练者,动作迟钝,生硬呆板,在外界交通条件发生变化,遇有复杂情况时不能冷静、灵活进行操作处理造成车辆事故。
3、车辆管理不严,规章制度不健全。车辆所在单位管理不严,没有形成一套行之有效的规章制度或虽制订了制度,但仅仅将制度挂在墙上却不放在心上,结果使制订的制度形同一纸空文,车辆动用随便,基本上是出车无手续、派车无命令、行驶无登记,出现了驾驶员“晚上比白天忙,节假日比平日忙”的现象,管理松懈混乱,各项制度和管理教育难以落实,从而导致驾驶员违章行车,不服从交通管理,车辆事故时有发生。
4、道路状况。从道路状况分析事故多发的地方,不在急弯、坡陡的险峻山区道路,相反多在道路宽阔、平坦、视线良好的平原地区,其主要原因是道路复杂时,驾驶员格外小心,傍山险道等不利因素被谨慎驾驶所克服,而平坦地段、视野广阔,驾驶员思想容易麻痹,放松警惕,常常因为行人突然横穿马路或自行车调头猛拐,使驾驶员措手不及造成事故。5、天气、季节变化。俗话说“春困秋乏夏打盹”,反映了季节对人体机能变化的影响。驾驶员的情绪也受到这种客观自然界的干扰,特别是冬春、春夏、夏秋之交,最易发生事故。按季度分析第三季度是发生事故的高潮;按月分析10月份是事故多发月份;从时间上分析,下午比上午的事故发生率高。除此之外,天气瞬息间的变化也易造成事故,如夏季多阵雨,天气忽晴忽雨,道路一段干一段湿,湿滑路面附着系数小,遇到情况一旦使用紧急制动,车 辆多数失控,轻者掉沟,重者翻车。秋季早晨突然起雾影响视线,冬季冰天雪地路面滑,驾驶不慎就会造成车辆侧滑、跑偏等,极易发生事故。二、预防车辆交通事故的对策
车辆交通事故是驾驶员、车、道路环境在某一时刻构成的劣性组合。而在驾驶员、车、道路等因素中,人的因素是最主要的。因此,我们在运用车辆事故规律进行预防车辆事故时,必须以加强对驾驶员的教育、管理和心理训练为重点,同时完善各种制度,消除事故的隐患,达到预防事故的目的,主要是把好“六关”。
(一)把好选送关。驾驶员素质的高低与车辆安全工作的关系非常密切。在每年选送新训学员时,要严格标准,规范操作,按照“个人志愿、群众评议、基层推荐、支队审查、总队审定”的程序实施。基层单位要推荐那些政治思想好、工作作风硬、纪律观念强的战士;业务部门要严格标准,秉公办事,择优录取。实行指标、条件、程序、结果公开,以公开求公正,以公正保质量。
(二)把好培训教育关。在培训中要选强配齐教练骨干,严格按纲施训,保证培训时间、内容、行驶里程三落实。同时,要把驾驶员的职业道德、法律法规和交通安全知识教育作为培训的必修课。对技术考核不合格的,不予以毕业;同时要及时做好新训驾驶员下队后的复训工作,要结合消防部队车辆特点和辖区道路水源情况开展复训,确保每名驾驶员都能熟练掌握驾驶技术和基本的维修保养技术。驾驶员自身也应强化学习意识、不断提高、注重总结和积累,自我加压,在实践中成长进步,不断提高驾驶水平。
(三)把好日常管理教育关。针对驾驶人员的思想、工作实际经常进行政治教育、条令条例教育、交通法规教育、职业道德教育和安全教育,把好思想上的“方向盘”。对战士驾驶员,早操、学习教育、操课、点名、就寝要与战斗班人员保持一致,强化全程、全时、全员管理。对干部驾驶员,各单位要制定措施,在自律和他律上共同下功夫,增强遵守交通规则和“五条禁令”的自觉性。通过教育使驾驶员做到“爱车、守纪、安全、节约”。
