篇一：全面提升依法治监水平
全面提升依法治监水平
党的十八大以来，****就依法治国、建设社会主义法治国家和推进司法行政工作改革发展做出了一系列重要讲话，提出了许多新思想新论断新观点。这些重要论述是对中国特色社会主义法治理论的丰富和发展。作为国家的刑罚执行机关，监狱应积极落实****关于依法治国的重要指示，全面提升依法治监水平。
第一、进一步强化监狱内部管理。****在重要指示中强调,近年来我国监狱管理水平不断提高,要再接再厉,进一步强化监狱内部管理。管理是全部监狱工作的基础,****的重要指示,总揽全局,提纲挈领,抓住了根本、切中了要害,为进一步做好监狱工作指明了方向。 监狱应把敢于管理、善于管理作为对监狱干警的基本要求,明确管理职责,落实管理责任,完善管理制度,规范执法行为,切实解决有的干警不敢管、不愿管、不会管的问题,做到依法、科学、严格、文明管理；二要全面加强监狱业务部门的管理。把管理作为一项系统工程,全面加强刑罚执行、狱政管理、教育改造、生活卫生、基础设施、监狱警察等各方面管理；三要健全并落实各项管理制度。系统梳理现有制度,构建科学完备、有机协调的制度体系,确保各项工作都有章可循。明确工作标准和程序,细化工作流程,确保各项措施落到实处；四要大力推进管理工作科学化。把现代管理理念运用到监狱工作中,积极应用现代信息技术,不断提高管理
效能。
第二、严格执行减刑、假释、暂予监外执行和特赦等各项法律规章制度。减刑、假释、暂予监外执行和特赦是严肃的刑罚执行活动,事关司法公正和社会公平正义。监狱要认真贯彻落实****的重要批示、指示,认真贯彻落实xx政法委《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》、司法部的部署要求和2015年8月全国人大常委会关于特赦的决议,严格执行各项规章制度,进一步规范减刑、假释、暂予监外执行和特赦。
严格执行减刑、假释、暂予监外执行和特赦监狱首先要强化执纪问责。进一步明确责任,实行执法办案质量终身负责制;加大对减刑、假释、暂予监外执行等重要执法活动的监督力度,严肃查处监狱执法过程中出现的违纪违法案件;同时落实执法责任，定期或适时调整和交流监狱执法关键岗位的执法人员，加强执法评议考核奖惩，严格追究执法过错责任，减少和杜绝人情对监狱执法活动的干扰;继续强化执法监督，建立健全监狱执法办案管理检查、执法权力运行监督制约等监督机制，提高执法监察、廉政监察和效能监察的成效。
其次要严格执行制度。严格执法办理，按法定标准和程序办理刑罚执行案件，重点加强对死缓罪犯、无期徒刑罪犯、职务罪犯、涉黑罪犯、涉恐罪犯等重要罪犯的减刑、假释、保外就医的审核，认真落实宽严相济刑事政策，从实体、程序、时效上充分体现维护社会公平正义的要求，让罪犯及其
亲属在每一个刑罚执行案件中都感受到公平正义;认真学习领悟《监狱计分考评奖罚罪犯规定》及《监狱提请减刑假释工作程序规定》,从制度上确保减刑、假释、暂予监外执行公开、公平、公正。
依法治监的与时俱进也对监狱工作提出了更高要求，这次新中国成立以来的第八次特赦是在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际在全国监狱开展的，具有极其重大的法治实践意义，展示了我党的理论自信、制度自信和道路自信，展现了我国开放、民主、文明、法治的大国形象。从依法治国和以德治国相结合的层面看，有利于弘扬依法治国的理念，形成维护宪法制度、尊重宪法权威的社会氛围。在特赦工作开展期间，监狱要严格执行《全国人民代表大会常务委员会关于特赦部分服刑罪犯的决定》及监狱提请特赦工作程序，既不错放一人，也不漏放一人，充分发挥特赦的感召效应，促进监狱和谐稳定。
第三、提高监狱人民警察特别是新警的法律素质，养成依法办事习惯。
****指出，执法者必须忠实于法律，各级领导机关、领导干部和工作人员要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾解决、保障社会和谐。“徒法不足以自行”，无论法律有多么科学和完备，要真正发挥其应有的作用，还必须由具有良好法律素质的执法者予以执行。
监狱机关是实施法律的重要执法机关，需要着力提高监
狱执法者即监狱人民警察的法律素质，特别是近几年来招录的新警，他们工作时间不长，应加强他们的法律素质，提高他们运用法治思维和法治方式处理监狱工作的能力。要出台激励机制，制定鼓励监狱人民警察参加法律知识学习、法律知识竞赛、司法考试的奖励措施，推行监狱执法任职资格考试制度，促使监狱人民警察主动学法、乐于学法、自觉用法。加大培训力度，制定法治教育培训计划，定期组织监狱人民警察学习法律法规，促使他们牢固树立法治理念，全面提升法治思维能力、法律表达能力、探知法律事实的能力等法律素质。纯洁执法队伍，坚持从严治警，及时发现和纠正监狱人民警察执法违法的苗头性、倾向性问题，严肃查处执法违法行为。
监狱机关是弘扬社会主义法治精神的重要领域，全面提升依法治监水平做好监狱工作,对于依法治国具有重要的促进意义。让每一个监狱干警都能成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者，最大限度增加依法治监的正能量,彰显法律的公平正义。
