篇一：金税三期工程的优点
金税三期工程是适应国家经济社会发展和税收工作新的目标与任务，并结合国内外信息技术发展趋势与信息化建设的成功经验而科学、审慎地提出的一项国家级重大信息化工程。金税三期工程的总体目标可以表述为：以实现经济、税收和纳税人全面协调发展为基本目标，建成一个基于先进信息网络，能够满足征管执法、行政操作、税收经济数据分析、为纳税人服务等全方位、多层次、多元化需求的，征纳双方和社会认同并受益的，稳定、高效、安全、可信并可持续发展的现代化税收管理体系，为深化税制改革、全面履行税收职能、促进经济社会又好又快发展提供保障。 随着经济形势的变化，金税工程建设增加了许多新内容。从目前的战略规划来看，它凝聚了多年来税务管理和信息化建设的宝贵经验，形成了诸多的亮点。
亮点一：实施“信息管税”的战略路线在2009年召开的全国税收征管和科技工作会议上，“信息管税”被确定为今后税收征管与科技工作的指导方针。这一战略性思想转变系统地体现在金税三期工程的规划当中，并成为金税三期工程实施的指南。
在“信息管税”的战略路线中，“信息”显然居于基础性的地位。虽然“信息”一词在各种语境中存在着多种内涵和外延，但能够据以管理整个国家财政收入绝对主体的税收的“信息”，则必然而且必须是被集中地、有效地、安全地管理的涉税信息。因此，全国范围内涉税数据“大集中”的实现，是整个金税三期工程的核心，也将是我国未来税收信息化体系的核心支柱。“大集中”是一个有关涉税信息的收集、交换、流转、管理、分配、处理等职能整合、优化、重组的过程；最终，“大集中”将彻底改变过去依附于传统行政管理架构的“金字塔”形的涉税数据配置结构，而形成某种“倒金字塔”形的结构形态。
具体到数据的管理和应用模式方面，无论全国统一管理模式下的数据集中是采取物理集中还是逻辑集中形式，数据管理权限均应由国家税务总局统一调度，这也是真正将“信息管税”落到实处的基础保障。在金税三期工程中，将通过全国统一的信息化平台，实现全国税收业务统一、税务行政管理规范、强化税收执法权和管理权的监督制约，推动税收事业全面发展；将建立全国集中管理的统一性、规范性的涉税数据库，涉税信息在各部门、各涉税环节可以顺畅流转、多次复用，并能够实现各数据间的交叉审核和流程监控；将建成能够满足税务部门各级、各层次管理者多样性目标的、灵活高效的数据分析和应用平台，实现各级管理人员对全国税务信息的实时查询和监控、分析，为决策分析提供完整、准确、及时的数据源，为各级税务机关税收决策提供依据
。 亮点二：在“大集中”的基础上，建立新型核心业务系统在大集中的基础上，将形成统一集中的税收征管业务平台、纳税服务平台、数据分析利用与辅助决策支持平台和行政管理平台新的核心竞争力。
金税三期工程的实施，将大幅促进税收业务体系的调整，为税收管理模式向更有利于社会主义市场经济健康发展和社会和谐进步的方向演化提供了有力的支撑。各个行政管理层级之间的税收业务将随之整合、优化，税收管理的决策权也将相对集中，从而实现真正意义上的统一税制下的统一管理。各级税务机关内部的业务内容和模式也将发生变化，传统的“上传下达”的业务将由于系统内信息共享程度的空前提高而有所减少，而部门之间相互配合、协同工作的程度则会相应提高。
结合税务现有应用系统中的发票管理功能建设全国电子发票管理平台，可以实现发票从领购、开具、结报、缴销和真伪查询、交叉稽核业务的信息化，并能为税源监控、税收数据分析利用和辅助决策提供可靠数据支持。
对涉税数据进行分类管理，可以从纳税人所处行业、企业规模、经营状况、管理水平等方面进行分析，综合确定各风险行业、风险企业和风险指标，根据不同的税收风险制定不同的管理战略，规避或防范税收风险，提高税法遵从度和税收征收率。
上级税务机关根据集中的数据即可生成指定区域的会统报表，逐渐取消部分报表的逐级