(四)把好分析关。对所发生的车辆事故,不论是本单位还是外单位的,都应认真进行分析。本单位的事故,深入调查,吸取教训;外单位的事故,认真分析,引以为戒,举一反三。结合自身实际,采取对应措施,防止类似事故的发生。总队近期编纂并将下发《血的教训——车辆交通事故案例与鉴戒》一书,该书以案释法,教育广大驾驶员吸取教训,进一步增强安全和法纪意识。
(五)把好制度落实关。要严格车辆派遣制度,车辆派遣必须严格按照规定的审批权限和程序进行。不得私自出车;要坚持车场日制度,车场日时间要专门组织人员对车辆进行检查,擦拭保养,确保车辆始终处于良好的执勤状态;要坚持干部带车制度,单车出行时,应选派技术和作风好的驾驶员,应有干部带车,并根据情况提出具体安全要求。执勤出车时要根据任务、道路、气候的状况掌握车速、车距,切忌盲目开快车,防止因雨、雪、雾天气引发交通事故;要做好车辆的管理和保养,明确管理职责,专人负责;要加强对“小、远、散”单位的车辆管理,防止出现失控漏管现象。
(六)抓好安全行车奖惩关。在奖励方面,应坚持以精神奖励为主,同时给予一定的物质奖励。对工作踏实,预防车辆事故成绩突出的单位和个人及时给予表彰,并在入党、考学、选改士官时给予优先安排;对连续安全行驶的驾驶员,可嘉奖或记功。在处罚方面,对发生车辆事故的肇事者,要按责任区分做出统一的处罚规定,达到处罚一个,教育一片的目的。同时,要通过开展“百日安全无事故竞赛”、“红旗车驾驶员评比”、驾驶员业务大比武等活动,充分调动驾驶员钻研驾驶基本功和预防车辆事故的积极性,增强做好预防车辆事故工作的主动性和自觉性,为圆满完成以防火、灭火为中心的各项任务打下坚实的基础。
篇二:浅谈部队车辆管理存在的问题及对策
马琼炜
军车管理作为公路军事交通运输勤务工作的重要组成部分,是保障部队机动、作战物资运输和作战指挥遂行等任务不可缺少的重要手段。其地位和作用非常重要。文章研究部队车辆管理现状,指出了存在的问题,并提出了改进措施,对于各单位圆满完成各项车辆运输保障任务,积极做好军事斗争准备工作,具有现实的紧迫性和重要性。
一、部队车辆管理的现状
(一)车辆动用频繁,供需矛盾突出。随着军队现代化建设的发展,机场执勤任务的不断加重,对车辆保障的需求量越来越大,加上使用管理不到位和消费观念超前,使车辆使用量逐年增加,导致车公里消耗居高不下。按车公里限额使用车辆,是我站车辆管理工作的重要内容和显著特点。通过车公里限额管理,把车辆使用消耗控制在合理水平上,不仅是缓解车辆使用供需矛盾,控制车况变化的重要途径,也是强化管理,提高效益的重要环节和有效措施。因此,如何加强宏观控制,保持车公里消耗水平,实现供需平衡,是我站车辆管理面临的突出问题。
(二)人员素质不强,安全隐患尚存。由于我站驻扎在市级城市,车辆数量多,使用频率高,易产生违章违纪和交通事故,这些都会影响部队建设,造成不良社会影响。存在对驾驶员重使用、轻管理,缺乏经常性的思想作风教育,少数驾驶员思想道德素质不高,职业特权观念滋长,有的人将开“霸王车”视为英雄之举,抢速占道,甚至个别酒后驾驶,从而形成事故隐患;有的驾驶员只会开、不会维护保养,对车辆故障排除技能掌握不够;对车辆派遣控制不力,在使用过程中存在随机性、分散性和流动性,使管理难度增大。
(三)规章落实不严,管理存在漏洞。军事任务的时限性很强,要求车辆不仅能随时开得动而且还必须有较强的持续使用能力。但车管制度不落实,用车审批不严格,有的未经许可随意动车、私自用车、乘车超员、对车辆缺乏必要的维护保养,新调整的车管人员经验不足、业务不熟。
