篇一：中国民用航空飞行规则
中国民用航空飞行规则①
目录
第一章 总则
第二章 空勤人员
第三章 飞行的一般规定
第四章 飞行的组织与实施
飞行预先准备阶段
飞行直接准备阶段
飞行实施阶段
飞行讲评阶段
第五章 机场区域内飞行
第六章 航线飞行
第七章 通用航空飞行
农业飞行
林业飞行
渔业飞行
人工降水飞行
直升机机外载荷飞行
航空摄影飞行
航空物探飞行
急救飞行
第八章 复杂条件下的飞行
雷雨活动区飞行结冰条件下飞行
低云、低能见度条件下着陆
海上飞行
高原、山区飞行
第九章 飞行中特殊情况的处置
附录一 辅助指挥、联络的符号和信号
附录二 防空值班飞机拦截违反《中华人民共和国飞行基本规则》的飞机及其他航空器所使用的信号和被拦截的飞机及其他航空器回答的信号
附录三 地面指挥飞机的信号
第一章 总 则
第1条 中国民用航空飞行规则是组织与实施民用航空飞行的基本依据。凡拥有航空器，从事民用航空飞行活动的部门及其所属人员都必须遵照执行。民用航空的训练飞行和检查试验飞行，除按照本
规则执行外，还应当遵守有关的飞行规定。制定有关民用航空飞行的一切规章，都必须符合本规则的规定。
第2条 组织与实施飞行，必须贯彻“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”的方针，按照安全为了生产、生产必须安全的原则，正确处理安全与生产、
①根据民航局令第2号，1980年7月28日颁发的《中国民用航空飞行条例》自本规章施行之日起废止。——编者注
安全与训练、安全与质量、安全与正常的关系，把保证飞行安全放在第一位，努力完成生产任务。不断提高服务质量和飞行正常率。
第3条 飞行和飞行保障工作是民航各部门的主要工作，实行局长、经理负责制。局长、经理必须把飞行和飞行保障工作列入重要议事日程，定期分析安全生产形势，及时制定改进飞行工作和保证飞行安全的措施，解决存在的问题。日常的飞行组织实施工作，由各单位的值班领导负责。各单位的领导在值班期间，必须严守岗位，尽职尽责，切实抓好飞行和飞行保障工作。
第4条 保证飞行安全是民航各级领导和全体人员的重要职责。各级领导必须经常对所属人员进行安全教育，树立安全第一的思想；严格技术把关，严格遵守规章制度，养成良好的工作作风；适时进行群众性的安全检查，总结经验教训，及时采取预防事故的措施；对发生的事故和事故征候，必须查明原因，分清责任，严肃处理，接受教训。
第5条 大力培养人才，提高各类人员的理论和技术业务水平，是保证飞行安全，完成各项任务的基本条件。各级领导必须经常教育飞行人员和各种飞行保障人员树立全心全意为人民服务的思想，热爱本职工作，刻苦钻研技术业务；建立行之有效的技术业务检查和考核制度。对直接从事与飞行安全有关的人员，实行执照管理制度。各级领导干部和各类业务技术人员，必须刻苦学习，认真钻研，不断提高业务技术水平。
第6条 在组织与实施飞行中，各个部门和各种人员，必须根据空中交通管制和飞行签派部门统一安
排的飞行计划进行飞行和飞行保障工作。严格遵守各项规章制度和劳动纪律，实行岗位责任制，按级负责，按职尽责，使一切工作落实到实处。航空公司、航务管理机构、机场管理机构、航空油料公司必须保持密切联系，互助协作配合，及时通报有关情况，根据工作需要相互签订协议，严格按照协议规定执行。
第二章 空勤人员
第7条空勤人员是指在飞行中的航空器上执行任务的人员，通常包括飞行人员、乘务人员、航空摄影员和安全保卫员。每次飞行，空勤人员应当编成机组，机组由机长领导。机长由正驾驶员担任。如果机组中有两名以上正驾驶员，必须指定一名为机长，并且在飞行任务书中注明。机组中应包括的成员和人数，不应少于航空器适航证或航空器飞行手册及其它有关文件的规定。随机工作人员和实习人员，应当在飞行任务书中注明，在航空器上工作，必须遵守有关规定，服从机长领导。