上报制度，并对税收会统核算的业务流程和岗位设置进行调整、优化。
可以对各类纳税申报资料进行规范、优化、调整，建立纳税人涉税数据的全国共享机制，消除过去国、地税机关之间，综合征管软件与单项软件之间，单项软件与单项软件之间存在的功能交叉、重叠和数据重复报送或不一致的情形。
亮点三：借力信息化，构建现代纳税服务体系构建和谐的税收关系，切实维护纳税人的合法权益，建设服务型政府，不断优化纳税服务，是金税三期工程建设的重要战略目标之一。现代信息技术为纳税服务提供了全方位、多渠道的服务平台和手段，纳税服务可以借助诸如互联网、手机、有线电视等现代公共传媒、通信手段和网络，使服务的内容、方式和覆盖面得以极大的拓展，更为贴近纳税人的生产、生活。而金税三期工程所推动的税收管理模式的变化和业务的创新，为构建和完善一个统一、规范、高效、便捷、全方位、多渠道的纳税服务体系创造了物质和制度条件。
具体来说，金税三期工程将通过建立全国统一的纳税服务平台，为全国纳税人提供统一、及时、便捷、规范、全方位、多渠道、优质的纳税服务；将在统一的纳税服务平台基础上，丰富纳税服务内容，实现个性化的政策咨询、涉税举报等；将支持多元申报，建立以使用税务机关免费提供的统一软件进行网上申报为主体，电话申报、短信申报、邮寄申报、代理申报、上门申报、自助终端申报等方式为补充的多元化申报体系；加快推行以财税库银横向联网为依托的电子缴税方式；以网上税务局为重点建设方向，不断拓展网上办税业务范围，为纳税人提供高效、便捷、全方位、立体式服务；在数据分析与辅助决策支持平台中完善对税务机关纳税服务的综合评价体系。
亮点四：建立层次分明、科学有效的“统分式”决策支持系统当前，经济社会发展对税务部门管理、决策水平要求日趋提高，税收科学化、专业化、精细化管理工作也对数据分析与辅助决策支持提出了更高要求。税务机关不仅要对税收业务进行实时查询和监控，更应对税收数据进行深层次的挖掘和分析。金税三期工程建设的重要目标之一，就是加强数据分析与辅助决策支持系统的建设，总局和省级国、地税机关分别部署并及时进行信息交换，统分结合开展数据分析利用，总局统一和下发共性的数据分析利用功能和分析主题，各地在统一的决策支持平台下，拓展本省个性化的分析利用功能和分析主题。
建设能够满足税务部门各级、各层次工作人员需要的灵活、高效数据分析和应用平台，既能满足领导层的宏观分析需要，又能满足基层的微观分析和精细化税源管理等方面的需要；既要满足众多税务工作人员直接获取内容丰富的分析结果的需要，也能为专业分析人员依托专业分析工具开展深度分析提供工具和平台支撑。
亮点五：科学制定了可持续发展的金税三期工程基本框架金税三期工程基本框架可以简要概括为：三项基础设施、四大业务系统、七类数据库、四大保障体系。其中：三项基础设施包括网络平台、硬件平台和系统软件平台三个方面。包括税收征管业务网络、行政办公网络和涉密网络的网络平台是为整个系统提供信息交换功能支持的平台；硬件平台是系统进行信息管理及各项处理、应用的能力基础；系统软件平台是建立在网络平台和硬件平台之上为各个应用系统提供全方位的业务应用支持的平台。
三项基础设施所支持的，是四大业务系统：税收征管执法应用系统、税务行政管理应用系统、外部信息交换应用系统、税务数据分析和辅助决策支持管理应用系统。这四大业务系统在“信息管税”的战略构架下，基本涵盖了所有税收业务。
在“大集中”的数据管理模式中，作为涉税数据的基本分类管理形态，金税三期工程规划了七类数据库，包括：法人涉税数据库、自然人涉税数据库、发票信息数据库、税务机构数据库、人力资源数据库、税务风险管理数据库、税收法规数据库。
根据国内外的建设经验，任何一项达到一定规模的政府工程，都要独立地、优先地考虑 信息化标准体系和信息化安全体系两大保障体系。同时，运维体系和灾备体系也是信息化建
