篇一：中国组织人事报 优秀文章
强化综合研判促从严管理
发布时间：2015年02月16日作者：皋古和
****视察江苏时，对从严管理干部提出了“管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明”的要求，为从严管理干部指明了方向。去年以来，我们开展了干部综合分析研判工作，深切感到这项工作与从严管理干部要求高度契合，是推进和落实从严管理的重要抓手。
功夫下在平时，体现从严考官。与以往传统的干部考察相比，综合分析研判把功夫下在平时，不搞“急拿现用”。要将视角聚焦研判对象的优点、缺点和个性特质，多渠道、多层次、多侧面收集信息、征求意见、评价推荐，全方位进行考察，全景式记录干部的工作和生活情况。既看公德，也看私德；既看显绩，也看潜绩；既看现实岗位表现，也看上届岗位表现；既看正面评价，也看负面评价；既看常规工作，又看特色工作。注重分类研判，研判出“老黄牛”型，敢于负责、勇于担当型，善于驾驭复杂局面、完成急难险重任务型等多种类型干部，增强研判的针对性和指向性。加强数据分析、比较分析、条件分析、案例分析、实绩分析，使领导干部自我画像、主要领导给班子成员画像、研判小组画像互相印证，还原干部“本来面目”。
强化结果运用，体现从严选官。选拔干部突出三看：一看研判结果。将研判作为选拔干部前置条件、必经程序，研判结果作为选干部、配班子的主要依据，坚持做到不研判就不提名、不推荐、不研究。二看平时表现。选拔干部主要看研判结果，但不唯研判结果。同时要客观公正地看工作实绩，对条件艰苦、不易出成绩的单位领导班子和领导干部，要重点看是否具有开拓精神、责任意识、做出了多大努力等，不让弱势单位和“老实人”吃亏。要通过社区查访、家庭走访、配偶谈话访孝访廉，注重看干部德的表现。三看群众公认。走好群众路线，充分尊重民意，广泛听取上级领导、条线部门、服务对象以及基层群众的评价和意见。通过综合分析研判，能够发现一批优秀领导干部，同时也能发现一些“亚健康”干部，甚至长期“带病”的干部。及时交流调整不适应现职的干部，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
加强预警研判，体现从严治官。将分析研判贯穿干部工作始终，落实在各个环节上。研判结果及时反馈，肯定成绩、指出不足，让干部知晓“身体状况”，对症下药提出整改建议。把常规研判与专项研判结合起来，对某项工作、某一方面问题开展“点穴式”研判，对热点焦点问题、群众反映强烈的问题开展专项研判，加强对干部的履职监督。同时，将研判工作延伸到干部生活圈，关注了解研判对象与人相处、邻里关系、个人爱好等情况，加强对领导干部8小时以外的监督。严格问责。研判出的各类问题，坚持多部门联动，与纪检监察、审计等部门开展联合专项调查，发出预警信号，加强腐败风险防控。对违纪违法行为，按照管理权限移交有关部门处理。
书记谈党建②
全面落实从严治党新要求 切实担负起管党治党责任
发布时间：2015年02月13日作者：石泰峰
如果党的建设搞不好，队伍不过硬，组织涣散、人心不稳，再好的发展成果也难以巩固，再美的发展蓝图也必将落空。对书记来说，要真正做到“两手硬”，不仅要对经济社会发展全局在握，更要对党的建设了然于胸；要坚持既挂帅又出征，对党建工作不仅要把握方向、总体谋划、统筹协调，更要亲力亲为、靠前指挥、层层传导压力
当前，经济发展进入新常态，这是xx对我国经济发展阶段性特征作出的重大战略判断。苏州的经济发展走在全国前列，经济发展新常态的一些趋势性变化和阶段性特征在时间上也早于全国、全省。我们感到，新常态不仅仅是经济领域的新变化，而且涉及到政治、社会、文化、生态等方方面面，对转变政府职能、创新社会治理和从严管理干部都提出新的要求。我们要保持战略定力，打牢三个支点，即经济运行稳定、干部队伍稳定、社会和谐稳定；要坚持改革导向，抓好三个转变，即以创新驱动推进转方式调结构、以改革和法治推进政府职能转变、以从严治党推进作风转变；要坚持以人为本，重视三个保护，即民生改善与权益保护、生态环境保护、历史文化传承保护。
认识新常态，适应新常态，引领新常态，必须以全面推进从严治党新常态为根本保证。如果党的建设搞不好，队伍不过硬，组织涣散、人心不稳，再好的发展成果也难以巩固，再美的发展蓝图也必将落空。抓党建就是抓发展，抓发展必须首先抓好党建。我们要深刻领会**关于“把抓好党建作为最大政绩”的重要论断和深刻内涵，正确处理好抓党建与抓发展的关系，切实增强管党治党意识、落实管党治党责任，把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举，牢牢扛在肩上，时刻抓在手中，推动形成全面从严治党新常态，凝聚起推进改革发展强大动力。
党组织书记要真正成为从严治党的书记。各级党委（党组）书记要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，认真履行好党建工作“第一责任人”职责，不能丢了党建抓城建，不抓干部队伍只抓土地开发项目；党委（党组）成员也要严格履行分管领域党建责任，成为党建工作的行家里手。对书记来说，要真正做到“两手硬”，不仅要对经济社会发展全局在握，更要对党的建设了然于胸；要坚持既挂帅又出征，对党建工作不仅要把握方向、总体谋划、统筹协调，更要亲力亲为、靠前指挥、层层传导压力。要把党建工作成效作为衡量党委（党组）书记是否称职的首位标准，作为考核班子、评价干部的重要依据，形成聚精会神抓党建的
