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乡人大代表讨论发言

来源:免费论文网 | 时间:2017-01-22 06:29:36 | 移动端:乡人大代表讨论发言

篇一:某乡人大代表工作经验交流材料

某乡人大代表工作经验交流材料二

地方组织法和代表法规定,地方各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员,做好代表工作是坚持和完善人民代表大会制度最根本最基础的工作。近年来**乡人大主席团始终坚持人大代表的主体地位作用,坚持把做好代表工作作为做好人大工作的前提和保证,通过积极拓展代表工作形式,丰富代表活动内容,创新代表工作方法,注重代表工作实效,全乡代表工作可谓有声有色、亮点纷呈,代表工作发生了巨大变化,大大促进了代表作用的充分发挥,有力地推进了镇域经济社会快速、持续、健康发展。

一、重建设,为代表提供履职条件

全乡共有**个代表小组,**名县人大代表,**名镇人大代表,针对县乡人大代表居住分散,农民代表多的实际,乡人大主席团:一是抓教育培训。做到全员培训与代表大组活动相结合;重点培训与参观学习相结合;分层培训与代表小组活动相结合;发放资料与个人自学相结合。通过多层次、多形式的培训,使代表们进一步明确了人大代表的职责、权利和义务,增强了代表们的责任感和主人翁意识,提高了代表的政治思想觉悟和政策理论水平,使代表们做到在思想上与党委保持高度一致,在政治上进一步明确人大工作的方向,在组织上主动争取党的领导,在工作上认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,促进有关法律、法规和人大主席团决定决议的贯彻执行。二是抓制度建设。通过建立健全《两规则两职责七制度六簿一册》,建立完善《代表履职登记卡制度》,要求人大代表在执行职务和履行职权中要做到“三必须”、“三主动”、“四参与”,通过各种工作制度的建立完善,既从建设政治、物质、精神、和谐社会的高度,支持政府依法行政,又使代表工作步入法制化、规范化的轨道。三是抓阵地建设。切实抓好人大主席团办公室、代表小组活动室的建设。投入3万余元,为人大主席团办公室配备了电脑、更新了办公桌椅、版面。主席团办公室的建设,为主席团服务好代表,外树形象奠定了基础;代表小组活动室既是代表活动的阵地,又是宣传人大工作的重要窗口。近年来,乡人大先后投入8万余元对全乡的代表小组活动室的制度、台帐进行了规范,要求代表小组做到七有,即有规范的代表小组活动室、有代表小组活动计划总结、有代表小组活动真实记录、有代表联系选民的实在内容、有代表小组目标管理责任书、有代表创先争优的典型事例、有人大代表履职登记卡,切实改善了代表执行职务的条件,保证了代表更好地执行代表职务,促进了人大代表活动开展,涌现出如外**、**、**、**门等一批先进的人大代表小组。**和**代表小组作为全市代表工作会的现场,各项准备工作和代表小组活动得到了参加代表工作会的省市县领导的肯定和表扬。四是抓经费保障。做到把代表工作经费纳入财政预算,代表活动经费由过去的每人每年200元增加到每人每年500元,代表活动经费的保障,激励了代表们履行职务的热情,有效克服了部分代表的“无为”意识,促使他们践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的诺言。

二、善活动,使代表依法履职

在闭会期间,乡人大主席团通过组织代表开展视察、检查、调研、评议等活动,为代表依法开展监督工作,不断拓展监督工作的领域和空间,在法定职权内大胆、主动监督,体现人大监督权威创造条件。近年年,乡人大采取多种形式,分别组织部分各级人大代表对对城管环

卫工作、护林防火工作、煤炭安全生产、魔芋生产、烤烟生产工作进行视察,视察提出的15条建议,乡人民政府接受代表的监督,提出整改方案,以实际行动付诸实施,有力推进了政府工作的全面开展;对《行政许可法》、《安全生产法》、《药品管理法》的宣传贯彻落实进行执法检查,执法检查中提出的9条建议,促使单位和法人代表依法行政,依法办事意识有所增强,药品管理有章可循,农村卫生事业健康发展,非法经营药品受到打击,人民权益得到保护,非安全生产得到有效遏制,维护了社会和谐稳定;对全乡计划生育工作、农民燃料问题、新农村建设等工作进行专题调研,代表提出12条意见建议,调研报告为党委政府决策提供了较为详实的依据;对扶贫工作和政府办理代表议案建议工作进行审议,报告审议促进了政府扶贫工作质量的提高,推动了政府办理人大代表意见建议质量的进程;对**个村(居)委会的**名村民小组长、**个村(居)委会**名正副主任、**名县镇人大代表进行述职测评,对干部的工作产生了很大的触动,有效促进了工作作风的改进,增强了依法履职,权为民用,利为民谋的责任感;对镇中心学校、畜牧站、环卫所的工作进行评议,工作评议促使中心学校加大教育管理力度,制定奖励机制调动中学教师爱岗敬业的积极性;畜牧站转变工作作风,改进工作方法,培育了运销、养殖大户;环卫所加大对县城环境卫生的管理和清扫力度,维护了县城的清洁。通过各种活动的开展,促进了代表依法履职的工作热情。

