篇一：浅析引进京津冀人才对保定市经济发展的影响及对策
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浅析引进京津冀人才对保定市经济发展的影响及对策
作者：孟晓虹 史玲燕 齐艳华
来源：《科学与财富》2015年第06期
摘 要：人才在经济发展中的决定性作用毋庸置疑。本文首先简要分析了保定市人才对经济发展的贡献度，再对京津冀人才发展现状及存在问题进行研究，最终提出应优化保定市人才发展环境、建立京津冀区域人力资本共享机制、更新和优化教育投资结构，大力发展职业教育等对策措施。本文对制定保定市人才的可持续性发展战略，从而为保定市实施经济和人才发展战略，进行相关决策提供全面、可靠和便利的参考。
关键词：京津冀人才；保定市；经济发展
一、保定市人才对经济发展贡献度的简要分析
首先确定衡量人才对经济发展贡献度的指标体系。经济发展包含经济量的增长、经济结构的改进和优化、经济质量的改善和提高，涉及到一个国家或地区经济总量的增长、经济稳定程度、卫生健康状况的改善、自然环境和生态平衡以及政治、文化和人的现代化进程。
为便于分析比较，我们选取GDP作为衡量经济发展的数量指标、每万人拥有在校大学生数衡量高级人才培养数量指标，通过计算每万人GDP产值与每万人拥有在校大学生的比值作为衡量高等教育人才对经济发展的贡献度。（本文对京津冀地区人才资源的统计口径是高等教育人才。）
通过查阅省市两级统计局2009年至2013年国民经济和社会发展统计公报中关于GDP、人口、在校大学生三项数据，先计算出每十万人GDP产值、每万人拥有大学生数（见表1-表
2）：
将贡献度数据制成图表（图1）。
从以上数据可以看出，保定市2009年至2013年人才的经济贡献度低于全省平均水平，贡献度增长趋势也越来越落后于全省平均水平。可见，培养、引进适应经济发展需要的人才，增加人才对经济发展的贡献度成为促进保定市经济发展的重要工作内容。
二、京津冀人才发展现状及问题
1 人才资源总量大，高层次人才相对匮乏
篇二：保定市县域经济发展研究
保定市县域经济发展研究
[提要] 随着我国经济的不断发展，县域作为我国行政区划的基本单位在国民生产中的地位不断提高，加快县域经济的发展速度，增加农民收入，切实提高农民生活水平成为我国经济发展的重要目标。阜平县地处河北省保定市，属于国家级贫困县，大力发展县域经济具有重要意义。本文以区域经济、县域经济理论为指导，对阜平县经济发展现状进行分析，并提出建议。
关键词：保定市；阜平县；县域经济
县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济，具有一定的相对独立性和能动性，是功能较为完整的综合性经济体系。党的十六大首次把“壮大县域经济”作为一项重要任务鲜明的提出来，党的十六届三中全会进一步强调要“大力发展县域经济”，为县域经济的发展提供了良好的发展机遇。阜平县属于河北省保定市，属于国家级贫困县。2012年12月，习近平到阜平县考察，在听取了扶贫开发工作汇报后，指出目前我国还处于社会主义初级阶段，还有为数不少的困难群众，全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。因此，如何发展阜平县经济，如何按地因地制宜的原则制定阜平县发展战略成为全社会共同关注的话题。本文以此为契机，对阜平县经济发展情况做了一番调研，针对阜平县经济的发展现状，分析了其在发展过程中存在的问题，并在此基础上提出了几点建议。
一、阜平县经济发展现状