二、采取的对策措施
(一)强化法规意识,坚持依法施管。近年来,以《装备条例》、“两个规定”为依托的一系列管理法规制度相继建立和完善,对促进我站车辆管理有着极大的推动作用。强化法规意识,是车辆管理的基础工作。一要强化教育。要把车辆管理法规教育同部队职能教育、政治教育、法制教育和经常性思想教育等有机地结合起来,在提高思想认识上狠下功夫,从根本上增强依法管车的积极性和自觉性;二要注重经常。依法管车,贵在落实,重在经常,难点也在经常。要把依法管车提高到一个新水平,必须着眼长远,克服短期行为和突击应付思想,始终坚持不懈地抓好条令条例和各项制度的落实。要通过经常抓、反复抓,事事抓、时时抓,养成广大车勤人员依法管车的自觉性;三要抓好落实。各级在依法抓管理落实的过程中,要注重建立、健全监督和奖惩机制。要坚决克服以权代法、有法不依、执法不严、违法不究、究而不力的问题。
(二)强化责任意识,坚持分责定管。车辆管理工作是一项实实在在的工作,各级车辆管理人员要充分认清自己肩上的责任,从我做起,从现在做起,立足现有条件,真正担当起车辆管理的重任。在实际工作中,要用责任制这把“金钥匙”开启车辆管理的新思路。实行车辆管理责任制,其实质就是将经常性管理的各项工作进行分解,将各项管理制度进行细化、量化,分清责任,定位管理。各级要通过强化责任意识,完善以定人、定装、定标准、定责任、定奖惩为内容的“五定”管理责任制,建立纵向到底、横向到边、条块结合的管理网络,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,实现“人人肩上有责任,件件装备有人管”的目标,克服车辆管理中职责不清、任务不明、奖惩不严、相互扯皮的现象。车辆管理责任制一旦建立,就要严格执行。对违反管理制度造成损失的,要严肃处理,以严格的奖惩制度促进车辆管理效能的提高。
(三)强化人才意识,坚持人才促管。管理既是一门科学,也是一门艺术。要做好新形势下的车辆管理工作,没有高素质的人才队伍作支撑,可以说是寸步难行。各级车辆管理部门要强化人才意识,扣紧“人才链”,通过培养大批高素质的人才,促进管理质量的提高。在人才培养上,重点是把好“三关”。首先是选才关。选才时,既要看重其思想、文化素质,更要看重其专业管理素质;其次是育才关。人才选好后,平时要注重培养。通过入学进校、集训、短训、轮训、以会代训、传帮带等多种形式、多种途径,培养各型车辆管理人才;
再者是留才关。由于车辆管理的专业性较强,客观上要求管理队伍要保持相对的稳定性。因此,要坚持知人善任,用当其事,唯才是举,唯才是留,严格控制“调动流失”和复转流失”,确保技术不失传、管理不断线、人才不断层。
(四)强化创新意识,坚持科技兴管。创新是不竭的动力,创新是发展的源泉。要着眼车辆装备的发展特点,适应形势发展要求,始终坚持把创新贯穿于车辆管理的全过程。一方面,要创新管理理论。各级车辆管理人员应积极更新观念,努力探索适合新形势、新装备特点的车辆管理机制,构筑科学、实用的车辆管理理论体系。在实际工作中,要勇于突破习惯性思维的束缚,敢于打破陈规,推陈出新,坚持用科学的理论指导管理实践;另一方面,要创新管理手段。要积极采用先进的计算机、网络和自动化管理技术,建立和完善计划管理、目标管理、信息搜集、综合分析、质量跟踪、实时监控等信息管理系统,及时、准确地掌握各类管理信息,增强车辆管理的针对性和有效性。
