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广东省价监局

来源:免费论文网 | 时间:2017-01-25 06:10:34 | 移动端:广东省价监局

篇一:广东省物价局政府制定价格成本监审工作规程

广东省物价局政府制定价格成本

监审工作规程

粤价〔2007〕224号

(发布自2007年11月1日起施行)

第一条为明确政府价格主管部门定价成本监审工作程序,规范政府定价成本监审行为,根据《中华人民共和国价格法》及国家发展和改革委员会令第42号发布的《政府制定价格成本监审办法》,制定本工作规程。

第二条各级政府价格主管部门对列入《广东省定价目录》的商品和服务进行成本监审的行为适用本规程。

第三条各级成本调查机构负责承担本级政府价格主管部门定价权限内商品和服务价格的成本监审工作,也可接受上级政府价格主管部门委托或下级政府价格主管部门请求对相关经营者的成本实施监审。

委托下级价格主管部门成本调查机构开展的成本监审项目,委托人应出具正式的书面委托书,并按照“谁委托、谁负责”的原则,加强对监审全过程的指导、督查。 对被委托人提交的成本监审报告,应采取预审、抽审等方式对其进行审查,确保监审质量。

请求上级价格主管部门实施监审的成本项目,请求人应出具正式的书面申请,同时应负责做好协调配合工作。

第四条成本监审实行内部持证上岗制度。从事成本监审的工作人员,必须取得由国家发展和改革委员会统一颁发的监审人员上岗资格证书。

第五条列入《广东省物价局政府制定价格成本监审目录》的商品和服务项目,执行全国统一的定价成本监审办法;暂未出台全国统一的定价成本监审办法的项目,应执行全省统一的定价成本监审办法。

第六条实施成本监审应当制定完整可行的成本监审工作方案。工作方案应包括日程安排、监审的内容、监审步骤、工作组人员及分工、所需材料、经费预算等。

第七条实施定调价成本监审应当执行以下工作程序:

(一)初审:对经营者报送的成本资料进行初步审查。资料不完整或资料内容

不符合要求的,应当要求经营者按规定补充提供有关资料。

(二)下达成本监审通知书:对初审合格的经营者下达监审通知书。

(三)审核:成本调查机构应当按照国家有关法律、法规及相关商品和服务定价成本监审办法对经营者报送的成本资料及有关调查表进行审核。

(四)实地监审:成本调查机构应当对经营者会计报表、会计账簿、原始凭证、实物以及其他与成本相关的财务会计资料等进行实地审核、取证。

(五)反馈意见:成本调查机构应及时将成本核增核减意见及理由书面告知经营者。

经营者对成本核增核减意见有异议的,应在5个工作日内向成本调查机构提出书面意见及理由,并同时附送相关政策依据;成本调查机构应视其具体情况决定是否复审或作出其他相应的处理意见。异议处理规定如下:

1. 由成本调查机构会同有关业务处(科)室提出解决方案,并应在10个工作日内作出复核意见。

2. 经营者对复核意见仍有异议时,由省级成本调查机构实施监审的,报请分管局领导决定;由市、县(区)一级成本调查机构实施监审的,可报请本级物价部门分管领导决定或上一级成本调查机构进行协调。

3. 上述程序仍未解决的重大问题,由省级成本调查机构实施监审的,报请省物价局价审委员会作最终裁定;由市、县(区)一级成本调查机构实施监审的,报本级物价部门价审委员会作最终裁定或报上一级成本调查机构实施重审。

(六)出具成本监审报告书。

第八条定期成本监审工作程序一般应包括:下达监审通知书、初审、审核、实地监审、核定单个经营者的成本、核算定价成本、出具监审报告书。

第九条实施定调价监审的商品和服务项目,各级政府价格主管部门应依据定价权限向相关经营者下达监审通知书;实施定期监审的商品和服务项目,由省价格成本调查队负责统一组织实施,各级政府价格主管部门根据监审权限向相关经营者直接下达成本监审通知书。

第十条成本监审通知书应注明成本监审对象、监审的具体商品和服务项目名称、实施日期、经营者需提供的详细资料等。

第十一条经营者在收到成本监审通知书后,应在15个工作日内按规定向成本调查机构提交有关成本监审所需资料,并对资料的合法性、真实性负责。

经营者无正当理由拒绝、迟延提供资料,或者提供虚假资料的,县级以上人民

政府价格主管部门应当责令改正,并予以通报批评;逾期不改正的,应不予实施成本监审或中止实施当次成本监审,直至其改正为止。

第十二条成本监审实行项目负责制。各级成本调查机构应在向经营者下达成本监审通知书的同时,成立以项目负责人为组长的成本监审工作组。工作组负责拟定监审工作方案、具体实施成本监审和起草成本监审报告等。

