篇一：**在全军政治工作会议上的讲话
全军政治工作会议在古田召开**出席会议并发表重要讲话
强调发挥政治工作对强军兴军的生命线作用为实现党在新形势下的强军目标而奋斗 ●军队政治工作的时代主题是，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。
●加强和改进新形势下我军政治工作，当前最紧要的是把4个带根本性的东西立起来：把理想信念在全军牢固立起来，把党性原则在全军牢固立起来，把战斗力标准在全军牢固立起来，把政治工作威信在全军牢固立起来。
●加强和改进新形势下我军政治工作，当前要重点抓好以下5个方面：着力抓好铸牢军魂工作，着力抓好高中级干部管理，着力抓好作风建设和反腐败斗争，着力抓好战斗精神培育，着力抓好政治工作创新发展。
新华网福建上杭古田11月1日电(记者曹智、李宣良) 全军政治工作会议10月30日在福建省上杭县古田镇召开。中共xx**、**、xxXX****31日出席会议并发表重要讲话。**强调，军队政治工作的时代主题是，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。全军必须坚持以马克思列宁主义、**思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻党xx关于全面推进依法治国和从严治党的部署要求，贯彻依法治军、从严治军方针，紧紧围绕我军政治工作的时代主题，加强和改进新形势下我军政治工作，充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。
山峦含黛、层林尽染，血脉传承、暖意萦怀。白墙青瓦的古田会议会址庄重古朴，“古田会议永放光芒”8个大字熠熠生辉。
这里是我们党确立思想建党、政治建军原则的地方，是我军政治工作奠基的地方，是新型人民军队定型的地方。早在福建工作期间，**先后7次来到这里，大力倡导和弘扬古田会议精神。
上午9时许，**来到会址前，亲切接见出席全军政治工作会议的全体代表，随后带领全体xxXX委员一起参观会址。**再次仔细观看了会址各个场所，在一幅幅照片和展板前驻足察看，并不时就有关问题向讲解员提问。他来到当年**作政治报告的厅堂，凝望着廊柱上富有鲜明战斗性的标语，注视着当年会议代表取暖留下的斑斑炭火印迹，同大家一起回忆先辈们探寻革命道路时筚路蓝缕、艰辛奋斗的情景，并向大家介绍他每次来古田参观的情形和感受。
会址北侧的**纪念园依山而建，庄重肃穆。**神色庄严，沿着151级台阶拾阶而上，向**雕像敬献花篮，亲手整理花篮上的缎带，带领大家向**雕像三鞠躬，并瞻仰了**雕像，深切缅怀老一辈革命家的丰功伟绩。
古田会议纪念馆里，**认真听取讲解，不时在一件件文物、一组组数字前凝神观看，同大家深入交流，一起重温党领导创建新型人民军队的峥嵘岁月，强化坚持军队政治工作根本原则和制度的意识和责任。他表示，历史往往在经过时间沉淀后可以看得更加清晰。他要求大家深入思考我们当初是从哪里出发的、为什么出发的，接受思想洗礼，以利于更好前进。
闽西革命老区是“红军之乡”“将军摇篮”，老区人民为中国革命付出了巨大牺牲、作出了巨大贡献。**对老区人民一直牵挂在心，先后19次来到闽西，每次都要专程看望老红军和军烈属等人员。这次来古田，**又专门把10位老红军、军烈属和“老地下党员、老游击队员、老交通员、老接头户、老苏区乡干部”代表请到古田党员干部教育基地，同他们亲切座谈。
**拉着老同志们的手，嘘寒问暖，看到他们身子骨硬朗、精神头很好，感到十分欣慰。老同志们见到**，分外激动，有说不完的话，纷纷表达对党xx的信赖和对国家发展成就的喜悦。**动情地说，我们永远不要忘记老区，永远不要忘记老区人民，要一如既往支持老区建设，关心老红军、“五老”同志和军烈属的生活，经常听取他们的意见和建议，请他们言传身教，确保革命传统和优良作风薪火相传。
午餐时间到了，**走进餐厅，同11位部队基层干部和英模代表围坐在一起，红米饭，南瓜汤，大家津津有味吃起了“红军饭”。**同大家边吃边谈，回顾老红军艰苦卓绝的战斗岁月。**语重心长叮嘱大家，青年一代是党和军队的未来和希望，革命事业靠你们接续奋斗，优良传统靠你们继承发扬。军队政治工作要大家一起来做，基层做好工作是重要环节。要带头学传统、爱传统、讲传统，带动部队官兵传承好红色基因、保持老红军本色。
下午，**出席全军政治工作会议并发表重要讲话。他强调，革命的政治工作是革命军队的生命线。实行革命的政治工作，保证了我军始终是党的绝对领导下的革命军队，为我军战胜强大敌人和艰难险阻提供了不竭力量，使我军始终保持了人民军队的本色和作风。
