篇一：关于干部档案专项审核情况的报告(模板)
关于干部档案专项审核情况的报告（模板）
######（单位）
根据全市干部档案专项审核工作统一部署，##单位对##名干部档案进行了专项审核，初审和复审工作已于##月（中旬、底）结束。根据中组部《关于干部人事档案审核工作的问答》，对档案中存在的问题，逐人进行认定并找干部本人确认签字，已于###月（中旬、底）结束。现将档案审核情况及下步工作建议简要报告如下。
一、审核工作总体情况 ##单位有下属单位##家（不含本机关），开展审核工作管档单位数##家（含本机关）。其中公务员单位##家（若本机关符合 含本机关），参公单位##家（若本机关符合 含本机关），事业单位##家（若本机关符合 含本机关），企业单位##家。
##单位局机关正科级领导职务##人，正科级非领导职务##人；副科级领导职务##人，副科级非领导职务##人，科员##人，事业单位班子成员##人，中层干部##人，其他##人，企业单位班子成员##人，中层干部##人，其他##人（其他类型人员）。下属单位①正科级领导职务##人，正科级非领导职务##人；副 - 1 -
科级领导职务##人，副科级非领导职务##人，科员##人……。
此次专项审核##单位干部档案工作中， ##名同志分工负责、责任到人，进行了初审和复审交叉审核，共审核##名（总数）干部的档案。其中：正科级领导职务##人，正科级非领导职务##人；副科级领导职务##人，副科级非领导职务##人，科员##人……。
上述##名干部人事档案，档案资料记载与现有干部信息一致的共有##名，占总数的#%；其余##名干部档案资料记载与现有干部信息不完全一致，占总数的#%（其中，有##人是属于在职学历学位记载需要规范清理）。
1、年龄方面：出生时间最早材料记载与现有信息不一致的##人，占总数##%（见附件1）。 2、工龄方面：参加工作最早材料记载与现有信息不一致的##人，占总数##%（见附件2）。
3、党龄方面：主要是档案中有关材料前后填写不一致，需要按入党时间规范入党时间记载信息，此种情况共有##人；此外有##人档案中入党志愿书缺失，需要按规范程序调查补充入党志愿书。上述##人占总数##%（见附件3）。
4、学历学位方面：主要是档案中在职教育有关材料按照国 - 2 -
家学历学位认定有关规定，需要规范完善，纠正干部任免表中在职研究生学历及学位等信息记载，此种情况共有##人，占总数##%（见附件4）。
5、经历方面：主要是有些任免材料由于种种原因没有及时存入档案，某些时段经历缺少相关任免调配等材料。此种情况共有##人，占总数##%（见附件5）。
6、身份方面：有##人进入公务员队伍前为聘任制干部，是否符合有关政策规定，需要研究确认（见附件6）。
二、信息认定、确认签字情况
中组部《关于干部人事档案审核工作的问答》对干部人事档案审核工作已作了全面明确的政策规定，我们已依据审核档案的信息，严格按照政策规定，将专项审核专用的《干部任免审批表》与干部本人见面，作好政策解释说明工作，由干部本人签字后归档。确认签字共##名干部，其中：正科级领导职务##人，正科级非领导职务##人；副科级领导职务##人，副科级非领导职务##人；科员##人……（其他类型人员）。
上述##名干部中，档案信息记载一致的确认签字##人；档案信息记载不一致、本人无异议的确认签字##人。
三、需要研究确认处理意见的特殊情况
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除上述已经完成了确认签字的，还有##人在此次专项审核中存在特殊情况，需要组织研究明确处理意见。具体如下：
第一类，档案信息记载不一致、本人拒不签字的##人。
1、王##，市委办##（职务）
档案最早材料（1973.6入团志愿书）记载19##年#月，本人提出：######，拒不签字。 第二类，档案材料涉嫌涂改造假，填写《干部人事档案专项审核认定表》，经干部本人确认签字的##人。
1、张##，（职务）
现有信息记载19##年#月；
档案最早材料（1973.4入团志愿书）记载19##年#月（有涂改），本人确认涂改情况，并签字。 第三类，干部信息通过档案审核没有明确结论、经组织调查一时难以查清、记录在案的##人。
1、张##，（职务）
现在掌握出生时间为19##年#月，第一张表（19##年#月入团志愿书）记载出生时间为19##年#月。档案材料中19##年#月##日和#月##日张##同志本人向组织写过书面材料，报告其档案中有关材料出生时间记载不一致的情况及原因，包括其#岁上小学的原因及经过，并说明了其出生时间为19##年。19## - 4 -