三监区 王炳扬
2015年9月6日
篇二：公安基础知识最新整理大全
公安基础知识
第一章公安机关的性质、职能和宗旨考点归纳与解读
考点归纳
第一节公安机关的建立与发展
(一)警察的含义；
(二)警察的起源；
(五)近代警察的管理体制；
(六)我国近代警察的建立；
(七)近代警察与古代警察的区别；
(八)警察的本质特征；
(九)警察的基本职能；
(十)新中国成立前的人民公安机关；
(十一)“文化大革命”前17年公安机关取得的伟大成就；
(十二)十年“文化大革命”使公安工作遭受严重挫折；
(十三)在新的历史时期公安事业在改革中创新发展。
二、考点解读
(一)警察的含义
警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全的国家行政力量。
警察这一概念表明了警察的性质和警察的任务两层意思：一是指出了警察的性质，即武装性质，国家治安行政力量；二是指出了警察的任务，即维护社会秩序，保卫国家安全。
世界各国都拥有自己的警察力量。有的国家甚至不设军队，但都设置警察机构和专职警察力量。
(二)警察的起源
警察是一个历史范畴，是人类社会一定历史阶段上的产物。原始社会没有警察，警察也不会伴随着人类永远生存下去。警察是随着国家的产生而产生，也必将随着国家的消亡而消亡。
警察产生的条件是：1．经济条件2．阶级条件3．社会条件4．政治条件
生产力的发展，私有制的产生是警察产生的经济条件。
阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性是警察产生的阶级条件。
维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要是警察产生的社会条件。
国家机器的形成是警察产生的政治条件。
(三)古代警察
1．古代警察的含义
在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，称为古代警察。
在奴隶社会、封建社会中，没有专门的警察机关，也没有专职的警察队伍，警察的职能是由军队、审判机关和行政官吏分别掌管的。这种在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，称为古代警察。
2．古代警察的特点
(1)军警不分，警政合一。
(2)古代警察行使职权在法律上极不严格，神权、皇帝或长官的意志起决定作用。
(3)私刑、私狱普遍存在。
(四)近代警察
1．近代警察的含义
近代警察是适应资本主义制度需要而建立起来的专门执行警察职能的机构和官吏。
2．近代警察的建立
近代警察发端于西欧，是资本主义发展的产物，是社会生产力迅速发展和社会分工日益细密的必然结果。近代警察首先是在欧洲资本主义较为发达的国家建立起来的。建立近代警察制度较早的国家是法国和英国。1789年法国建立了资产阶级政权，建立了保安官制度，即实行了资产阶级共和国的警察制度。1829年英国通过了《警察法》，并由罗伯特?庇尔建立了首都伦敦警察厅。此后，资产阶级国家纷纷实行警察行政。
3．近代警察的特征
(1)警察职能的独立化
在漫长的奴隶社会、封建社会，警察行政职能都是寓于军事、司法和行政三种官职之中。自近代警察制度产生以后，警察行政职能才分离出来，成为一种独立的职能。
(2)警察机构的专门化
近代以后，才有了专门的警察行政机关。形成了从xx到地方多层次的庞大的专门系统，并且集军事、行政与刑事多种功能于一身。成为具有强大实力的国家机器。
(3)警察管理的法治化
警察机关的设立、体制及职权的确定，都是以宪法和法律为依据的。
(4)服装及装备的统一化
警察有了独立的职能和专门的机构，因而也才有了象征国家权力的统一制式的服装，统一配备了警察专用武器、警械、交通和通信装备。
(五)近代警察的管理体制
由于受英、法两国警察制度的影响，形成了两种不同类型的警察管理体制：地方自治制和xx集权制。地方自治制是以英国为代表的，这种警察管理体制的特点是警察受地方政府领导，xx政府只起监督作用；xx集权制是以法国为代表的，这种警察管理体制的特点是警察由xx政府统一领导。
美国仿效英国，日本仿效法国建立了本国的近代警察制度。
(六)中国近代警察的建立
中国的近代警察是帝国主义入侵中国之后的产物。
1898年，湖南巡抚陈宝箴在长沙成立“湖南保卫局”，这是中国历史上最早的专职警察机构。
1905年，清政府在北平建立“巡警部”，这是清政府的xx警察机构，也是中国历史上第一个全国性的专职警察机构。
1912年，中华民国成立后，南京临时政府将“巡捕”和“巡警”改为警察。
1927年，蒋介石为了残酷镇压革命活动，迫害共产党人和革命群众，维护国民党的反动统治，不惜耗资扩充警察机构，设立“内政部警政司”。把各省、市、县的警察机关改为“公安局”。同时，设立了庞大的特务机构。 1946年，设立“内政部警察总署”，各省、市、县警察机关改为“警察局”。