设战略框架中必不可少的组成内容。这四大体系为金税三期工程的安全、高效运行提供了必要的保障。
金税三期工程基本框架抓住了目前和今后一段时间内中国税收信息化建设的核心内容，这一前瞻性、全局性、可持续发展的基本框架结构除核心业务系统因政府部门职能不同而有所差异之外，其主体架构完全可以成为国家电子政务大的信息化工程总体架构的参照样本和基本范式。 亮点六：培育税收信息科技工程的管理能力随着信息科技的发展，税务机关逐渐意识到，对税务信息科技工程的管理是产生税收生产力的重要前提和必备条件，是降低税收管理成本的重要方面。
在金税三期工程实施过程当中，在总结二十多年我国税务信息化建设所积累的经验与教训的基础之上，充分借鉴国内外各行业先进的信息科技管理理念，将逐步形成完整、成熟的税务信息科技工程管理体系，包括工程管理体制、工程管理机制、工程管理知识和相关政策法规制度等一系列内容，为税务信息科技的可持续发展提供基础保障。培育并形成强有力的税务信息科技工程管理能力是金税三期工程的绝不可以忽略的重要预期目标，从而理所当然地成为工程亮点。
篇二：金税三期工程税收管理软件操作流程简明手册
金税三期工程税收管理软件操作流程简明手册
一、系统介绍及业务流程：
（一）进入操作系统，搜索栏地址，录入网址或者名称→常用→添加常用功能→添加保存。
所有业务进入功能菜单→功能菜单。
（二）核心征管查询：流程监控→看业务流程走到哪里了。当前操作注意模块所在位置。
待办任务在首页→推送某一个人名字，→进入岗位待办任务、在办任务（需要查找）；
（三）软件特点：流程与岗位对应：受理→管理→初审→审核→领导岗终审。 对应岗位人员：大厅：大厅受理人员→税务所管理员→所长→业务股室→局领导。 税务登记：单位纳税人→要验证后→信息采集。
查询纳税人→登记情况→类型→状态正常→查询。
二、违法处理：
（一）税收违法登记：
1．税收（规费）违法登记[法制处理岗]：税收法制→税收违法行为处理→税收（规费）违法登记[法制处理岗]→录入识别号（自己身份证），敲击回车→确定界面点“取消” →违法行为来源→点选违法行为名称→点选违法手段→选违法事实→所属类别（附属违法需要增行填写）→点所属日期，一般以当日为准→保存→启动临时登记→推送→接收人员，确定；→个人待办任务→责令限期改正→确认；→在办任务→双击→录入依据、内容、期限、→保存成功→打印（截图：按Prtsc键，到word空白文档中按CTRL+V粘贴到空白文档中，保存）；
2．文书送达：→文书送达→查询，选定打√确定（送达方式、2人名字选定完整、日期、地点选择正确）→查询送达回证信息→打勾，空白处填写，送达方式选直接送达或者邮寄送达→点销号→保存→打印，→销号→是否改正（选是或者否）→确定→推送→确定。
3．简易处罚程序：进入在办任务，双击一条记录→简易程序处罚→确定→制作
行政处罚决定书→录入罚金金额（50元及以下）、现场缴纳→保存→打印→文书送达→选定编码，回车→查询→选择送达方式：直接，人数2人名字，日期选定送达之日，送达地点→销号→推送→确定（自己或所长）；→个人待办结束的，以前台人员身份，征收开票→以所长或自己的用户名进入系统办结。
练习：用自己的身份证处罚违法行为罚款50元以下。用身份证号码作为识别号，注意要作自然人登记并需要验证是否在系统中登记过。
（二）责令限期改正：在税收（规费）违法登记[法制处理岗]，选批量制作责令限期改正通知书→录入纳税人识别号回车→录入责令限期改正内容及改正期限→保存，→制作送达回证→选择文书名称，送达人2人以上，送达方式，送达地点，送达时间→确定并保存→打印文书和回执。
