篇一：时事新闻摘要
时事新闻摘要
1、10月6日，“菲特”强台风在福建登陆，宁波普降暴雨，许多道路、房屋受淹，经济损失巨大，其中余姚受灾最重。
2、10月18日，《中国汉字听写大会》总决赛在北京举行，杭州外国语学校获得了冠亚军。
3、2011年，为加快我市能源结构调整和优化，改善大气环境质量，市政府发布了《关于划定精致销售使用高污染燃料区的通告》，计划在2013年年底，在中心城区范围内建成“无燃煤区”。
4、10月 24日，上海大众首辆“宁波造”轿车下线，标志着位于杭州湾新区的上海大众宁波工厂正式建成投产。
5、10月26日，中国科学家在杭州宣布，成功研发出人感染H7N9禽流感病毒疫苗株，这是中国自主研发的首例流感病毒疫苗株，打破和改变了我国流感病毒疫苗株由外国提供的历史。
6、国务院总理李客强10月25日主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，放宽注册资本登记条件，以降低创业成本，激发社会投资活力。同时将企业年检制度改为年度报告制度。 7、10月24日，宁波梅山保税港区汽车整车进口口岸顺利通过验收，这是浙江省唯一的整车进口口岸。根据相关规划，到2020年，梅山口岸有望实现进出口30万辆汽车。
8、党的十八届三中全会于11月9日-12日在北京召开，公布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
9、11月25日，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪
费条例》，条例规定党政机关取消一般公务用车。
10、11月23日，我国划设东海防空识别区，涵盖钓鱼岛。
11、12月2日凌晨1：30分，搭载“嫦娥三号”的“长征三号乙”运载火箭在西昌卫星发射中心发射升空。此次发射将实现月球软着落和月面巡视监察。此次任务将对月表形貌与地质构造进行探测，并挑战中国探月工程史上的多个首次。作为这部“嫦娥奔月”大片的主角，“玉兔号”月球车的表现亦备受期待。
12、北京时间12月14日晚，中国嫦娥三号月球探测器缓缓降落在月面。继苏美之后，中国成为第三个实现月球软着陆的国家。
篇二：新闻报道摘要
一、刘同乐刘同庆治癌另辟蹊径
健康报1988年10月29日
刘同乐刘同庆治癌另辟蹊径
“克癌7851”经动物实验证明有效
（本报讯 记者刘燕玲、郑经国）北京东方医疗保健中心的刘同乐、刘同庆两位医生，开创以人体不可缺少的微量元素铜与铁为主，辅以中草药治疗癌症的新路，取得可喜效果。动物实验已经证实，他们研制的克癌7851药具有较强的抗肿瘤作用。
两位医生认为，局部细胞缺氧是导致细胞癌变的基本原因，补充微量元素铜和铁能够改善全身组织细胞的生物氧化和代谢功能，使各器官的功能恢复到旺盛状态，提高免疫力。从这一认识出发，他们用微量元素组成的克癌7851治疗各类癌症患者。
最近，中日友好医院临床医学研究所从几批动物实验中证实，克癌7851平均抑瘤率为48%，最高达70.9%，有37.5%的动物肿瘤消失；从病理组织学也观察到给药动物的肿瘤组织破坏严重，胸腺细胞反应性增生；能够抑制并减少癌性腹水；能够延长荷瘤动物的生存期和提高生存率；预防性给药能够限制肿瘤的发生与发展，降低肿瘤的发病率。同时，亦有实验证明，克癌7851对体外培养的瘤株有直接杀灭作用。
刘同乐、刘同庆的工作，一直得到中华医学会副会长、著名胸外科专家辛育龄教授和中日友好医院临床医学研究所副所长、病理生理专家周舒教授等人的关注和指导。
二、刘氏兄弟长期探索制成抗癌新药
光明日报 1988年12月17日
中西医结合 主辅药兼施
刘氏兄弟长期探索制成抗癌新药
本报讯记者周文斌报道：北京东方医疗保健中心刘同乐刘同庆兄弟经过十多年的艰苦探索，制成了以铜铁等微量元素为主的抗癌新药—“克癌7851”。临床应用和动物实验表明，这种药物具有较强的抗肿瘤作用。
刘氏兄弟认为，局部细胞长期缺氧是致癌的基本原因，补充铜、铁等微量元素，可以提高血液的携氧量，激活各种酶的活力，提高人体的免疫机能，达到治疗效果。与此同时，为了解决“重金属毒性积累”问题，可辅以中草药来调节各方面的机体平衡，限制和减轻主药的副作用。