旧中国近代警察的历史，是军、警、特结合在一起，镇压革命、迫害人民的历史。
(七)近代警察与古代警察的区别
1．近代警察的职能主要集中在警察机关，古代警察职能由行政官吏、军队、审判机关分别行使。
2．近代警察形成了专门的警察队伍，古代警察尚未形成专门的警察组织。
3．近代警察强调了法制，古代警察执法极不严格。
4．近代警察有统一的制式服装，古代警察没有专门的服装。
(八)警察的本质特征
警察的本质：警察是国家政权中按照统治阶级意志，依靠暴力的、强制的、特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质的行政力量。
尽管世界各国社会制度不同，警察的阶级基础和政治属性不同，管理体制、机构设置不同，但是，它们的本质是共同的。
警察的本质特征：鲜明的阶级性；手段的特殊性；广泛的社会性。
1．鲜明的阶级性警察是国家机器的重要组成部分，是阶级专政的重要工具。警察必须与国体一致，必须与政体一致。
2．手段的特殊性警察是拥有武装强制、行政强制和其他特殊手段的行政力量。警察机关为了完成法律赋予自己的职责，保障强制力的权威性，配有一定的武器和械具，成为一支重要的具有武装性质的行政力量。
3．广泛的社会性警察所担负的任务十分广泛：一方面，它作为阶级专政的工具，具有鲜明的阶级性；另一方面，它担负着大量的社会管理任务，要为社会提供全面的治安保障，具有广泛的社会性。
(九)警察的基本职能
1．警察职能的含义
警察的职能，是指警察的社会效能和作用。
2．警察的基本职能
警察的基本职能是政治镇压职能和社会管理职能。
警察的职能是由国家的职能决定的。警察不仅是国家实行阶级专政的工具，而且是国家管理社会的行政机构。因此，警察具有阶级性和社会性相统一的特点。警察的阶级性表现在它的政治镇压职能上；警察的社会陛表现在它的社会管理职能上。
政治镇压职能，是指警察使用暴力，对威胁统治阶级的政治统治与国家安全的政治势力实行镇压。警察的这一职能，具有鲜明的政治性和强烈的阶级性。
社会管理职能，是指警察运用行政管理的手段，维护一定社会制度下的社会秩序。警察的这一职能，具有广泛的社会性和群众性。
3．政治镇压职能与社会管理职能的关系
警察的政治镇压职能和社会管理职能，都是统治阶级意志的体现，两者相互依存，相辅相成。警察的政治镇压职能是社会管理职能的前提，社会管理职能是政治镇压职能的基础。但是，警察的这两种职能并非处于同等地位，政治镇压职能通常置于首要地位，因为有了巩固的政治统治，才能按照统治阶级的意志行使社会管理职能。
(十)新中国成立前的人民公安机关
1．xx特科1927年12月在上海建立。这是中国共产党在xx机关设立的最早的保卫组织。它的主要任务是保卫党xx机关和xx领导的安全；收集情报、掌握敌情；惩办特务、叛徒、内奸；建立秘密交通联络和秘密电台。1933年党xx迁往苏区，特科工作于1935年结束。
2．国家政治保卫局1931年在江西瑞金成立。这是我国历史上最早的人民政权的公安保卫机关。1931年11月，在江西瑞金召开的中华苏维埃第一次工农兵代表大会上，成立了中华苏维埃临时xx政府，以原来的苏区xx局保卫处为基础，组建了国家政治保卫局。
3．延安市警察队为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察队，全称“陕甘宁边区人民警察”，简称“边警”。这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。
4．社会部1939年2月，中共xx决定在党的高级组织内部成立社会部。社会部的任务是与敌伪特务、奸细作斗争，保障党的政治、军事任务的完成和组织的巩固，开展对敌情报工作和掌握敌人动向，进行锄奸宣传，培养锄奸骨干，负责军队和尚未建立民主政权的新辟根据地的锄奸保卫工作。
(十一)“文化大革命”前17年公安机关取得的伟大成就
1．在全国范围内建立健全了公安组织机构，明确了工作任务。1949年11月1日，公安部正式成立。罗瑞卿任第一任公安部部长。
2．清除反动势力的残渣、余孽和旧社会遗留下来的污泥、浊水。先后开展了禁烟、禁毒、封闭妓院、改造妓女、收容改造乞丐、取缔反动会道门和打击封建把头等活动，把一个腐败不堪的旧社会改造成一个新社会。
3．开展了镇压反革命运动。镇反运动从1950年10月开始，到1953年6月结束。严厉打击了土匪、恶霸、特务、反动党团骨干分子和反动会道门头子五个方面的反革命分子，保卫了土地改革、抗美援朝以及社会主义改造的顺利进行，保证了国民经济的恢复和发展，巩固了新生的人民政权。
4．改造了大量战争罪犯。把日本战犯、国民党战犯、伪满战犯、伪蒙疆战犯改造过来，取得了巨大成功。
5．保证了党的路线、方针、政策的贯彻执行，保卫了社会主义革命和社会主义建设的顺利进行。
(十二)十年“文化大革命”使公安工作遭受严重挫折