三、抓创优,充分发挥代表作用

乡人大主席团在全镇广泛开展以“三不参与”,发挥“四个作用”,搞好“五个一”活动,坚持“六个带头”为主要内容的“创先争优”活动。要求一个代表联系一个选民小组,向政府提一条有价值的建议,帮助一个村委会、社区解决一个难问题,鼓励全体代表为群众办实事、做好事。近年来,全乡市、县、乡三级代表向乡、村两级及有关部门工作提出建议**余条,为群众办实事、好事1**余件,联系帮带户**户**人,涌现出先进人大代表小组**个、优秀人大代表**名,同时,为鼓励先进,鞭策后进,乡党委、人大主席团还提高了先进人大代表小组、优秀人大代表的表彰标准,表彰先进人大代表小组的奖金由原来的**元提高到**元,表彰优秀人大代表的奖金由原来的**元提高到**元,高标准、高规格的表彰提高了代表履职的积极性。通过抓创先争优活动,无故不参加会议,不参加活动,不反映民意的“三不代表”没有了,代表小组开展活动变得形式多样了,有的组织代表视察辖区的重点工作,有的组织代表审议村(居)委会的工作报告等。创先争优活动促进了社会各界尊重代表,支持代表执行职务,有效调动代表争先创优的积极性,使代表小组活动进一步开展,全乡代表工作健康发展。由于代表工作有声有色,乡人大主席团被县人大表彰为代表工作先进集体。

篇二:在镇第六届人民代表大会第一次会上的发言

在镇第六届人民代表大会第一次会上的发言

×××

(2011年11月26日)

各位领导,各位代表、同志们:

××镇第六届人民代表大会第一次会议在县委、县人大和苏检察长一行各位领导的关心关怀下,在全体代表的共同努力下,顺利完成了各项议程,取得了圆满成功。本次大会选举我担任××镇人民政府镇长,我感到非常荣幸,这是上级组织对我的关心,是各位代表对我的信任,更是全镇人民对我的厚爱和重托。在此,特向给予我关怀、帮助、信任的各位领导、各位代表和同志们表示最衷心的感谢!

××镇作为全县的一个政治、经济、文化中心集镇,在全县经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。我有幸当选为镇长,不仅是一种荣誉、一份权利,更是一副重担、一项使命,我深感肩上责任重大。在今后的工作中,我将恪尽职守、不辱使命,励精图治、不负众望,认真履行职责,不遗余力做好各项工作,努力为和平镇经济社会发展作出应有的贡献。在此,我向各位领导、各位代表作明确表态,希望大家在今后的工作中帮助我和监督我。 一是加强学习,维护团结。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,不断提高驾驭市

场经济和领导科学的能力,一切从实际出发,坚持民主作风,与镇党委、政府其他班子成员之间互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持,依靠团结凝聚力量,抓好发展。

二是牢记宗旨,服务群众。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,保持同人民群众的血肉联系,把全镇6万多人民群众的愿望和要求作为想问题、作决策、办事情的基本依据,力戒官僚主义、形式主义,扎扎实实深入群众,勤勤恳恳为群众谋利益,兢兢业业做好各项工作,求真务实,真抓实干。

三是严于律己,勤政廉政。作为镇政府班长,我将身体力行,率先垂范,始终坚持“权为民所系、利为民所谋”,全身心投入到促进发展、推进事业上,带头模范执行党风廉政建设各项规定,做到清清白白为官、堂堂正正做人、实实在在干事,以自重铸品德、以自省管小节、以自警慎言行,努力做一名让组织放心、让群众满意的好干部。