责令限期改正通知书销号：在待办任务找到需要销号的对应文书，双击→进入责令限期改正通知书界面销号栏→点选是否改正，选定销号日期（一般选当天）→销号→确定
三、单位纳税人登记程序
（一）设立登记：以前台人员身份进入系统→管理服务→选择：单位纳税人，并填写全部内容，带*号的为必填内容→验证→填内容（纳税人基本信息采集）非分支机构→管户分配→保存→打印税务登记证正副本。
（二）工商信用信息补录登记：1.查询外部登记信息补录：用社会信用代码→查询外部登记信息→信息补录→纳税人识别号→查询→录入五个模块相应实际内容→分别填写五个模块具体内容→保存→分配管理员→在备选管理员名字下打√→验证→保存→推送→所长→保存；
2．推送任务：→以所长身份号进入系统→个人待办，选定对应任务并双击→选定人员→保存。
3．分配管理员：以第N所所长进入系统→个人待办→选择对应税管员→保存；
4．税费认定：→以管理员身份进入系统→个人待办→税费认定→当前税费认定信息→主税、附征税全部录入完整，检查正确性→保存；企业所得税核定→确定；推送任务：以所长身份进入系统→个人待办→确定人员→保存→推送。
（三）变更登记：进入系统→选择“变更登记” →下一步→录入变更事项，输入六块信息→保存→调查项目→保存→推送成功。
所长分配调查巡查人员：所长岗进入系统，选定调查巡查事项记录→选定管理员接收信息的对象→选定具体管理人员名字→推送→推送任务给选定的管理人员。→巡查的管理员进入个人待办任务→打印调查表→点击下一步→输入内容→保存。
（四）外管证：1.开具：以前台人员身份进入系统→搜索查找外出经营证明开具模块→受理,审核资料,录入信息→下一步→录入基本信息→录入劳务信息(多行可增行) →保存→打印；开具后发现开出外管证有问题，通过修改/作废功能，重新开具。
2.报验：进入开入地劳务所在地报验，项目所在地受理人员进入系统→选择外埠纳税人报验，输入内容→保存。3.进入有税申报→外出经营活动申报→下一步→录入劳务和缴税信息→保存→打印。4.回开出地缴销外管证：管（受）理人员进入系统→外出经营证缴销，录入相应信息后缴销开出的外管证，清算税款并做好补退税。
四、财务会计制度备案：
进入系统→搜索成功后选定财务会计备案模块→录入纳税人识别号→录备案信息、资料信息→内容录不完的可点击增行加内容，→选定报表种类，录入对应的报送频次、期限（月、季、半年、所）→录入完整并检查后→保存。
五、银行存款账户备案：
进入系统→搜索成功后选定银行账户备案模块→增行添加多个账户，点击打√对应内容→保存。
六、非正常户管理：
（一）非正常户认定：非正常户认定（条件：连续3个月未申报缴税）→公告→宣告登记证件失效→非正常户注销（认定为非正常户满2年）或者非正常户解除（处罚）。
操作：→系统→非正常户认定→识别号→录入信息→保存；
（二）非正常户公告：在系统中查询出非正常户，走认定流程后打印出非正常户公告名册，审批后进行办税服务厅公告或者网站公告。公告到期后宣告登记证件失效。认定为非正常户满2年系统记录时间，可以查询出来后批量注销非正常户。
操作：以征管股长身份进入系统→非正常户公告→查询→选择全部非正常户→公告→保存；→宣告证件失效→保存→打印结果→传递或公告。
七、催报催缴：
（一）催报处理流程：进入系统→进入催报处理→责令改正→调查任务建立→非正常户认定。操作：进入系统→催报处理→（注意尽量不做催报7-8流程）录入识别号→提交自己的→催报→个人待办任务→责令限期改正→保存；
（二）→送达限期改正通知书→点击：文书送达，√勾选内容→保存→打印回证→文书送达销号→识别号→查询→勾选→销号→责令限期改正→选定是否改正→保存→销号；（三）没有改正→建立调查任务→推送给管理员→个人待办任务→保存→打印调查表→下一步→调查巡查→录入结果→保存。
八、个人税收管理：
