篇一：人大代表发言稿
尊敬的各位领导、选民朋友们：
大家好！
我今天能够和其他候选人一起站在这里，和大家直接见面，作为一名普通工人的我内心非常激动！感谢各位领导和选民给了我一个当众推介自己的机会，让选区的选民对我有更多了解和认识。在此，我对大家给予我的信任和支持表示深深地感谢！（起立鞠躬）
我叫 ，男，汉族，岁，（学历及政治面貌），身体健康，现就职于 。
我的简历已经在各社区进行公示了，我作一个简要介绍。（简要介绍自己简历）
参加这一届人大代表选举，被定为候选人后，我一直在深刻地反思，有三个问题始终在我脑海里思考。我是否具备一个人大代表的能力？我代表着哪个层面的群众参选？当选之后我该如何去履职？
第一个问题，我是否具备一个人大代表的能力？要解决这个问题，需要认清自己、定位自己，摆正自己的位置，认清自己的长处和优势。我非常自信地认为，自己具备担任人大代表的能力，这基于以下三个方面的优势和考虑。
首先，社会各界接触面较广。我目前的工作岗位，与群众日常生活息息相关，经常走街串户，与各层面人民群众和社会群体接触比较多，随之日常交流也比较频繁，能够体会、听到来自社会各级的声音。
其次，学习领会能力较高。日常工作之余，我有着一颗勤奋好
学的心，不忘加强自身政治理论学习，关心时事政治，关注党和政府出台的各项方针政策。生活中，我尤其喜好关注社会各级群众对党和政府新出台政策的反映，乐于与基层群众探讨并帮助他们了解、理解、运用新政策、新举措。
最后，团队集体观念较强。工作中，我能够吃苦在前，享乐在后，能够团结同志，脚踏实地，共同努力；生活中，我与基层群众接触多、关系密，为人处世谦逊，人际关系较好。无论在单位工作、社区活动、公益行动中，我都能与大家打成一片，充分发挥团队协作优势。
第二个问题，我代表哪个层面群众参选？“人大代表”，字面理解，就是代表人民的人。我认为，人民群众就是人大代表依靠的力量；从群众中来，到群众中去，就是人大代表的宗旨。所以，我是代表本地区社会各级人民群众来参选的。
人大代表为人民，应该紧紧依靠群众、根植群众、倾听群众、服务群众。在工作内容和方式上，人大代表是代表社会各级群众反映心声、谋取利益的。人大代表必须面向基层，服务群众，关注群众需求，维护群众利益，说群众想说的话，办群众欢迎的事，把工作做到群众心坎上，把群众呼声作为第一信号，强化大众视野和百姓视角，直面问题、聚焦热点、情系群众，保持与群众的血肉联系。只有深入群众，了解百姓的日常生活，感受群众的喜怒哀乐和酸甜苦辣，才能实现依靠和服务人民群众的宗旨，才能切实履行光荣使命。
第三个问题，当选之后我该如何去履职？我的体会是：真心服务群众，一切为了群众，为群众服务、为国家建设服务是人大代表
的第一要义。只有坚持不忘做人之本、不移服务之心、不谋一己私利，才能把握住担任人大代表、履行为民请命职责的宝贵机会，才能无愧于“人大代表”的称谓。
回答好以上三个问题，将使我获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。如果我能获得大家信任，当选此届人大代表，我将从以下两个方面履行好一名人大代表的职责：
一是严格遵守宪法、法律、法规，与社区单位和人民群众保持密切联系，认真听取人民群众的呼声，及时了解人民群众的需求，积极反映人民群众的意见，努力为广大的人民群众服务。
二是结合自身工作领域，密切关注群众日常生活问题，关心党委政府民生工程。因为我的工作面涉及群众日常生活，我将以此为基点，将从群众基础生活入手，就如何改善群众生活条件、提高生活质量方面进行调研、思考，广泛听取社会各界意见和建议，并形成相关提案，提交人大讨论。
各位选民，我渴望当选人大代表，这样就可以更好地为崇川区的经济发展、市政建设和环境治理做出更多贡献；我想当选人大代表，这样就可以更好地为弱势群体的利益而奔走呐喊；我想当选人大代表，这样就可以更好地听取和反映基层群众的声音，为社会发展贡献自己的全部力量。
因此，我衷心地盼望大家给我一个机会，一个能发挥自身优势更好服务人民群众的机会。请各位选民拿起手中的选票，为我、为你所信任的候选人投上庄严的一票吧！我相信，有了大家的积极参与，中国的法治之路、民主之路将在党和政府的正确领导下，在广大人民群众的支持下，不断延伸和发展。谢谢大家！
篇二：人大代表如何写好议案和建议
人大代表如何写好议案和建议
各位人大代表：
你们好！
受XXX乡人大主席团的委托，现就人大代表依法履行议案和建议提出权的有关问题，以及人大代表如何写好议案和建议问题进行共同的探讨。和大家交流这个问题时，我认为有必要先说一下我们乡人大的实际情况：
