篇一：省委书记袁纯清在参加长治代表团分组讨论时的讲话
省委书记袁纯清在参加长治代表团分组讨论时的讲话
﹙二O一二年一月十三日﹚
编者按：1月13日下午，省委书记袁纯清参加了省十一届人大六次会议长治代表团的讨论，听取了田喜荣、张保和裴少飞、韩长安、郭士强等代表的发言后发表了重要讲话。袁书记对长治过去一年来的工作给予了充分肯定，并就抓好上党城镇群建设、推进城乡统筹发展提出了新的要求。现将袁书记重要讲话整理印发，请大家认真学习贯彻。
很高兴到长治代表团参加讨论。刚才听了大家的发言，应该说，听到的都是好消息，尤其是听了韩长安同志的报告，对我来讲也是个鼓舞。去年以来，长治市认真贯彻执行中央宏观调控政策和省委、省政府的决策部署，取得了显著的成绩。总的来讲，长治工作抓得紧、抓得实，而且方法新、效果好，无论是经济总量、财政收入，还是在民生改善等方面都为全省作出了很大的贡献，特别是在发展新兴产业、招商引资、创新体制机制、推进城镇化、加快城乡统筹等方面给全省提供了积极的、鲜活的、有益的经验。我今天来参加长治代表团的讨论，一是想听听你们新的想法和情况，二是来为你们助威、鼓劲。下面，我讲两个方面的问题。
一、长治要进一步坚定转型跨越的信心
在全省转型跨越的大战略当中，长治要继续发挥好率先的作用。这个 “率先”，不光要在经济发展速度上率先，更应该在发展质量上率先。现在最核心的问题是，我们对全省整体发展的趋势，要有一个正确的把握，这个很关键。趋势把握好了，我们的信心就会更加坚定，我们对方向的认定和把握就不会动摇，走起来就会更加顺当。
第一，要看到山西已真正站到了新的发展起点上，正处在加快发展的区间，这是基于对发展一般规律的认识。我省的经济总量已达到了1.1万亿，财政收入达到了2千多亿，已经形成了加快发展的势能。也就是说，它的内部已经生成了一种机理，本身要求去发展、去扩张。比如说韩长安，他的发展已达到一定的规模，你现在让他停下来，他也停不住了。包括少飞这个地方，停也停不住了，到这个程度以后，就有了这个能力。我们全省有7个销售收入过千亿的企业，像这种企业在它所在的领域里面，可以通吃。比如说，我们的焦煤集团，1千多个亿，它已不仅仅是个企业的概念，已成了一个投资主体的概念，它可以站在一个创新的制高点上，到了去买科研所、买科学家的程度。现在全国31个省份中，一个省能有7个上千亿资产、销售额过千亿企业的，一是北京，然后是上海、广州、江苏，我们起码排在第五位。从某种意义上讲，我们已经具备了加速发展的势能。
第二，要看到转型跨越的理念已深入人心，这是非常难得的。现在，无论是村里的支部书记，还是老百姓，都知道我们正在搞转型跨越，这就叫物质变精神、精神变物质。如果你现在在人代会上提个新的建议，说我们不要搞转型跨越了，肯定会有超过三分之二的同志提出反对，这种认识上的一致，是难能可贵的。从动力学的角度来讲，就是我们的摩擦系数在减少，作用力远远大于反作用力，做的都是有用功，效益比是最高的，这是了不得的事情，大家一定要看到。
第三，我们的干部队伍认识变化了，状态也变化了，办事效率也提高了。我们干部的水平、企业的管理水平，都已经提高了，尤其是四级换届以后，大家都已安下心来，开始好好干活。现在进行的就是新一轮干部的比拼，看谁干得快，谁干得好，谁干得大，谁干得强，大家正处在一种争先恐后、竞相发展的状态。我们已具备了转型跨越发展的干部条件、组织条件和政治条件。
第四，我们在经济结构调整和产业升级上有很大的优势。现在全世界都在搞结构调整，因为过去搞的不行了，属于产能过剩，很难适应新的发展需求。总体来讲，山西也好、陕西也好、江苏也好，都有结构调整的问题。如果把它作为一个哲学概念的话，结构调整给了每个省同样的机会，我们与其他省都站在了同一条起跑线上，都在搞结构调整。事实上，从某种意义上讲，我们的结构调整要比江苏、广东还要容易，因为他