1966年至1976年的“文化大革命”运动，给国家和人民带来了深重的灾难，也使公安事业遭到极大的破坏。林彪、江青反革命集团出于篡党夺权的需要，全盘否定党的正确路线在公安工作中的主导地位，否定公安民警绝大多数是好的和比较好的，并要彻底砸烂公、检、法，疯狂地破坏公安机关和公安工作。在这种极端困难的条件下，广大公安民警牢记肩负的使命，采取不同形式同林彪、江青反革命集团的倒行逆施进行了坚决斗争，在力所能及的范围内做了许多对国家和人民有益的工作。
(十三)在新的历史时期公安事业在改革中创新发展
1976年粉碎“四人帮”后，特别是党的十一届三中全会以后，公安工作的重心由“以阶级斗争为纲”迅速转移到服从和服务于经济建设这个中心上来，实现了公安工作指导思想的战略性转变。全国公安机关始终把维护社会政治稳定和国家安全置于各项工作的首位，挫败了境内外敌对势力、敌对分子的各种渗透、颠覆和破坏活动；高举维护法律尊严、维护人民利益、维护祖国统一、维护民族团结的旗帜，沉重打击了民族分裂分子和宗教极端势力的暴力恐怖活动；坚定不移地坚持“严打”方针，依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪和重大经济犯罪活动，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，为改革开放和现代化建设创造了良好的治安环境；妥善处置大量由各种人民内部矛盾引发的群体性事件，巩固和发展了安定团结的政治局面；不断改革和加强公安行政管理工作，为改革开放和经济建设提供了良好的服务。
毫不动摇地坚持“从严治警、依法治警”的方针，坚持“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的基本思路，全面推进公安队伍的革命化、正规化、现代化建设，队伍的整体素质和战斗力得到了新的提高，队伍的精神风貌有了明显改观。
1995年10月，江泽民**为济南交警题词“严格执法，热情服务”。
近30年来，全国公安机关和广大公安干警紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握全党、全国工作大局，战胜
重重困难和严峻挑战，为维护社会稳定和国家安全，保障改革开放和现代化建设的顺利进行，作出了重大贡献。实践证明，公安队伍是一支党和人民完全可以信赖的，有坚强战斗力的队伍。不愧为坚强的共和国之盾。
一、考点归纳
第二节公安机关的性质
(一)公安机关是我国人民民主专政的重要工具
(二)公安机关是国家的治安行政机关和刑事执法机关
(三)公安机关具有武装性质
二、考点解读
(一)公安机关是我国人民民主专政的重要工具
公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性。因为它表明了公安机关的阶级本质，是公安机关性质的核心内容和本质特征。
1．公安机关的这一阶级属性表明
(1)公安机关具有鲜明的阶级性。公安机关作为人民民主专政的重要工具，必须坚持对人民实行民主，保护人民的利益；对极少数危害国家安全、危害人民利益的敌对势力、敌对分子实行专政。
(2)公安机关在国家政权中占据重要地位。公安机关是国家机器的重要组成部分。2003年中共xx《关于进一步加强和改进公安工作的决定》中指出：公安工作是巩固国家政权的重要工作。周恩来曾指出：“国家安危，公安系于一半。”
(3)公安机关是国家意志的忠实执行者。在人民当家作主的人民民主专政国家，公安机关是依据广大人民群众的意志建立的，忠实地执行人民的意志、国家的意志，以国家赋予公安机关的任务为公安工作的总根据、总目标，以国家政策和法律为全部活动的依据，因而是国家意志的忠实执行者。
2．公安机关的这一阶级属性，使它与剥削阶级国家警察机关划清了界限
(1)维护的阶级利益不同。人民警察是维护工人阶级和广大人民群众最根本、最长远利益的，因而他们的宗旨是全心全意为人民服务。剥削阶级国家的警察是维护剥削阶级利益的。
(2)专政对象不同。人民警察代表广大人民群众向敌对势力和一切敌视社会主义制度和人民民主专政政权、破坏社会主义现代化建设的敌对分子实行专政。这种专政是大多数人对极少数人的专政。剥削阶级国家的警察的专政对象是无产阶级和其他劳动人民群众，是极少数剥削者对大多数劳动人民的专政。
(3)专政的目的不同。人民警察所代表的人民民主专政目的是为了巩固社会主义制度，促进社会生产力的发展，加快社会主义建设，提高人民的物质和文化生活水平，乃至最终消灭剥削制度，消灭阶级压迫，实现共产主义，因而这种专政是革命的专政。剥削阶级国家警察所代表的剥削阶级专政的目的，是维护剥削阶级的私有制，维护剥削阶级的政治统治。
(4)与人民群众的关系不同。人民警察是全心全意为人民服务的，他们是人民的公仆和忠诚的卫士，因而得到人民群众的信赖和支持。剥削阶级国家的警察是压迫人民的工具，所以他们与广大人民群众是对立的。他们为了缓和同人民群众之间的尖锐矛盾，也要做一些为公众服务的事，但这仅仅是以此作为一种统治手段和策略，归根结底还是为了维护剥削阶级的政治统治，与人民警察全心全意为人民服务的宗旨有着本质的区别。
(二)公安机关是国家的治安行政机关和刑事执法机关
1．公安机关是国家的治安行政机关公安机关是国务院和各级人民政府领导下的行政职能部门，是国家行政机关的重要组成部分。但公安机关不同于普通的行政机关，它是掌管社会治安，行使国家治安管理权的专门机关。