“十一五”期间，阜平县全县经济实现较快增长，GDP增速保持在10%以上，2010年生产总值完成23.4亿元，比“十五”末增长11亿元；规模以上工业企业增加值达到1.59亿元，比“十五”末增加0.79亿元。2012年1～4月份阜平县工业企业完成总产值13.2亿元，同比增长31.5%，工业增加值完成2.8亿元，同比增长22%；工业经济运行总体上保持了平稳增长态势。在林业方面，阜平县2012年根据保定市提出的“创建森林城市”、“构筑三大生态屏障、建设两在基地”的要求制定了造林绿化实施方案，方案中提出到2012年底全县13个乡镇完成人工造林5.5万亩，完成封山育林4万亩，完成义务植树90万株，并强力推进大枣特色产业，适当种植核桃。在农业方面，阜平县借助中央的各项支农惠农政策，农业生产全面丰收，农民收入持续增加，农村经济实力显著增强，农业产业结构不断优化，大枣产量突破亿斤大关。在旅游业方面，近几年阜平县旅游业发展迅猛，初步形成了红色旅游和绿色旅游相得益彰的局面，被游客誉为“太行山深处的香格里拉”。近几年来，全县接待游客近百万人次，门票收入近5千万元，旅游综合收入达4亿多元。
二、阜平县经济发展过程中的问题
近几年来，阜平在经济发展方面取得了骄人的成绩，但从经济运行的情况来看，其在经济发展过程中仍然存在一定的问题，主要表现在以下几个方面：
篇三：河北省保定市的发展优势
河北省保定市发展优势
加快发展，是当今时代的主题，也是保定市委、市政府致力以求的目标。按照党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标和省委、省政府提出的唱响“树正气、讲团结、求发展”主旋律的要求，市委、市政府精心谋划，全面部署，团结和带领全市人民拼搏进取，努力加快保定经济和社会的全面发展。由于其在环渤海和环京津经济圈中的特殊地位,进入21世纪,保定市的发展优势更加明显。根据波特的钻石理论分析保定具有的竞争优势主要体现在以下五个方面。
一、生产要素方面
1、自然资源
保定属暖温带大陆性季风气候,年平均气温12℃,年降水量550毫米。境内地势由西北向东南倾斜。地貌分山区和平原两大类，各约占1/2。境内群山西峙，沃野东坦。境内河流主要为海河流域大清河水系，永定河流经东北部边界。境内有西大洋、王快、安格庄、龙门4大水库。自然条件优越，自然资源丰富。
2、地理位置
保定市地理位置优越，区域交通优势明显。她位于河北省中西部，西依太行山，东抱白洋淀，与京、津呈三足鼎立。历来为军事重镇，曾北控三关，南通九省，宣化、大同为之屏障，倒马、紫荆、龙泉三关为之阻隘，联络表里，翊卫京师。清代以来至公元1968年前，近300年为直隶和河北省的政治、军事、文化中心。市中心北距北京140公里，东距天津145公里，西南距石家庄125公里，直接可达首都机场、正定机场及天津、秦皇岛、黄骅等海港。京广铁路、京昆高速公路、107国道、京港澳高速公路、保津高速公路、滨保高速公路、保沧高速公路、张石高速公路使保定拥有四通八达的交通网络，更成为华北地区重要的铁路交通枢纽。
3、科技文化
3.1历史文化
保定市地处河北省中部，是一座有2300年历史的文化名城。元明以来，历
为京南重镇，畿辅要地。保定是1986年国务院命名的第二批中国历史文化名城。多少年来，这片土地滋养出大批的文学家、诗人、创作家、表演艺术家、书画家和多种文化工艺人才，曾获得“戏剧之乡”、“中国民间音乐之乡”、“中国民间特色艺术之乡”、“雕刻之乡”等多种称号。这里曾是中国抗战文学的重要发
源地。这里还是新时期双拥共建模范城的诞生地。这里有着丰厚的历史文化底蕴。
3.2科学技术
保定市科技事业蓬勃发展，拥有各类人才资源总量40余万人，市区每万人
拥有科技人员数量居全省首位；全市拥有各类企业研发中心100余家，省级以上27家，其中国家工程研究中心1家、国家企业技术中心5家，省级企业技术中心21家；拥有博士后流动站3家、博士后工作站3家，省级以上重点实验室、工程开发机构14家。科技局星火办荣获国家科技部星火20周年先进集体荣誉称号。保定市农业科技实力雄厚，农业高新技术发展迅猛。有河北农业大学等7所高等院校，各种涉农研究单位10所，民营科技型企业770家。相继开发了生物钾肥、生物活性有机肥、生化黄腐酸、植物生长调节剂、复方动物营养添加剂、可控降解地膜等产品，初步形成农业高新技术产业。
3.3通讯技术