**指出，在长期实践中，我军政治工作形成了一整套优良传统，主要包括：坚持党指挥枪的根本原则和制度，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持实事求是的思想路线，坚持群众路线的根本作风，坚持用科学理论武装官兵，坚持围绕党和军队中心任务发挥服务保证作用，坚持公道正派选拔使用干部，坚持官兵一致、发扬民主，坚持实行自觉的严格的纪律，坚持艰苦奋斗、牺牲奉献的革命精神，坚持党员干部带头、以身作则，等等。这些优良传统是我军政治工作的根本原则和内容。我们一定要深刻认识我军政治工作的重要地位和重大作用，把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代代传下去。
**充分肯定这些年来在党xx、xxXX领导下，我军政治工作取得的成绩，指出党的十八大以来，紧紧围绕强军目标加强和改进政治工作，凝神铸魂，服务中心，正风肃纪，惩治腐败，强军兴军正能量不断汇聚，部队向心力、凝聚力不断增强。
**强调，必须正视军队建设特别是思想政治建设方面存在的突出问题，特别要高度重视和严肃看待徐才厚案件，深刻反思教训，彻底肃清影响。**结合近年来军队案件查处、巡视工作、党的群众路线教育实践活动情况，深刻剖析了部队中特别是领导干部在思想政治和作风上存在的10个方面的突出问题。**指出，出现这些问题原因是多方面的，最根本的还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面出了问题，要从政治工作的角度进行反思，认真总结教育者本身受教育不够，对领导干部管理失之于宽、失之于软，监督体系功能没有得到有效发挥，制度建设存在漏洞的教训，认真研究怎么认识、怎么解决这些问题，回应全军上下的关切，把我军政治工作的优良传统恢复和发扬起来，把军队各项建设和工作更好推向前进。
**强调，当前，国内外形势发生深刻复杂变化，面对深化国防和军队改革这场考试，我军政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。当前最紧要的是把4个带根本性的东西立起来：要把理想信念在全军牢固立起来，适应强军目标要求，把坚定官兵理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略工程，把握新形势下铸魂育人的特点和规律，着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。要把党性原则在全军牢固立起来，坚持党性原则是政治工作的根本要求，必须坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作各个环节。要把战斗力标准在全军牢固立起来，把战斗力标准作为军队建设唯一的根本的标准，聚焦能打仗、打胜仗，健全完善党委工作和领导干部考核评价体系，探索政治工作服务保证战斗力建设的作用机理，形成有利于提高战斗力的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向，把政治工作贯穿到战斗力建设各个环节。要把政治工作威信在全军牢固立起来，从模范带头抓起，从领导带头抓起，引导各级干部特别是政治干部把真理力量和人格力量统一起来，坚持求真务实，坚持公道正派。
**指出，加强和改进新形势下我军政治工作，当前要重点抓好以下5个方面：第一，着力抓好铸牢军魂工作。坚持党对军队绝对领导是强军之魂，筑牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能动摇。坚持党对军队绝对领导，必须坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制。各级党委要把落实党对军队绝对领导的制度作为第一位责任，把党领导军队一系列制度贯彻到部队建设各领域和完成任务全过程，确保党指挥枪的原则落地生根。第二，着力抓好高中级干部管理。军队要像军队的样子，很重要的要体现在高中级干部身上。军队好干部的标准，就是要做到对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁。坚持党管干部、组织选人，坚持五湖四海，坚决整治用人风气，纯洁干部队伍，真正把好干部选出来、任用好。强化党组织管班子、管干部的功能，以严的要求、严的措施、严的纪律管理约束干部。第三，着力抓好作风建设和反腐败斗争。坚持抓常、抓细、抓长，坚持以改革
的思路和办法推进反腐败工作，确保改进作风规范化、常态化、长效化，以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设和反腐败斗争引向深入。第四，着力抓好战斗精神培育。加强马克思主义战争观和我军根本职能教育，加强军事文化建设，发扬一不怕苦、二不怕死的精神，从难从严从实战要求出发摔打部队，注重发挥政策制度的调节作用，增强军事职业吸引力和军人使命感、荣誉感，培养官兵大无畏的英雄气概和英勇顽强的战斗作风。第五，着力抓好政治工作创新发展。积极推进政治工作思维理念、运行模式、指导方式、方法手段创新，提高政治工作信息化、法治化、科学化水平，形成全方位、宽领域、军民融合的政治工作格局，增强政治工作主动性和实效性。