鲜明导向，对党建不力、严重失职的要严肃问责。
坚持从严教育管理党员干部。从严治党，关键是从严治吏。要坚持思想建党和制度治党紧密结合，始终以严的标准要求党员干部，以严的措施管理党员干部，使广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”。要坚持从严选拔管理干部，按照**提出的好干部“二十字”标准，推行“动议比选任用”新机制，规范完善民主推荐、干部考察各个环节，全面实施干部选拔任用全程纪实，切实防止干部带病提拔。要不断强化对党员干部特别是“一把手”的监督，坚持抓早抓小抓苗头，不断健全日常监督管理体系，加强干部谈心谈话和关爱提醒，推动各级领导干部自觉践行“三严三实”要求，自觉摒弃“为官不易”“为官不为”等错误思想，把心思和精力集中到干事创业上来，努力创造出经得起群众和实践检验的工作业绩。
进一步严明党的纪律约束。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。严明党的纪律必须“制度系统化”，确保系统配套、务实管用，努力用体制机制创新逐步消除腐败等违反纪律行为产生的土壤和条件。严明党的纪律必须“教育经常化”，使每名党员干部都能够明确纪律的重要性，正确对待党组织的监督，自觉地用党纪国法来约束自己。严明党的纪律必须“执行严格化”，对违反纪律的行为，发现一起，查处一起。
扎实做好抓基层、打基础工作。越是改革向纵深推进，越是社会矛盾复杂，群众对基层党组织的依靠和期盼往往越强，基层党组织发挥作用的责任和空间往往越大。要以责无旁贷的责任感、改革创新的精神和法治规范的意识研究、部署和推进基层党建工作，进一步强化重视基层的鲜明导向，以基层服务型党组织建设为引领，全面推进农村、社区、非公企业和社会组织等各领域党建工作，着力扩大党的组织和工作覆盖，巩固扩大整顿帮扶软弱涣散基层党组织成果，加强基层党组织带头人队伍建设，强化基层基础投入保障，切实增强基层党组织的创造力凝聚力和战斗力。
全力建设法治型党组织。党的建设与法治建设相辅相成、共生共存，建设法治苏州，必须以建设法治型党组织为引领和保障，全面推进法治政府、法治市场、法治社会一体化建设。苏州各级党组织和广大党员领导干部要以建设法治型党组织为目标，带头厉行法治，严格在宪法和法律范围内活动，完善党委依法决策机制，加强党内法规制度建设，不断推进党的工作制度化、规范化、程序化，提高依法执政能力和水平，为人民掌好权、用好权，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据，努力建设法治型党组织，配强法治型领导班子，用好法治型干部，为促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定提供坚强组织保障和政治保证。
严明政治纪律要贯穿组织工作全程
发布时间：2015年02月13日作者：曾庆祝
长期以来，党xx高度重视维护党的政治纪律工作，特别是党的十八大以来，****多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员自觉遵守党的政治纪律。结合组织工作实际，新形势下严明政治纪律，关键要遵守《党章》这个总规矩，严格执行《干部任用条例》，管好党员和干部两支队伍，严肃党内政治生活。
坚持党性原则，选拔任用干部更加注重政治标准。对党员干部来说，讲不讲纪律规矩集中反映了党性。好干部标准的第一条就是信念坚定。选拔任用干部首要的是坚持政治导向，突出政治操守，把政治素养作为选拔任用干部的重要标准。考察干部，要深入了解他们的政治立场、政治态度、政治定力和遵守政治纪律、政治规矩的情况，真正把政治坚定、对党忠诚、坚持原则、公道正派的干部选出来、用起来。政治素质不过硬、政治品质有问题的，本事再大也不能用。
严格执行《条例》，提高选人用人的公信力和满意度。制度的生命力在于执行，执行的要害在于严格。《条例》是党的干部路线方针政策在干部选拔任用工作中的集中体现，也是选人用人工作的总规矩。要准确理解、始终遵循这些原则和要求，在任何时候、任何情况下都毫不动摇，真正做到按标准定取舍，按德才选贤能，保证干部工作的正确方向。执行《条例》必须严格、违反《条例》必须严查，不能“缩水”、更不能“放水”。组工干部必须带头遵守政治纪律和组织纪律，坚持原则、敢于担当，保持一身正气，敢于抵制各种违规违纪行为，真正以铁的纪律确保选人用人风清气正。
敢于动真碰硬，从严监督管理干部。在原则问题上，组织部门要敢于担当，敢于动真碰硬，要突出一个严字，有那么一股认真劲。要立足于防范，抓好廉政教育不放松，让党员干部明底线、知敬畏，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要强化干部的日常管理监督，特别是要解决不考察不去了解干部、不调整很少与干部谈话、不出问题不批评处理干部的现象，经常性开展谈心谈话，既指出缺点不足，又给予鞭策鼓励。要牢固树立“信任不能代替监督”的理念，从日常抓起、从小事管起、防止小毛病演化成大问题。要健全干部监督综合分析研判和联席会议制度，做到党内监督与法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督有机结合，把个人事项报告、信访举报、监察巡视、考察考核等方面反映出来的情况和问题，综合运用到对干部的提醒教育上。要坚决整治用人上的不正之风，特别是在清理裸官、兼职、治理“三超两乱”等问题上，要不信邪，敢担当，直面问题，动真碰硬，真正做到查处一起、震慑一批、教育一片。