第8条 飞行人员是指在飞行中直接操纵航空器和航空器上航行、通信等设备的人员，包括驾驶员、领航员、飞行通信员、飞行机械员（工程师）。飞行人员都必须经过专门训练和带飞检查，并且经过考核达到中国民航局规定的标准后，授予技术等级，发给执照。飞行人员在取得执照前，必须在具有同工种执照的教员或技术检查人员的监督下执行飞行任务。
第9条 在执行飞行任务期间，机长负责领导机组的一切活动，对航空器和航空器所载人员及财产的
安全、航班正常、服务质量和完成任务负责。机组全体成员必须服从机长命令，听从机长指挥。
一、机长的主要职责：
（一）领导机组认真执行“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”的方针，正确处理安全与生产的关系，任何时候都必须把保证安全放在第一位。
（二）飞行前，根据任务的性质、特点和要求，熟悉与该次飞行有关的资料，领导机组从最困难、最复杂情况出发，充分做好飞行前准备工作。
（三）飞行中，切实按照航空器飞行手册和使用手册的有关规定，正确操纵航空器和使用各种设备，合理节约油料、器材，并对机组全体成员的工作实施督促检查。
（四）要求机组成员并且带头做到，热情周到地为旅客和使用部门服务，不断提高服务质量和作业质量。
（五）要求机组成员并且带头做到，严格按照飞行规章制度办事，遵守飞行纪律，服从空中交通管制。
（六）在飞行中，遇有复杂气象条件和发生特殊情况时，组织合体空勤人员密切协作配合，正确处置。
（七）在执行任务期间，必须认真负责、严格要求，对机组进行全面管理。妥善安排作息，搞好内外团结，圆满完成飞行任务。
（八）飞行后，主持机组讲评，并向上级汇报。
（九）努力钻研业务技术，熟悉飞行有关规定，不断提高组织领导能力和技术业务水平。
二、机长有权：
（一）飞行前，确认航空器、气象条件、机场等情况不符合规定的最低标准，或者缺乏信心，不能保证飞行安全时，拒绝飞行；
（二）遇有复杂气象条件和发生特殊情况时，为保证旅客和航空器的安全，对航空器处置作出最后决定；
（三）在执行飞行任务过程中，发现机组成员不适宜继续飞行、有碍飞行安全时，提出将其更换；
（四）在飞行中，对于任何破坏航空器内正常秩序和纪律、触犯刑律、威胁飞行安全或妨碍执行任务的人，采取一切必要的适当措施。
第10条 飞行人员的训练，必须严格按照各型航空器训练大纲进行。训练大纲应当包括飞行人员所飞航空器型别的地面训练、模拟机训练和飞行训练，以及机组各成员的协同配合，处理各种特殊情况，如动力装置故障、失火等应急程序的训练，并做到：
（一）凡有模拟机的航空器，要按照训练大纲规定组织定期训练；
（二）没有模拟机的航空器，每年必须进行一次专门复习和考试；
（三）凡未经训练或考试不合格者，不准颁发或继续使用飞行人员执照。
第11条 飞行人员转机型、担任教员和在各型航空器上初次单独执行任务，必须进行技术考核。技术考核工作由中国民航局授权的单位和技术检查人员进行。经过考核达到标准后，报中国民航局批准，颁发执照。飞行人员转最低天气标准，由航空公司进行技术考核达到标准后批准，并报中国民航局和民航地区管理局备案。
第12条 飞行人员取得执照后，每年应当进行一次考核。执照期满前还应当进行一次考核，由飞行人员所在单位申请安排，并负责做好组织保障工作。考核由中国民航局授权的单位和技术检查人员进行。理论测验和飞行技术考核合格并经人员所在单位技术总负责人审核后，呈报中国民航局或授权单位批准签发生效。航空理论和飞行技术考核情况，应填入飞行人员《飞行记录薄》内。