**强调，要抓好全军政治机关和政治干部队伍建设，强化政治意识、阵地意识、大局意识，努力学军事、学指挥、学科技，努力建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好的政治机关和政治干部队伍。各级党委特别是正副书记要履行抓政治工作的职责，主动谋划政治工作，主动研究解决政治工作面临的矛盾和问题，加强对政治工作的组织领导，动员广大官兵积极参与，齐心协力开创我军政治工作新局面。
会议开始前，**在会议中心一层大厅观看了“红色印记——红军标语展示”。
这次全军政治工作会议，是**亲自提议在古田召开的。会议主要任务是，贯彻整风精神，研究解决新的历史条件下党从思想上政治上建设军队的重大问题。
范长龙、许其亮、王沪宁、栗战书和常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和分别参加有关活动。
四总部有关领导，大单位主要领导和政治部主任，XX办公厅领导，副大军区级和军级单位政治委员，总部和大单位机关有关同志，基层和英模代表，以及公安部有关领导共420余名代表出席会议。
篇二：市委书记在军分区党委第十届十三次全体(扩大)会议上的讲话
坚持以党的十七大精神为指导
在新起点上开创我市国防后备力量建设新局面 ----在军分区党委第十届十三次全体（扩大）会议上的讲话
王铁
（2008年1月28日）
同志们：
这次军分区党委十届十三次全体（扩大）会议，认真贯彻两级军区党委扩大会议精神，回顾总结去年工作，研究部署新年度任务，必将对我市国防后备力量建设起到积极的推动作用。刚才，息县、商城、新县3个人武部党委第一书记，就履行党管武装职责情况进行了述职。总的看，各县（区）抓武装工作思路清晰、措施有力、成效明显。昨天，首建同志代表军分区党委常委会作了很好的工作报告，启明同志就如何以科学发展观为指导推进民兵预备役建设讲了很好的意见。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
刚刚过去的2007年，全市上下深入贯彻科学发展观，围绕市三次党代会提出的奋斗目标，真抓实干，克难攻坚，?三大跨 - 1 -
越?顺利推进，?三大建设?得以加强，经济社会呈现出又好又快发展的良好态势。全市党政军民同心合奏?六城联创?交响曲，成功创建中国优秀旅游城市和全国双拥模范城，省级创卫通过了复检。这是省委、省政府正确领导的结果，是全市广大干群共同奋斗的结晶，也凝聚着军分区系统全体官兵和广大民兵预备役人员的心血和汗水。去年以来，我市国防后备力量建设也取得了骄人成绩，应急兵员动员集结点验、民兵防空团组建及实弹射击训练、全面建设达标、民兵基层建设改革、抗洪抢险等重点工作都受到了上级的充分肯定和表彰，为魅力信阳建设增添了荣誉。借此机会，我代表市委、市政府、军分区向全市武装战线的同志们致以热烈的祝贺和衷心的感谢！
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上推进经济建设和军队建设的重要一年，也是反对和遏制重大?台独?事变的关键一年。面对新形势新任务，各级党委一定要按照XX和两级军区党委扩大会议的部署要求，坚持以党的十七大精神为指导，努力开创我市国防后备力量建设的新局面。为此，我讲三点意见。
一、清醒认识形势，军事斗争准备要再抓紧
党xx、xxXX和**在对国际国内局势准确认识把握的基础上，明确提出，?继续把反‘台独’军事斗争准备作为全军最重要、最现实、最紧迫的战略任务?，?把有效应对重大‘台独’事变作为反‘台独’军事斗争准备的首要任务?。从去年的 - 2 -
备战情况来看，民兵高炮分队进行了实弹射击，全市700多名退伍士兵进行了征召集结训练，部分专业技术退伍士兵到部队进行了技能复训，这些都是从来没有的，充分说明备战的步伐越来越紧、越来越实。有备才能无患，能战方能言和。对此，各级党委、政府和军事机关一定要有清醒的政治头脑和军事头脑，进一步强化政治意识、忧患意识、紧迫意识和责任意识，以更大的决心、更大的力度、更实的工作，做好应对重大?台独?事变的准备。