十年来，刘氏兄弟用“克癌7851”治疗了300多名癌症患者，有效率和缓解率在80%左右。近一年来，他们遍访了80来个病例，并从中收集了36名患者的较为完整的病历。在近日举行的研讨会上，他们向有关专家出示了这些病例，受到了专家们的肯定和赞扬。例如，内蒙古安全厅副厅长赛夫于1986年7月诊断患右上肺低分化腺癌后，经手术切除，第二年2月发现两肺多发性转移。此后，经两位刘大夫治疗48天，多发性转移灶消失。去年9月，病人便以恢复上班，至今正常。安徽省一女青年患脑胶质细胞瘤，服用“克癌7851”后，瘤体由7.8厘米缩小为2厘米，症状消失，至今3年没有反复。解放军总参军训部干部苏华于今年3月发现已进入肝癌晚期，并有左胸壁转移。在4—8月间接受刘氏兄弟治疗后，甲胎蛋白恢复正常，病灶明显缩小。河北省承德市公安局干部吴国栋，于去年4月发现右上肺有一个8厘米的鳞癌，已到晚期，后经服用“克癌7851”5个月，肿瘤消失。
近一年来，中日友好医院临床医学研究所对“克癌7851”作了4批动物实验。实验结果表明，此药有较明显的抗肿瘤作用，治疗组瘤重约为对照组的1/2，抑瘤率为44.8%—54%。病理学观察，可见肿瘤组织破坏严重，周围组织癌细胞浸润轻。对于腹水型肿瘤，用药后腹水增长缓慢且量小。服药的荷瘤动物的生存期显著延长，与免疫功能有关的脏器胸腺和脾脏明显大于对照组，镜下可见胸腺细胞呈反应性增生。
三、癌症专家研讨刘氏兄弟的“祛邪扶正”方
人民日报1988年12月18日 微量元素可能成为癌症克星
癌症专家研讨刘氏兄弟的“祛邪扶正”方
本报讯 记者艾笑报道：12月14日，在京的一些中西医专家聚会，对刘同乐、刘同庆用铜、铁微量元素治癌的临床效果进行了研讨。中国医学科学院前副院长沈其震教授和著名胸外科专家辛育龄教授都认为，这是一个很有潜力和前途的试验，如给以进一步支持，在中西医结合治癌方面，很可能有所突破。
来自安徽的刘氏兄弟，近一年来在北京收治了200例晚、末期癌症患者。他们给病人服用含有铜和铁等微量元素的主药“祛邪”，辅以能排除重金属在体内毒性积累的中草药“扶正”，取得了缓解率（症状改善，患者痛苦减轻并延长生命）和有效率（经多方复查证实瘤体缩小1/3以上者）达80%的效果。经治的癌症包括原发性肺癌和转移性肺癌、原发性肝癌和转移性肝癌、高分化和中度分化鳞癌、脑胶质瘤和转移性脑胶质瘤。
中日友好医院临床医学研究所对刘氏兄弟使用的克癌7851做了4批动物实验，得到的初步结果是：“此药有明显的抑瘤作用，抑瘤率44.8%于54.0%，病理学观察可见肿瘤组织破坏严重，周围组织癌细胞浸润轻。对腹水型肿瘤，腹水增长速度缓慢且量少。荷瘤动物生存期明显延长······”
这种中西医结合疗法的药理、毒理等实验正在进行中。
四、“二刘”治癌受到首都医学界关注
安徽日报1988年12月20日
“二刘”治癌受到首都医学界关注
北京三单位联合举办刘氏兄弟治癌成果研讨会；一些著名专家教授认为，他们闯出一条我国中西医结合治癌的新路子
本报讯 12月14日，中国国际文化交流中心、中日友好临床医学研究所、北京东方医疗保健中心在北京联合举办了“刘同乐、刘同庆治癌成果研讨会”。刘氏兄弟独创的治癌方法和显著的疗效受到与会的著名专家、教授的一致赞誉。在首都医学界和新闻界引起反响，并被国外关注。
前来参加会议的有中国医学科学院、中国医学科学院肿瘤医院、中日友好医院、中日友好临床医学研究所、中国中医研究院、解放军总医院、协和医院等十多个大医院和医疗科研单位的专家、教授；有人民日报、中央人民广播电台等16家新闻单位的记者；有来自全国不少省市经“二刘”治愈的一些患者。会议由中国医学科学院副院长沈其震、中华医学会副会长辛育龄教授主持。
会上，“二刘”兄弟以幻灯形式介绍了近年来经他们治愈的大量病例。许多可靠的摄片、资料和在场的患者生动地说明，他们的治疗可以明显地增强机体免疫功能，对早、中、中晚期患者有明显的疗效，对有些晚期患者，也能起到改善症状、减轻痛苦、延长寿命的作用，缓解有效率达80%左右。以病理生理学教授、医学博士周舒为代表的动物实验组几名教授，介绍了一年来他们对“二刘”发明的“克癌7851”药物所作的七批动物实验情况。动物实验大量数据和资料科学地证明，“克癌7851”能杀灭和破坏癌细胞，有明显的抗癌、抑瘤和保护正常组织的作用，其抑瘤率为44.8%—54%，最高达70.9%，肿瘤消失率为37.5%。