完善考核评价体系，让“清廉为官、事业有为”成为干部的应有常态。建立完善
平时考核体系，加强对干部的日常了解，把干部在落实xx和省委重要工作部署中的政治态度、思想作风、现实表现等纳入干部日常考核的重要内容，建立工作档案，形成固定制度，作为干部选拔任用、监督管理的重要依据。要真正发挥干部考核“风向标”、“指挥棒”的作用，树立正确鲜明的用人导向和激励措施，挖掉“为官不廉、为官不为”的病根，引导党员干部习惯按规矩办事，学会受约束生活，在遵章守纪中干事创业，在严格自律中担当责任。
以《党章》为基本遵循，严肃党内政治生活。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党员是有着特殊政治职责的公民。入了党，就要在政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律。发展党员要始终将政治标准放在首位；对丧失党员条件的，要及时进行组织处置；对道德败坏、蜕化变质的，要坚决清除出党。要加强政治纪律教育，引导广大党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强党员意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。同时，巩固教育实践活动成果，持之以恒地严格执行党的民主集中制和党内组织生活制度。
以“钉钉子”精神从严治党
发布时间：2015年02月11日作者：王仕国 杨海
****在群众路线教育实践活动总结大会上讲话指出，这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。他强调“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”，才能解决没有管到位上，没有严到份上的问题。要真正落实从严治党，就要发扬“钉钉子”精神，以“钉钉子”的那股实劲、钻劲和韧劲来推进党的建设。
以“钉钉子”的实劲真管真严。真管真严的关键是一个“真”字。首先要真正认识到从严治党的重要性和紧迫性。必须清醒认识到我们党有八千多万党员、在十三亿人口大国长期执政的党情，认识到近些年来世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的沉痛教训的世情，认识到我们的党员、干部队伍庞大，管理起来难度很大，但又必须管好，管不好就会出乱子的严峻现实。其次要在行动上真实抓、抓真实。只有坚持以真实的问题为导向，从细处入手，向实处着力，动真格、严要求，以“钉钉子”精神的实劲真管真严，才能积小胜为大胜，才能真正达到预期目的。要用实劲找准目标，把钉子钉牢、钉实，不走过场，一步一个脚印落实从严治党。要坚持以认真的态度告诫干部，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使
篇二：《中国组织人事报》刊发新疆各县市稿件汇编
《中国组织人事报》刊发新疆各县市稿件汇编
现将《中国组织人事报》刊发新疆各县市稿件汇编发给大家，供学习交流之用，欢迎多向《中国组织人事报投稿》，谢谢。
投搞地址：
以下文章，输入标题，均可在网上查到。
新疆吐鲁番市 村级党组织书记“双述双评”
发布时间：2015年03月25日作者：通讯员 吐组轩
本报吐鲁番讯 （通讯员 吐组轩）近年来，新疆吐鲁番市在村（社区）党组织书记中开展“双述双评”活动，即村（社区）党组织书记每季度向乡（镇、场、街道）党（工）委和村（社区）干部、村民代表述职述廉，并接受评议，进一步强化村级党组织书记队伍建设。 着眼于“述实”，明确述职内容，强化“双向负责”。制定村（社区）党组织书记“双述双评”制度，述职内容包括上级党委下达的工作任务完成情况，年初工作目标落实情况，村（社区）党建工作落实情况，财务收支管理情况，各项制度、惠民政策落实情况，集体经济发展、集体资产处置、集体资源开发利用情况，信访维稳情况，村（社区）两委班子自身建设、党员队伍建设情况，存在的问题及今后努力的方向，按照民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作情况，党风廉政建设责任制落实情况等方面。述职过程中，不仅要把前阶段工作成效与问题述实，还应提出下阶段工作目标、思路和措施，推动村（社区）党组织书记履职尽责。