(五)强化大局意识,坚持齐抓共管。车辆管理是一项系统工程,涉及到单位各个部门。各级党委要从大局出发,积极调动和协调各方面的力量,使人力、物力、财力、精力向车辆管理聚焦和倾斜。各级、各部门要按照职责分工,密切配合,尽职尽责,做到上下一股劲、机关一盘棋、同唱“一台戏”、合拧“一股绳”,真正形成抓车辆管理工作的整体合力。部队的车辆管理,要认真贯彻新时期军事战略方针,紧紧围绕创新发展的思路,强化理论研究,不断探索车辆管理正规化、运输保障实战化、学习研究具体化、指挥控制信息化的对策,努力提高车辆管理水平。近年来,军车违章违纪行为较多,严重影响了部队正常秩序和正规化建设。分析其中的原因,搞好车辆事故预防,对抓好部队安全管理工作,维护人民军队良好形象有着十分重要的意义。
三、部队车辆安全管理存在的问题
结合我站车辆管理实际,本人认为,在车辆安全管理中还存在一些薄弱环节,主要表现在以下几个方面:
(一)车辆动用频繁。随着社会主义市场经济的蓬勃发展、改革开放的不断深入和我站担负的特殊任务,车辆运用更趋频繁。一是警地交往频繁。警民共建、维护社会稳定、抢险救灾、双拥工作和培养两用人才等活动的广泛开展,军队走出去、请进来,必然要动用
车辆,大大增加了车辆动用率。 二是用车范围扩大。现在,部队车辆不仅仅限于战备、训练等军事活动,还包括采购生活用品、出差、救援等。极大的增加了车辆的用途。
(二)驾驶队伍素质不高。车辆事故增多,一个十分重要的因素,就是驾驶员的素质不能适应社会发展与部队建设的需要。一是选拔关系化。一些单位没有严格把住选拔关,驾驶队伍中的“关系户”偏多,使一些思想作风不够好、现实表现较差、身体不合格的人员进入驾驶员队伍。二是培训简单化。有的单位由于经费问题不能对驾驶员按纲施训,致使部分新驾驶员的车公里数达不到规定要求,技术水平受到影响;部分单位驾驶员复训难落实,即便是复训了,粗训、漏训、偏训的现象仍比较突出。三是管理随意化。部分单位的领导和车管干部,虽然对车辆安全管理比较重视,但在危及车辆安全的关键环节上下功夫不够,对驾驶员疏于教育,放松管理。有的出车手续不规范,出车时间过长,造成驾驶员疲劳开车;有的一人多车,对车辆不能及时进行保养和维护;有的随意换车,使驾驶员对车况不熟悉。四是行为特殊化。部分驾驶员职业道德差,“特权”思想严重,常常以各种借口高速行驶、强行超车、擅闯红灯、越线占道、逆向行驶、乱停乱放、不服从交警管理。甚至有的酒后开车,边开车边打电话、吸烟、闲谈等等,严重违反了交通法规,损害了部队形象。
(三)维护保养落实难。近年来,部队车辆的维护保养与车辆现状不相适应。一是维护保养意识不强。一些单位的领导和驾驶人员缺乏管装爱装的责任心,有的单位车场日不落实,维修技能培训不到位,维护保养不经常,相当部分驾驶员会开不会修,会修不愿修,致使车辆故障不能及时排除,酿成事故。二是维护经费、器材短缺。车辆维修所需经费大幅上涨,但部队车辆维修投入不够,一些维修器材品种不齐、质量不高,且供应量较小,不能满足部队车辆维护保养的需要。 三是车辆装备老化。由于补充和退役报废车辆数量有限,许多车辆陈旧老化,超过规定使用年限,技术性能降低,机械故障率高,难以达到维护保养和安全使用的要求。
四、把握部队车辆管理的重要环节
在新时期对部队车辆管理提出了更高的要求,着重应把握五个环节。