第13条 飞行人员间断飞行时间超过规定期限时，必须经过带飞、技术检查和体检合格后，方可继续担任其执照规定的工作。正驾驶员对其所飞的任何一种航空器，间断飞行超过以下规定期限，必须经过检查：
（一）三号最低天气标准或者单飞半年以内的间断飞行超过一个月者；
（二）昼间或者夜间二号最低天气标准间断飞行超过两个月者；
（三）昼间或者夜间一号最低天气标准间断飞行超过三个月者。正驾驶员因病、疗养或休假等原因间断飞行虽未超过上述期限，但所在单位领导认为需要时，亦可进行检查。间断飞行后的检查，由飞行人员所在单位领导决定在本场或者在生产飞行中进行，亦可用模拟机检查。
第14条 空勤人员每年必须进行一次体格检查。凡符合规定体格标准的，发给体检合格证书，不符合规定体检标准的，停止担任其执照所规定的工作。空勤人员每次飞行前，还应当进行小体检，由航空医生签发出勤健康证明书。空勤人员的定期体格检查，由中国民航局批准的体检单位进行。
第15条 空勤人员有下列情况之一者，不得执行飞行任务：
（一）在饮用任何含酒精饮料之后的八小时以内；
（二）处在酒精饮料的作用之下；
（三）受到麻醉剂或其他药物影响不利于飞行安全的。
第16条 在每年两次的换季工作中，航空公司应当组织所属飞行人员进行航空理论、设备使用、气象知识的学习和讨论，总结和交流经验。
第17条 飞行人员因技术原因发生事故和事故征候或者技术检查不合格，都必须进行训练或带飞。经检查合格后，方可批准其单独执行飞行任务。飞行人员因技术原因发生飞行事故或者严重事故征候，对负有直接责任者，应视情况吊销执照，或者降低技术标准。凡吊销执照者，须经技术带飞并检查合格后，方可重新申请颁发执照。
第18条 中国民航局授权的技术检查人员，检查飞行人员在各型航空器上初次单独执行飞行任
务和转最低天气标准时，必须严格掌握标准，并对其检查的结论负责。在技术带飞和检查飞行中，飞行检查人员和教员对飞行安全负责，其他工种的检查人员和教员对本工种工作负责。
第三章 飞行的一般规定
第19条 飞行分类：
（一）按照飞行任务的性质划分：运输飞行，通用航空飞行，训（熟）练飞行，检查试验飞行，公务飞行。
篇二：中国民航将采取六大措施保障飞行和空防安全
中国民航将采取六大措施保障飞行和空防安全 2011-01-11 新华网 记者林红梅 [投稿排行榜] 2011/01/11(14:05:35)
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中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民
航局”）2011年将采取六大措施，进一步推进持续安全战略，保障飞行和空防安全，保旅客乘机平安。民航局副局长王昌顺1月11日在此间举行的全国民航工作会议上表示，今年民航旅客运输量预计将突破3亿人次，防止运输飞行重大事故，防止劫机、炸机事件，防止空防事故，防止通用航空重大飞行事故，防止重大航空地面事故和特大航空器维修事故，全行业运输航空事故征候万时率不超过0.5，是民航局今年确定的安全目标。
王昌顺说，为实现持续安全的目标，民航局今年将采取以下六大措施：
一是严格落实安全生产主体责任。航空公司、机场、空管等生产运营单位是民航安全生产的主体，承担安全生产主体责任。各单位的法定代表人是安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负总责。要领导本单位切实履行安全生产组织管理、安全规章标准执行、安全资金投入和员工队伍建设等方面的主体责任，防止主体责任外部化和内部责任虚化。