着眼于“点透”，规范评议程序，实现“双向施压”。坚持在规范述职程序上下功夫，通过定期述职、科学评议和落实整改等程序确保基层党员干部群众及时了解掌握村（社区）党组织书记履职情况。在述职中，市委组织部派员全程参与，严把每一个步骤和环节。现场述职后，与会人员根据述职情况和平时工作表现对述职人进行民主评议，采取当面质询、点评的方式，点透工作成效与问题不足，增强党组织工作的透明度，调动广大党员群众参政议政的热情。归纳总结点评、质询和意见，对照存在的问题制定整改方案，限时整改。采取乡（镇、场、街道）党（工）委定期检查、市委组织部不定期抽查、现场剖析等形式加大督导检查力度，确保整改问题落到实处。
着眼于“见效”，运用评议结果，激发工作活力。每年由市委组织部汇总评议情况，把评议结果与村（社区）党组织书记选拔任用、培养教育、奖励惩戒、评先选优相挂钩。采取适当方式通报“双述双评”情况，公布评议和考评结果。针对发现的问题和不足，通过及时下发整改通知书、集中检查、派出督查组等方式，跟踪督查整改落实情况，并在下次述职评议时，专题汇报问题整改落实情况，接受党员群众的监督。对民主测评不称职及基本称职票超过三分之一的，进行提醒谈话，考评连续2次排名末位的进行提醒谈话或调整。推行村（社区）党组织书记“双述双评”以来，该市共运用综合测评结果，提拔使用村（社区）党组织书记10名，提醒谈话23名，调整29名。
新疆昌吉州：相关部门联动堵塞“吃空饷”漏洞
发布时间：2015年03月25日作者：通讯员 董焱
本报昌吉讯 （通讯员 董焱）近期，新疆昌吉州开展了治理“吃空饷”问题专项检查和
治理“吃空饷”问题回头看工作，下发了《关于进一步加强自治州机关事业单位人事管理的通知》，完善内部管理制度，堵塞人事管理中存在的漏洞，每年开展对照检查和整改工作，建立预防“吃空饷”问题长效工作机制。
《通知》要求，在机关事业单位人员调配工作中，组织、编办、财政、人社等部门要加强沟通，按照组织、编制、工资关系与人事关系相一致的原则，及时互送文书，以便办理调动人员的编制、人事、工资手续，有效杜绝编制、人事、工资关系脱节现象的发生。
人事档案中的出生日期、参加工作时间等信息混乱、不一致的，由管理人事档案的部门和单位负责核实情况后，按照职责分工和管理权限提交组织、人社部门确定。对发现的违反机构编制和人事管理规定行为，限期纠正并予以通报；对严重违纪违规或造成不良影响的，严肃追究单位主要领导、分管领导、相关责任人和当事人的责任。
新疆温宿县：根据考核情况分别施训补短板
发布时间：2015年03月23日作者：通讯员 庞钰磊
本报温宿讯 （通讯员 庞钰磊）近年来，新疆温宿县将考核结果与公务员培养教育相结合，根据公务员考核情况，分级分层开展补齐短板工作。
该县组织26名无基层工作经验的公务员结合“访民情、惠民生、聚民心”活动进驻村队一线知民情、晓民意；安排28名实践能力强但理论功底薄弱的公务员赴浙江金华和自治区及地委党校参加专业学习和系统培训提升能力；针对部分县直单位汉族公务员“双语”能力薄弱的状况，组织汉族公务员开办“双语”夜校专题培训班，提升他们运用“双语”与群众沟通的能力。
新疆拜城县 建“人才港湾”微信平台
发布时间：2015年03月23日作者：通讯员 司碧璞 陈县平
本报拜城讯 （通讯员 司碧璞 陈县平）近日，新疆拜城县在建人才工作QQ交流群的基础上，申请注册“人才港湾”微信公众平台，打造便捷、高效、随身化人才工作和政策宣传新模式。
微信公众平台提供政策宣传、就业导向、服务指南、人才数据、援疆工作、先进典型、趣味故事等多种信息，并逐步建立内容丰富的视频、音频、PPT及文档课件库，让各类人才随时随地掏出手机，都能及时学习了解到最新人才资讯。目前，已邀请500余名人才关注该平台。
新疆库车县：“四个一”活动强化涉农情感教育
发布时间：2015年03月20日作者：通讯员 李果
本报库车讯 （通讯员 李果）近年来，新疆库车县采取理论学习与实践教育相结合的办法，着重突出对新选任大学生村官的涉农情感教育，端正大学生村官心态，帮助他们真正了解农村、融入农民、促进农业发展。
该县通过开展“四个一”活动，强化大学生村官涉农情感。安排一场专题讲座，由分管农业副县长亲自授课，向大学生村官介绍农业发展现状、今后发展规划及存在的现实问题，帮助他们尽快掌握全县农业情况。组织新选任大学生村官到农业基地、养殖小区进行一次参观考察，使他们了解现代农业发展方向。召开一场“怎样当好一名大学生村官”主题讲演，由任职2年以上的大学生村官结合自身工作经历宣讲，向他们传授一些好的工作方法、经验。
结一对帮扶对子，安排新选任大学生村官与农民结对，大学生村官与结对农户一起生活2个月，同吃、同住、同劳动，促使他们尽快熟悉农村生产生活。
新疆巴里坤县 “四表”抓实公务员平时考核
发布时间：2015年03月20日作者：通讯员 李源
本报巴里坤讯 （通讯员 李源）近年来，新疆巴里坤县统一制定公务员《考勤情况汇总表》《周工作记实表》《月工作小结表》《平时考核领导评鉴表》，抓实公务员平时考核工作。
全县各机关单位每月填写《考勤情况汇总表》，于次月3日前进行公示，并存档；每周末，被考核人以工作周记的形式，如实填报《周工作记实表》，并进行自我评价；每月末，被考核人填写《月工作小结表》，对当月个人履行岗位职责、完成工作任务、出勤等情况进行总结；每季度末，单位主管领导依据本单位“平时考核量化评分标准”，在《平时考核领导评鉴表》上对被考核人进行量化评价打分，评鉴结果向被考核人进行反馈，并报县公务员主管部门备案。
新疆伽师县 科级后备干部有专门培养人