2．公安机关是国家的刑事执法机关 我国的公安机关不单纯属于行政机关，而是兼有刑事执法职能的行政机关。公安机关是刑事执法机关，主要是指它是国家主要的侦查机关，具有侦查、拘留、执行逮捕、预审的权力，参加刑事诉讼活动并起重要作用。根据我国《宪法》和《刑事诉讼法》的规定，公安机关在刑事诉讼中承担侦查和执行刑罚的职能，与人民检察院和人民法院分工负责、互相配合、互相制约，共同完成惩罚犯罪的任务，因而公安机关又是我国刑事司法体系的重要组成部分，是国家的刑事执法机关。这是公安机关区别于一般行政机关的一个显著标志。
(三)公安机关具有武装性质
公安机关的武装性质，主要表现为公安机关是武装性质的警察组织，执行武装性质的任务，配备武器装备。这是公安机关区别于一般行政机关的又一个显著标志。
公安机关具有武装性质，主要是指它是一支特殊的武装力量；是与它专政工具、暴力机器的阶级性相适应的，是与它担负的维护国家安全、维护社会治安秩序的任务和职责相适应的。
公安机关尽管具有武装性质，但它与军队是有区别的：一是分工不同。警察的职能主要是对内，军队的职能主要是对外；二是完成任务的手段不同。警察是通过打击、防范、管理、教育、改造等多种手段来完成任务，军队主
要是通过军事手段来完成任务。
第20次全国公安会议再次明确了公安机关的性质：“公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。”
一、考点归纳
第三节公安机关的基本职能
(一)公安机关的基本职能；
(二)公安机关的专政职能；
(三)公安机关的民主职能；
(四)公安机关专政职能与民主职能的关系。
(一)公安机关的基本职能
专政职能和民主职能是公安机关的基本职能，它集中反映了公安机关作为人民民主专政工具这一根本属性的要求。
(二)公安机关的专政职能
1．公安机关的专政职能是指公安机关对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的刑事犯罪分子进行镇压、制裁、改造和监督的社会效能。
2．公安机关专政职能的实质是公安机关代表国家和人民对敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的刑事犯罪分子实行的政治统治。
3．公安机关专政职能的内容包括：专政的目的：是保卫人民民主专政的政权，巩固社会主义制度；专政的对象：是敌对势力、敌对分子、严重刑事犯罪分子；专政的手段：是打击、制裁、改造、监督。
(三)公安机关的民主职能
1．公安机关的民主职能是指公安机关依法保护人民的民主权利和其他合法权益的社会效能。
2．公安机关民主职能的实质就是保障人民享有国家主人翁地位和保障人民的利益。
3．公安机关民主职能的内容包括保障人民享有宪法和法律规定的民主权利和其他权利；保障人民依法参与国家事务的管理，享受正常的政治生活、经济生活和文化生活；用民主的方法正确处理人民内部矛盾；依靠人民群众搞好公安工作；全心全意为人民服务。
(四)公安机关专政职能与民主职能的关系
公安机关的专政职能与民主职能既有联系又有区别。
1．两者的联系 专政职能是民主职能的基本保障；民主职能是专政职能的社会基础。只有绝大多数人享有高度民主，才能对极少数敌人实行专政；只有对极少数敌人实行专政，才能充分保证大多数人的民主权利。专政职能和民主职能都是为了维护国家和人民的根本利益。
2．两者的区别 (1)对象不同：专政的对象是敌人，民主的对象是人民；(2)方法不l司：对敌人使用专政手段，对人民实行民主的方法。
公安基础知识第二章公安机关的任务和职权考点归纳与解读
第一节公安机关的任务
一、考点归纳
(一)公安机关的性质、职能与任务、职责的关系；
(二)公安机关任务的概念；
(三)公安机关的基本任务；
(四)维护国家安全的含义及其内容；
(五)维护社会治安秩序的内容；
(六)保护公民的人身安全和人身自由的含义；
(七)保护公共财产和个人合法财产的内容；
(八)预防、制止和惩治违法犯罪活动的内容。
二、考点解读
(一)公安机关的性质、职能与任务、职责的关系
公安机关的性质、职能，决定了公安机关的任务；公安机关的性质、任务决定了公安机关的职责。
公安机关的性质是公安机关诸规定因素中的根本性决定因素，并由此决定公安机关的任务、职能。公安机关职责是公安机关基本任务的具体化，是由公安机关的性质和任务确定的。
(二)公安机关任务的概念
公安机关的任务，是指公安机关在国家法律所确定的管辖范围内，为实现一定的目标所进行的工作内容。
篇三：公安队伍建设
公安基础知识同步练习题库之八--公安队伍建设1
(一)判断题
1．公安机关属于国家行政机关，与一般行政机关完全相同，因此人民警察队伍管理按 照国家公务员制度实行即可。( )
2．坚持向科技、教育要警力，要战斗力，把教育、科技放在优先发展的战略地位，不断
提高公安队伍的文化素质和业务素质，提高公安装备的科技含量，用现代科技武装 公安机关，以适应打击日益严重的职业化、技能化、智能化的刑事犯罪的需要。