进入系统→自然人登记→录入证件号作识别号，回车→录入基本信息、投资信息等内容，核对检查正确与否→提交→确定，自然人多证并档→税收优惠→自然人→录入识别号回车→查询→个人税收管理。
九、纳税评估：
进入系统→搜索并选定评估模块→纳税评估管理岗→输入信息→纳税人识别号→回车→制作纳税评估分析工作底稿→录入评估分析确定的主要问题→评估建议→自查补正→保存→打印工作底稿→推送任务给自己→个人待办任务，选定一条信息双击→制作纳税评估报告，填好内容→评估详细情况（可增加行）→保存→打印→推送→征管股人员→确定。
以征管股人员进入系统→个人待办任务→推送。在办事项→评估事项通知书→填写完整→保存→打印→文书送达→识别号，勾选√→保存→查询，打勾√→销号信息。→进入前台征收岗（前台人员号进入）→纳税情况自查报告→保存→打印。→纳税自查执行情况确认→保存→推送→确定。
十、个体定额核定
（一）个体定额：1.个体定额核定：在系统功能界面搜索“定期定额户定额核定”，用核定申请→输入识别号，回车→（看下异常区域，若红色不予受理）→下一步→点击变更定额（点不开则做不了行政许可）；
2．行政许可→文书管理→行政许可类→点最后一个表：税务行政许可申报征收
类→输入识别号并回车→确定→核准事项→选（08）→保存→打印（准予税务行政许可决定书）
3．变更定额：回到前台账户做定期定额→可点击变更定额→纳税人类型（营业税纳税人）、经营情况点击增加、经营项目（**服务）→应纳经营额（录入金额）→保存→打印（个体工商户定额核定申请表）→打印受理通知书→保存→推送给管理员。
4．核定个人所得税：管理员进入个人待办→个人所得税核定征收方式（征收率）→原因（****）是否不予变更定额（否）→查看定额核定情况→增加行或删除行修改定额→增加（项目：**服务，子目：个体工商户，征收率：2.5%，人工调整，从第一栏调起，??。具体核定征收项目点上面的核定→保存→推送任务给所长（公示后写成下一核定环节）→确定；
5．公示定额：所长进入个人待办任务（要求公示），搜索公示→定期定额户核定定额公示（认定管理岗）→公示状态（未公示）查询→勾选公示→打印（个体工商户定期定额公示表）→进入在办任务→点击该条任务→保存→推送（若改数据，要求核定）→提交给征管股→保存→推送征管股人员；
6．征管股及领导审核：→进入征管股待办→选定意见→保存→推送→提交分管领导终审，→分管领导系统→待办任务→选定意见→确定→推送→定额公告→定期定额户核定定额公告→点选→公告；
7．打印核定通知书：搜索定期定额通知书→打印（认定管理岗）。。。。。文书号（税务机关+通知书种类+序号）→查询后保存→打印（定期定额通知书）→保存，（若第一次打印后丢失的，则用文书补打就可）
十一、房地产一体化管理：
（一）土地登记：按出让地合同宗地号登记地块建档。核定税种，减免审核。
（二）建筑项目登记：与土地登记相关联；
（三）房地产开发项目登记管理：按项目录入或导入模板所示的房源信息和合同
信息，测绘面积报告（具体到每套房号），备案单价，全部按项目编号进
行申报缴税，清算土地增值税也按项目进行。
（四）税费申报及清算。开税票发票按项目完税审核和打票。契税票开到户。
（网友 红岩松 整理）2015.11.16
篇三：金税工程三期介绍
金税工程三期介绍
金税工程三期介绍
金税工程（三期）作为国家电子政务建设的重要项目之一，得到了党中央和国务院领导的高度重视，在税务系统全体人员的共同努力下，金税工程（三期）项目建议书已经通过中咨公司组织的专家评审和国家发改委立项。
一、金税工程（三期）的由来
1994年，我国实施了以增值税为主要内容的新一轮工商税制改革，建立了以增值税为主体税种的税制体系，并实施以增值税专用发票为主要扣税凭证的增值税征管制度。随着税制改革的推进，新税制与旧的征管手段之间的矛盾日益突出，国务院决定引入现代化技术手段加强对增值税的监控管理，定名为“金税”工程，并列入了国家信息化建设重点工程。