发布时间：2015年03月20日作者：通讯员 王保国
本报伽师讯 （通讯员 王保国）今年以来，新疆伽师县按照干部管理权限，为科级后备干部配备专门的培养人，有效杜绝考察过程中“一团和气”等问题，使考察对象“画像”更准。
该县对推荐列为科级后备干部库的干部，专门配备培养人，乡镇按照2-3名党政班子成员，县直单位按照2名班子成员的标准，共同培养1名科级后备干部。培养人不定期对被培养人进行跟踪培养、谈心交心，手把手地传授群众工作经验、为官之道和答疑解惑，对可能出现的苗头或问题及时进行纠正与预防；被培养人要定期向培养人汇报思想和本职工作，以及工作及生活中需要解决的现实问题。同时，建立相应的培养人登记表，由科级后备干部的培养人签字盖章，实施相应的连带责任；登记表将作为被推荐为拟提拔考察对象的重要参考依据之一。
新疆阿瓦提县 组工干部轮流接待信访
发布时间：2015年03月18日作者：通讯员 孙太保 孙凯
本报阿瓦提讯 （通讯员 孙太保 孙凯）今年初，新疆阿瓦提县实施《组工干部信访接待岗轮流坐班制度》，培养干部处理和驾驭复杂局面的能力。
阿瓦提县委组织部制定了信访岗位轮班安排表，由1名领导干部和维吾尔族、汉族各一名一般干部组成信访“三人小组”，每月通过信访接待岗轮流坐班，直接参与群众上访接待、县直单位信访协调、乡（镇）信访信息汇报等，及时化解各类矛盾。干部监督室结合信访记录对信访工作随机抽查监督。目前共化解群众突出矛盾15起，形成可操作性调研报告10份。
新疆库尔勒市 老党员转接组织关系“零跑腿”
发布时间：2015年03月16日作者：通讯员 方彩玲 张晓飞
本报库尔勒讯 （通讯员 方彩玲 张晓飞）近年来，新疆库尔勒市委组织部出台新举措，
在保持原有党员组织关系接转程序不变、审核标准不变的基础上，明确由各级党组织为党员层层代办组织关系接转手续，实现了在市域范围内党员接转组织关系“零跑腿”。
对市外流入的，老党员可持市外组织部门开具的介绍信，到流入市委组织部报到，市委组织部根据流入的老党员入党时间、身体状况、流动意向、组织生活等不同情况，对老党员进行分类登记，综合分析研判审核后，告知老党员组织关系接转去向，转接程序由转出、转入两地各级党组织代为办理，党员档案通过传真、邮寄等方式进行寄送；对在市内转接的，老党员只需将流动意向及目的地告知所在党组织，直接到所去党支部报到即可。每季度市委组织部和各基层党组织就办理组织关系情况进行回访，对不按程序办理、转接不及时，把关不严的，经查实后，给予批评教育直至党纪处分。
新疆沙雅县：“农村课堂”培训基层公务员
发布时间：2015年03月16日作者：通讯员 柴春博
本报沙雅讯 （通讯员 柴春博）去年以来，新疆沙雅县依托农村实践平台，在田间地头开设课堂，提高基层公务员实干能力。
该县建立了53个林果业示范园、科技示范园，作为基层公务员的实践基地。900余名基层公务员利用周末、节假日入园践习果树修剪、病虫害防治等农业技能，实现提升公务员能力与服务群众双赢；聘请北京农科院核桃专家郝艳宾教授和23名自治区农牧民高级技师针对本县林果业、畜牧业发展趋势，制定基层公务员培训教材，定期到实地举办基层公务员培训班；在村组设置农业技能实践岗，186名基层公务员上岗与贫困户签订技能扶贫责任书，每周开展技能扶贫实践锻炼活动；推行基层公务员农忙时节担任“编外村官”工作机制，选派172名乡镇公务员驻村开展工作。
新疆库车乡土人才 乐享“一卡通”借阅服务
发布时间：2015年03月16日作者：通讯员 郭婷
本报库车讯 （通讯员 郭婷）今年，新疆库车县为优秀乡土人才特别推出图书借阅“私人定制”一卡通服务，让乡土人才足不出户将致富“专家”请回家，享受“自助餐”式的免费学习和接受“零距离”式的免费教育。
据了解，该县优秀乡土人才只需携带本人身份证向所在居住地的“农家书屋”上交一张电子照片就可免费办理一张借阅证。不需要出门，只需拨打“农家书屋”服务热线，告诉工作人员图书编码或者图书的名字和自己的地址，工作人员就会查找派送，同时，还可在读完书之后，将图书再推荐给身边的人阅读，以扩大图书阅读覆盖面。自服务项目开办以来，已办理1.2万张借阅证，借书人员达6590余人，借阅各类书籍2.53万册次，带动周边阅读人群达1.5万余人次。
新疆伊宁县 针对性交流优化结构
发布时间：2015年03月11日作者：通讯员 王玉龙
本报伊宁讯 （通讯员 王玉龙）近年来，新疆伊宁县以推进领导干部轮岗交流作为优化干部队伍结构的重要举措，区分不同情况，有针对性地开展培养锻炼式、关心式和强制性交流。
该县组织60余名后备干部、引进人才、年轻领导干部外出挂职、轮训并在急难险重岗位上全方位锻炼学习。在充分尊重领导干部个人意愿的情况下，对10名存在实际困难的领
导干部进行轮岗交流，对8名在同一岗位任职5年以上、长期在基层一线埋头苦干的领导干部进行轮岗交流，对13名在维稳一线表现突出、对基层贡献大的领导干部进行轮岗交流。结合平时表现及年度考核，对8名工作不积极、发挥作用差、工作热情减退、实际工作能力不强，以及在住村工作、维稳、信访等一线岗位上履职不力、自身要求不严、干部群众意见大的领导干部进行强制性轮岗交流。
新疆阿瓦提县 大学生村官参加岗前体验锻炼
发布时间：2015年03月09日作者：通讯员 孙凯