二是严把专业技术人员资质能力关。把好人员准入关、养成训练质量关、转型升级标准关、实践能力关和重点人员关，大力抓好飞行、机务、空管和运控等关键岗位专业技术人员的资质管理和能力建设，提高安全意识和专业技能，从根本上提高安全保障能力。探索建立“飞行员动态信息档案库”，通过改进管理方式和手段，把好资质能力关。
三是切实抓好安全生产重点工作。航空公司要加强运行控制系统建设，改进运行签派工作，加强高原机场和特殊机场飞行运行管理。机场要认真贯彻《民用机场管理条例》，继续开展机场安全审计，推进机场安全管理体系（SMS）建设，做好防鸟击、防跑道入侵、防机坪设施设备与航空器刮碰“三防”工作。空管系统要以“五个体系”建设的目标任务为指南，全面开展空管运行质量安全管理体系建设，完善空管设备运行保障机制。维修企业要加强对航空器多发重复故障的监控，解决技术难题，继续开展“防空停、防差错”活动。空防安全部门要加强安检设备定检和管理工作，提高安检质量，开展航空货运安保专项整治，推广和实施航空安保管理体系。
四是进一步强化安全监管能力建设。建立完善安全评估“一票否决”制度，以推进安全管理体系审核为抓手，改进安全监管，逐步实现向以规章符合性为基础、风险控制为手段的绩效监管方式转变。建立健全隐患治理和挂牌督办制度，继续推行安全监管绩效考核。加快整合安全监管信息化系统，开展监管
局安全监管技术平台建设试点。加强监管机构建设，在航空业务量较大的城市增设监管局。加强监管队伍建设。
五是着力加快适航审定能力建设。推进上海、沈阳适航审定中心、航油航化适航审定中心和适航审定技术与管理研究中心的建设。筹建发动机适航审定中心和适航验证技术研究中心，在部分省区市监管局设立适航审定机构。把好适航审定安全关口，做好各类航空产品特别是C919、ARJ21等国家重点型号的适航审定，支持民族航空制造业发展。
六是高度重视安全生产应急救援体系建设。民航管理局及监管局、航空公司、机场、空管、信息、油料等单位和部门，都要建立健全应急管理机构，完善应急救援工作机制，有条件的单位要组建专业应急救援队伍，配备必要的装备。完善应急预案，做到所有重大危险源或风险源、重点工作岗位都有专项应急预案，做好应急演练和全员培训工作。
篇三：2014通用航空运行与保障大作业
大作业内容
1. 气象报文解析
? 查看点名册，记住自己的编号N；
25
? 查找气象报文.doc文件中对应自己编号N的气象报文； ? 解析METER报和TAF报的中文含义。
METAR ZUUU 090700Z 36002MPS 320V030 1200 R02L/1500N R02R/1200V1400N -RA BR FEW009 SCT023 09/07 Q1021 NOSIG=
成都双流的日常航空天气报告，发报时间为本月9日07：00 UTC 。地面风向360°，风速2米每秒，从320°到30°变化，能见度1200米，02号左跑道跑道视程1500米，在观测时跑道视程没有明显变化，02号右跑道跑道视程最小1200米最大1400米，在观测时跑道视程没有明显变化，小雨，轻雾，有1/8-2/8量的云，云底高270米，并有3/8-4/8量的云，云底高690米，温度9℃，露点7℃，修正海平面气压1021百帕，气象要素无显著变化。
TAF ZUUU 090401Z 090615 36003MPS 2300 -RA BR SCT040 TX09/07Z TN07/15Z=