“二刘”的研究成果使在座的专家、教授感到惊喜和振奋，医学界老前辈、我国著名医学教授沈其震、辛育龄、谷铣之、黄孝迈、余桂清、张俗钊和其他专家在会上热情发言。他们一致认为，刘氏兄弟在极其艰难的条件下苦干十多年，努力发掘祖国医学宝库，不拘泥传统的观念和做法，闯出一条我国中西医结合治癌的新路子，这是件了不起的事情。这种方法疗效好，且简便易行，又无毒副作用，病人无痛苦，比世界上目前普遍采用的化疗、放疗等办法好。同时，大家对“二刘”的献身精神和高尚的医德表示钦佩。
刘同乐、刘同庆原系我省蚌埠市人，从1976年开始研治癌症。他们发现了人体由于缺少铜和铁微量元素，致使细胞缺氧而发生癌变的机理，于是创造了通过补充微量元素并辅以中草药调解人体机能平衡的治癌方法。他们用这种方法在安徽研治10年，取得了一定成效。1986年11月应邀到北京，受到中国国际文化交流中心、北京东方医疗保健中心、中日友好临床医学研究所、京州健身研究会和辛育龄教授的诚挚支持和指导，使研究工作不断深化，取得新的进展。
与会专家教授们一致建议，尽快为刘氏兄弟建立医疗基地，希望国内更多的单位和有识之士及国际上予以支持，解决他们的困难，创造更好的研治条件，为攻克癌魔，造福人类作贡献。（本报记者 刘选武）
五、“克癌7851”对肺癌肝癌有良效
光明日报1989年11月2日
“克癌7851”对肺癌肝癌有良效
据新华社北京11月1日电（记者邹沛颜）由中日友好医院辛育龄教授主持研究的中西医结合“克癌7851”，经临床400余例和动物实验研究表明，对肺癌和肝癌等恶性肿瘤有
较好的疗效。“克癌7851”是刘同乐、刘同庆两兄弟经多年临床探索，提出的一条由铜、铁等金属盐类与中草药配伍而成的中西医结合的抗癌药物。
六、四百例癌症患者百分之六十七从死亡线上救回
中国人才报1989年11月8日
中日友好医院与“二刘大夫”密切合作两年结硕果
四百例癌症患者百分之六十七从死亡线上救回
研讨会上，肝癌专家对临床治疗与基础研究的成果表示震惊和信服对组织和主持此项研究的辛育龄教授的努力表示敬佩
本报讯 中日友好医院与“克癌7851”发明者刘同庆、刘同乐两大夫密切合作，近两年在400余例癌症患者身上从临床治疗和基础研究两方面获得了颇有说服力的成果。首都一些著名的中西医肿瘤专家11月1日在研讨会上感到震惊和信服，认为“克癌7851”对治疗癌症确实有效。
“二刘”大夫首先在研讨会上报告临床效果，当场就有十多位已治愈的患者作证。“克癌7851”临床应用十余年特别是近两年的结果表明：这种药物对不同类型、不同部位的癌瘤均有抑制和灭杀作用。218例肺癌患者中，显效有有效率达67.9%；60例肝癌和106例其它肿瘤患者中，显效和有效率为65%；胸部（应为脑部，原文如此）恶性肿瘤16名患者的显效和有效率高达75%。在考虑到绝大多数患者病情均已达三、四期的情况之后，与会者对上述成果感到相当满意。
中日友好医院临床医学研究所的专家们所做的几项基础研究的报告，令人更为震奋。许多幅照片、曲线和图表说明了多学科动物实验的成果：给动物身上接种癌细胞，然后注射“克癌7851”，结果，动物体内的癌细胞被抑制和灭杀了；令人惊异的是，“克癌7851”对人体各部分的正常细胞并无伤害。北京医科大学吕证宝教授特别证实了这种药物对整个庞大的中枢神经系统都无副作用。在讨论会上，一位肿瘤专家说，去年11月他参加了西直门研讨会（按：本报第100号、101号曾对这次会和“二刘”事迹做过报道。——编者），当时，他对这件事又信又不完全信。因为从照片上看那转移灶已经消失，不会是假的；但又有所警惕，因为有些“确有疗效”的药后来证明不可靠。今天，听了研究报告，很让人信服。另一位老教授说：我很敬佩辛院长（前中日友好医院辛育龄院长，现为顾问，是此项临床和基础研究的主持者）将来有一天，要为他立金像······
辛育龄教授在总结性发言中指出，“克癌7851”的发明和应用，给人类征服癌症增加了一个手段。但世界上没有一种手段能够治好所有的癌症，“克癌7851”也是这样。北京有关人士认为，“二刘”原是安徽省蚌埠的青年工人和一般工作人员，1978年发明“克癌7851”后，临床应用确有效果，但只有经过动物实验等基础研究，才能从理论上深刻认识这种药物。中日友好医院的专家们对研究者的发明创造，采取如此热情支持的态度，是值得倡导的。专家同群众的合作，中西医的结合，很可能在征服癌症的进军中获取得新胜利。（张天来）