( )
3．按照德才兼备、任人唯贤的原则和“政治化、革命化、年轻化、国际化”的方针，选好
各级公安机关的领导班子，以一流的班子带出一流的队伍，一流的队伍干出一流的 工作，一流的工作创造一流的业绩，确保人民的安居乐业，国家的长治久安。
( )
4．公安工作具有艰苦性、危险性、超时性、工作时间无规律性的特点，严重影响民警身
心健康。坚持从优待警，切实解决民警的后顾之忧，使广大公安民警全身心地投人 到工作中去。( )
5．公安机关的性质、任务决定了公安队伍必须保持政治坚定，站稳政治立场，把握正 确方向。因此，我们要始终把从严治警放在公安队伍建设的首位。( )
6．公安工作虽然具有艰苦性、危险性、超时性、工作时间无规律性的特点，严重影响民
警身心健康。但是，依我国现阶段的国力，我们应该高度重视在政治、思想、生活上 关心爱护民警，而不宜提倡从优待警。( )
7．1996年召开的第十九次全国公安会议提出，公安队伍建设的基本思路是革命化、年 轻化、知识化、专业化。( )
8．公安机关是政府的一个职能部门，但又不同于一般行政机关；人民警察是国家公务 人员，但又不同于政府其他部门的公务员。因此，对人民警察的素质和职业道德必 须有更高和更严的要求。( )
9．公安机关是政府的一个职能部门，与一般行政机关没什么两样；人民警察是国家公 ．务人员，与政府其他部门的公务员完全相同。因此，对人民警察的素质和职业道德 不必有特殊要求。( )
10．公安工作的成败，公安队伍战斗力的强弱，取决于人民警察素质的高低。( )11．1991年召开的第十八次全国公安会议明确提出，建立强有力的公安工作，必须首先 建设强大的公安队伍，走质量强警之路。( )
12．1991年召开的第十九次全国公安会议明确提出，建立强有力的公安工作，必须首先建
设强大的公安队伍，走质量强警之路。( )
13．在新的历史时期，邓小平同志十分关心公安队伍建设，强调“要大力加强政法、公安 部门的建设和工作，提高这些部门人员的政治素质和业务素质”。( )
14．1996年召开的第十九次全国公安会议提出：“必须坚持一手抓业务、一手抓队伍，按照
‘抓班子、带队伍、促工作、保平安’的基本思路，依法治警、从严治警，全面推进公
队伍建设，尽快建设一支政治坚强、业务精通、作风过硬、纪律严明、秉公执法的公安 队伍。”( )
15．1991年召开的第十八次全国公安会议和1996年召开的第十九次全国公安会议从总 体上确定了新时期公安队伍建设的内容、任务和目标。( )
16．公安队伍建设就是在政治上、思想上、纪律上、作风上、工作能力上加强教育和训练， 按照“依法治警、从优待警”的方针，把公安队伍建设成为忠诚可靠、训练有素、业务 精通、纪律严明、作风过硬，能够统一指挥、快速反应、秉公执法，能够应付政治事件 和治安事件的有坚强战斗力的队伍。( )
17．2000年3月1日，公安部公布了《关于加强公安队伍建设的二十项措施》，明确提出了
公安队伍建设的3年目标，即“经过三年左右的不懈努力，使公安队伍的整体素质和 执法水平明显提高，队伍的整体形象和纪律作风有较大改进，违法违纪和腐败现象 得到有效遏制，人民群众对公安工作和公安队伍比较满意”的目标。( )
18．加强公安队伍，建设有利于提高队伍的整体素质和战斗力，适应新时期公安工作的 要求；有利于增强公安队伍拒腐防变能力，自觉抵制社会不良风气的侵袭；有利于促 进人民警察同广大人民群众的联系，密切警民关系。( )
19．公安机关的任务、目标决定了公安队伍必须保持政治坚定，站稳政治立场，把握正确 方向。( )
20．公安机关必须坚决执行党的路线、方针、政策，自觉与党xx保持一致。( )
21．公安工作的成败，公安队伍战斗力的强弱，取决于人民警察数量的多少。( )
22．公安工作的成败，公安队伍战斗力的强弱，取决于人民警察素质的高低。“向素质 要警力”，已经成为公安机关各级领导和广大人民警察的共识。每一名人民警察都 要认清形势、明确责任，以高度的使命感和紧迫感重视自身素质的提高，以适应新 时期公安工作的需要。因此，应把科技强警放在公安队伍建设的首位。( )
23．公安队伍建设是一项长期的、具有战略意义的大事，但从地位上来说，从属于公安 业务建设。( )
24．公安队伍建设是公安机关的根本建设，是一项长期的、具有战略意义的大事。
( )
25．人民警察的素质，是指人民警察所具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理特 征、身体状况诸方面条件的总和。( )
26．人民警察的素质，是指人民警察应具有的政治觉悟、理想信念、道德品质和革命人 生观的综合体现。( )
27．人民警察的素质，是指人民警察依法履行职务，完成各项任务的实际本领，是公安 专业知识和专业技能的综合体现。( )
28．人民警察的法律素质，是人民警察依法履行职责、行使职权所应具备的法律意识、 法律知识和执法技能的综合体现。( )
29．人民警察的业务素质，不仅指人民警察必须具有相应的专业知识和专业技能，还应 有过人的体力、运动速度、耐力、灵活性、敏捷性等。( )