在国务院的直接领导和各方面的积极配合下，全国税务系统于1994年3月起，先后组织实施了金税工程（一期）、金税工程（二期），通过金税工程一、二期的实施，有效地加强了对增值税的管理，基本上堵塞了增值税专用发票管理中存在的漏洞。但从国家对整个税收工作的要求来看，我国税务管理信息系统的建设依然任重而道远。主要表现在：信息技术在税收管理各领域的应用有待进一步拓展、完善和深化，各系统间的功能需要进一步整合，利用信息技术改造税收工作以加强管理、改进服务的目标还远没有实现。在这一背景下，2001年5月14日，我们在向时任副总理李岚清汇报金税工程（二期）建设情况时正式提出金税工程（三期）建设的设想，同年8月，由许局长主持有关部门在宁夏银川草拟了金税工程（三期）建设框架。2001年11月14日时任总理朱镕基在视察金税工程二期建设时，对金税工程（三期）建设设想给予了充分肯定，指出：金税工程（三期）尽快立项。此后，我局组织了大量的人员投入到金税工程三期准备工作中，在原有总体设计的基础上，经过1年的准备，完成了需求分析、应用系统架构设计、数据架构设计、网络架构设计、硬件架构设计、安全体系设计、运行维护体系设计等工作，并于2003年1月正式形成了《金税工程（三期）项目建议书》上报国家计委，正式提出了金税工程三期立项申请。
总而言之，税收信息化建设的总体目标，就是要在中国电子政务的原则和目标指导下，建立和完善中国税收管理信息系统，即中国电子税务，简称为“金税工程”，英文缩写为“CTAIS”，为保持与税收信息化总体目标和原有金税工程（二期）以及其他税收信息化建设的衔接，本期项目名称定为金税工程（三期）。
二、金税工程（三期）总体设计方案及建设内容
（一）金税工程总体设计思路
1、基于国家电子政务的要求。一是符合社会主义市场经济条件下国家政府职能的要求，即：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。二是遵循国家电子政务建设的总体框架，根据中办17号文件将金税工程列为国家电子政务重点建设的业务系统之一。因此，金税工程（三期）是站在国家电子政务建设的高度，力求遵循国家电子政务建设的总体框架进行设计，对外与其它工程紧密协作，提高政府依法行政能力；对内满足规范流程、强化执法的需求，提高税收征管能力；对公众寓执法于服务，进一步提高服务水平。
2、服务于税收管理的职能和目标。国家税务总局是国务院主管税收工作的直属机构。我国税收工作的主要职能是：组织财政收入、调节收入分配和实施宏观调控，促进国民经济的健康发展。税收管理的主要目标是：
——提高税收征收率，缩小税法和执法差距，减少税款流失，力求做到应收尽收；——提高税收执法效率，优化税收征管流程，税收执法做到公开、透明和高效；——提高纳税服务水平，为纳税人提供优质、便捷、全方位的纳税服务；——降低税收成本，包括税务机关的办税成本和纳税人依法纳税成本；——提高决策水平，为国家宏观调控提供科学依据。
3、遵循一体化的建设原则。把金税工程作为一个整体统筹规划，全面贯彻“统筹规划、统一标准，突出重点、分步实施，整合资源、讲究实效，加强管理、保证安全”的原则，建立统一的应用架构、统一的数据架构、统一的网络平台、统一的硬件设施平台、统一的安全体系、统一的运行维护体系等基础架构平台。
4、坚持以业务流程为主线。金税工程总体技术设计以税务业务流为主线，而不是以部门或地区作为规划电子税务发展的基础。在建设中必需以业务需求为导向，充分利用信息技术对税务业务进行流程改造和重组，进一步提高税收管理质量和水平，满足为国家宏观决策服务、强化税收管理、为纳税人服务的需求。