年#月##日市公安局##派出所出具书面证明：“从其户口底卡中抄录的出生时间为：19##年##月#日生，出生地##，19##年#月##日迁往##”。
根据中组部档案审核指导意见，出生时间应以第一张表记载确认。建议出生时间确定为19##年#月。
附件：1. 干部档案年龄记载不一致情况统计表
2. 干部档案参加工作时间记载不一致情况统计表
3. 干部档案入党时间记载不一致情况统计表
4. 干部档案学历学位信息记载不一致情况统计表
5. 干部经历中个别材料未入档案情况统计表
######（单位）
2015年#月##日
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篇二：干部人事档案工作中存在的问题
一是严把材料收集关。对收集到的材料纸张规格、文字书写等方面严格把关，要求归档的材料必须手续齐全，字迹清楚、对象明确，有承办单位或个人署名，需由组织审查盖章的，应有组织印章；对手续不完备的材料，不予归档。 二是确保档案内容真实。加大档案材料真实性的审核力度，将“三龄一历”作为审核的重点，严防出现假出生年月、假工龄、假学历现象。
三是细化工作程序。在严格执行“八项制度”的基础上，结合实际，对档案材料的收集、
鉴别以及查、借阅的各项程序等重点环节，进行细化。并坚持整卷档案不外借和原始材料不外借的原则，工作确需或转递时，由档案管理人员具体负责。
一、当前干部人事档案管理工作存在的主要问题
1、档案意识不强。
题，如有些单位管档人员配备不到位，没有按规定比例配备工作人员；投入不够，基础设施配套不到位，保管条件比较落后；档案人员队伍不稳定，变化比较大等。这些问题既影响了干部人事档案管理人员的积极性，又影响了干部人事档案管理thldl.org.cn的工作水平。
2、管理不够完善。
由于形成材料的部门对人事档案管理工作认识不够等原因，档案材料没有及时收集、转递和归档，
造成档案材料内容不完整。如《干部履历表》、学历材料、专业技术职务评审表、甚至是入党材料，都有缺失或不完备。由于时间过久，原单位已经不存在或原管理档案人员转岗，导致相关材料难以收集。
3、立卷不够规范。
考作用越来越受到重视。这就要求人事档案中每份材料的来源和内容必须真实可靠，必须经
过组织严格的鉴别和认真的审查核实。然而，在实际工作中却发现不少问题，有的档案材料填写格式不规范，纸张不符合要求，有的存在内容填写前后不一、记载不实、审核不准等问题，不利于档案的保存和利用，也使干部人事档案的真实性、动态性、完整性功能逐渐趋于弱化。
4、整档工序繁杂。
内，每两年装订归档一次。按照档案整理标准，进档的材料要做到分类准确、目录清楚、装订整齐。由于每年都有新材料增加，档案管理人员常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆开、装订等大量简单的、重复性的劳动，使得档案管理人员根本没有时间和精力考虑开发案卷的内在信息。
5、“人档分离”增多。
方式更加灵活。各类人才“跳槽”频繁，造成“人档分离”现象越来越多。此外还有部分大、中专毕业生就业时，档案没有随人走，学历档案和工作档案分散保存。这不仅给人才引进带来了一定的风险，也给组织人事部门的管理带来了难度。
二、加强干部人事档案管理工作的几点思考
1、强化档案意识。
工作。要把它放在事关干部队伍建设全局的高度来认识，将其列入全年组织工作要点和重要议事日程。加强档案工作的组织领导，定期研究干部人事档案工作，定期监督、检查与指导。各单位均要明确一名档案专干，由管档部门加强对档案专干的业务培训，切实强化管档单位和管档人员的档案意识，有效避免档案工作“说起来重要，抓起来次要，用起来需要，忙起来忘掉”的现象。
档案，自觉支持人事档案管理的良好氛围，提高大家对人事档案工作的知晓率。可建立档案
部门人员参与档案的管理工作，了解档案管理的法律法规及管理的运转流程，增强对档案工作的理解和支持。同时，可以聘请离退休老同志参与到对档案的把关和核对工作中来，发挥他们对相关当事人和事件情况了解的作用。
2、把好两道关口。
一是把好“入门关”。要对干部档案缺少材料情况进行集中清理，通过书面方式，责成材料形成单位将材料收集整理、经单位审核后统一移交管档单位，尽量减少、避免历史遗留问题的影响，保证干部档案内容真实、准确、规范、完整。