一是抓紧落实各类动员对象。战争动员的核心是武装力量动员。要以民兵组织为载体，以首批动员对象为重点，进一步编实建强任务分队、作战分队、应急分队和勤务保障分队等各类骨干分队。任务分队的人员，要逐人核实，加强教育，保持联系，确保一旦有战事，能够联得上、召得回、送得走。应急分队的人员要保持90%以上的在位率，随时准备应对突发事件。勤务保障分队要尽可能在专业含量较高的单位组建，提高专业对口率和遂行任务的能力。要落实好各类战备物资。大型工程机械、运输车辆、油料、药品、食品等，要按照国防动员潜力调查的有关要求，分门别类地搞好统计核对，做到品种清、数量清、质量清、存放地点清、权属清。要掌握住相关的技术力量。工程技术人员、机械维修人员、通信专业人才、新闻宣传工作者，是相应技术的承载体，是现代战争的紧缺资源，要摸清底数、掌握分布情况，随时准备动员起来为战争服务。
二是要抓紧提高后备力量的实战能力。要深入贯彻落实胡主 - 3 -
席?大抓军事训练，大力推进转变?的重要指示精神，坚持紧贴任务、紧贴实际、紧贴实战，切实提高训练层次和质量。要加强首长机关训练。着眼打赢信息化战争，深入持久地开展现役干部岗位练兵活动，军分区、人武部要大力开展学信息化战争知识、学军兵种知识、学外军知识、学联合作战理论的?四学?活动，不断提高首长机关的组织指挥能力、军事科技素质和专业技术水平。要突出使命课题研练。今年要下大力抓好应急国防动员、保障部队战役机动课题研究演练，力求在广度、深度上见成效，通过研练，检验平战转换能力，探索动员保障行动的力量运用和方法对策，这项工作军分区党委已经进行了充分的研究安排。要抓好民兵骨干队伍和专业分队训练。认真贯彻全国民兵新大纲集训精神，抓好基干民兵训练任务落实，突出抓好人武、专武、民兵干部和?四会?教练员训练，依托驻军部队和地方有关部门抓好民兵高炮和应急分队等专业分队的训练，确保形成战斗力，确保来之能战、战之能胜。
三是要抓紧完善平战转换的体制机制。各级要认真贯彻省国动委第五次会议精神，尽快实现国防动员由平时建设向实质性准备转变。要建立健全各级国动委办事机构。按照省国动委《关于加强国防动员办事机构规范化建设的意见》要求，尽快构建上下贯通、左右联接的国防动员指挥体系。市国动委本级要抓紧设立信息动员办公室，各县（区）要迅速落实国动委下属的6个专业办公室，没有落实到位要抓紧成立，人员要编实建强，该专职的 - 4 -
要编配到位、专职专用，该兼职的要明确职责，确保实际工作有人推进、矛盾问题有人解决、活动经费有专项保障。市国动委要加强对各级各部门的督促检查，结合年度国动委工作会议，组织国动委各专业办公室主任开展述职活动。要着力提高动员指挥的自动化水平。军分区新营区作战指挥中心建设要坚持高起点规划、高标准设计、高质量施工，切实建成一个功能先进、使用方便的指挥中枢。要指导人防、交通战备、经济动员以及各县（区）人武部建设配套的动员信息数据库和作战指挥中心，确保各级、各部门上下贯通、左右衔接，形成反应灵活、指挥顺畅的组织体系。要积极探索利用公安、气象、水利、通信等部门已建立的网络系统，改善战时应急动员指挥手段，提高指挥效能。要积极研究制订配套的动员法规政策。现代战争动员涉及面广，矛盾复杂，单靠思想教育和宣传鼓动很难奏效，必须靠完善的法规政策来调节不同利益主体之间的矛盾，比如征召对象的优待问题，征用物资装备的补偿问题，不同的部门、企业承担不同的动员任务，利益如何均衡的问题，等等。要在认真贯彻落实国家、省的动员法规的基础上，结合我市实际，做好相关法规政策的配套工作。前几年，市国动委出台了《信阳市军民通用装备平时管理和战时征用暂行办法》，进行了有益的探索，要进一步完善。要针对去年退伍士兵征召演练中暴露的一些问题，研究新的措施办法。切实通过完善的动员法规政策，进一步激发和调动全体公民和社会各界的爱国热情，真正发挥人民战争的整体威力。
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篇三：市双拥工作座谈会讲话稿
市双拥工作座谈会讲话稿
市双拥工作座谈会讲话稿
同志们：
这次把大家召集到一起，主要任务是学习新的《xx省双拥模范城（县）考评标准》，总结2014年全年工作情况，研究部署今年任务，重点就如何创建双拥模范城（县）问题与大家作一探讨。下面，我谈几点意见。
一、2014年市双拥工作取得的显著成绩
2014年，全市双拥工作围绕庆祝新中国成立65周年，支持部队重大军事活动，支援全运等重点工作，在各级党委、政府的坚强领导下，按照年初工作部署，抢抓机遇，真抓实干，不断创造出新亮点，取得了丰硕的成绩，主要体现在以下几个方面：