(一)注重人才培养。一是把好选训关。要采取基层推荐、业务主管部门研究考核、党
委审批的程序选拔司训学兵,把政治思想强、作风纪律严、完成任务好的战士选送司训机构培训。二是把好复训关。新训驾驶员和老驾驶员适时组织复杂道路驾驶复训,复训里程不少于1000公里,达到新训驾驶员当年司训、当年单放,老驾驶员巩固技术、提高技能。三是把好使用关。把驾驶技术精、工作作风扎实、一专多能的优秀驾驶员保留下来,选改士官向驾驶员队伍倾斜。注重驾驶技术、维修技能、教育管理的一专多能训练、引导和培养,充分发挥士官驾驶员的思想、训练、技术、管理等骨干作用。四是把好考核关。严格驾驶员队伍管理,建立健全优胜劣汰激励机制,车辆主管部门每年组织驾驶员队伍民主测评和驾驶技能的鉴定与考核,坚决淘汰政治思想差、身体素质差、驾驶技能差、服务态度差的“四差”驾驶员。
(二)加强安全培养。一是学好法律法规,增强安全意识。结合部队担负任务的实际,组织车管干部和驾驶员队伍进行每月一次的安全教育,增强驾驶员的安全观念,强化安全责任,熟悉安全规定,掌握预防事故的基本知识,牢固树立“法规记心中,平安在手中”的安全观念,提高遵纪守法的自觉性。二是搞好心理疏导,筑牢思想防线。以谈心交心方式,广泛了解驾驶员的心理反应和行为表现,针对驾驶员易产生“与众不同、高人一等”的优越心理、违章行车的侥幸心理、掉以轻心的麻痹心理、意气用事的赌气心理、遭受刺激时的恐惧心理、得意忘形的兴奋心理、对工作环境的厌倦心理和争胜卖弄的逞强心理等,搞好心理疏导,筑牢思想防线。三是抓好警示教育,汲取经验教训。在车场门前设立安全警示教育栏,把安全警示教育作为每天的必修课,把兄弟单位及驻地周边发生的车辆事故写在警示栏中,让每个驾驶员在出车前看到、行车中想到,汲取教训;在营区主要路口设立“行车万里路,走好每一步”,“安全来自警惕,事故出于麻痹”等警示牌。适时邀请驻地交警来队授课,讲解违章行车的危害,防患于未然。
(三)严格车辆派遣。按照用车单位申请、车管部门承办、分管或值班领导签批的程序派遣车辆,用车单位必须提前向车管部门申请用车事由、车型、时间、路线,机关根据申请用车的数量、路线采取从严控制、适当结合的原则派遣,可派可不派的车坚决不派,避免随意派车、重复派车的现象。建立车辆管理信息系统,对车辆进出车场采取实时监控,随时掌握车辆动态。车辆外出做到“三不放行”和执行任务“三段法”,即:有故障不放行、无“三证”不放行、无带车干部不放行,做到出车前有要求、途中有联系、归队后有
篇三:2015最新部队安全教育心得体会
安全是部队稳定和集中统一的基本标志,是部队全面建设好坏的综合反映,安全工作作为反映部队管理教育水平的镜子,既是经常性行政管理工作的组成部分,也是经常性思想政治工作的一项重要内容。实践告诉我们,人的安全意识和安全行为的形成,不仅有赖于法律、法规、制度等外部手段、条件的约束、管理和规范,同时更要靠强有力的思想教育和政治工作,提高人的素质和觉悟来达到。
一、加强思想政治工作,是奠定安全工作的思想基础
在发生事故案件的诸多原因中,组织纪律观念差,法纪观念淡薄,违反条令条例、不遵守规章制度是一个重要原因。因此,要做好安全防事故工作,就必须从思想入手调动和发挥人的主观能动性,提高人的素质,创造良好的安全工作环境和氛围。