二是把好“更新关”。要建立档案资料收集责任制，对负有提供资料责任的部门和人员作出归档内容和时限的要求。同时，对在普遍性、阶段性工作中形成的材料和特殊性材料，档案人员主动与相关部门联系、索要，做到收集整理经常化，不拖延、不积压，确保干部人事档案材料完备，与实际情况同步。
3、简化整档工序。
一是要规范用纸。形成干部档案材料的纸张与档案规范用纸的规格不一致，致使有的材料印制超过装订线，给立卷归档工作带来了麻烦。因此，要简化整档工序首先必须规范公文用纸，或统一调整干部档案用纸的规格，使二者一致。
二是要改进档案盒。在干部档案整理过程中，需要反复的拆装、剪裁，不仅增加了整档人员的工作量，而且也不可避免地使档案本身遭受了损害，不利于干部档案的长久保存，还给提供利用带来了不便。
时，不裁剪，也不装订，只需分类、编号、登记卷内目录，夹入档案夹，增加新的材料时只需把材料插入相应类别中，需要利用档案中某个材料也只要抽出需要部分，不必整本拿出，也有利于档案保密，这样既能提高干部档案整理质量，方便利用，便于保管、保密、延长档案寿命，还能大大减少档案整理繁琐的工序，从而提高工作效率。
4、规范档案管理。
一是高标准完善基础设施，确保安全管理。安排专项经费，配套建立干部人事档案专用库房，做到档案室、阅档室、办公室“三室”分开，防火、防盗、防尘、防蛀、防潮、防霉“六防”措施到位；配备完善计算机、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机等办公设备，提升办公硬件需要和档案管理环境。
定的制度来制约，就会无章可循、无所适从。建立健全干部档案查（借）阅、收集、鉴别归
案的查、借、用、转等管理程序，坚决做到做到“五不查”、“四不借”“三不转”，即：亲属的档案不查，审批手续不全不查；未经领导批准不借，非特殊需要不借，手续不全不借，本人及亲属档案不借；个人带档不转，没有调动通知不转，接收单位不明不转。特别是针对人才流动与档案转递不同步，人才不合理地流动，造成“人档分离”越来越多的现象，要严格按照管理权限，对不在本单位的人员的档案必须妥善处理，该转递的要及时转递，有效避免“人档分离”情况的发生。
5、加快档案信息化建设。
化操作，利用计算机、扫描仪等现代化设备，将文字、图片等资料变成数据资料，使干部档案信息化，建立起完善的干部人事档案数据库系统，利用干部档案日常管理软件进行档案编目、检索及日常的传递、借阅、材料催缴、查询统计等工作，保证干部档案信息的实效性、真实性和正确性。
二是创新技术和手段加强人事档案管理，提高利用效率。在注重保密的前提下，利用信息化技术，探索新的方法，对档案进行合理、灵活地开发利用，充分挖掘信息作用，把“死”
档案变成“活”资源，有效服务社会。
二、人事档案管理目前存在的主要问题及原因
近几年来，由于机构编制和用人制度的改革，单位管档人员变动频繁，出现了忽视人事档案管理现象，影响了干部管理工作，从调查中我们发现目前主要存在以下问题：
1、硬件设施解决落实差。对干部档案管理必备的条件解决落实差，个别单位没有专用档案室，有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿、“六防”设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀、个别单位的档案夹都被虫蛀多处小孔，影响档案的美观整洁、完整，有的管档单位必备的切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备。
2、材料收集不便，缺损严重。由于乡镇事业单位机构改革，管理体制发生了变化，实行了乡镇政府和主管部门的双重管理，推行人员竞争上岗后，部分人员变动了工作岗位，档案没有及时转递，干部档案材料收集整理归档不及时。有个别单位从97年干部档案下放到主管局管后，一直未按全国统一标准整理，材料多年未归档，造成档案材料不齐不全。在这次调研中，我们在抽查的841份档案中，发现有438人差档案材料，占抽查总数的50%以上。其中：差入党材料的208人，占24.7%；差学历材料的99人，占11.8%；差履历表的38人，占4.5%；差年度考核表的93人，占11%。在2003年新录用的60名国家公务员中，有55名党员，就有52人档案中没有入党材料，占94.5%。据统计，我县档案材料不齐不全，特别是入党材料、年度考核、工资变动材料差缺率几乎达40%以上。