们已经没有劳动力成本优势，机器都得卖掉，需要推倒重来。而我们不是，我们以煤为基、多元发展，我们的根没被挖掉，无非就是拔高、拉长或是拓宽，也就是一个宽、一个长、一个高的问题。把原有的资源进一步工业化，也就是新型工业化，我们的“根”没有变。从这个意义上讲，我们的成本是低于那些省份的，我们的资源为王，再加上创新为王，两个王就是老大了。但是如果没有创新，我们也成不了王，仍然还是资源困境。同时，广东等省份的结构调整是腾笼换鸟，而我们不存在腾笼换鸟的问题，我们要搞产业升级。腾笼换鸟的成本是很高的，所以，我们又比别人高出一筹。
二、抓好上党城镇群建设，推进城乡统筹发展
我讲过，要把上党城镇群建设成为具有国家性意义的范式。我今天还讲这个问题，就是长治要探索中国特色的城镇化道路，解决这样一个命题。什么叫中国特色的城镇化道路？特色在哪里呢？就是城乡一体化。第一，上党这个地方无论从自然形态、从人口集聚，还是目前的产业基础，都是符合城乡一体化要求的。为什么要城乡统筹？因为中国的国情不可能像美国，也不可能像欧洲。比如说美国，2%的农民养活98%的城市人口，然后粮食还能大量地出口。我们只能走城镇化的道路，而且城镇化能搞到60%、65%就了不得了，再往前走就很难了。即使上升到65%，全国十六亿人口，还要有五、六亿在农村。今后如果一个农民能够养活四个城市人口，就了不得了。一是因为我们的土地少；二是我们的土地承包制，是一个长期性的制度；三是中国的山区丘陵地区太多，很难实行大规模耕种，土地流转十分困难，起码在三十年内是不可能的，所以，需要统筹。统筹是什么意思呢？就是城镇化加新农村，这里面既有差距，又能够均衡，城乡统筹说到底，就是要把城镇的工业化和城市化一体化推进，这是很重要的。
第二，城镇化和新农村建设要结合起来。也就是要把城镇化与现代农业、“一村一品”、“一县一业”结合起来，有的农民住在村子里面，有的农民进城。比如说吉县，11万人每人两亩苹果，5.5万人已经住在县城了。因为农业现代化以后，他们大量种苹果，三个月在村里看苹果，完了就到城里面去住，这也是一种情况。中国的人文习惯、历史习惯是离土不离乡，中华社会几千年还是邻里效应、亲戚效应在起作用。北京变为5000万人，从社会的运作来讲，是极不安全的；如果把他们分散成若干点，那中国社会是很安全的。基于这点，我觉得作为上党城镇群，应该考虑工业新型化、农业现代化、城镇化、生态化“四化”一同推进。农业现代化要大力推进“一村一品”，上党城镇群周边的土地是比较平坦的，水也比较多，要加大农业园区的建设力度，推进土地流转，让农业也产业化、工业化，这个是可以做的。
第三，要探索一些机制。刚才，你们讲的建立5万元钱的基金非常好。同时要借鉴成都、重庆的地票制度、城镇就业、土地流转制度，先做好规划，多开一些论证会，多请一些专家，多学一些先进的经验，把它作成一个范式，也就是中国特色的城镇化道路。
第四，上党城镇群应该向晋城延伸。沿着高速路一直走过去，这是一个更大板块平原地带的城镇群，但是招牌仍要打成上党城镇群。因为上党是个好牌子，一是因为古上党是富庶之地，名声很好；二是因为上党战役很有名，可以打红色牌。如果这样的话，上党城镇群就有希望在北方地区或是中西部地区，率先走出具有地域特征的中国特色城镇化道路。
新年即将到来，我祝愿长治的各位人大代表新年身体健康，家庭幸福！也祝福我们长治的人民新年快乐、生活幸福、家庭和美！
转载2012年1月17日《长治日报》
篇二：市人大代表分组讨论政府工作报告
市人大代表分组讨论政府工作报告
1月7日，参加市十四届人大五次会议的代表分组审议了《政府工作报告》。
审议中，代表们踊跃发言，气氛热烈。大家认为， 过去的一年，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，带领全市人民认真践行科学发展观，紧紧围绕建设特大型城市目标，积极应对各种不利因素和错综复杂的经济形势，精心谋划，真抓实干，经济社会实现了平稳较快发展，圆满完成了市十四届人大四次会议确定的各项任务，实现了“十二五”的良好开局。特别是地方财政一般预算收入突破100亿元，标志着辽阳的发展进入了一个新的历史阶段。大家一致感到，取得这样的成绩，来之不易，充分体现了市政府坚定不移谋发展的决心、驾驭经济发展的能力以及重民生和解民忧的宗旨意识。大家对市政府的工作非常满意。