30．人民警察的文化素质，是人民警察依法履行职务、完成各项任务的实际本领，是公 安专业知识和专业技能的综合体现。( )
31．人民警察的心理素质，是指人民警察在特定职务活动中心理活动的综合体现。
( )
32．人民警察的身体素质，即人民警察的体质，包括体力、运动速度、耐力、灵活性、敏
性等，是人民警察各种才能得以正常发挥乃至超常发挥的物质基础。( )
33．人民警察的身体素质，即人民警察的体质，包括体力、运动速度、耐力、灵活性、敏捷
性等，是人民警察各种才能得以正常发挥乃至超常发挥的物质基础。良好的身体 素质是完成各项公安保卫任务、保存自己、克敌制胜的基本保证，而对文化程度的 要求则不必太严格。( )
34．从优待警，丰厚的薪金是人民警察各种才能得以正常发挥乃至超常发挥的物质基 础。( )
35．时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，在思想上牢固树立全心全意为人民服务的 公仆意识，在行动上正确运用手中权力为人民服务，是人民警察必须坚持的党性原 则，也是人民警察区别于剥削阶级警察的根本标志。( )
36．社会主义民主的本质是全民民主。( )
37，人民警察在社会主义革命和建设中，始终处在维护社会稳定、与各种刑事犯罪作斗 争的第一线，工作条件艰苦，任务繁重，危险性大，因此人民警察有权把对社会的奉 献作为向社会索取个人利益的资本和条件，为家人谋福利。( )
38．人民警察是我国人民民主专政的重要工具之一，是武装性质的国家治安行政力量 和刑事执法力量。( )
39．人民警察的职业道德，是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和 道德规范。政治性、法律性和公正性，是人民警察职业道德三个最显著的特征。
( )
40．人民警察的职业道德，是根据社会主义道德的基本原则、传统的社会公德及其自身 的职业规范建立起来的。它从属于社会主义道德规范，是社会主义道德的普遍原 则在人民警察职业活动中的具体体现。( )
41．1991年，公安部对人民警察的职业道德规范进行了全面系统的概括和阐述，并在全
国公安系统颁布实行《人民警察职业道德规范》。( )
42．《人民警察职业道德规范》的要点是：维护宪法，服务人民，不徇私情，克己奉公，团结
协作，文明执勤。( )
43．对党忠诚的要点是：坚定信念，听党指挥，维护宪法，忠于祖国。( )
44．警察应该保持中立，是“非政治化”、“非党派化”的。( )
45．人民警察必须以《人民警察法》作为自己根本的活动准则。( )
46．服务人民的要点是：热爱人民，甘当公仆，爱憎分明，除害安良。( )
47．对党忠诚是做好公安工作的力量源泉。( )
48．秉公执法的要点是：不徇私情，不畏权势，严禁逼供，不枉不纵。( )
49．清正廉明的要点是：艰苦奋斗，克己奉公，防腐拒贿，不沾不染。( )
50．团结协作的要点是：顾全大局，通力协作，相互尊重，相互支持。( )
51．人民警察要保守国家秘密和警务工作秘密，因此，即使是兄弟单位、兄弟部门之间 也应该彼此封锁消息。( )
52．勇于献身的要点是：忠于职守，业精技强，机智勇敢，不怕牺牲。( )
53．严守纪律的要点是：服从领导，听从命令，遵守制度，保守机密。( )
54．文明执勤的要点是：谦虚谨慎，不耍特权，礼貌待人，警容严整。( )
55．文明执勤的要点是：忠于职守，服从领导，顾全大局，警容严整。( )
56．对党忠诚的要点是：坚定信念，听党指挥，维护宪法，除害安良。( )
57．人民警察必须坚持正确的审讯原则和方法，以供词为根据，以法律为准绳，防止主 观片面，讲究斗争策略，决不偏听偏信，不搞逼供、指供、诱供。( )
58．人民警察应具备的岗位专业能力，是指人民警察必须熟悉和掌握做好本岗位工作 应知应会的知识和操作方法，胜任本职工作。( )
59，人民警察义务，是指人民警察在行使权利、履行职责过程中必须作出一定行为的约 束。( )
60．人民警察义务具有以下特点：人民警察义务主体的普遍性，人民警察义务具有不平 等性，人民警察义务直接决定于国家的任用行为。( )
61．人民警察的义务是基于人民警察的职务关系而产生的，因而承担和履行义务的主 体具有特定性。只有人民警察才是这些义务的承受主体。( )
62．人民警察作为国家公务人员，受国家委任执行公务，其在法律上的义务是平等的。 这种平等表现在两个方面：第一，相同职务、相同警种的警察履行相同的义务。第 二，国家公安机关、监察机关、司法机关及其他机关对人民警察的公务行为实行监 督，对任何警务人员的违法行为都要追究法律责任。( )
63．人民警察担任职务，执行公务，反映了国家对人民警察的任用关系。因此，人民警 察的权利、义务来源于国家的任用行为，只有国家选任他为人民警察时，他才必须 遵守人民警察义务，如果其脱离了与国家的任用关系，则其作为人民警察的义务也 就终止了。( )
64．《人民警察法》第20条规定：“人民警察必须做到：(一)秉公执法，办事公道；(二)模