3、管档人员业务不熟、档案管理制度执行差。近几年管档人员工作变动频繁，新手占70%，加之各级管档部门没有组织专业知识培训，业务不熟，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，难以适应干部档案管理工作。个别管理人员在接、转调出、转入、工资、退休时需要查档案时不严格履行手续按规定办事，部门与管档
篇三：干部人事档案专项清理工作方案
为贯彻落实中组部《关于对重点管理干部和组织部长的档案进行集中审核的通知》（组厅字〔**〕37号）、省委组织部《关于在全省开展干部人事档案专项清理工作的通知》（晋组通字〔**〕107号）和市委组织部《关于印发〈**市〉的通知》（临组通字[**]76号）精神，进一步加强干部人事档案管理，根据中组部、省委组织部要求和全市集中开展干部人事档案专项清理工作精神。现制定我县。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照全面覆盖、分步实施、分类指导、分级负责的要求，以干部“三龄两历一身份”信息为重点，本着积极稳妥、实事求是的原则，对全县所有在职干部档案进行一次集中审核和专项清理，切实解决干部人事档案材料缺失、管理不严、涂改造假等突出问题，确保干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨，充分发挥干部人事档案在规范干部人事管理、整治选人用人不正之风的重要作用。
二、专项清理的范围
这次专项清理的范围是全县所有在职干部，重点范围是乡科级以上干部。按照干部管理权限，县委组织部负责审核县乡科级干部档案以及组织部管理一般干部的档案；县人社局负责政府系统部门和全县科级以下干部档案清理和审核工作；教育局要在县人社局的指导下，认真做好所管干部的档案专项清理工作。
三、专项清理的内容及要求
1、对于出生时间的确定，要严格执行《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）要求，未认定的，要进行认定；已认定的，要按照政策进行核实。认定和核实结果要征求干部本人意见并签字确认。更改半年内的，由上级组织人事部门认定；更改半年以上或跨年度的，报再上一级组织人事部门认定。对档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最早最先记载的出生日期为依据。如组织认定结果与干部本人意见不一致，干部本人无充分理由拒不接受组织认定结果的，以组织认定结果为准（必要时以适当方式进行公示）。对涂改严重无法辨认的，由组织人事部门到其原籍公安机关对户口原始底簿进行调查或通过调阅其直系近亲属的档案取证，必要时送公安机关进行鉴定。
2、对于参加工作时间的确定，要严格按照不同时期有关参加工作的政策规定进行认定，对个别因当时参军、参加工作时年龄较小不符合法定要求的，要按当时政策规定和本人实际情况进行综合分析，做出规范认定。严禁以当时入伍或参加工作时间不够法定年龄而将年龄填大等理由重新改回或改小年龄。
3、对于入党时间的确定，要严格遵守《党章》规定，特殊情况按照中组部《党龄的计算方法》（中组部组织局1997年10月编印）进行认定。
4、对于学历学位的确定，要严格按照教育部和《全省检查清理干部学历学位实施方案》（晋组通字〔2002〕40号）的有关规定进行认定，对学历学位材料存有疑义的，要到省级教育行政部门或有关学历学位认证机构进行认证。
5、对于干部经历的确定，通过审核干部档案有关转正定级、干部任免等材料，或采取实地调查核实的办法，重点审查工作经历和任职经历是否真实，是否符合实际情况。
6、对于干部身份的确定，要严格按照进入干部队伍的方式分别予以认定。对统招统配的大中专毕业生，要审查其《派遣证》、《招生登记表》（或招生部门提供的《招生录检表》）以及有关学籍情况材料是否真实有效；对转干录干人员，既要审查是否符合当时政策规定的资格条件，又要审核批准单位的批复文件和其他依据材料；对军转干部，要审查其《军队干部转业审批表》是否真实有据；对新录用公务员，要审查其《公务员录用审批表》和《公务员登记表》是否真实有效；对聘用制干部，要审查其是否符合聘干资格和条件，《聘用制干部审批表》是否真实有效。
7、严格执行《关于实行干部任前档案审核制度的意见（试行）》（晋组通字〔**〕29号）等干部档案管理规章制度，凡拟提拔或调整干部（包括录用、调动、军转安置），在办理考察、公示等手续前，必须以“三龄两历一身份”为重点按照干部管理权限严格进行档案审核，尤其要注意审核干部的档案材料是否涂改造假，干部身份、政治面貌和学历学位等重要原始依据材料是否齐全，工作经历是否真实完整，干部信息是否按要求进行认定以及认定是否符合政策规定，做到谁任用谁认定谁负责。凡档案审核有问题、有疑点的干部，在未查清前一律暂缓任用程序或停止办理有关手续。对发现干部信息认定失真失实的，除予以纠正外，要严肃追究有关人员责任。
