篇一：五星级社区考核意见
兴宁社区委员会“五星级社区”
考核意见
为了认真贯彻落实镇政府关于开展社会治安综合治理“五星级社区”创建活动实施意见的要求，进一步夯实社会治安综合治理基层基础工作，切实筑牢维护社会稳定“第一道防线”，根据党委政府布置，决定在社区开展社会治安治理“五星级社区”创建活动，现结合我社区实际，制定以下考核意见：
一、 考核内容
1、无邪教活动（20分）
（1） 建立健全创建“无邪教组”工作组织网络，建立以中心户长为主的信息员队伍并严格落实奖惩责任（8分）
（2） 本组内无窝点、无邪教人员、无邪教活动（6分）
（3） 帮教、脱离到位（6分）
2、无涉毒人员
（1）建立健全创建“无毒组”工作组织网络。每月开展一次涉毒对象排查活动，发现异常及时跟踪处置（5分）
（2）本组无涉毒人员、无制毒、贩毒、无非法种植毒品植物（8分）
（3）每年组织开展2次以上禁毒宣传教育活动，有固定宣传栏，居民对毒品的危害和相关知识的知晓率达80%以上，青少年知晓率达100%（3分）
（4）本组娱乐场所、出租房禁毒告知承诺书签订率达100%（4分）
3、无越级上访
（1）社区调解委员会，调解建设规范工作开展正常（5分）
（2）建设完善“三排查”工作机制，确保矛盾纠纷不出组（6分）
（3）在本组落实包保措施，不发生越级上访（9分）
4、无安全事故
（1）积极开展平安交通、平安家庭、平安场所等创建活动，坐到有部署、有活动、有检查（5分）
（2）组织开展形式多样的安全教育活动，增强群众的安全防范意识（5分）
（3）落实安全防范措施，不发生重大安全事故（10分）
5、无刑事犯罪
（1）建立中心户长制度，积极开展治安巡查活动，预防违法犯罪活动的发生，年内不发生刑事案件（11分）
（2）认真组织开展行之有效的邻里守望，十户联防等群众活动，积极组织动员村内住户落实平安E家活动，建立起稳固的物防、人防、技防网络（9分）
二、奖惩办法
1、对考核的组达到创建要求，年终分工干部可评“优秀党员”
2、对达到创建要求，除政府给予的奖励外，社区拿出工资的10%进行加奖
3、对工作不负责任，严重失职的个人实行责任追究。
二〇一〇年四月三日
篇二：社区存在问题及建议
工人街社区党建和社区建设工作
的经验做法、存在问题和工作建议
一、 我社区辖区范围为：东至劳动北街、西至胜利北街、南至宏力大道、北至九中路，面积约为0.25平方公里。辖区总户数（户籍）3081户，总人数（户籍）：9027人。我社区是上世纪90年代新乡市第一批旧城改造的小区，现存在的问题是:小区基础设施较差、小区路面破损严重、路灯不全、下水管网不畅等等，建议上级有关部门加大对老城区的改造力度，多投入，使老城变新颜。
二、城市社区所承担职责任务情况，存在问题和建议。 社区工作十分辛苦，既要面向居民，又要承担方方面面交办的大量任务。社区工作人员不仅要走遍社区联系单位和居民，出面协调方方面面的关系，还要应付名目繁多的会议、调查、考核和检查。越来越多的社会管理、社会服务、社会调查、社会活动任务转移到了社区。包括组织、纪检、宣传、统战、工会、共青团、妇联、教文卫体、关心下一代、民政、劳动社保、计划生育、信访、综合治理、普法教育、科普宣传、助残、老年人工作、城管卫生等等。社区被来自不同部门的要求牵着鼻子走，没有足够的精力为居民服务，自治组织的性质难以体现。
社区工作减负的初步建议
１、理顺关系，减轻社区负担。一是理清社区职责，探索“准入”的可行方式。减轻社区负担
２、改变社区考核方式。一是根据社区自治组织的性质实行
双向考核。建议对社区管理服务绩效的考核，以社区居民和驻地单位的满意度为主。街道办对社区工作的考核，也应以界定的职责为依据，不能把社区职责之外的工作列入考核、甚至列入“一票否决”内容。