一是双拥工作社会氛围更加浓厚。充分利用开展实践科学发展观活动、全民国防教育日、“八一”建军节和国庆节等时机，组织开展了纪念建国65周年系列活动，各地通过举办军地联欢会、红歌会、座谈会、演讲会、知识竞赛、书画展览等多种形式的宣传教育活动100多场，大力宣传建国65年、改革开放30年来我国经济建设取得的丰硕成果，宣传上级关于加强军政军民团结的指示精神，宣传双拥工作在经济社会发展中发挥的显著作用，激发了广大军民自觉做好双拥工作的热情。高密市在实践科学发展观活动中，组织驻高部队参观高密明星企业，让干部战士感受到地方建设的快速发展。“八一”期间，还组织了“八一军旗红”文艺晚会，进一步密切了驻高部队与当地政府的关系。全市积极组织参与“鱼水情”全国第二届双拥书画艺术展，诸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被选入画册，受到了表彰。各地充分利用各种新闻媒体，大力宣传和推广军民在共建活动中涌现出的新典型，树立军地学习新样板，以榜样的力量引导双拥活动的开展。
二是双拥工作的规范化建设进一步加强。针对双拥工作面临的新情况、新问题，为加强军地间的沟通联系，明确市双拥工作领导小组成员单位的双拥工作职责，调动各单位参与双拥工作的积极性，去年，我们从加强制度建设入手，起草并下发了《xx市军地相互通报工作细则》、《市双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》、《市双拥工作领导小组成员单位双拥工作目标考核办法》和《xx市双拥工作领导小组成员单位联络员工作意见》等一系列文件和规定，重新调整了市双拥工作领导小组成员，理顺了军地之间的关系。各地也根据各自实际，制定出台了一些加强双拥工作的规章制度，使我市双拥工作的规范化、制度化建设迈上一个新的台阶，极大的促进了双拥工作的有效开展。
三是双拥工作社会化建设起步较稳。为进一步推动“两新组织”拥军，促进双拥工作的社会化，我们制定出台了《xx市关于加强“两新组织”双拥共建工作若干规定》和《xx市社区双拥工作基本标准》，对“两新组织”拥军和社区双拥进行了规范和指导。奎文区在去年“八一”前进行了“双拥进社区、军民共和谐”启动仪式，将东关街道院校街设为双拥国防宣传一条街，并组织8家共建单位签订了共建协议。各县市区都按照市里的布置积极开展双拥工作社会化建设。奎文区东关街办民生街社区、潍城区西关街办前进街社区、高密市xx针织服装超市有限责任公司被评为全省双拥工作社会化示范单位，xx公司的经理冯xx作为先进单位的代表在全省双拥工作社会化现场会上作了典型发言。
四是拥军支前工作扎实有效。市委、市政府把支持部队搞好战备执勤和军事训练作为新时期支前工作重点，先后组织拥军优属慰问团到xx、xx、xx、xx、xx靶场等地走访慰
问。市政府多次发出做好支前保障工作的通知，演习地各级党委、政府全方位拥军、全过程保障、立体式服务，为军事演习训练顺利进行提供了有效保障。为了保证空五师飞行训练的正常进行，奎文区政府针对机场净空区内超高障碍物涉及单位多、解决程序复杂的实际情况，采取一边砍伐、一边办理手续、一边进行清偿的办法及时解决，并积极与部队协调建立净空长效机制，确保飞行安全。为保障装备八师在xx举行的实兵实弹军事演习的顺利进行，昌邑市委市政府多次召开协调会，对演习的服务保障进行精心的安排，还组织群众对参演部队进行走访慰问。高密市政府积极支持驻高部队军事训练，多次走访慰问参训部队，共向部队赠送了价格20万元的慰问品。安丘市政府积极配合预备役高炮团搞好快速动员实装演练活动，提高了预备役人员的快速反应能力。坊子区投资50万元铺修柏油路6000余米，投资12万元整修供水管道，确保部队出行和用水安全。青州市重新整修弥河镇拥军路2000余米，减免部队各项建设类规费34万元。寿光市为济南军区等部队培训大棚蔬菜种植技术员近200人。各县市区还积极开展关爱受阅部队和全运会安保部队官兵家庭活动，为他们送温暖、献爱心，帮助他们解决生产生活中的实际困难。
五是双拥优抚安置政策高效落实。按照国家统一部署，从10月1日起普遍提高了部分优抚对象抚恤补助标准；市和各县市区积极筹集资金，为3000多名重点优抚对象解“三难”；积极推行“一站式”医疗服务结算方式，为优抚对象看病提供了方便；建立优抚对象精神抚慰制度，通过定期沟通、经常性地走访和挂光荣牌，使优抚对象感受到了党和政府的关怀。继续深入开展关爱特困官兵家庭活动，建立了特困优抚对象、特困部队官兵家属救助机制，提高了对因病、因灾、因祸等原因造成困难官兵家庭的救助力度。积极做好随军家属安置就业和官兵子女入学等工作。去年，市委、市政府与26集团军、xx军分区召开军地联席会议，就部队转业干部安置、随军家属就业、子女入（升、转）学、退休职工移交等问题进行了研究，对有关问题做出了具体规定。军转干部、随军家属安置和军人子女上学的优惠政策得到进一步完善；特别是对非个人原因未安置的随军家属，其生活补助标准参照本市最低工资标准，在原来每人每月补助150元的基础上提高到每人每月210元，并确定以后随本市最低工资标准而作相应调整。