代表们在审议中认为，《政府工作报告》主题突出、结构严谨、内容翔实、文风朴实、语言精练，对2011年的工作总结客观准确、实事求是，符合我市实际；对2012年工作安排思路清晰、重点突出，目标明确、措施得力、催人奋
进，切实体现了市政府求真务实、真抓实干的工作作风。
代表们还围绕实施五大发展战略，建设特大型城市、加快新城新市镇建设、做大做强产业集群、推进新农村建设、加强老城区改建和社会管理、加快发展各项社会事业、提升城市软实力等方面提出了具体意见和建议。
代表们还审议了《辽阳市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划（草案）》的报告、《辽阳市2011年预算执行情况和2012年预算（草案）》的报告、《辽阳市人民政府关于市十四届人大四次会议代表建议、批复和意见办理情况的报告》。
篇三：职代会分组讨论会
为了医院的发展，职工代表充分发挥参政议政、民主管理、民主监督的职能，针对工作报告、方案，各抒己见、踊跃发言，并广泛征求了普通职工的意见或建议。
分组讨论结束后，我将把各位代表提出的意见进行认真整理，以书面形式上报给4届5次职代会主席团，供职代会联席会讨论后形成决议。
讨论中代表们一致认为刘随生总经理所作的工作报告全面客观，实事求是。“十五”期间同煤集团坚持“扭亏脱困，调整重组，壮大发展”三步走战略取得了令人瞩目的成绩。特别是2005年公司上下艰苦拼搏，加快发展，各项工作再创佳绩。报告中对“十一五”的规划思路清晰，目标明确，使人振奋。对所面临形势的分析，又使代表们感到任重道远，不能盲目乐观，要想实现目标还需加倍努力。
报告中指出2006年是“十一五”规划的开局年，代表们针对2006年的主要目标，围绕生产、管理、安全、员工收入、住房、教育、医疗、环境等方面集思广义，提出了宝贵的意见和建议。同时，代表们纷纷表示，将以饱满的热情，主人翁的姿态，为同煤集团更加美好的未来做出新的贡献。
讨论会上，职工代表一致认为，局长樊志斌的工作报告主题鲜明、客观实在、体现了以人为本、与时具进、和谐发展的理念；报告对2009年工作总结全面、重点突出，2010年的工作思路明晰、目标任务和工作措施具体，“十二五”规划更是鼓舞人心，催人奋进。5个社区主管领导针对后勤进入市场化管理有关事宜，结合本社区实际提出了意见与建议。
乔建华在发言中说，实施后勤市场化管理是企业发展的趋势，要转变观念，通过得力的措施、科学的管理、优质的服务，坚定后勤市场化改革的信心。5个社区单位要围绕市场化管理凝心聚力、闯关取胜，坚定不移地推动物业服务工作又好又快发展。
马明代表认为，报告对2009年的工作总结客观实在，2010年的工作安排鼓舞人心，并对后勤市场化服务管理中实行一卡通提出了建设性意见。
刘筱林代表对报告给予了充分肯定，认为2009年工作总结实在，2010年工作安排贴近实际。针对社区安全管理工作提出了具体意见，认为社区安全工作涉及公司（局）安全工作大局，建议列入公司（局）安全考核工作中，对社区建立一定的激励政策。
王玉萍代表发言说，《行政工作报告》客观实在，简洁明了，用详实的数据说明，《2009年经济运行方案》将后勤服务管理工作提到了重要议事日程，鼓舞人心，催人奋进。建议局出台相关政策，进一步加强离退休人员的药费管理，确保社区的安全稳定工作。
黄丙忠代表在发言中说，今年的职代会比历届会议更加务实求真，行政工作报告简洁明了，催人奋进。
杨苏乾代表认为，《行政报告》实事求是，客观实在、符合实际、催人奋进，并对执行《后勤物业市场化管理收费价格调整方案》卫生费收费相关事宜提出了具体的意见与建议。