七、克癌七八五一治疗肺癌肝癌显奇效
中国医药报1989年11月9日
探求微量元素与癌症的内在关系
克癌七八五一治疗肺癌肝癌显奇效
本报讯 （记者方彤）记者最近在北京中日友好医院等单位联合举办的新闻发布会上获悉：从微量元素与癌症的内在关系角度出发，探求攻克癌症的新途径，在我国首次取得初步成功。这种攻克癌症的新思路的产物——中西医结合药物克癌7851，经过两年多的临床实
验，治疗原发性和转移性肺癌有效率和显效率达67.9%，治疗原发性和转移性肝癌有效率和显效率达65%，为肺癌、肝癌等癌症患者提供了新生的希望。
利用克癌7851治疗癌症，在我国已有10余年的历史。发明此药的刘同乐、刘同庆兄弟俩，近几年与中日友好医院协作，进行临床验证，使许多在死亡线上挣扎的患者接受克癌7851治疗后，减轻了痛苦，延长了生命，甚至获得了长久生存的机会。
所有物质包括生物都是由元素组成的，疾病的发生与发展，大都会在生物体内某些痕量元素（应为微量元素，原文如此）的浓度变化上体现出来。克癌7851的主要成分是铜和铁。经研究证实，此二元素与肿瘤有着密切关系，肿瘤病人的血清铜明显升高，铜锌（应为铜铁，原文如此）比值增大，在肝癌组织中铜和铁含量明显低于正常肝组织的二元素的含量。克癌7851就是根据此机理，治疗癌症的。
八、克癌7851临床研究获阶段性成果
健康报1989年11月30日
克癌7851临床研究获阶段性成果
辛育龄教授希望继续研究探索
本报讯（记者马继红）中日友好医院临床研究所和国际文化交流中心近日联合在京举办中西医结合克癌7851成果研讨会。中华医学会副会长、著名胸外科专家辛育龄教授在研讨会上说，“克癌7851”药在临床上已取得了改善患者症状、病情缓解的阶段性成果。今后还要进一步探索，提高疗效，使之更好地造福于癌症患者。
“克癌7851”是北京东方医疗保健中心肿瘤科医生刘同乐、刘同庆研制发明的抗癌药物，内含人体不可缺少的铜、铁等微量元素及中草药。中日友好医院临床医学研究所从几批动物实验中证实，“克癌7851”平均抑瘤率为48%，最高达70.9%，有375%的动物肿瘤消失；从病理组织学也观察到给药动物的肿瘤组织破坏严重，胸腺细胞反应性增生；能够抑制并减少癌性腹水，降低肿瘤的发病率。近两年来，他们共收治各类癌症患者400余例。其中原发性和转移性肺癌218例，有效和显效为148例，无效70例；原发性和转移性肝癌60例，有效和显效为39例，无效21例。
九、中西医结合克癌药物见效
人民日报1989年12月16日
中西医结合克癌药物见效
第一种从微量元素与癌症关系的角度出发，研制出的中西医结合药物—“克癌7851”，经过多年中医临床和近2年大量的现代基础医学实验证明，是一种无副作用，对肺癌、肝癌有一定疗效的药物。
十余年来，在北京东方医疗保健中心肿瘤科应诊的刘同乐、刘同庆二位民间中医，对晚期癌症病人采取补充微量元素（主要是铜和铁），辅以中草药辨证施治，取得了意想不到的效果。但他们没有能力进行深层次的基础理论研究。
中华医学会副会长、我国著名胸外科专家辛育龄教授研究了刘氏兄弟的临床效果后，满腔热情地支持他们的工作。近2年来中日友好医院临床医学研究所在多批动物实验中证实，“克癌7851”平均抑瘤为48%，最高达70.9%。有37.5%的动物肿瘤消失；从病理组织学也观察到给药动物的肿瘤组织破坏严重，抑制并减少了癌性腹水，降低了肿瘤发病率。
篇三：新闻摘要
转自人民网
解读：G20峰会成果凸显中国引领色彩 11月15日至16日，国家主席习近平出席在澳大利亚布里斯班举行二十国集团领导人第九次峰会并发表重要讲话，倡导做共促经济改革的发展伙伴，落实全面增长战略，推动世界经济从周期性复苏向可持续增长转变，并与与会国家达成系列共识。那么，这些共识将带来哪些影响？
习近平G20峰会讲话
刷新中国形象 凸显中国“底气”