我们的问题
首先我们乡人大主席团在指导代表们如何写议案、建议的过程当中，也存在以下问题：
1、学习不够。
2、议案、建议表格的格式不标准、不准确。
3、在每年第一次人代会前，提示代表提前准备写好议案、建议不及时；没有提前发放代表的议案、建议纸，影响代表写议案和建议。
这些问题也是我们通过学习发现并意识到需要改正的。我们将同大家一道学习，正确履行人大代表职务，努力写好议案和建议，提高议案和建议的质量。
乡人大代表提出的议案中出现的错误（大家看议案表）
1、一个议案是有案由、理由和方案三部分组成，我们代表的议案通常是案由和方案未写。
2、该填写的项目填写不全。
3、法定资格不明确。有的议案件中，不是乡人大代表提出议案，而是社区党委书记直接签名。
乡人大代表提出的批评、建议、意见中出现过的错误（大家看议案表）
1、代表证编号未填。
2、 一个建议不是一事一议，而是写二条或三条。
3、有的建议没有题目。
4、有的建议的内容不详细，只有一句话。
5、有的建议代表姓名、工作单位、联系电话代表证编号都未写，
6、有的建议件中，社区党委书记直接签名。也属法定资格不明确。 结合我们现在的实际情况和相关法律规定归纳为十一个问题来解答。
一、议案部分（讲五个问题）
第一个问题：什么是人大代表的提议案权？
议案是也就是我们平常说的代表议案，即人大代表讨论解决某一问题的办法、措施、意见和方案。
人民代表的提议案权就是人大代表具有依法向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议事原案的权利。依法提出议案是代表的一项重要工作，也是代表的一项重要权利。从实质上看，人大代表提议案如同审议政府工作报告一样，既是发表自己政见的过程，也是衡量一个代表的议政水平高低，参与管理国家事务能力大小的重要标尺。
“宪法”、“地方组织法”和“代表法”对人大代表提出议案和建议、批评、意见的权利的规定。
《宪法》第七十二条规定：“全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会的组成人员，有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。”虽然《宪法》在对全国人大代表依法提出议案的权利作明确规定之时尚未对地方各级人大代表提出议案的权利作规定。但《地方组织法》却依据《宪法》原则弥补了这一点。
如《地方组织法》第十八条第二款就明确规定：“县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。”此外，《地方组织法》第十九条还对县以上各级人大代表向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见的情况也作了明确规定。
而《代表法》第九条和第十八条则对全国各级人大代表依法向本级
人大提出议案和向本级人大提出对各方面工作的建议、批评和意见的权利作了同样明确的规定。
从上述可见，我们作出这样的回答：由于法律规定了人大代表提出议案和建议是“有权依照法律规定的程序”提出的，所以我们把人大代表提议案和建议的权利称之为“人大代表的提议案权”。
第二个问题：议案的形成要具备哪些条件？
一般的说，形成一个议案要具备三个条件：
1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。这里所说的法定资格是指必须是人大代表。
符合法定的代表联名人数是指县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名，也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。必须符合法律关于各级人大职权的规定，否则就不能列为议案。议案一经会议审议通过，即具有法律效力。
那么，怎么理解人大代表议案的内容“必须属于本级人大的职权范围”这句话？通过查资料上看，人大代表议案范围的内容主要有以下四点：
（1）、制定、修改地方性法规的事项。
（2）、听取和审议本级人民代表大会各项议案和报告的事项。
（3）、本级人民代表大会讨论、决定本行政区域内的重大事项。
（4）、人民群众普遍关心的事项。