全市通讯畅达迅捷，移动通讯方面中国移动和中国联通及中国电信先后在保
定建设3G网络，成为全国首先开通3G网的10个城市之一，也成为同时拥有两个3G网的3个中国城市之一（另外两个为上海和无锡）；电力充足；生活服务设施齐全，医疗保健机械完善，文化娱乐场所众多。
4、旅游资源
保定境内群山西峙，沃野东坦，植被繁茂，山明水秀。既有避暑的凉城，又
有泛舟的湖泊。既有野三坡、白洋淀、白石山、大茂山、西胜沟峡谷等自然风光
又有收入联合国《世界遗产名录》的清西陵、“一座总督衙署、半部清史写照”的直隶总督署、出土金缕玉衣、长信宫灯的西汉靖王满城汉墓等历史文物。
二、需求条件
首先，内部需求是产业发展的动力，保定市经济发展迅速，人口众多，有效地推动了其内部需求；其次，外部需求也是经济发展过程中必不可少的条件，保定的毛纺、手套等产品出口欧洲。
三、相关产业和辅助产业
波特的钻石理论研究注重“产业集群”现象，一个优势产业的发展从来离不开与它相关产业和辅助产业的发展。
保定高新区是国内唯一的国家级新能源与能源设备产业基地。在光伏产业上，中国英利能源有限公司是全球仅有的4家之一、国内唯一具有完整产业链的多晶硅太阳能光伏产品生产企业；风电方面，中航惠腾公司是全国最大、国内唯一实现国产化叶片批量生产的企业，其风电叶片占到了国内市场份额的47%； 输变电设备上，天威集团是国内最大并具有完整自主知识产权、完整产业链的输变电制造基地，其变压器产量已连续3年居世界第一；储能设备产业上，以“好马配好鞍，好车配风帆”著称的风帆集团是目前中国铅酸蓄电池行业中规模最大、技术实力最强、市场占有率最高的核心骨干企业，国内生产的中高档轿车70%以上都装配风帆蓄电池。目前保定高新区集中了新能源企业170多家，中国电谷产业聚集效应正迅速显现。
四、企业战略、结构和竞争对手
保定拥有良好的工业基础，形成了以汽车制造和新能源为支柱产业、机电、纺织、食品、建筑建材和信息产品制造等优势产业。保定市加快实施外向带动战略，加大开放力度，招商引资不断发展。重点规划建设的保定国家高新技术产业开发区、涿州经济技术开发区等11个省级以上开发区，吸引了20多个国家和地
区的客商前往投资兴业，效益可观；先后与40多个国家和地区建立了项目合作和贸易往来关系，出日趋势良好，成交额逐年增加。
五、机会、政府
“一主三次”、“工业西进”、“对接京津”是去年以来保定市委、市政府谋划实施的三大主导战略。
为解决保定中心城市带动力不足、“小马拉大车”等问题，保定市委、市政府谋划提出实施“一主三次”城市发展战略，核心是做大做强保定中心城市，加快发展定州、涿州、白沟?白洋淀温泉城三个次中心城市。
实施“工业西进”战略，主要是解决保定西部山区经济落后问题，加快推进工业化进程。
今年以来，市委、市政府明确提出把全面实施对接京津战略，作为保定发展的方向性选择，各县（市、区）开展了一系列与京津对接活动，签署协议，派出干部挂职锻炼，洽谈引进了一批项目。目前，保定对接京津正在实现“四个转变”，即由不自觉向自觉转变，由被动向主动转变，由单方面向全方位转变，由松散型向有计划、有组织转变。
我们感到，从自身来看，加快保定发展，我们有区位、资源、科教文化、优势企业等诸多优势。从外部看，加快保定发展，我们面临着前所未有的大好机遇。加入WTO使我国经济开始融入全球经济发展，也为保定“引进来”、“走出去”，加强与世界500强合作、使保定成为中国的保定、世界的保定创造了良好的条件，使我们发展的路子更宽、前景更广。
当前我国经济发展处在“三大周期” 重叠的高速增长期（①由我国比较优势带动的国际投资与出口周期，②城市化带动的投资与消费周期，③汽车、住房、教育、信息产品等新兴消费品带动的消费周期），也必将为保定加快发展提供巨大的内在动力。环京津、环渤海经济圈正在加速崛起，对于保定融入大北京经济圈和环渤海经济圈发展，也是一个千载难逢的历史机遇。
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