本报阿瓦提讯 （通讯员 孙凯）近年来，新疆阿瓦提县注重对新招录大学生村官开展岗前体验锻炼，为大学生村官适应基层、融入基层提供“实战经验”。
该县在新录用大学生村官岗前培训课程中增设为期15天的基层实践课程，主要以体验锻炼为主。参训学员在经验丰富的乡（镇）包村干部、村党支部书记带领下，深入农户家中、田间地头，亲自参与耕田种地、喂牛养羊，在实践中学习掌握粮棉种植、林果嫁接、牛羊养殖等农村实用技术。采用“走访钉子户、慰问贫困户、请教星级户”三户学习法，与住村干部一起参与值班、排查、维稳、矛盾纠纷调处等重点工作。培训结束后及时召开基层实践交流会、调研成果汇报会，引导村官们谈感受、表决心、提建议，并根据其实际情况分配到不同村任职。
新疆英吉沙县：强化新录用公务员岗前培训
发布时间：2015年03月09日作者：通讯员 满百群
本报英吉沙讯 （通讯员 满百群）针对新录用公务员缺乏基层工作经历的实际，近年来，新疆喀什地区英吉沙县加强对新录用公务员试用期培训管理，取得明显成效。
该县由县委组织部、县人社局组织通过集中培训、现场观摩、实地调研、理论研讨等方式开展新录用公务员岗前培训工作。有针对性地安排他们到社区挂职锻炼1年，分别担任社区党支部书记助理或居委会主任助理。重点参与到基层组织建设、政策宣传等一线岗位以及计划生育、矛盾纠纷调解、社会稳定、信访接待、防灾减灾等急、难、险、重的工作任务中，提高他们解决实际工作的能力。
新疆和田地区 引培并举破解人才紧缺难题
发布时间：2015年03月09日作者：通讯员 李尧喜 鲁立新 田平利
本报和田讯 （通讯员 李尧喜 鲁立新 田平利）去年年底以来，新疆和田地区通过加大对口援疆柔性引才力度和推进重点人才培养工程，着力破解人才紧缺难题。
该地区从突破人才总量不足、急需人才引不进、本地人才留不住等瓶颈问题入手，科学编制“十三五”人才发展专项规划，规范《和田地区人才工作领导小组工作规则》等15项制度，完善人才引进工作机制，制定《赴内地选调干部实施细则》，拓宽人才引进渠道，目前已从湖南、山东等地选调34名党政干部人才。加大对口援疆柔性引才力度，探索建立柔性引才项目化管理机制，组织援疆干部人才开展“顾大局、干实事、守纪律”主题实践活动，服务当地经济发展。实施高层次法治人才、农村教育人才、各级医疗卫生体系人才、创新型旅游产业人才、社会工作人才等六大培养工程，积极提升人才队伍素质。
篇三：中国组织人事报-论扎实推进农村基层党建
中国组织人事报评论员：让农村基层党建有一个
明显提升
——一论扎实推进农村基层党建
发布时间:2015年07月13日 21:53 | 来源：中国组织人事报
[ 字号 大 中 小 ] [打印] [ 举报/纠错 ]
编者按
近日召开的全国农村基层党建工作座谈会议强调，做好“三农”工作关键在农村基层党组织，要围绕发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化问题导向、抓好责任落实、加大保障力度，全面提升农村基层党建水平。从今日起，中国组织人事报推出扎实推进农村基层党建系列评论，敬请关注。
“农村富不富，关键在支部。”做好“三农”工作，关键在农村基层党组织。****强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。全国128万农村基层党组织、3500万农村党员，直接面对6.3亿农民群众。只有农村基层党组织强起来，党在农村的全部工作才会有坚实基础，农村改革发展稳定才会有可靠保障，也才能使党的执政基础不断得到巩固，党的事业发展全面协调推进。农村基层党建只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。
新形势、新任务，对加强农村基层党建工作提出了新要求。站在协调推进“四个全面”的历史坐标上审视，农村基层党组织责任重大，农村基层党建任重道远。“四个全面”中的每一个“全面”，都与农村工作紧密相关，与农村基层党组织密切相连。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。我国13亿人口，一半在农村，扶贫对象近1亿人。小康路上，不能让困难地区和困难群众掉队。全面深化改革，一个重要方面是深化农村改革，涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，迫切需要基层党组织凝聚改革共识、推动改革任务落实。全面依法治国，基础和工作重点在基层。推进农村基层治理法治化，必须增强基层干部群众的法治观念、法治素养。全面从严治党，抓好农村基层党建更是题中应有之义。基层党员干部数量大、离群众近，如果抓不好、管不严，全面从严治党就没有真正落地。同时，从当前农村出现的新情况新变化看，我国总体上进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，农村组织形式日益多样，社会阶层更加多元，人口流动更加频繁，一些新的矛盾问题不断显现，这些都给农村基层党建带来许多新课题，迫切需要在加强农村基层党建工作上有一个明显提升。