(一)要筑起安全工作的坚固防线,抓紧世界观和人生观的教育是根本。人的控制力,容忍力在很大程度上依赖其世界观和人生观。一个有崇高的思想觉悟,良好的道德品行,严明的政策法纪观念,懂得真、善、美的人,是能够正确对待挫折、失败以及各种意外变故的。因此,必须经常进行马列主义基本理论,党的基本路线和革命人生观教育,使官兵思想觉悟不断提高,尽快成熟,在实践中划清是非界限、荣辱界限,增强光荣感,责任感,这样就能从思想上消除发生事故、案件的因素,打好安全工作根基。
(二)要增强安全防事故的能力,注意安全意识的培养是基础。事故往往发生在思想松懈麻痹的瞬间和片刻,头脑中意识减弱就会带来行动的偏差。因此,安全工作的教育一刻也不能放松,要让安全意识在头脑中牢牢扎根。安全意识不仅体现在重视安全上,还应明确如何防止事故和保证安全上,尤其要善于引导官兵从耳闻目睹的事例中受到教育,学到知识,培养把事故、案件消除在萌芽阶段,把损失减少到最低限度,把影响控制在最小范围的能力。
(三)要提高安全管理工作的水平,做好经常性思想工作是保证。经常性思想工作和经常性管理工作,是部队建设的重要环节,两者紧密联系,相辅相承,都是以提高部队战斗力,圆满完成本职任务为目的,都是把人作为工作对象。离开了思想政治工作,行政管理就会成为无源之水,无本之木。把经常性思想工作做深做细,各类事故、案件就能有效地得到预防,安全管理工作就会更有深度和水平。加强对人员的管理、监督,使人人都在组织中,处处都有人管理。
二、加强思想政治工作,提高安全工作成效
要把安全防事故工作变为广大官兵的自觉意识和行为,需要针对官兵的心理状态,调动思想政治工作的积极手段,生动、活跃、全方位、多层次地开展工作。
首先,要加强基层组织建设,充分发挥党、团组织作用。增强党团组织的核心力量,动员团结党团骨干和广大群众,落实岗位责任制,成立安全组织,健全群众性安全防范网络,做到事故苗头一出现就有人抓,异常情况一露头就有人报,违章违纪行为一发生就有人管,把苗头扼死在出土之前。其次,是大力宣扬先进典型。根据年轻官兵好学上进,不甘落后的心态,在队伍中经常开展安全标兵、遵章守纪模范、百日安全无事故等各项安全竞赛活动,并及时总结评比和表彰鼓励,使先进典型榜上有名,官兵学有榜样,讲安全蔚然成风。再次,
是应正确实施惩罚。对发生事故者必须给予严厉的纪律处分并予以公布,达到处分一个人,教育一大片的目的。
三、加强思想政治工作,预防和化解不安全因素
事故案件的形成,发生不是偶然的,有着联系、发展的内在成因。只要我们着眼预测,增强超前意识,掌握人的思想变化规律和端倪,收集思想管理信息资料,进行科学分析和逻辑推理,就能够把握事故、案件的发生规律和特点。
首先,抓好对人的管理。人是队伍中最根本、最重要的因素。任何事故的发生,人的因素起着主导的决定性的作用。因此,对事故的预测要从人开始,做好容易发生事故、案件的重点人的工作。其次,是抓好动态管理。边防部队执法执勤任务重,人员、船艇、车辆出动频繁,而且具有急、难、险特点,易引发各种事故,必须及时掌握动态信息,把预防工作作在前。再次,是抓好时机管理。及时抓管理,不失时机做好思想工作,才能有价值,任何失去时机的管理教育只能是亡羊补牢。要特别注意抓好几个时机,即执勤训练时、分散执行任务时、节假日时、探亲休假时。这些时期人员思想活跃,受外部影响大,易出漏洞,易发生事故案件。如果抓住时机,有的放矢地做好工作,就一定能较好地从主观上消除隐患,增强安全工作的预见性和主动性,达到防微杜渐防患于未然的目的。