六是部队拥政爱民再添新业绩。驻潍部队始终把服务地方经济社会发展作为自己义不容辞的光荣职责，“视人民如父母，把驻地当故乡”，开展了一系列富有特色、卓有成效的拥政爱民活动。全年共投入兵力4000余人，出动车辆（装备）300余台。在军民共建社会主义新农村活动中，积极落实好“千户百村”工作。在维护社会稳定方面，驻潍部队积极配合公安机关，主动出击，设卡堵截、蹲点守候、追击罪犯，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了社会安定。199师青州营区积极参与全运会保障工作，受到了各级领导的好评。空五师和炮兵旅主动参与地方环境改善，共植树4万余棵，种植草地5500平方米。装甲八师筹措资金120万元支援地方修筑“军民共建路”。据不完全统计，驻潍部队发动部队官兵为群众防病治病2000多人次，常年照顾50余位孤寡老人，军训干部职工学生5万多人，收到了良好的社会效益。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，与新的形势任务要求相比，在双拥政策落实、创建模范城的质量、双拥共建的层次和水平等方面，还存在着一些差距。对这些问题，要高度重视，深入研究，采取有力措施，切实加以解决。
二、2015年双拥工作的任务和要求
今年的双拥工作，要全面贯彻党的十七大和三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，按照全国、全省双拥办主任会议和省双拥工作社会化现场经验交流会的部署要求，深入扎实地开展双拥模范城（县）创建活动，着力推进双拥工作创新发展，进一步巩固和加强军政军民团结，军地合力保发展、保民生、保稳定，强国防，为建设经济文化强
市和加快部队现代化建设作出新贡献。
一要进一步强化国防双拥教育。认识指导行动，认识水平的高低，影响着工作落实的力度。在市场经济条件下和长期和平发展的环境中，部分军民的国防双拥意识逐渐淡化。有的对双拥工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要，有的存在着国防是国家的事，事不关已，高高挂起的认识误区，影响了双拥工作的深入发展。当前，抓好国防双拥教育，要强化“围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展”，“富国强兵、共建共赢”的双拥发展新理念。要建立双拥教育的长效机制，把普及国防知识和搞好形势战备教育列入党政领导培训、企业文化建设、文明单位创建和青少年教育的重要内容，使国防双拥教育进机关、进社区、进连队、进学校、进企业，扩大双拥宣传教育的覆盖面。要充分利用今年第10个国防教育日，建军83周年等节日，借助电台、报刊、网络等媒体，采用国防知识竞赛、举办双拥展览、双拥讲座等形式，普及国防双拥教育，强化国防是全民的国防，军队是人民的军队，居安思危、常备不懈等思想意识，形成人人支持双拥、参与双拥的浓厚氛围。
二要进一步提升军地融合发展水平。双拥工作只有围绕中心、服务大局，在促进社会生产力发展和部队战斗力提高等方面发挥显著作用，才能得到各级领导的支持和认可，才能得到广大军民的理解和支持。今年，部队还要在我市组织多项军事演习训练活动。配合部队做好各项军事斗争准备，仍是我市双拥工作的亮点，也是一项重要的常规性工作。各地尤其是演习任务较重的县市区，一定要继续发扬部队练打赢、人民练支前的光荣传统，一以贯之地在交通、场地、物资、通信等各方面给予大力支持。同时，要按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，深入开展科技拥军、智力拥军、文化拥军活动，帮助部队培养科技人才，完成科研任务；要围绕军队后勤保障社会化的要求，继续抓好“米袋子”、“菜篮子”及水电路等拥军工程建设。要继续抓好共建“平安xx”、“文明xx”、“和谐xx”的工作，为改革发展稳定营造良好的社会环境。
