篇一：如何做好纪检队伍纪律审查安全工作
如何做好纪检队伍纪律审查安全工作
如何做好纪检队伍纪律审查安全工作
安全是纪律审查的基础，中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志就加强纪检监察机关办案安全工作作出批示：首要的还是重申严格履行“两规”审批备案程序。但在纪律检查队伍中，纪律审查安全责任事故时有发生，一旦发生，社会影响恶劣，所以必须高度重视，坚决纠正违法违纪办案行为。严格依纪依法、安全文明办案，是铁的纪律。怎样强化纪检队伍中从事纪律审查、案件监督管理工作的人员牢固树立安全至上的理念，严防违规开展纪律审查行为，成为重中之重。笔者认为，应从三方面着手，强化工作人员对纪律审查安全工作的认识。
一是牢固树立审查安全至上理念。把纪律审查安全规定列为日常学习教育内容，不断强化风险意识和责任意识，自觉主动做到以法纪为红线、安全为底线，把依纪依规、安全文明贯穿纪律审查始终。
二是强化办案安全监管。做到从被调查人员进入谈话场所到离开谈话场所，严格实行全程同步录音录像；办案小组设立安全员，对谈话对象进行监督的同时对办案人员和陪护人员一并监督，发现问题及时提醒，将安全隐患消灭于萌芽状态；坚持以人为本，切实保障被调查人的合法权益，做到依纪办案、依法办案、安全办案、文明办案；注重督促各项安全制度和安全措施的落实，及时发现问题，及时提出意见和建议，切实将“办案安全无小事”的具体要求落实到每一位办案人员、陪护人员身上和每一个办案细节之中。
三是加强办案安全防范。围绕涉案人员的基本情况、调查取证和谈话等安全事故易发多发环节，制定周密详尽的安全防范应急预案，有效避免办案安全事故发生；实行办案安全防范工作预案与调查方案同部署、同落实；加强安全检查，重点对可能造成安全隐患的场所和物品进行清理，及时排除不安全因素。
四是严格构建纪律审查安全责任体系。分级管理、分工明确、各司其职、各负其责。制定完善相关制度，逐一明确谈话、陪护、值班、监控人员的具体职责。
篇二：办案安全防控长效机制
办案安全防控长效机制
为进一步规范政法机关的办案活动，有针对性地加强办案安全防范工作，防止发生涉案人员自杀、自伤、被刑讯逼供致死等非正常死亡事故以及其他事故发生，**市纪委立足职能，源头治腐，以服务民生为根本，建立健全案件安全防控体系，形成了独特的案件安全防控工作新机制。
一、指导思想
依据《关于进一步加强省纪委机关办案安全工作的意见》，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强案件安全教育为抓手，认真贯彻落实办案安全责任制，建立健全案件安全防控体系，结合地方实际，形成案件安全防控工作长效机制，有力保障和促进办案工作。
二、组织体系
成立以主抓案件工作的副书记为组长、分管常委为副组长、案件监督管理室、办公室、干部室、机关党委等室主任为成员的办案监督检查工作领导小组，负责对机关自办案件工作点和各县区办案场所不定期检查，并明确了相关责任人的责任。
三、保障措施
一是建立完善的全安全防范制度。从制度入手，建立健全安全防范的长效机制。细化、完善了加强办案安全、案件质量全方位控制及全程同步录音录像等规定，其中对安全办案进行了严格要求。规范办案流程，从立案前制定安全防范预案，到传唤人员的配备、检查涉案人员随身携带物品、询问健康、讯问中的看护，对于办案流程的每个环节，定人定责，落实到人。对讯(询)问室的设定、对涉案人及询问有违法违纪情节证人的人身及携带物品的检查、犯罪嫌疑人及证人的健康状况、饮食、入厕、时间等都作出明确具体的规定。
二是建立安全教育机制。围绕各地发生的办案安全事故反面典型，定期开展办案安全警示教育。每起案件都全文传达给全体办案人员，要求每个办案人员都写出心得体会，认真剖析成因，从中吸取教训，自觉养成主动防范的预警意识。
三是加强安全物质保障。从保障入手，持续改进现代化办案安全系统，建立办案安全物质保障机制。通过合理布置摄像监控点和科学规范操作程序，确保对区内所有房间和通道实施全方位监控。对内墙进行隔音和软包处理、对电器设备、设施加装防护装置。从而优化了执法办案条件，为提高执法水平，保障业务工作持续健康发展提供了强大的物质保障。 四是规范安全防范工作预案。明确责任，提出辅助办案各个环节的安全防范措施；办案安全工作做到四个一即坚持每案一预案、一检查、一分析、一总结，从细节上找隐患苗头，进一步强化安全防范措施，有效避免了办案安全事故的发生。