集团公司党委书记、副董事长朱同印参加了第二小组砚北煤矿代表团的讨论，朱同印在讨论中说：砚北煤矿要结合矿井实际情况，全面贯彻落实本次职代会精神，矿领导班子、中层管理人员以及广大职工要振奋精神，充分发扬砚北人吃苦耐劳、敢为人先的精神，确保圆满完成今年500万吨的原煤生产任务。与会的各位代表一致认为：总经理工作报告始终贯穿了科学发展观的思想，特别是准备推行的企业年金制度、职工带薪休假制度等涉及职工切身利益的好事、实事，这些制度的出台让与会代表感到由衷的欣慰。职工代表表示，会后要认真学习、广泛宣传，及时把这一精神传达到每一位职工。
来自销售运输公司、供应公司、铁运处、培训中心、社保中心、救护大队、大柳煤矿、集团机关等8个单位的36名职工代表参加了第七组的讨论。参加讨论的职工代表就煤质管理、职工培训、职工子女就业等方面提出了意见和建议。集团公司党委副书记、纪委书记闫立群、副总经理王晓明、总经理助理孟选印参加了该组讨论。闫立群在讨论过程中对企业“年金”方案进行了解释，对供应工作提出了“两降一提高”(即降低成本、降低产品积压、提高服务质量)的新要求。王晓明在发言中就2008年股份公司上市融资、项目建设向职工代表进行了解释说明，对股份上市后给企业和职工带来的好处进行了仔细剖析。
在第三小组陈家沟煤矿、东峡煤矿、股份机关和中煦公司代表团的讨论会场，与会代表围绕安全生产、经营管理、股份上市等提出了多项意见和建议。集团公司副总经理李前在参
加第三小组讨论时说：总经理工作报告内容详实，实事求是地总结了去年的成绩和经验，客观准确地分析了我们工作中存在的问题和不足，明确提出了今年的各项目标和措施，各级领导要认真贯彻落实好这次会议精神，为顺利完成2008年的各项工作任务而努力奋斗。 在马蹄沟煤矿和山寨煤矿职工代表组成的第四小组，各位代表分别从经营管理、职工子女就业、矿井生产能力核定、职工生活后勤保障、技术人才管理等多个方面展开了热烈讨论，并提出了合理化建议。集团公司副总经理刘耀明、卢熹参加了该组的讨论。刘耀明在总结讨论时要求代表回去后要做好企业年金制度的解释和宣传工作，确保此项工作的顺利进行；要继续做好农协工骨干的四金办理工作，不能因新劳动用工合同的签订而受影响。
在新柏煤矿公司、新窑煤矿公司和净石沟煤矿公司代表团组成的第六小组，各位代表结合本单位实际，就非煤产业发展、物资供应、矿区防尘和环境治理、战略资源开发等方面提出了意见和建议。参加该小组讨论的集团公司副总经理马宝彦和工会主席缪璞就部分职工代表提出的问题作了解释，并要求各位职工代表回单位后要做好会议精神的学习、宣传工作，将会议精神迅速传达到每位职工。
集团公司副总经理冯志坚、总经理助理李高正参加了非煤总公司职工代表所在的第五小组的讨论。代表王吉盛在发言中说，总经理报告用一定篇幅讲了非煤产业的改革发展问题，针对非煤管理机制不活，发展速度缓慢，项目实力不强等问题提出了五项工作任务，完全符合非煤的现状和实际。非煤总公司干部职工要在集团公司的支持下，抓好管理人员、技术人员、职工队伍建设，找准项目的支撑点，把企业做大做强。冯志坚在发言中指出：集团公司目前对非煤的发展高度重视，非煤公司全体员工要有主动改革精神，要加强学习、掌握政策，在改革改制方面取得重大突破。
第一小组由华亭煤矿的代表组成，在讨论过程中，职工代表畅所欲言，结合集团公司在《工伤保险》、劳动定员管理、收入分配、地面基础设施建设及物资供应等方面的工作进行了认真讨论。集团公司副总经理魏东参加第一小组的讨论，并认真听取了职工代表的意见和建议。
各讨论组一致认为：提交本次大会审议的几个报告客观真实，实事求是，报告中提出的两个确保，三大工程都振奋人心，催人奋进。他们说，过去的一年，我们取得了卓有成效的
成绩，这充分说明了集团公司的领导班子是团结、务实，全心全意为职工谋实事、办实事的班子，在这样的领导班子的带领下，集团公司的改革发展定会再创新局面，职工的生活会越来越好。 (娟芳 韩剑 永刚 国正 灵利 伟刚 晓霞 晓春 麦成)