5、以整合资源为起点。金税工程建设必需立足税务系统信息化应用的现状，充分利用和保护现有资源，在统筹规划、统一标准的基础上，逐步整合应用系统和数据，逐步建立统一的平台，实现金税工程建设目标，进一步解决税收信息化应用中存在的系统林立，重复建设，功能交叉，标准不统一等问题。
6、以数据集中为核心。金税工程（三期）总体建设方案提出了“以省局为主、总局为辅的两级数据处理机制”，即在全国设立总局、省局两级数据处理中心，数十上百万的税务工作人员以终端方式连接相应的数据处理中心进行日常业务工作。省局数据处理中心将负责承载绝大多数的日常征管业务，总局数据中心将负责承载出口退税、增值税专用发票交叉稽核等关键型业务。
通过数据集中处理，将有效地促进业务流程更加简化，机构趋于扁平化，管理和监控更加严密，纳税服务更加简便，系统维护更加便捷，系统运行更加安全。
（二）金税工程建设的目标
1、金税工程建设的总体目标。根据税收管理的目标，即“提高税收征收率、提高税收执法和行政效率、提高纳税服务水平、降低税收成本和加强队伍建设”的要求，金税工程系统，即中国电子税务的建设目标是：按照一体化原则，用十年时间，建立基于统一规范的应用系统平台，依托计算机网络，总局和省局高度集中处理信息，覆盖所有税种、所有工作环节、国地税局并与有关部门联网，包括征管业务、行政管理、外部信息、决策支持等四大系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收管理信息系统。以强化税收征收管理，为纳税人提供全面、优质的服务，并为国家宏观经济决策提供可靠的依据。
2、金税工程三期建设的目标。根据金税工程建设的总体目标，在金税工程（三期）全面建成并发挥效益后，将实现如下目标：（1）逐步提高税征收率。将从2002年的63.5％提高到2007年的74％；（即在2003年67％的基础上到2007年金税三期建成发挥效应后增长10％，达到74％）（2）逐步拓展税收监管面。已办理税务登记的纳税人将全部纳入金税工程（三期）管理，其网络化覆盖面将从2002年纳入全国统一应用系统管理的41％提高到2007年的100％；并将全面覆盖申报征收、税款入库、发票管理、税务稽查、纳税评估等主要工作环节；将覆盖增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税等27个主要税种。（3）进一步扩大税收服务面。将通过信息网络为全国所有纳税人提供7×24小时全方位的纳税服务，包括：税收宣传、纳税咨询、纳税申报、涉税申请、涉税查询等。并为政府有关部门提供纳税人纳税信用等级信息；（4）进一步降
低税收成本。国税系统每百元税收成本将由2002年的4.66元降低到2007年的3.5元以下。
（三）金税工程（三期）建设的主要任务
金税工程（三期）建设的主要任务首先是解决税务系统信息化建设中的问题和不足，目前税收信息化建设还存在以下主要问题：一是和相关部门（财政、工商、民政等部门）缺乏必要的信息共享和 业务联动，与电子政务发展要求不相适应；二是信息技术在税收管理各领域的应用有待进一步拓展、完善和深化。如：在普通发票管理、纳税评估和营业税异地经营等管理中环节中，还没有利用信息技术手段建立完善、深入的管理体系；三是改进服务的目标还远没有买现。对纳税人的服务方式还停留在税法宣传、公告等单向发布，和纳税人无法双向交流，不利于提高纳税服务水平。针对以上差距，金税工程（三期）的主要任务是通过业务重组和流程再造，实现政务工作的网络化运行，以强化税收管理，为纳税人提供优质、便捷、全方位的服务，并为政府宏观经济决策提供科学依据。具体包括三个方面：