第十三条成本监审工作组应由两名以上具有成本监审资质的工作人员组成。必要时可邀请相关技术、经济、财会等方面的专家参与监审工作。与经营者有直接或间接利害关系的,应予以回避。第十四条各级价格主管部门应建立成本监审档案管理制度,经营者提交的成本资料和实地监审取得的有关资料,应妥善保管和归档,不得用于成本监审以外的其他目的,不得故意泄露经营者的商业秘密。

第十五条各级价格主管部门应建立成本监审责任追究制度,对违反本规程实施成本监审的,由上级价格主管部门责令改正,情况严重的通报批评。对造成重大影响的直接负责的主管人员和其他直接人员,依法给予或者提请有关部门给予行政处分。 第十六条成本监审实行监审报告备案制度。成本调查机构出具的成本监审报告书,在提交同级价格主管部门的同时,要报上一级成本调查机构备案。

第十七条成本监审实行全省统一的格式文书。

第十八条本规程由广东省物价局负责解释。

第十九条本规程自2007年11月1日起施行。

附:15种成本监审格式文书(略)

篇二:广东省物价局领导班子贯彻落实

广东省物价局领导班子贯彻落实

科学发展观分析检查报告

开展深入学习实践科学发展观活动以来,在省委学习实践活动指导检查组的指导和帮助下,我局领导班子按照省委的部署,认真开展了一系列分析检查活动。一是通过征求意见查找问题。向省直单位和市县物价局发放征求意见表189份,分别召开了我局处级干部、科级以下干部、民主党派与无党派人士、离退休干部座谈会,并通过开展个别谈话、网上征求意见、设立征求意见箱等渠道,征集有关方面和广大群众的评价、意见和建议共876条。二是通过自查分析问题。局党组书记主持局党组扩大会,利用一天时间集中查找分析班子问题,并多次主持会议研究修改分析检查材料。三是通过谈心查找问题。领导班子成员根据群众提出的意见和建议,开展谈心,互相帮助查找不足和问题。从分析检查和征求意见情况看,大家认为我局领导班子在政治上是坚定的。近年来,在省委、省政府的正确领导下,按照科学发展观的要求,积极采取措施,充分运用价格杠杆,为促进我省经济社会又好又快发展做了大量卓有成效的工作。我局党组是学习型、创新型、实干型、团结型、有战斗力的领导班子;工作思路清晰,善抓大事,亮点多,成效大;班子团结和谐,一把手对各方面的工作抓得较紧,民主气氛浓厚,工作氛围好,凝聚力强;班子成员严于律己,公道正派,

模范遵守廉洁自律各项规定,在群众中享有较高的威信。与此同时,我们也清醒地看到,目前我局领导班子在落实科学发展观方面还存在一些问题和不足,需要认真分析原因,切实进行整改。

一、党的十六大以来价格工作中贯彻落实科学发展观主要情况

党的十六大以来,在省委、省政府的正确领导下,我局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,带领全体物价干部职工,切实加强价格调控,积极推进价格改革,深入开展价格惠民行动,着力完善体制机制,充分发挥价格杠杆作用,有效稳定价格水平和秩序,推动结构调整和节能减排,服务经济社会发展,解决人民群众最直接、最关心、最现实的价格利益问题,取得了显著成绩。

(一)加强价格调控监管,努力保持价格总水平和价格秩序基本稳定

面对繁重的价格调控任务,按照“政府主导、行业参与、企业自律、社会监督”的思路,切实加强价格监测预警,大力开展市场巡查检查,依法实施临时价格干预措施,严控出台政府提价项目,适时组织行业协会开展价格自律,积极强化新闻舆论引导,及时应对猪肉、粮食、食用油等价格大幅上涨,确保了价格总水平和价格秩序的基本稳定。在雨雪冰冻和汶川地震灾害期间,全省物价部门迅速反应,果断采取一系列应对措

施,有效减轻了自然灾害对我省价格运行的影响,维护了灾害期间我省市场价格的稳定。

(二)努力发挥价格杠杆调节作用,积极促进广东经济又好又快发展

围绕经济运行中的突出矛盾和问题,积极推进价格改革,出台价费措施。一是积极运用电价政策缓解电力供应紧张状况。实施小水电上网电价最低保护价,调动小水电发电积极性。采取提高上网电价、实施电价补贴和调峰认购价格等措施,调动火力发电机组发电积极性。二是积极运用价格杠杆促进“双转移”。实现东西北地区销售电价区域同网同价,同价后,东西北地区平均电价水平比珠三角地区每千瓦时低0.1元,按2007年的用电量计算,年降价金额达19.13亿元,为改善东西北地区投资环境,承接珠三角产业和劳动力双转移发挥了重要作用。积极落实省级产业转移园“零收费”政策,制定了实施“零收费”的具体办法。三是充分运用差别电价政策淘汰落后产能。取消针对淘汰类钢铁企业的峰谷电价政策,大幅度提高电价水平,有效淘汰了落后钢铁产能。出台了运用差别电价政策淘汰落后水泥产能的价格政策,促使小水泥企业停产、转产或进行技术改造。