成都双流的机场天气预报，发报时间为本月9日04：01 UTC ，预报有效时间至本月9日06：15 UTC 。地面风向360°，风速3米每秒，能见度2300米，小雨，轻雾，有3/8-4/8量的云，云底高1200米；预计在07：00 UTC 出现最高温度9℃，在15：00 UTC 出现最低温度7℃。
TAF ZUUU 090235Z 090606 36003MPS 3500 BR SCT040 TX10/07Z TN06/23Z BECMG 2223 2300 BECMG 0203 3500 TEMPO 0612 -RA=
成都双流的机场天气预报，发报时间为本月9日02：35 UTC ，预报有效时间至本月9日06：06 UTC 。地面风向360°，风速3米每秒，能见度3500米，轻雾，有3/8-4/8的云，云底高1200米；预计在07：00 UTC 出现最高温度10℃，在23：00 UTC 出现最低温度6℃；预计在22：23 UTC 渐变为：能见度2300米，在02：03 UTC 渐变为：能见度3500米；预计在06：12 UTC 气象要素有短时波动，小雨。
2. 运行流程设计
? 情景设置：朝阳飞行学院，转场飞行训练（朝阳->天津）； 机型：C90，
机尾号：B-9442；学员：学生，教员：任课老师；训练科目：高性能训练、仪表飞行；预计起飞时间：14:00；预计降落时间：15:30；批准起飞时间：14:30；批准降落时间：16:00；飞行高度：6000米；飞行过程中，由于天津机场受军方活动影响不能降落，备降唐山；
? 参考第三章运行服务流程，查找相关资料，完成以下内容：
? 确定此次飞行活动中，通航用户、通航飞行服务站、军航管理部门、
民航管理部门；
通航用户：朝阳飞行学院
通航飞行服务站：沈阳法库飞行服务站
军航管理部门：锦州指挥所、唐山指挥所
民航管理部门：朝阳机场塔台、天津滨海国际机场塔台、唐山三女河机场塔台
? 详述预先申请阶段、预先准备阶段、直接准备阶段、飞行实施阶段
各部门之间的工作流程；
预先申请阶段
朝阳飞行学院向沈阳法库飞行服务站报告ZYCY—ZBTJ低空空域
使用计划。
沈阳法库飞行服务站向锦州指挥所申请报备ZYCY—ZBTJ低空空
域使用计划。向唐山指挥所申请报备ZYCY—ZBTJ低空空域使用计划。 向朝阳机场塔台、天津滨海国际机场塔台、唐山三女河机场塔台报备ZYCY—ZBTJ低空空域使用计划。
锦州指挥所向沈阳法库飞行服务站反馈信息：批准同意ZYCY—
ZBTJ低空空域使用计划。唐山指挥所批准同意ZYCY—ZBTJ低空空域使用计划。
朝阳机场塔台、天津滨海国际机场塔台、唐山三女河机场塔台
向法库飞行服务站反馈：同意ZYCY—ZBTJ低空空域使用计划。
朝阳飞行学院向沈阳法库飞行服务站报告ZYCY—ZBTJ航线使用
计划。
沈阳法库飞行服务站向锦州指挥所申请报备ZYCY—ZBTJ低航线
使用计划。向唐山指挥所申请报备ZYCY—ZBTJ航线使用计划。
向朝阳机场塔台、天津滨海国际机场塔台、唐山三女河机场塔台报备ZYCY—ZBTJ航线使用计划。
锦州指挥所向沈阳法库飞行服务站反馈信息：批准同意ZYCY—
ZBTJ航线使用计划。唐山指挥所批准同意ZYCY—ZBTJ航线使用计划。
朝阳机场塔台、天津滨海国际机场塔台、唐山三女河机场塔台
向法库飞行服务站反馈：同意ZYCY—ZBTJ航线使用计划。
预先准备阶段
朝阳飞行学院向沈阳法库飞行服务站递交通航飞行申请。
沈阳法库飞行服务站向朝阳飞行学院提示飞行申请通过。
朝阳飞行学院向沈阳法库飞行服务站递交ZYCY—ZBTJ通航飞行
计划（朝阳飞行学院，转场飞行训练； 机型：C90，机尾号：B-9442；学员：学生，教员：任课老师；训练科目：高性能训练、仪表飞行；预计起飞时间：14:00；预计降落时间：15:30；飞行高度：6000米）。