五是建立安全巡查制度。组成联合检查组，不定期抽查办案工作区的值班交接表、办案工作区使用审批表、值班日记。定期检查办案现场各安全措施的执行情况，若发现办案中安全制度不落实、存在安全隐患以及出现泄露案情等违反办案纪律等情况，问题当场纠正。 六是落实考核监督各项规定。层层监督，责任到位。实行安全专管员制度，各案件检查室设一名安全专管员，对办案安全负总责。层层签订安全责任书，分管领导、科室负责人与办案人员层层签订办案安全责任书，一级抓一级，层层抓落实。对出现因责任心不强导致同步录音录像资料丢失、涉案人自杀等，视情节分别追究党纪、政纪及刑事责任。严格考核，奖罚到位。将办案安全纳入办案质量及工作考评。
四、具体要求
一是强化安全教育。通过召开全市、县纪委书记会议、机关办案工作座谈会，强调加强办案安全工作。同时，采取向市纪委书记发一封信、组织机关办案人员集体学习、分赴各县、区开展办案安全检查等形式，督促落实办案安全措施。
篇三：望奎纪委充分发挥案管职能 确保依纪依法安全文明办案
望奎纪委充分发挥案管职能 确保依纪依法安全文明
办案
几年来，望奎纪委监察局在县委、县政府高度重视和大力支持下,认真贯彻落实中央及省、市纪委文件会议精神，充分发挥案件监督管理五项职能,保证了全县纪检监察机关依纪依法、安全文明办案。
一、集中管理，归口转办,发挥线索统一管理职能
案件线索是纪检监察机关的核心机密，实行案件线索统一管理是防止线索流失的重要途径，也是案件监督管理部门开展案件监督的主要抓手。
一是开发案件全程管理系统软件，对重要信访举报案件进行统一管理。2008年，我们自主研发了案件全程案件全程跟踪管理系统软件，对领导签批的所有重要信访举报案件线索进行统一登记、录入、转办，并随时进行督办检查。对委局机关干部收到的案件线索，以及党风、纠风、执法等在工作中发现的案件线索，经主要领导签批后也由案管室统一录入系统进行集中管理。两年来，利用此系统共管理重要信访举报案件116件，无一起案件线索流失或陋查。
二是严格规范转办程序，对重要信访举报案件进行统一管理。领导签批的重要信访举报案件统一由案件监督管理室转到各承办室，并严格履行转办程序。无特殊情况案管室要在2日内将领导签批的信访
件转到具体承办室，承办室在接到案管室转来领导签批的信访件后，首先要填写初核案件呈批表，并报案管室备案，经主管领导同意签字后，承办室方可进行初核，同时承办室要写出具体调查方案并签订责任状，且在规定时限内报告初核情况。
三是实行线索集体排查制度，对重要信访举报案件进行统一管理。我们成立了以副书记为组长，分管案件领导为副组长，案管室主任、信访室主任、审理室主任、检查室主任为成员的线索集体排查工作领导小组，定期对违纪案件线索进行集体排查、筛选，确定具体办理方式；对重大复杂案件线索由主要领导确定有关人员进行排查、办理。通过实行集体排查，两年来，共排查重要违纪违法案件线索27件，处分责任人32人
二、健全机制，完善程序，发挥监督检查职能
对查办案件的监督检查是纪检监察机关案件监督管理部门不可或缺的重要环节，是保证依纪依法，安全文明办案重要手段。几年来，我们充分发挥监督检查职能，不断创新监督方式方法，完善案件查办工作程序，保证了全县纪检监察机关依纪依法安全文明办案。
一是健全案管机构，构建工作格局。为进一步规范案件查办工作，我们按照上级纪委的要求，于2008年4月，专门成立了案件监督管理室，进一步明确五项职能。在监督检查方面，还制定了《案件全程跟踪管理制度》，对对重要信访举报案件实施全程监督；使案件监督
管理工作由静态的事后管理向动态的事前检查、事中跟踪督办、事后协调落实转变，使案件监督管理渗入到查办案件的每一个环节，监督检查更加及时有力,实现了对重要信访举报案件的全程监督管理，促进了依纪依法、安全文明办案 ,形成了“大案管”工作格局。