四是创新思路、狠抓发展。始终把发展作为第一要务,进一步解放思想、更新观念,紧紧围绕经济建设这个中心,把促进群众增收致富、推动我镇发展跨越作为最终目标,立足镇情实际,不断推进产业结构优化布局、城镇建设快速发展,努力实现经济增长有新亮点,基础设施有大改善,群众增收有新突破,综合实力有大提升。

各位代表,同志们,我相信有县委、县政府和镇党委

的正确领导,有各位班子成员的密切配合,有全体代表及全镇干部群众的大力支持,我有足够的决心与大家一起把全镇经济社会发展推上一个新的台阶,一定不会辜负组织的重托和全镇人民的期望。

最后,值此元旦佳节即将来临之际,特向在座各位领导、各位代表、各位列席同志,并通过你们向全镇人民拜个早年,祝大家节日快乐、身体健康、阖家幸福!

谢谢大家!

篇三:乡镇人大代表履职情况报告

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员,乡镇人大代表履行职责的情况如何,直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。近年来,随着民主法制建设的不断加强,代表法的深化贯彻,乡镇人大代表的整体素质明显提高,主体意识和主政能力日益增强,在推进依法治乡(镇)进程以及提出高质量建议、意见等方面发挥了应有作用。但也应该看到,现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距,影响了代表作用的发挥。

1、履职意识不强。在现实工作中,由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足,对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识,有的乐当“荣誉代表”,满足于获得“人大代表”的政治身份;有的甘当“名誉代表”,满足于参加会议和活动,行使参加会议和选举的权利;有的代表自掂分量,自轻自贱,自我放松,觉得自已人微言轻,说了也没有人听,不如“徐庶进曹营——一言不发”,甘当“哑吧代表”。更有甚者,认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号,并不需要履行什么职责,或者认为代表职责仅限于“会议”,错误地认为“开会是代表,散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务,没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责,这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。

2、履职热情不浓。有的人大代表参加人代会是“奉命行事”,迟到者有之、早退者有之,有的代表忙于自己的生产生活,无暇顾及代表所肩负的重任,代表小组的活动有空我就参加,没空就忙自己的事,平时也事不关己,不关心村情民意,成了“代表代表,散会就了”。部分外出务工、经商代表,不按时出席人代会和不参加代表活动,失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动,是“一根木头随排淌”,被动应付;有的人大代表讨论发言是人云亦云,看着“干部代表”脸色而附和;会议表决是环顾左右而行事,没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约,部分地方对代表提出的建议、批评和意见,存在着交办不及时、督办不到位、落实不够好等问题,挫伤了代表履职的积极性。

3、履职经费不足。地方组织法第36条和代表法第32条、33条,对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确具体的规定,然而,事实上绝大部分乡镇对代表的活动经费,并没有列入本级财政预算,而是采取所谓“申报制”或“实报制”,即人大向政府申报代表活动经费,待政府同意后方可开展代表活动并报销活动费用;或者人大在开展代表活动后找政府“埋单” ,有的尽管纳入了预算也是流于形式,乡镇人大代表开展工作时所需会议费,文件费、资料费、伙食补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障,也直接影响了代表活动的有效开展。目前,基层开展乡镇人大代表活动主要以召开座谈会形式进行,组织视察、检查和外出考察,学习交流等其它形式较少,这也是囿于活动经费的不足,不利于调动代表议政督政的积极性。

4、履职能力不高。目前,不少乡镇人大代表的文化素质较低,对党的方针政策和国家的法律法规了解不多,参与管理国家事务的能力不强。加之对乡镇代表任职培训不够,致使其履行职责的“底气”不足。结果是有的代表开会讨论东拉西扯,说不到点子上,抓不到要害处;有的代表怕讲错话,给人笑话,干脆不发言;有的则受旧的传统观念束缚,视野不开阔,心胸不豁达,见识不多,跟不上形势的发展,往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念,不能立足于本地实际去为民代言,谋民之利,代表作用难以显现;有的代表也想尽些代表义务,但不知如何履行职务。

5、履职监督不力。一是选民和选举单位缺乏监督代表的意识。现实中,人大代表一经产生,就与选区选民或者原选举单位很少联系,处于没有监督的状态,即使代表不积极行使自己的职权,不履行代表的义务,只要不触犯刑律,就可以任期届满。加之选民或原选举单位对代表的履职情况缺乏了解和掌握,无法监督。二是对代表进行监督的制度不健全。代表履职没有具体标准,更没有量化指标,称职与不称职很难界定。即使进行监督,也只能凭选民的感觉,这就有可能因种种非理性因素而扭曲对代表的监督工作。


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