三要进一步加大双拥政策落实力度。以关注民生为主线，积极落实好国家的各项惠民利民政策，是维护好广大军民根本利益的必然要求。当前，双拥工作中有许多军民关心的热点难点问题需要各级领导高度重视，创新举措认真加以解决。这里，强调五个问题。一是伤病残军人安置，全省安置会议已作出部署，各地要抓好落实；二是退役士兵的培训，要抓紧开展。这两个问题是各级领导特别强调的。三是关爱部队“小散远”单位和关爱特困官兵家庭的问题。当前，部分基层部队单位在水电路、工作学习等方面还存在着这样那样一些困难，有些官兵的家庭困难影响着军心稳定。各级要增强责任感、紧迫感，加快帮扶力度，注重帮扶成效，尽力为稳军心、筑长城提供保障。四是随军家属就业安置问题。随军家属就业安置是对部队干部影响最直接、分散干部精力最大的问题。解决这些问题，关键是要有好的政策。几年来，各县市区为做好随军家属就业安置工作，想了许多办法，也取得了一定的成效。但这项工作距国家和军队的要求还有很大差距，必须继续作出努力。五是军人军属的维权问题。维护军人军属合法权益是巩固军政军民团结的基本要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。当前，军地双方的交往日益频繁，大家要高度重视涉军矛盾纠纷，保证该落实的政策一定要落实，该化解的矛盾要及时化解，该帮助解决的困难要认真帮助解决，努力为部队官兵履职营造良好的社会环境。
四是进一步推进双拥工作社会化进程。双拥工作社会化，是我们在双拥工作方面所进行的积极探索，也是今后一个时期双拥工作的重点。我们要发挥好去年三个双拥工作社会化示范单位的带头作用，抓住正在推进的统筹城乡建设这一机遇，建立健全城乡社区双拥工作站，构建双拥社会化工作网络。要鼓励社会各阶层人员，特别是大中院校学生、民兵、妇女等群体要建立拥军志愿队、服务队，广泛开展各种拥军助学活动。要立足各
行业各单位实际，搞好分类指导和组织引导，充分发挥不同地区、不同行业、不同单位的优势，有钱出钱，有力出力，有物出物，有场地出场地，灵活多样、不拘一格、不拘形式，努力打造部门行业社会拥军品牌。各单位要在市“拥军车队”的基础上，尽快成立各自的出租车拥军车队，作为市“拥军车队”的一个重要组成部分，打造我们xx的拥军品牌。
五是扎实开展双拥模范城创建活动。2015年是新一届全国、全省双拥模范城的争创年。军地双方要按照“注重氛围营造、完善各种资料、搞好查漏补缺、重视基层基础、务求特色鲜明、严防一票否决”创建要求，认真落实新的《全国双拥模范城（县）创建命名管理办法》、《全国双拥模范城（县）考评标准》和《xx省双拥模范城（县）考评标准》，进一步加强双拥组织保障和队伍建设，形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的双拥工作体系。坚持把双拥工作作为“一把手”工程，列入党委、政府的重要议事日程，列入领导干部教育内容，作为评先创优全面发展的重要依据。健全双拥工作决策目标、执行责任和考核监督体系。双拥工作领导小组成员单位要切实发挥部门职能作用，在支持部队建设、落实拥军政策等方面做出表率。进一步加强双拥联络员队伍建设，发挥好联络员的桥梁纽带作用，建立和完善联络员联席会议、定期走访、信息通报、工作报告等制度，组建网络化的信息互通平台，形成左右协调、上下贯通、齐抓共管的双拥工作合力。
三、争创双拥模范城需要把握的几个问题
今年，全国双拥办确定我省为双拥模范城(县)试点省，省双拥办将于5月份组织检查评比。与以往历届双拥模范城（县）评比检查不同，新的《考评标准》，改变了以往双拥检查定性多、定量少，弹性多、刚性少，叙述性强、操作性弱的现象，对双拥工作的每个细节都提出了比较具体的要求，这为新一届创建活动提供了基本遵循，也提出了更高要求。针对这种情况，我们在创城活动中需要把握好以下几个问题：
（一）思想认识一定要有高度。双拥不是一般的业务工作，而是事关发展大局的政治任务；不是一时一地的事，而是一项必须长期坚持、全面发展的战略任务；不是个别部门的任务，而是全体军民的共同任务。2008年，我市获得了创建双拥模范城“三连冠”的殊荣。会后，市委、市政府领导又确立了争创“四连冠”的奋斗目标，这是赋予全市军民的一项光荣而艰巨的任务。按照市委、市政府要求，近年来，各县市区坚持“围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展”，把争创双拥模范城（县）摆在了重要的位置，积极制定出台有关文件规定，召开相关工作会议，开展了丰富多彩的双拥活动，营造了良好的争创氛围。但也有些地方在具体实践中，与实际双拥工作要求存在较大差距。比如，有的在创建模范城活动开始时，要人有人、要车要车、要经费有经费，创建活动一结束，双拥办就成了空架子；有的在评卫生城、环保城时，宣传工作铺天盖地，对双拥城宣传就冷冷清清。这些现象，归结为一点，就是双拥工作还存在着认识到位了，措施不到位；领导到位了，工作不到位；政策到位了，落实不到位的问题。新一轮争创活动已经开始，我们一定要认真学习贯彻各级有关双拥工作的指示精神，以对党、对国家、对军队和人民高度负责的政治责任感和事业心，认真对待这次创建双拥模范城（县）活动，要着眼于促进军政军民团结、服务国防军队建设，以新一轮创建推动各项双拥任务的全面落实。