３、积极培育社会组织，试点建立专业社工站。一是大力培育社会组织是构建和谐社区、和谐社会的必然要求。二是引导和规范公民根据需要和自愿，自我组织，开展互助活动。
三、社区工作者队伍建设情况，社区工作人员的来源、年龄、文化结构、综合素质等情况，存在问题和建议。
我社区的工作人员绝度多数为下岗失业人员，文化结构偏低，综合素质有待提高。建议补充文化程度高、综合素质强的人员充实到社区工作者队伍中去。
四、社区阵地建设情况，社区活动场所面积、设施、服务中心建设等情况，存在问题和建议。
我社区办公场所严重不足，办公面积只有30平方米左右，各种设施不足，无法为居民提供更好的服务。希望上级有关部门能加大对像我们这样社区的投入力度。
五、社区运转经费情况，存在问题和建议。
现阶段社区办公和活动经费只能靠社区每个月1000元的办公费，以维持工作运转。而社区办公费要同时支付社区水费、电费、上网费、办公耗材费、报刊费（每年大约2500元-3000元）、以及辖区内随时产生的清理建筑垃圾费、下水道清淤费、各种创建活动产生的费用、公共设施维修、更换的费用等等。同时，随着社区党员的数量不断增多，越来越多的离退休党员、高校毕业
生党员、部队退役党员将组织关系转入社区，也给社区基层党组织工作办公经费增加了新的压力。社区党组织无钱办事的问题进一步凸现，影响了社区党组织和基层干部在群众中的凝聚力和号召力。
建议有关部门增加社区的办公经费，以便更好的为居民提供更加多样化、优质的服务。
六、目前社区党建工作存在的问题及建议
（一）党员管理、党费收缴困难：
目前社区管理的党员为下岗失业人员、离退休人员及毕业生和退伍军人。大部分毕业生和退伍军人往往是将党组织关系转入社区后，便外出务工并更换联系方式，从不主动与社区党支部联系，加之部分下岗失业人员党性淡薄，组织纪律涣散，很难组织起来过组织生活，给社区党建工作造成了很大的阻碍。
目前，社区自管党员大部分都不能按时足额缴纳党费。一是下岗失业人员工资收入不稳定，以失业或生活困难为由拒缴或少缴党费；二是离退休人员因年老体弱多病生活不能自理，退休工资社区又不掌握，致使离退休人员党费不缴纳或不按标准缴纳；三是党员流动性较大，有些党员频繁变更联系电话，没有及时通知所在社区党支部，而党员本人不能主动来缴纳党费，致使双方中断联系。而且，针对大学生、下岗失业人员、退伍复员军人等人员，尚未就业，无固定收入，没有相关的党费收缴规定。现我社区缴纳也是按每月1元-2元的标准缴纳。
（二）党员教育难度大
社区党建工作的主要职责是宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，加强党组织的自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。
然而，由于社区自身办公经费紧张，而且没有专项党建经费，对阵地建设投放力量不足，无法支付党员教育所必须的购买学习资料和电教设备等项资金，加之办公场所有限，没有固定的党员活动室，一些必要的基础材料和设施不完善，导致党员学习教育工作效果欠佳，更谈不上发挥先锋模范作用。
（三）党员监督不到位
党员是党内监督的主体。确立党员的监督责任和权利，是坚持和完善党的民主集中制的内在要求。
目前，社区自管党员多为离退休党员、过路党员、下岗失业党员和流动党员，人员构成复杂，党员监督难以正常实施。首先一部分党员片面追求个人利益，组织观念淡薄，党员意识、宗旨意识不强；其次一些下岗失业党员不能正确看待改革与发展，满腹牢骚怨气，对党组织的活动漠不关心；三是一部分毕业生、退伍军人党员党性意识薄弱，忙于工作，不为社区党建工作尽自己的责任和义务；四是虽然离退休党员具有较强的党员服务意识，忠于党的领导，但由于部分年老多病，甚至常年卧病在床，根本无法正常参加社区的党员活动，更无从发挥党员的监督与被监督作用。
一、几点建议