基础不牢，地动山摇。我们党历来高度重视农村基层党建工作。农村基层党组织总体上是坚强的、有战斗力的，广大农村党员干部埋头苦干、默默奉献，关键时刻勇挑重担，急难险重冲在一线，为促进农村经济社会发展作出重要贡献。同时也要清醒看到，农村基层党组织还存在不少突出问题：有的村党组织软弱涣散，有组织没力量，有的连正常的活动都难以开展；有的村党组织带头人素质不高、能力不强，说话没人听、办事没人跟；有的村“两委”关系不协调，民主管理制度没有很好落实；有的经费保障不足，村级经济发展落后；有的党员队伍老化，要求入党的年轻人少；有的农村党员长期游离于组织之外，“党员没有党员的样子”；少数基层干部作风不正、漠视群众，甚至违纪违法、出现“小官巨贪”现象。这些问题严重制约农村基层党组织功能的发挥，影响党的农村政策和决策部署的落实，必须下大力气解决。
加强农村基层党建工作，必须始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，坚持和发挥好农村基层党组织在农村各种组织、各项工作中的领导核心作用，在贯彻党的路线方针政策和决策部署，团结带领群众建设美好生活中的领导核心作用。要切实强化政治引领功能，牢牢把握中国特色社会主义这个大方向，紧紧围绕建设社会主义新农村这个目标，团结带领农村群众坚定不移跟党走；严肃组织生活、严明组织纪律，教育引导党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识，在各种歪风邪气、腐败问题面前，敢于挺身而出，旗帜鲜明作斗争，自觉维护党的形象和威信；扎实推进基层服务型党组织建设，做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的工作，多为群众办好事办实事，打通联系服务群众的“最后一公里”，增强农村基层党组织的向心力。加强对群众的教育引导，发扬党的优良传统，坚持农村改革发展推进到哪一步，思想政治工作就跟进到哪一步，广泛开展社会主义核心价值观教育，既使群众“富口袋”，更使群众“富脑袋”。加强对村级各种组织的统一领导，敢于负责、主动作为，讲究方法、探索途径，教育引导村内其他组织自觉服从党的领导，支持他们依法依规行使职权，沿着正确方向健康发展。同时建立健全党组织领导下的村务监督机制，促进基层民主管理，切实维护群众利益，推动形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。
加强农村基层党建工作，重要的是强化问题意识，梳理主要矛盾，在破解重点难点问题上有所突破。要及时跟进农村经济社会新变化，创新完善农村基层党组织设置，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织和农民工聚居地建立党组织的力度，合理调整党组织设置，消除空白点、补齐薄弱点，实现党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖；要坚持把党性强、作风好放在首位，选好育好管好用好村党组织带头人，打开视野、不拘一格，想方设法把人才发现起来、使用起来，破解党组织书记“人难选、无人选”问题；加强教育培训、严格制度约束、注重激励支持，提升能力、规范权力、激发动力、增强活力，真正使农村各项事业发展有一个好的“领头雁”。要从严加强农村党员队伍建设，优化党员
队伍结构，严格党内组织生活，破解队伍结构老化、管理松弛的问题，保持农村党员队伍的先进性纯洁性；持续整顿软弱涣散基层党组织，跟踪问效、防止反弹，综合施策、标本兼治，步步为营、久久为功，形成常态化整顿机制。加大基层基础保障力度，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，有效增强基层党组织的服务资源和服务功能，为基层党组织充分发挥领导核心作用，做好服务改革发展、服务民生、服务群众工作提供有力保障。 中国组织人事报评论员：筑牢村务监督防护栏
——二论扎实推进农村基层党建
发布时间:2015年07月13日 21:53 | 来源：中国组织人事报 [ 字号 大 中 小 ] [打印] [ 举报/纠错 ]
加强村务监督，是村级工作运行机制的创新，不是村级管理体制的变革。村务监督委员会的各项工作要在党的领导下进行，不能与党的领导割裂开来，更不能对立起来
乡村治理是国家治理体系的重要基石，村务监督是乡村治理的关键环节。随着农村经济社会的快速发展和群众民主意识的不断增强，完善乡村治理机制，促进基层治理法治化，需要把建立健全党组织领导下的村务监督机制，摆在一个更加突出的位置。
近年来，浙江等地在建立和完善村务监督委员会方面进行了积极探索，创造了很好经验。实践证明，村务监督委员会是对村党组织领导核心地位的加强，是对村民自治制度的完善，有利于从源头上遏制发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题，有利于促进农村和谐稳定。同时，也要看到，从全国来说，村务监督也存在一些值得注意的问题。有的不愿接受监督，把村民自治变成了“村官自治”；有的虽然设立了监督机构，但对监督什么，怎么监督没搞清楚，一定程度上不会监督；有的村务监督制度设计还不完善，怕得罪人而受到打击报复，不敢监督；还有的没有摆正村务监督委员会和村党组织的关系，把村务监督委员会、村委会和党组织搞成“三驾马车”，偏离了制度设计初衷。全面扎实推进村务监督工作，必须进一步规范村务监督的内容、权限和程序，确保监督有章可循、务实管用，真正筑牢村务监督这道防护栏。