范遵守社会公德；(三)礼貌待人，文明执勤；(四)尊重人民群众的风俗习惯。”这是 对人民警察在履行职务过程中的行为要求，是人民警察职业道德方面的义务。
( )
65．人民警察必须做到文明办事，礼貌待人，接待群众热情耐心，态度和蔼，对犯罪嫌疑 人、犯罪分子一定要毫不手软，像严冬一样无情。( )
66，秉公执法，办事公道，其核心就是一个“公”字。( )
67．社会公德是一定社会中被社会普通成员共同确认并自觉遵守的基本道德准则，而 人民警察应当遵守《人民警察法》和《人民警察职业道德规范》。( )
68，人民警察纪律，是指根据人民警察职业特点而制定的，要求人民警察在行使权利时 必须遵守的义务性行为规范的总称。( )
69．具有严明的组织纪律，是人民警察的一个显著特点。( )
70．从《人民警察法》规定的纪律和义务的内容看，义务的规定侧重于对人民警察履行 职责的影响，是保证人民警察履行职责最基本、最起码的要求。( )
71．纪律的规定则侧重于对警民关系的影响，是对人民警察在履行职责的基础上提出 的进一步的要求，即履行职责时的职业道德要求。( )
72．纪律的作用不仅在于它是人民警察履行职责的保障，而且也是人民警察履行义务 的基础。( )
73．《人民警察法》第22条规定，人民警察不得散布有损国家声誉的言论，参加非法组 织，参加集会、游行、示威等活动。( )
?4．人民警察不得参加罢工。( )
75．《人民警察法》第22条规定，人民警察不得泄露国家秘密、警务工作秘密。( )
76．《人民警察法》第22条规定，人民警察不得从事营利性的经营活动或者受雇于任何 个人或者组织。( )
77．人民警察的纪律主要有下列四个方面：政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律。
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78．《人民警察法》第22条规定，人民警察不得非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查 他人的身体、物品、住所或者场所。( )
79．人民警察的组织纪律包括不得参加罢工。( )
80．人民警察的组织纪律包括积极履行公务，秉公执法，文明执勤三个方面。( )
81．绝不允许徇私枉法，给违法犯罪人员通风报信，违者必然要受到法律的追究是人民 警察的组织纪律之一。( )
82．政治纪律是有关人民警察政治觉悟、政治行为和政治言论方面的规范。( )
83．人民警察的义务，是指人民警察在行使权力、履行职责过程中必须作出或不得作出 一定行为的约束。( )
84．人民警察是一支纪律部队，其纪律不同于其他组织的纪律，也不是一般的组织纪 律，而是具有法律属性的纪律，因此人民警察的纪律具有更明确、更强烈的强制性 和约束作用。( )
85．做到秉公执法，办事公道，必须坚持“以法律为根据，以事实为准绳”的法制原则，维
护社会主义法制的尊严。( )
86．人民警察的工作纪律包括：一切行动听指挥，严格执法，文明执勤。( )
87．坚持民主集中制原则；下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数；不参与派性活 动，听从组织调度，自觉接受监督，无条件地完成领导交办的工作。这主要是对人 民警察工作纪律方面的要求。( )
88．积极履行公务，就是文明礼貌，热情耐心，认真受理群众的报警和求助，不推诿搪 塞，不敷衍了事。( )
89．秉公执法，一是严格履行《人民警察法》规定的各项职责，尽职尽则，恪尽职守；二是 正确行使《人民警察法》规定的各项权力，绝不以权谋私；三是执法不阿，敢于同一 切不正之风作斗争。( )
90．《人民警察法》明确规定了担任人民警察应当具备的条件之一，就是必须年满18岁 的公民。( )
91．《人民警察法》明确规定了担任人民警察应当具备的条件之一，就是具有本科以上文 化程度。( )
92．《人民警察法》明确规定丁担任人民警察应当具备的条件之一，就是有良好的政治、 业务素质和良好的品行。( )
93．本科毕业是对人民警察文化程度的最低要求。( )
94．报考人民警察，除必须具备报考国家公务员的基本条件和《人民警察法》规定的条 件外，年龄还必须在25岁以下，特殊岗位和少数民族边远地区由省、自治区、直辖 市公安厅(局)商录用主管机关同意可适当放宽，但不得超过30岁。( )
95．人民警察作为国家执法人员，要依法行使法律赋予的职权。这就要求人民警察机 关要严把进入关，不得录用有犯罪记录和受过开除公职行政处分的人员，以保证人 民警察队伍的纯洁。( )
96．报考人民警察，除必须具备报考国家公务员的基本条件和《人民警察法》规定的条 件外，还必须具备下列条件：身体健康，体型端正，无残疾，无口吃，无重听，无色盲， 裸眼视力在1．0以上。男性身高在1．70米以上，女性身高在1．60米以上(南方部 分地区由省、自治区、直辖市公安厅(局)商录用主管机关同意可适当放宽)。
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