1、建议配备党建专职工作人员，便于党员管理和党建工作
的开展。
2、加大投入力度，改善社区办公条件，加强社区硬件建设，满足社区办公场所和党员教育学习活动的需要。
3、提高社区工作人员待遇，增加社区专项党建经费。
七、社区网格化管理情况，存在问题和建议。
社区现在虽然实行了网格化管理，但是由于没有专项经费，网格管理人员均为社区工作人员兼任。
建议为社区网格化管理拨付专项经费，以便社区的热心人士，居民楼组长充实到社区管理中去，更好的提供社区管理水平。
八、开展社区服务情况，服务群众活动载体及社区志愿者服务队、社工队伍建设等情况，存在问题和建议。
我社区现阶段由于办公场所不足，为居民提供服务很有限，缺乏服务平台。
建议将来有政府出资购买服务，聘任有各项专业技能的人员，为社区居民提供多样化、专业化的服务。
北干道办事处工人街社区 2014年5月21日
篇三：关于加强和改进社区服务的意见
关于加强和改进社区服务的意见
随着城市化进程的加快和社区建设的推进，社区居民对社区服务的需求越来越多，要求也越来越高。社区服务质量的提高和完善，是建设和谐社区的基础和主要内容，对于提高居民群众生活质量与水平，巩固党的执政基础，促进政府管理方式和服务职能的转变，建设文明*、和谐*、幸福*，全面推进跨越式发展，具有十分重要的意义。为此，现就加强和改进富民县社区服务提出如下意见。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以推进和谐社会建设为总目标，以“富民、强县”为导向，围绕“都市圈辅城”的发展定位，以“农业特、工业兴、田园美、休憩乐”的城乡一体化发展战略为指导，按照经济社会跨越式发展的总体部署，充分发挥县乡（镇）两级政府、社区居委会、民间组织、驻区单位、企业及居民个人在社区服务建设中的作用，形成合力，整合社区资源并加大投入，健全服务网络，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，不断满足我县社区居民的物质、文化生活需求，维护和增进社区最广大居民的根本利益，促进社区全面进步和社会和谐发展。
（二）基本原则
1. 坚持以人为本、服务居民的原则。 加快我县社区服务发展，要根据我县社区发展实际，以进一步满足社区居民的物质、文化、生活需要作为社区服务的出发点和归宿。不强迫式服务，不增加社区居民负担。把满足社区居民基本服务需求、加强对社区困难群众的帮扶作为社区服务的首要任务，把满足社区居民普遍而又迫切的需要作为拓展社区服务的工作重点，把促进社区居民的全面发展，建设文明、和谐、幸福社区作为社区服务的根本目标。
2 ．坚持社区服务社会化的原则。 政府不包办社区服务，实施对社区服务的管理和引导，引导各种社会力量参与社区服务，努力实现社区服务主体多元化、服务方式多样化、服务队伍公民化和专业化，积极吸收社区居民和社会力量参与社区服务，全面提高社区服务水平。
3 ．坚持因地制宜、分类扶持的原则。 从各乡镇、各社区的实际情况出发，不搞“一刀切”，根据各乡镇的发展水平和各社区的建设基础，给予相应的政策扶持。发展水平高、基础条件好的社区发展快一些，提供水平相应高一些，既保证全县社区服务的整体水平的提高，又区别对待，重点解决各社区面临的薄弱环节、重点项目和关键问题。
二、主要任务和奋斗目标
（一）加强社区公共服务
社区公共服务是指以政府部门或政府部门组建并授权的服务机构为服务主体的，依据各项法律、规章、条例和政策提供的社区服务。进入社区的公共服务应主要采取政府购买的方式提供，服务准入统一由民政部门审批或备案。