与往年的G20峰会相比，这一次习近平的讲话有什么不同？复旦大学金砖国家研究中心副教授朱杰进表示，这一次G20峰会给人最大的感受在于，作为发展中的大国，中国对全球经济的引领作用越来越明显；作为负责任的大国，中国对国际社会的贡献越来越多，扮演的角色也愈发重要。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英则认为，从这次G20峰会上习近平的发言中可以看出，中国的自信心增强了，“底气”也更足了。可以说，这次的G20是由中国“塑造”的。
“引领”、“信心、”、“塑造”??这些词构成了外界对这次习近平出席G20峰会的评价。
经贸合作
寻求共识 发掘经济增长新动力
这次峰会，习近平主席这两方面讲话引起与会各国普遍关注。“中方在主办亚太经合组织领导人非正式会议期间，将互联互通作为核心议题之一，目的就是开辟新的增长点。”在11月15日举行的G20峰会第一阶段会议上，习近平说，“落实全面增长战略，重要的是发掘和培育持久增长的动力，形成各国发展创新、利益融合、增长联动的新局面。”此外，在11月16日举行的G20峰会第二阶段会议上，习近平指出说，“贸易保护主义损人不利己。二十国集团有能力、有责任推动建设统一、开放、普惠的全球大市场，推动多哈发展回合谈判早日完成，还要营造有利于各国发挥特长、实现优势互补的贸易环境，帮助发展中国家提升在全球价值链中的地位并获益。”
对此，朱杰进表示，在当前全球经济增长乏力的大背景下，习近平这次明确提出要创新发展方式，促进联动增长，这向西方国家表达了鲜明的态度：不能一味采取量化宽松的经济政策，不管有多难，也要进行经济结构上的改革。要拿得出政治勇气，才能发掘出经济增长的新动力。
陈凤英表示，自由贸易区的安排必须是开放的、包容的、透明的，不能是相互竞争的，否则会导致世界贸易体系的碎片化、封闭化，对各国都没有好处。要实现真正自由开放的自由贸易，仅靠中国是难以推动的。所以说，习主席的讲话是在引领G20的其他成员国，共同把自贸区建设好、完善好。
国际反腐
加大力度 让外逃贪官无藏身之地
反腐败是当前中国和世界其他国家普遍关心的一个重大议题。在16日的会议上讨论增强世界经济抗风险能力议题时，习近平指出，要加强全球税收合作，打击国际逃避税，帮助发展中国家和低收入国家提高税收征管能，要深化反腐败国际合作。
在本次峰会发布的《二十国集团领导人布里斯班峰会公报》上，与会成员领导人核准了支持增长和抗风险的《2015-2016年G20反腐败行动计划》，同意采取行动建设反腐败合作网络，包括加强司法互助，返还腐败资产，拒绝为腐败官员提供避罪港。
对此，朱杰进表示，严重的腐败问题对于经济的增长具有抵消作用，这一点在G20与会各国中的共识度是比较高的，所以说反腐败能够成为本次峰会的议题是有合理性的。G20在建立之初只是一个应对金融危机的机制，缺乏实实在在的协议性内容。这次从反腐败问题出发，在这个领域培养逐步培养互信，有助于G20本身形成向长效治理机制的转型。
国际金融体系改革
破解弊端 发挥中国引领作用
改革国际金融体系有助于增强世界经济抗风险能力。“今年是布雷顿森林会议70周年，各方都在总结布雷顿森林体系的经验，进一步完善全球经济治理。”习近平在15日的会议上说，“我们要以此为契机，建设公平公正、包容有序的国际金融体系，提高新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。”这一点也引起了普遍关注。
对此，陈凤英表示，国际金融体系改革一直是中国在G20峰会中的核心诉求。当前的国际金融体系存在明显的弊端，习近平讲话把这一议题上升到了历史的高度。与此同时，今年金砖国家的合作取得了历史性的突破，建立了金砖国家开发银行，这是二战后第一个没有发达国家参加的国际金融机构，是对于国际金融体系是一个补充，也对G20起到了示范引领作用。
朱景文：党的领导与社会主义法治是一致的
原标题：党的领导与社会主义法治是一致的（学习贯彻党的十八届四中全会精神 转自人民网-人民日报
坚持党的领导，是全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家必须坚持的首要原则。党的十八届四中全会《决定》指出：“党的领导与社会主义法治是一致的。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。”习近平同志对《决定》所作的说明在谈到党的领导和依法治国的关系时强调：“对这一点要理直气壮讲、大张旗鼓讲。要向干部群众讲清楚我国社会主义法治的本质特征，做到正本清源、以正视听。”那种把党