沈阳法库飞行服务站向锦州指挥所、朝阳机场塔台、天津滨海
国际机场塔台、唐山三女河机场塔台报备ZYCY—ZBTJ航线使用计划（朝阳飞行学院，转场飞行训练； 机型：C90，机尾号：B-9442；学员：学生，教员：任课老师；训练科目：高性能训练、仪表飞行；预计起飞时间：14:00；预计降落时间：15:30；飞行高度：6000米）向唐山指挥所申请报备备降航线使用计划。。
朝阳机场塔台、天津滨海国际机场塔台、唐山三女河机场塔台
向法库飞行服务站反馈：同意批准修改飞行计划：批准起飞时间：14:30；批准降落时间：16:00。并且通过民航气象终端的民航航空气象信息系统发布民航航空情报。
锦州指挥所、唐山指挥所向法库飞行服务站反馈：批准修改飞行计划：批准起飞时间：14:30；批准降落时间：16:00。并且提供军航飞行情报。
沈阳法库飞行服务站向朝阳飞行学院反馈：批准修改飞行计划：批准起飞时间：14:30；批准降落时间：16:00。并且提供气象信息概要讲解、通航飞行计划讲解、通航飞行电子航图。
直接准备阶段
朝阳机场塔台、天津滨海国际机场塔台、唐山三女河机场塔台
向法库飞行服务站提供民航气象台、民航地区气象中心的区域天气广播（VOLMET）和机场天气广播。
沈阳法库飞行服务站向朝阳飞行学院提供通航飞行前准备提示
朝阳飞行学院向沈阳法库飞行服务站发布通航飞行前通报。
沈阳法库飞行服务站向锦州指挥所、唐山指挥所、朝阳机场塔
台、天津滨海国际机场塔台、唐山三女河机场塔台发布通航飞行前通报。
朝阳机场塔台、天津滨海国际机场塔台、唐山三女河机场塔台
向法库飞行服务站反馈：收到飞行前通报；并且提供民航综合信息与其他气象、交通信息。
锦州指挥所、唐山指挥所向法库飞行服务站反馈：收到飞行前通报；并提供军航综合信息。
沈阳法库飞行服务站向朝阳飞行学院提供通航飞行综合情报资
料包和通航飞行综合情报讲解。
朝阳飞行学院进行飞行训练的学员向沈阳法库飞行服务站发布
通航起飞通报。
沈阳法库飞行服务站向锦州指挥所、唐山指挥所、朝阳机场塔
台、天津滨海国际机场塔台、唐山三女河机场塔台发布通航起飞通报。
飞行实施阶段
朝阳机场塔台、天津滨海国际机场塔台、唐山三女河机场塔台
向法库飞行服务站提供民航气象台、民航地区气象中心的区域天气广播（VOLMET）和机场天气广播。
朝阳飞行学院进行飞行训练的学员向沈阳法库飞行服务站报
通航飞行中的情况并申请空中通航飞行。
锦州指挥所向法库飞行服务站提供军航综合信息。
朝阳机场塔台、天津滨海国际机场塔台、唐山三女河机场塔台
向法库飞行服务站提供民航综合信息与其他气象、交通信息。
沈阳法库飞行服务站向朝阳飞行学院提供通航飞行综合情报资
料包（更新）和通航飞行综合情报讲解。
锦州指挥所向法库飞行服务站提供军航活动动态。
天津滨海国际机场塔台向法库飞行服务站提供民航活动动态：天津机场受军方活动影响，不能降落。
沈阳法库飞行服务站向朝阳飞行学院进行飞行训练的学员提供
邻近交通态势通报：天津机场受军方活动影响，不能降落。
朝阳飞行学院进行飞行训练的学员向沈阳法库飞行服务站、唐山指挥所、唐山三女河机场塔台申请备降。
唐山指挥所、唐山三女河机场塔台向朝阳飞行学院进行飞行训练的学员反馈：同意备降。
朝阳飞行学院进行飞行训练的学员向沈阳法库飞行服务站、唐山指挥所、锦州指挥所、朝阳机场塔台、天津滨海国际机场塔台、唐山三女河机场塔台发布通航飞行结束通报。
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