1 ．积极开展社区劳动保障和就业服务，努力创建充分就业社区。 依托社区居民委员会，政府指导组建社区社会保障公共服务机构，授权其为社区居民提供社会保障公共服务，认真落实社区居民各项社会保障的法律、法规和政策。努力实现社区居民社会保障情况的实名制动态化管理，并与社会保障、社会救助和社会福利等公共服务相衔接。大力开展为社区居民服务的职业中介，开发与社区居民生活相关的社区治安管理、非机动车管理、卫生保洁、公共设施维护等公益性就业岗位，优先吸纳“零就业”家庭成员、低保人员、失地（失居）生活困难人员、困难高校毕业生和残疾人就业。积极组织各类未就业人员参加职业技能培训，提高就业能力，鼓励自主创业或兴办社区就业实体，将社区失业率控制在 5%以内。
2 ．加快健全保险、合作、低保、互助、救助多个层次的社会保障服务。 一是积极将我县城镇社区的个体工商户、灵活就业人员、公益岗位人员及普通社区居民逐步纳入城镇基本养老、基本医疗保险；农村社区居民纳入新型农村合作医疗，并逐步纳入新型农村社会养老保险；二是依托社区居民委员会，做好最低生活保障工作，在落实“应保尽保”的基础上，实施“分类施
保”；三是积极开展居民互助活动，对于有条件的社区，借鉴先进地区的社区建设经验，鼓励建立“爱心超市”等多种形式的互助组织，由民政部门审批并实施监管；四是加强对困难居民的生活、医疗、教育、司法、住房等方面的综合救助；五是对低收入家庭的大病重病患者，特别是无医保待遇的人员以及就学困难学生，加大医疗救助、教育救助力度。享受低保、救助人员情况应在社区予以公示，接受群众的监督评议。
3 ．健全多方位的社区社会福利公共服务。 根据情况变化，增加重点优抚对象抚恤补助，逐步形成完善的抚恤补助标准自然增长机制，确保重点优抚对象生活水平逐步提高。进一步发展残疾人福利事业，制定和完善扶助残疾人的具体规定或措施，积极推进“就业培训、康复安养、居家养残”相结合的面向残疾人的服务，发展社区精神病人、智障人员“工疗站” （日托康复站）等服务机构，健全社区助残服务网络。
4 ．加强老年人社会福利公共服务。根据我县经济社会发展情况，按社区每万人20个房间的标准，分阶段兴建老年公寓并建设带有日托功能的养老服务站，逐步实现城镇 “三无”对象全部集中或户院挂钩供养。完善社区老年人生活照料、紧急援助和医疗护理等服务，对经济困难的、生活不能自理的、无子女或子女不能实施有效照顾的老年人，采取政府购买服务的方式提供帮助。兴建老年学校或市民学校，组织社区老年人学习、教育活动，满足老年人的学习需求。总结推广社区“星光老年活动室”良性运
作经验，进一步完善老年活动设施，2015 年实现全县所有社区都建有超过100平方米的老年综合活动场所，积极开展形式多样、健康向上的老年文体娱乐服务项目。依法维护老年人的合法权益，有条件的社区要建立老年人法律服务机构。2010年，全县50%以上的社区要达到省级老龄工作规范化建设标准。
5 ．进一步推进企业退休人员移交社区实行社会化管理服务工作和保障措施。 社区要为退休人员提供政策咨询服务，建立社会化管理服务资料档案，健全退休人员生存认证、节日慰问、文体活动、协助对过世退休人员的善后处理、党组织活动等方面的服务管理制度。充分发挥退休人员自我管理、自我服务的作用，政府给予适当资金补助，鼓励建立老年活动组织，并做好相关服务工作。
（二）鼓励社区非营利性服务
社区非营利性服务是指由政府部门组建的服务机构或企业性质的单位，及社会组织、机构，企业单位或个人提供的非营利性质或微利性质的服务。社会组织或机构进入社区的非营利性、公益性服务，可以享受与政府部门组建的服务机构或单位同等的待遇，依据有关政策申请，由政府实施补助，服务准入必须由民政部门审批。
1 ．加强社区卫生服务。 一要加快社区卫生服务的网络建设，到2010年底，全县要力争实现每个社区都至少拥有一个由政府实施补助的社区卫生服务站，并按照要求实现标准化建设和管理；
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