的领导与社会主义法治对立起来，认为坚持法治就不能提党的领导、坚持党的领导就不能提法治的看法，是站不住脚的。
社会主义法治必须坚持党的领导
我国是中国共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。没有党的领导这一政治基础，就没有中国特色社会主义。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。事实证明，党的领导是社会主义法治最根本的保证，把依法治国方略落到实处须臾离不开党的领导。
坚持党的领导是我国宪法的基本原则。我国宪法序言反映了我们党带领人民进行革命、建设、改革所取得的伟大成就，确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。党的领导是我国宪法第一条所确定的我国国体即人民民主专政的具体体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。除了最广大人民的根本利益，党没有自己的特殊利益。在党的领导下发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家，是坚持人民民主专政的必然要求。只有不断加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能确保依法治国的正确政治方向；只有在党的领导下依法治国、厉行法治，才能真正实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。
西方法治建立在多党制、三权分立的基础上，而中国特色社会主义法治的一个重要前提和政治基础是坚持中国共产党的领导。有人无视我国宪法关于国体、政体的重要规定，无视中国是共产党领导的社会主义国家这一现实国情而空谈所谓宪政，认为今天中国强调法治就意味着必须削弱乃至取消党的领导，这实质上是按照西方法治理论的逻辑观察中国法治问题；认为只有走西方宪政之路即搞多党制、三权分立才能实现法治，这实质上是鼓吹走西方资本主义的法治道路，而不是主张走符合我国国情的中国特色社会主义法治道路。动摇党的领导，就动摇了社会主义法治的根基，动摇了社会主义法治最重要的保证，就不可能建设社会主义法治国家。
党的领导必须依靠社会主义法治
全面推进依法治国，是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。面对新形势新任务，我们党要团结带领全国人民更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化
昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，就必须更好发挥法治的引领和规范作用。
依法执政是依法治国的关键。坚持依法执政，从本质上说就是用法律来规范和约束公权力，使之在法治的轨道上健康运行。公权力如何得到制约、如何得到科学运用是世界性问题，也是共产党执政要解决的重要问题。在社会主义发展史上，也确实出现过公权力得不到有效控制的情况。“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”邓小平同志的这段名言告诉我们：有效制约和科学运用公权力，必须通过法治的方式。虽然他用的是法制这个词，但已完全体现了法治的基本精神。正是在总结历史经验教训基础上，我们党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为依法治国的基本方式。党的领导必须依靠社会主义法治，这是当代中国共产党人对党的领导能否和法治相结合的明确回答。