如果属于政府工作方面的事情，则不应该以议案的形式去提出，而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中，由于“属于人民代表大会职权范围内”的内容不易把握，因而每年召开的各级人民代表大会会议上，都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见，因此，每次大会上经过大会主席团讨论通过，都要把人大代表提出的很多议案转为建议、批评和意见去处理。例如：朝阳区今年2月份召开的十四届人民代表大会第四次会议代表联名提出19件议案，最后经议案审
议委员会审议后，只有4件被列为议案，其余15件均转为建议。我乡今年召开的人大三次会上，代表提出议案5件，经议案审议委员会审议后，均全都转为建议。
3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。虽然全国人大议事规则第二十一条规定，议案可以在大会举行前提出，但实践中绝大多数是在大会期间并在大会主席团规定的议案截止时间前提出的。如果在大会主席团规定的议案截止时间后提出的议案就要当做建议、批评和意见来处理。
以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为硬件。 第三个问题：如何提出议案和写议案？
议案的提出。
根据代表法的规定，代表提出议案，应是代表依法履行职权的一项重要形式。代表在履行议案提出的这项职权时，应做到以下几点：
一是要积极参加当地人大常委会组织的代表的视察活动和调研活动，并结合自身平时的调查，注意广泛收集提议案的素材。（当代表的调研活动是贯穿于整个代表任期内的，不是为了开会才突击一下）。
二是代表撰写议案前应认真学习有关法律和文件，了解国家的有关法律规定和方针政策，以便于使自己所提议案具有法律和政策依据，能为本级人大及其常委会或“一府两院”所参考和采纳。（因为如果不加强学习，不注重吸收新的信息，也就写不好有使用价值的议案）。举例：白苏玲的议案①19个议案中被选中的4个议案之一②提出案由、案据和方案的大体内容③作为领衔人，有16名代表联名签字
议案的写法。（参看议案表）
所以在撰写代表团或代表联名提出的议案时，应注意以下问题：
1、要一事一案。一个议案只就一个问题提出案由、案据和方案，不要把几个问题放在一个议案中提出。以免造成人大会议召开时大会议案审查委员会在审议中的困难。
2、要使用大会印发的议案专用纸。
3、参加联名提出议案的代表，要亲笔签名，并填写清楚代表证号、
邮政编码和通讯地址。在同一提案中，代表不能重复签名。议案由谁领衔，请提出议案的代表自己商定。以代表团名义提出的议案，需要由代表团全体会议的过半数通过，并由代表团负责人签名。
4、书写要工整，字迹要清楚可认，以保证大会秘书处按照程序及时处理。（现在电脑打印普及了，最好用电脑打字打在上面，或打好后附在议案纸后）。
第四个问题：议案的处理有哪些程序？
根据法律规定，人民代表大会期间，代表团或代表联名提出的议案，由本级人民代表大会主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。实际工作中，通常的做法是：代表大会设有专门委员会的，由大会秘书处下设的议案组负责接收议案和对议案进行分类，经大会秘书处同各专门委员会商议后，由大会秘书处向大会主席团提出议案处理意见报告。代表大会没有设立专门委员会的，大会设立议案审查委员会，由议案审查委员会经大会秘书处向大会主席团提出议案处理意见报告。
议案的处理程序是由法律规定的。根据地方组织法第十八条规定，代表团或代表联名提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程。主席团可以有以种处理方法：
一是决定列入大会议程；二是不列入大会议程；（这种情况较多，因为大多议案都要转为建议办理）三是先交有关的专门委员会审议提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。县、乡两级人大因为没有专业委员会，所以主席团只能做出前两种决定。具体处理程序是：
⑴对于已列入大会议程的议案，主席团交各代表团进行审议；在各代表团审议后，就可由主席团审议决定将已列入大会议程的议案直接提请人民代表大会的全体会议表决。
⑵对于不列入大会会议议程的议案，经大会主席团审议决定后，可以转作代表建议、批评和意见，由人大常委会办事机构交有关机关、组织研究处理。
篇三：人大代表小组活动记录
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