农村工作千头万绪，坚持农村基层党组织的领导核心是关键。加强村务监督，是村级工作运行机制的创新，不是村级管理体制的变革。村务监督委员会的各项工作要在党的领导下进行，不能与党的领导割裂开来，更不能对立起来。否则，村务监督就如空心之木、无根之萍，缺乏支撑和保障，甚至迷失方向。村务监督
委员会要自觉接受村党组织领导，对村民会议和村民代表会议负责，村委会也要自觉接受村务监督委员会的监督。规范运作才能有序有效，否则，就可能流于形式、成为摆设，或发展无序。规范村务监督委员会的工作职责，进一步解决好监督什么的问题。村务监督委员会的主要职责，是监督村民会议和村民代表会议决议的执行情况，监督村委会等村级组织依法履行职责，特别要注意加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等五个重点方面的监督。把加强耕地保护、土地流转工作监督作为一项重大任务抓好。完善村务监督委员会的工作机制，进一步解决怎么监督的问题。探索建立村务情况分析制度，村务监督工作报告制度，以及对村务监督工作评议考核制度。上级党组织要支持村务监督委员会的工作，加强指导，提供有力保障。要在实践探索的基础上，多在制度机制上想办法、定措施，推进村务监督委员会有效开展工作，充分发挥作用。在推进村务监督委员会建设的同时，还要把“四议两公开”、村务联席会议、村务公开、党务公开、村规民约等民主监督的好做法坚持好、衔接好。村民群众是村务监督不可或缺的主体力量。无论是哪种监督，都要注意保护和调动村民群众有序参与监督的积极性，尊重与保障村民群众正确履行监督权，使村务监督建立在坚实的民意基础上。 中国组织人事报评论员：敢于担当尽责任
——三论扎实推进农村基层党建 发布时间:2015年07月13日 21:55 | 来源：中国组织人事报
[ 字号 大 中 小 ] [打印] [ 举报/纠错 ]
基层党建不是一般的工作问题，而是政治责任问题。要站在巩固党的执政地位的战略高度，树立抓党建的主业意识，千万不能轻视、忽视、不当回事，把这项工作牢牢抓在手上，与时俱进地抓实抓好
农村基层党建强，党的执政基础就更牢固。抓好党建是最大的政绩，也是各级党组织的重要责任。面对农村经济社会新变化，面对新的任务和要求，推动农村基层党建工作强起来，各级党组织必须牢固树立重视基层、强基固本的思想，强化责任担当，落实党建责任。
当前，在加强农村基层党建上，总的情况是好的，但一些地方仍存在责任缺失、不敢担当的问题：有的认识上还有误区，认为抓基层党建是长线工作，难出政绩，把经济搞上去就行了；有的履职不到位，抓农村基层党建投入的时间精力不够，一些好的政策办法还留在纸上、悬在空中；有的没有充分看到新变化新情
况带来的问题和挑战，谋划农村基层党建力不从心、抓不到点子上；有的对农村基层党建中的问题不敢碰硬，矛盾和困难面前畏缩不前。这些不愿抓、不会抓、不敢抓，说到底是不担责、不担当，不符合党要管党、从严治党的一贯方针，也与农村基层党建的现实任务和要求格格不入。农村工作千头万绪，抓好党的建设是关键。党建抓好了，其他工作才能有正确方向，党建工作抓不好，其他工作也很难搞好。基层党建不是一般的工作问题，而是政治责任问题。要深刻领会****提出的党建“三问”，站在巩固党的执政地位的战略高度，充分认识加强农村基层党建工作的重要性紧迫性，树立抓党建的主业意识，千万不能轻视、忽视、不当回事，把这项工作牢牢抓在手上，与时俱进地抓实抓好。敢于担当，要着力解决问题。当前，农村基层党建还一定程度存在党组织领导核心作用弱化、组织覆盖有“死角”、村级组织带头人难选、投入保障“欠账”多、党员干部管理不严格等问题。要认真面对这些问题，摸实情、出实招，瞄准“靶子”、精准发力。要狠抓落实，凡是xx和各级党委有明确政策规定的，凡是认准的、定下来的重要事项，就要盯住不放，全力去抓，一件一件落实，决不能“上有政策、下有对策”，决不能搞形式主义、做表面文章。要改革创新，共性问题善于从顶层设计来解决，长期积累的问题善于从政策层面上来化解，反复出现的问题善于从制度机制上来破解。要汲取民智，深入群众、深入基层，了解群众的所需所想，吸取基层的智慧经验，尊重基层首创精神，更好用基层经验指导基层实践。
落实责任主要靠内在自觉，也需要外力制约。如果没有监督约束、问责追究，责任落实就会大打折扣。要建立农村基层党建责任清单，明确党委的主体责任、书记的第一责任、相关部门的直接责任，做到人人有责、人人担责。省、市、县党委要把抓好农村基层党建作为份内职责，统筹谋划，完善政策措施；县级党委要发挥“一线指挥部”作用，抓好组织实施；乡、村党组织要守土有责、守土负责、守土尽责，决不荒掉“责任田”。各级党委书记要切实履行好一把手的责任，成为熟悉农村情况、善抓农村党建的书记。要健全考核评价机制，以述职评议考核为抓手，层层传导压力，倒逼责任落实。要强化工作问责，对履行党建责任不力的，乃至出现较多问题、严重后果的，该批评的严肃批评、该处理的进行处理，推动基层党建责任落地见效。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