讨论会上代表们踊跃发言、畅所欲言，职工代表们对销售公司2006年的工作感慨万千，代表们纷纷表示公司克服了前所未有的铁路运输困难，做到了化工产品销售整合后的顺利过渡，取得了全年任务全面完成的优异成绩，从而体现出销售公司是一支团结向上、勇于拼搏、能打硬仗的队伍，职工代表们为此感到自豪和高兴。对销售公司建设成为高原一流销售企业的目标，代表们满怀信心，斗志昂扬。
讨论中，职工代表们围绕公司2007年工作目标，就进一步改善生产生活条件、加强业务培训、丰富职工业余文化生活等方面提出了意见和建议，经常性开展座谈活动，加强与职工的沟通。公司领导班子成员分别参加了各组讨论，并表示对于职工代表提出的一些问题将在今后的工作中按照相关规定逐步解决。
：2月8日下午，按照会议议程青海油田天然气开发公司二届三次职代会进行了分组讨论。参加职代会的83名代表分成4个讨论组，主要对经理汪君臣同志所作的天然气开发公司工作报告、副经理卞武林同志所作的财务预决算报告进行了讨论。
在分组讨论中，职工代表们就大会工作报告和财务预决算报告广开言路、畅所欲言、民主热烈而卓有成效的展开了热烈讨论和审议。
与会代表一致认为汪君臣同志所作的工作报告全面客观地总结和回顾了2006年各项工作，充分肯定了一年来所取得的各项成绩，实事求是地指出了工作中存在的不足之处，报告切合实际、求真务实；对2007年工作的安排部署，目标明确，任务清晰，重点突出，鼓舞人心，并客观地分析和提出了今年工作所面临的挑战和机遇，对此代表一致认为找的准、分析的透，符合公司的实际。认为卞武林同志所作的《天然气开发公司财务预决算报告》，客观地分析了2006年我公司生产经营状况，实事求是地总结了我公司财务指标完成情况，报告数据准确，内容详实，客观地反映了公司2006年在生产经营工作中取得的各项成绩。2007年财务预算做到了科学、合理，符合公司要求切合实际。
在讨论中，与会代表们踊跃发言、各抒己见，就生产经营、队伍建设、科学管理、人才培训、科技创新等方面提出了一些具有建设性的意见和建议，充分体现了职工代表的权利和义务。
分组讨论结束后，大会主席团召开了第二次全体会议，听取了各讨论组的汇报，讨论并通过报告决议（草案）。
下午19：00，大会完成各项预定会议日程，第一次全体会议顺利闭幕。
他们认为，集团公司新一届领导班子面对复杂多变的内外部形势，高瞻远瞩、头脑冷静、措施得力，率领广大干部职工战胜了一个又一个困难，生产经营稳定运行，结构调整不断深化，重点工程顺利推进，职工利益得到保障，企业发展后劲充足。他们表示，通过对工作报告的深入学习和讨论，更加坚定了发展的信心和决心，要切实把职代会确立的目标要求落实到实际工作中去，忠于职守、奋力拼搏、迎难而上，为济钢实现又好又快发展贡献出光和热。
讨论会上，代表们踊跃发言、畅所欲言。代表们对医院2008年的工作感慨万千，一致认为，报告主题鲜明、思路清晰，非常符合实际，而且对2009的工作提出了具有前瞻性的具体要求，真正落实了科学发展观、落实了医院又好又快的发展方略，是一次鼓舞人心的大会，对今后工作的开展有较强的指导意义。代表们纷纷表示，医院面对国际国内金融危机、深化医疗卫生改革、吉首地区处置非法集资、乾州新区建设进入关键时期等一系列前所未有的困难，取得2008年收支平衡，略有节余，各项工作任务基本完成的好成绩，以及医院在抗冰、抗震、防治手足口病、“问题奶粉”等事件的处置中承担的社会责任表现突出，充分体现出我院是一支团结向上、勇于拼搏、能打硬仗的队伍，职工代表们为此感到自豪和高兴。对把我院建设成为一流医院，实现持续、稳步、快速发展，代表们满怀信心，斗志昂扬。
讨论中，职工代表们还围绕我院2009年工作目标、措施，就进一步加强医疗质量与安全、学科建设、人才建设、医德医风、资金控制、材料消耗、新区建设、职工生活等方面，提出了一些好意见和建议。院
免费论文网友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.csmayi.cn Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有