1、建立起部门之间数据交换、信息共享、业务联动的运行机制，为政府宏观经济决策提供依据。一是逐步建立与相关部门间的信息交换机制，制定信息交换所需的标准、规范；二是逐步实现与相关部门之间的信息共享，在国家法律、法规规定的范围内，对外提供税务部门管理职能内的共享信息，获取其它部门管理职能内的共享信息；三是在国家电子政务网络平台和部门间专网平台的基础上，逐步实现与业务相关部门间基于网络的业务联动，提高管理效率。
2、利用信息技术手段，重组和改造税收管理流程，实现税务管理现代化，以提高税收管理的质量和水平。具体包括：建立严密、高效、科学、完整的纳税人基本信息的监控机制，发票管理监控机制，税款征收运行机制、纳税评估机制、税务检查机制、税务审理机制、税务执行机制、税收会计核算机制、税收管理决策支持体系、涉税文书运行机制、税务人员执法行为监控机制和税收成本控制机制，形成部门之间、环节之间、地区之间、税种之间的监控体系，以提高税收管理质量和水平、提高税收征收率和降低纳税成本。
3、拓展服务渠道，丰富服务内容，逐步为纳税人提供优质、便捷、全方位的服务。具体包括：为纳税人提供税收政策咨询、纳税信息查询、纳税事宜申请、数据电文报税、意见反馈（举报、监督、批评、建议）、税务公告、宣传培训等更全面的服务；为纳税
人提供面对面服务、邮寄申报、电话办税、网络办税、各种媒体宣传等多种便捷的办税渠道和办税方式。
（四）金税工程（三期）建设的主要内容
金税工程（三期）建设的主要内容是：计划用五年时间，到2007年，完成“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”的建设。“一个平台”是指建立一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台。“两级处理”是指依托统一的技术基础平台，逐步实现税务系统的数据信息在总局和省局集中处理。“三个覆盖”是指应用内容逐步覆盖所有税种、覆盖税务管理的重要工作环节，覆盖各级国、地税机关，并与有关部门联网。“四个系统”是指通过业务的重组、优化和规范，逐步形成一个以征管和外部信息业务为主，包括行政管理和决策支持等辅助业务在内的四个信息管理应用系统。
（五）金税工程（三期）总体设计方案
金税工程（三期）应用系统主要是在业务重组、优化的基础上，从金税工程（二期）对增值税专用发票的管理、监控拓展到税务机关税收业务管理的主要过程。金税工程（三期）将建设以税收业务系统为核心，包括外部信息、行政管理和决策支持等辅助业务在内的四个信息管理应用系统。以更加有效地加强管理，提高依法治税的水平；同时实现与海关、工商、银行等部门的信息共享，使税务部门对税源实施有效监控，并可为纳税人提供更加优质的服务。
上述四大系统将全面应用在税务系统自上而下的各级税务机关。
金税工程（三期）建立在统一网络硬件和基础软件的技术基础平台之上。以业务需求为核心，构建统一的应用系统架构，明确系统功能和边界；通过深入分析和设计，合理抽取并建立电子税务应用组件平台，灵活搭建应用系统功能；规划和建立统一的数据架构，全面支持信息共享和数据分析利用；建立覆盖从物理环境、网络层、系统层、数据库层、应用层信息安全的安全管理体系和安全技术体系等；最终保证税务工作在统一、安全、稳定的网络化平台支撑下平稳运行。
1、应用架构
金税工程（三期）应用架构包括系统功能、页面框架、组件设计
（1）系统功能设计
从功能结构来看，金税工程以税收业务为核心，设计了税收业务系统、外部信息系统、行政管理系统和决策支持系统等四个系统。税收业务系统完成包括了征收、管理、检查、处罚、执行和救济六个系统，涵盖了从基层税务机关的基本税收业务以及地市局、
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