（二）宣传教育一定要有力度。新颁布的双拥模范城（县）《考评标准》，设置了“社会公众网络调查满意度测评”内容，目的是增强创城活动的透明度和公信力，扩大人民群众对命名表彰的话语权。做好这项工作，前提是全体军民必须知道双拥、了解双拥，对双拥工作有相对全面的认识，这也为我们强化双拥宣传，提高全民国防双拥意识，营造双拥浓厚氛围提出了新的更高要求。长期以来，各地采取在公共场合设置双拥宣传牌，在广播电视网络设置双拥宣传专栏，建立国防教育基地，开设国防教育课程，开展军事
日活动等形式，强化对广大军民的国防双拥教育，取得了显著成果。但也要看到，因为各种原因，这项工作在部分地区、部分群众中还存在盲点，有的不知道双拥，有的只知其名，不知其意，还有的认为宣传教育是虚的东西，可有可无，在双拥检查时，树几块牌子、打几条标语，检查过后，不是换掉就是撤掉，这些做法对双拥工作的长远发展是非常有害的。大家一定要明白，双拥宣传教育工作是不是虚的，关键要看是怎么干的。只要认识到位了、方法对路了、措施跟上了，它对整个双拥工作就是一种促进，就能起到润物细无声的效果，对增强全民国防双拥意识，引导广大军民自觉参与各项双拥活动都会大有裨益。因此，要高度重视做好这项工作，通过各种媒介，运用多种平台，宣传好军民团结奋斗取得的巨大成就和生动事迹，宣传双拥先进典型事迹，宣传各地在推进双拥工作发展方面的创新经验和好的做法。要建立双拥宣传教育的长效机制，通过广泛的宣传教育，引导广大军民把市场与战场、思富与思危、稳定与发展结合起来，强化无军不安的国防观念和居安思危的忧患意识，并自觉参与到各项双拥活动中来。
（三）政策落实一定要求实效。双拥优抚安置政策落实一直是军地关注的焦点。近年来，随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入，军队转业干部、退役士兵、随军家属就业安置，重点优抚对象生活、医疗、住房保障等方面出现的问题不断增多，解决这些问题的难度不断加大。在这种情况下，各地从关注民生和支持国防建设的高度，努力克服困难，深入调查研究，及时出台符合本地区实际的政策规定，做了大量富有成效的工作，较好地维护了军人军属的合法权益。但也要看到，我市出兵多、驻军多、优抚安置对象多，虽然全市在双拥优抚安置方面的投入逐年加大，但与国家要求和兄弟地市相比，我们的工作力度还有差距。大家要对照《考评标准》的具体要求，逐项逐条寻找差距，分析原因，制定对策。凡是《考评标准》中有硬性规定的，不论有无困难，困难大小，大家都要认真参照执行，保证做到不折不扣、不讲价钱；对没有硬性规定，军民又反映比较强烈的问题，一定要本着关注民生、为民解困的原则，设身处地、从优从特地尽量帮助解决。总之，要通过各种措施，通过各级共同努力，保证把事关军民切实利益的事情抓实办好。在市里的普查开始之前，各地要先进行自查。进行检查的人员一定要铺下身，沉下心，摸实情、办实事，要深入街道、村居，深入到部队基层单位和优抚对象家中，对比较容易出现的问题，要认认真真地查，对群众反映比较强烈的问题，要反复细致地查，特别是对那些落实难度大的工作，要舍得花力气、下功夫，通过检查一个一个地加以解决。
（四）双拥创新一定要上层次。双拥工作不创新，就意味着停滞不前，就谈不上发展。面对双拥工作中不断出现的新情况、新问题，只有明确新思路、创造新办法、建立新机制，才能使双拥工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，才能在深层次上实现科学发展。上一届创城期间，我们在中俄联合军演中创造了“立体支前、深度拥军、一体联动”的拥军支前经验，为夺取“三连冠”打下了坚实基础。本届创城期间，双拥工作的创新点就是推进双拥工作社会化。推进双拥工作社会化，进一步明确了双拥工作由谁做、怎么做、为谁做的问题，有利于动员社会各界力量相互配合共同为军地发展服务，顺应了新形势双拥工作发展方向。去年全省双拥社会化会议召开后，我们切实采取实际行动，认真贯彻会议精神，双拥工作社会化呈现出蓬勃发展的良好态势。下一步，我们要继续把推进双拥工作社会化作为一项创新工程，该完善的措施要抓紧完善，该规范的制度要抓紧规范，要努力追求双拥工作社会化的最大效益，让广大军民真正成为双拥工作社会化的受益者。
（五）争先创优一定要出亮点。评价一个地方双拥工作的成绩怎么样，最基本的标准有两条。一个是日常性的，有硬性规定的工作做得好不好；另一个是是否有自己的亮点，形成了自己独特的品牌。这两条标准是相互联系、密不可分的。日常性工作是基础，基
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