(三)深入开展价格惠民行动,切实解决突出的民生价费问题

2006年以来,我们以关注低收入群体利益、减轻群众负

担为目标,在全省范围内组织开展价格惠民行动,通过落实免收义务教育书杂费政策、取消春运公路客运票价加成、出台春运期间减免养路费和客运附加费、对低保户电信资费实行优惠政策、调整降低中小学教材价格、推进公交低票价制度、落实取消个体户工商“两费”政策,以及在雨雪冰冻灾害和汶川特大地震期间,对留粤外来务工人员参观景点价格实行临时优惠、免收部分路桥通行费、对重灾区在粤就读中专以上学历学生免收3年学费和住宿费等一系列价格惠民措施,累计减负300多亿元。在惠民行动中,积极推进医药价格改革试点工作,及时出台医疗服务价格规范和调整方案,多次调整降低药品价格,适时降低医疗机构销售药品顺加差率,大幅降低医用耗材招标代理服务费,2006年以来累计减轻群众医药费负担60多亿元。大力开展价格检查,2006年以来已累计查处价格违法案件8834宗,查处价格违法金额4.9亿元,退还群众近9千万元,有效维护了群众的合法价格权益。

(四)积极推进环境价格改革,促进环境保护和生态文明建设

加大脱硫电价政策实施力度,鼓励发电企业安装脱硫设施,我省累计建成脱硫机组数量达到2820万千瓦,位居全国首位。污水处理收费改革取得初步成效,为有效引导企业治污减排,推动污水处理设施建设和水污染治理发挥了重要作用。据统计,目前我省市县污水处理费开征率已达100%;全省21

个地级以上市中,有19个市已达到最低收费标准,达标率达90%;全省67个县(县级市)和14个单独核定污水处理费的市辖区中,有54个县和6个区达标,达标率77%。大力推行垃圾处理收费制度,目前全省19个地级以上市开征了生活垃圾处理费,开征率达90%;全省生活垃圾无害化处理率已达60%以上,处于全国前列。

(五)推进公用事业价格改革,切实加强垄断行业价格监管

在充分调研、广泛征求意见的基础上,出台停止收取管道燃气初装费的政策,完善燃气价格形成机制,在公用事业价格改革与监管进程中迈出了具有突破性的一步,受到国家发展改革委的充分肯定。大力推进路桥收费改革,通过采取年票制等方法,已累计撤销203个公路收费站;大年票制迈出突破性一步,经省政府同意,广州佛山两市实现车辆年票互通,其他市的年票互通正在抓紧研究论证。加强对垄断行业的价格监管,配合国家发改委对广东电网企业定价成本进行监审,为探索建立电网企业成本监审长效机制奠定了基础。

(六)开展价格公共服务,把价格工作做到群众身边 2007年3月我局开通集业务办理、投诉受理、政策咨询、争议调处、信息服务等功能为一体的价格综合服务窗口,成为全国物价系统首个开通价格综合服务窗口的单位。开通以来,已累计受理相关业务3万多件次。深入开展价格服务进万家活

篇三:广东省物价局关于资产评估收费有关问题的通知

广东省物价局关于资产评估收费有关问题的通知

粤价〔2010〕142号

各地级以上市物价局、财政局,深圳市发展改革委、市场监管局,顺德区发展规划与统计局,省财政厅:

根据?国家发展改革委、财政部关于发布〖资产评估收费管理办法〗的通知?(发改价格〔2009〕2914号)精神,结合我省实际,现就资产评估收费有关问题通知如下:

一、资产评估收费应当遵循公开、公平、公正、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。

二、法定资产评估实行政府指导价,非法定资产评估实行市场调节价。

三、法定资产评估服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式,具体收费标准见附件。

四、资产评估机构应当在营业场所显著位置公示评估项目、收费标准等信息,自觉接收价格主管部门检查和社会监督。

五、以上收费标准自2010年8月1日起执行,有效期二年,有效期满前三个月,请省财政厅重新提出法定资产评估政府指导价意见,报我局核定。?广东省物价局、广东省国有资产管理办公室转发〖国家物价局、国家国有资产管理局关于发布资产评估收费管理暂行办法〗的通知?(粤价费(2)字〔1993〕300号)自本收费标准执行之日起废止。

附件:广东省资产评估(法定资产评估)收费标准

广东省物价局

二○一○年七月五日

附件:

广东省资产评估(法定资产评估)收费标准

一、计件收费标准

收费说明:

1.计件收费按差额定率累进计算办法收取评估费用。收费额不足2000元的按2000元计算。

2.计件收费以被评估资产账面原值的大小划分收费档次,按上表规定的分档差额计费率计算收费额、各档相加为评估收费总额。经评估双方协商,评估收费总额可上下浮动20%.其中,证券评估业务的收费总额上浮幅度可提高到30%.

3.对无形资产、企业上市、破产清算、法律纠纷等较复杂的资产评估业务,经双方协商同意,根据评估项目、时间要求、风险责任等因素,收费标准可适当高于上述标准。

二、计时收费标准


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