二是严密案管程序，规范工作行为。重点抓了以下两个方面：1、规范程序。我们认真执行《案件全程跟踪管理制度》，印制了《纪检监察机关常用办案文书式样》及与之相配套的《初核案件呈批表》、《立案案件呈批表》、《延长办案时限呈批表》、《初核查结案件呈批表》等表册10多种；编辑下发了案件检查模拟卷，从案件检查工作的线索受理、笔录的制作、撰写调查报告及案卷的装订等方面以实际案例做模拟示范；制作了办案流程图，对案件的初核、立案、取证、撰写调查报告、结案等多个环节进行规范和明确；2、完善制度。根据案件检查工作应遵循的程序、方法、要求，我们制定下发了案件检查与案件管理工作相关制度16项，对案件查处程序、查处纪律、查否案件复查等进行了明确的规定，采取定期检查、不定期抽查、参加案件讨论会的方式开展监督检查，推行案件管理月报表、季分析、年台帐制度，实现了案件监督检查制度化、规范化。3、科学管理。我们自主研发了《望奎县纪委监察局案件全程跟踪管理系统》，该系统共分信访举报、初步核实、立案调查、案件审理、结案反馈、整章建制六部分，能够对各环节的承办人员、完成时限、办结情况进行及时的监督管理，对涉及时限环节进行倒计时提醒,实现了案件监督管理工作的科学化、规范化和程序化，促进了依纪依法、安全文明办案。
三是明确安全办案责任，加强办案人员管理。1、签订责任状。《关于进一步加强办案安全工作的通知》下发以后，我们进一步修订完善了相关的制度规定，推行办案安全责任制。年初，由主要领导与分管领导、分管领导与室主任签定安全责任状，对查办案件安全工作实行主要领导负总责、分管领导具体抓、办案科室负责人和案件主办人负全责的安全责任分解模式。在办案工作中，采取分管领导与调查组组长签订办案安全责任状的方式，实行一案一签，责任到人，随案入卷，确保安全。2、实行“一票否决”。对办案安全实行“一票否决”，办案过程中办案人员因违反规定和不认真履行责任导致事故发生的，取消其年末评选先优模资格，造成严重后果的，视情节要给予相关责任人待岗学习、调离原工作岗位或给予党政纪处分。3、严格教育。教育干部牢固树立安全文明办案理念，在全委开展周讲座、月测试、季培训、年考核岗位提高活动，督促干部学业务、练技能，提高干部依纪依法、安全文明突破案件的能力。4、严格要求。明确要求严禁以集中谈话、自愿留置谈话方式变相使用“两规”；严禁诱供、逼供；严禁虐待或变相体罚被调查人；不准泄露案情；不准接受与案件有关人员的财物及宴请，通过以上举措规范办案行为。4、严格管理。在各执纪执法部门选择了一批政治过硬、业务精通人员，建立完善了办案人力资源库，办案组人选由分管领导审批，避免随意借用资源库以外的人员办案。严格控制“两规”和禁止变相使用“两规”措施，近五年来，没有使用过“两规”措施。另外，我们还建立了70平米谈话专用场所，室内地板、软包装，全程录音录像。5、严格监
督。结合执纪检查工作，由主管案件的领导带队，案件监督管理室和案件审理室人员参加，对结案案件开展回访，做到“两听两看”：一听发案单位的意见和建议，看查办案件的综合效果；二听被处分人员的意见和建议，看办案人员是否存在工作方法不当和违规执纪问题。
三、强化措施，提升质效，发挥督促办理职能
督促办理既是纪检监察机关查办案件工作的重要的组成部分，也是案件监督管理部门的主要职责。两年来，我们抓住关键环节，突出督办重点，督促办理成效明显。
一是针对信访环节，推行“三单” 规范信访件的办转流程。对重要来信来访实施《重要来信来访拟办单》，做到快速签批、快速初核，快查快结，并限期办结；针对重信重访问题实施《重复来信来访督办单》，进行有效的监督和催办，促进重信重访问题的解决；对非受理范围的来信来访问题实施《来信来访转办建议单》，要求其反馈处理结果，促进非受理范围的信访问题有效解决。二是针对调查环节，严格审核“三表三报告”。即初核呈批表、立案呈批表、移送审理呈批表和初核报告、立案报告、调查报告，要求内容详实、具体、明确，每一个办案文书都要在规定时限内办理，并有主管领导签字。案管室按照案件全程跟踪管理系统倒计时提醒功能，及时督促承办室在规定时限内完成调查取证工作，并如实向案管室报告调查结果。三是针对审理环节，严把“三关”，确保审理时限。即严把事实证据关、定性量纪关和审理流程关，严把案件质量，确保在规定时限内审结，具体
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