《决定》指出，必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。这是加强和改进党对全面推进依法治国领导的根本要求。党作为社会主义法治建设的领导者、组织者、实践者，必须在宪法和法律范围内活动，严格按照宪法和法律治国理政，党员必须模范遵守国家的法律法规。各级党组织必须转变领导方式、执政方式，提高科学执政、民主执政、依法执政水平，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。这深刻体现了党既领导法治建设、又受到法治制约的辩证统一关系。这里并不存在党大还是法大的问题，把它们对立起来无论在理论上还是在现实中都是站不住脚的。
坚持依法治国、依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，又要求党依据党内法规管党治党。《决定》把党内法规体系纳入社会主义法治体系，具有重要意义。中国共产党作为我国的执政党，在保证依法治国、依法执政方面具有决定性作用。建设社会主义法治国家，必须从依法治国与依规治党两个紧密联系的方面同时进行。法律制度是国家制度，是国家制定或认可并得到国家强制力保障的、反映全体人民共同意志的制度；中国共产党的党内法规则是由党制定的，反映的是党的意志，受到党的章程和纪律的保证。二者之间存在紧密联系。特别是在中国共产党作为执政党的条件下，党的纲领、路线、方针、政策，党的纪律、党对党员的要求等，对于法律的制定和实施具有重要作用。习近平同志强调，我们党
的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。要自觉维护党的政策和国家法律的权威性，确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。在考虑我国制度建设、法制建设的总体布局时，必须将法律制度和党的制度、党规党纪联系在一起考虑。
把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程
党的领导包括政治领导、思想领导和组织领导，其中每一方面都与法治密切相关。全面推进依法治国，必须不断加强和改善党的领导。
在全面推进依法治国中加强和改善党的政治领导，就是要保证党的主张通过法定程序转变为国家意志，通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。这也就是说，党的政治领导是通过依法执政实现的。但依法执政并不是党的政治领导的全部，党需要根据形势发展变化作出路线、方针、政策调整，这些都会带来法律的变化。把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略和把依法执政确定为依法治国的基本方式，是推进社会主义法治建设的重要政治保障。
坚持党管宣传思想文化事业、党管意识形态，加强和改善党的思想领导，坚持正确的思想舆论导向，在事关党和国家事业发展的根本性问题上形成价值共识与思想认同，是全面推进依法治国的重要思想保障。中国共产党作为执政党要有效担负思想领导的职责，就必须坚持党管宣传思想文化事业、党管意识形态。法律是规范和调整人们行为的，如果思想不涉及行为，法律则不作规范和调整。因此，思想问题只能用思想方法解决，而不能简单套用法律条文或行政命令来解决。从党自身的思想理论建设来说，具有社会主义、共产主义信仰是成为党员的思想前提，不信仰社会主义、共产主义就不能入党，入了党也应该被清除出党。中国共产党作为执政党，对于不信仰社会主义、共产主义，生活腐化堕落，纸醉金迷、意志消沉的党员干部，必须按照党规党纪从严处理。
中国共产党作为执政党发挥组织领导作用的一项重要内容是管理干部，这是党规党纪所规定的，是全面推进依法治国的重要组织保障。而保证党推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员，是一个至关紧要的原则。政治路线确定以后，干部就是党和国家事业发展的决定性因素，也是法治能否得到有效实施的决定性因素。虽然国家政权机关领导人员的任命要经过法定程序，但对干部的考察、审核和推荐则是党的组织部门的职能。“徒法不足以自行”。没有坚决贯彻依法治国方略和具备依法执政能力的干部，社会主义法治就是一句空话。
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