8、严格按照《关于补充完善干部人事档案材料相关问题的几点说明》（晋组明电〔2006〕39号）的有关要求健全完善干部档案内容。对于短缺的重要依据材料，要采取责任递次倒推等办法尽量收集原始材料，并按照有关规定收集归档；对确实无法收集到原始材料的，由责任单位根据实际情况实事求是地写出书面说明或出具证明材料，经有关部门和机构认证或认定后，归入干部档案。
9、切实加强干部人事档案的基础建设和规范管理，严格按照《干部档案工作条例》的规定保管保护干部档案。要开展干部档案保管保护情况的检查，重点看是否配置专用档案室、专用铁皮柜，是否由专人负责保管，是否严格按照规定查借阅档案，坚决杜绝无关人员进入档案室、本人自查自带档案等现象。要整合管档资源，集中进行保管，对不具备保管保护条件和能力的单位，要及时取消其管档资格，由上级单位代管。要完善管理制度，以组织部门为重点，积极推进干部档案信息化建设，切实提高服务效率和档案管理水平。
四、专项清理的方法及步骤
我县专项清理工作分自查、抽查和总结三个阶段进行。
（一）自查阶段（2013年1月1日至2013年3月15日）
自查阶段工作分五个步骤进行：
第一步，个人申报、审核登记。
干部本人如实填写《干部情况登记表》，经所在单位加盖公章后，按照干部管理权限，报干部人事档案主管部门。
干部人事档案的审核登记工作按照“2+1”模式进行。先由每个审核小组的2名审核员交叉审核，填写《干部档案审核情况登记表》并共同签字，再由1名复审员进行复审，复审员在《干部档案审核情况登记表》上签字后，该卷档案结束审核。
第二步，情况梳理。
对审核登记出的情况逐项逐条进行梳理汇总，对干部人事档案整体情况进行量化统计。 第三步，调查核实。
按照干部管理权限，对审核登记中发现的问题逐项进行调查核实，提出初步调查意见。 第四步，上会认定。
按照干部管理权限，对干部人事档案审核登记和调查核实的情况进行汇总，按照干部“三龄两历一身份”审核认定办法，召开党组（党委）会或部务会，对所管干部信息进行上会研究认定。
第五步，填表归档、规范整理。
管档科室根据上会研究认定结果，填写《干部基本信息审核认定表》，分别由审核人、干部本人和主要领导签字，签注单位党组（党委）会议或组织部部务会议讨论决定意见，与调查核实形成的依据证明材料一并归入本人档案，并按照最新干部人事档案整理标准进行规范整理。 县人社局和县教科局要在2013年3月15日前将自查情况向县委组织部作书面汇报。
（二）互查阶段（2013年3月15日至2013年4月15日）
县委组织部、县人社局、县教科局负责干部人事档案审核清理的各小组之间要互相交叉检查，
对于发现的问题及时沟通解决。同时做好市县间的互查指标工作。
（三）抽查阶段（2013年4月15日至2013年5月15日）
县委组织部、县人社局会同县纪委、县委党校、县公安局、县教育局等部门组成检查组，负责县人社局、县教科局的干部人事档案专项清理情况进行重点抽查，县委组织部要做好抽查和巡回督查工作。具体工作程序是：
1、听取汇报。通过听取汇报、召开座谈会、查阅资料等方式，全面了解被抽查单位干部人事档案专项清理工作情况，查找存在的突出问题。
2、抽查档案。按照突出重点的原则随机抽取一定数量干部档案进行重点核查，对管档1000卷以下的抽查30至50卷，对管档1000卷以上的抽查80至100卷。
3、审核登记。对抽取的干部档案要逐一进行审核，重点核查干部“三龄两历一身份”情况，并将核查结果填入《干部档案审核清理情况登记表》。对发现的入党时间不符合《党章》规定要求、参加工作时间不足法定最低年龄界限、参军时间与政策规定有出入、档案内容严重涂改且未按规定要求清理认定或存在造假材料的，要将材料原件进行复制或拍照取证。
4、情况反馈。检查组就抽查情况进行认真梳理和汇总，并向被抽查单位进行反馈，提出限期整改和处理意见（对发现的带有共性或规律性的情况和问题，由县委组织部根据政策依据和实际情况提出统一的政策界限和解决办法）。
（四）总结阶段（2013年5月15日至2013年6月15日）
对自查、互查和抽查中发现“三龄两历一身份”等方面存在的突出问题，尤其是出生时间涂改、入党时间不符合《党章》规定要求、参加工作时间不足法定最低年龄界限（运动员、演艺人员等特殊情况除外）、参军时间与政策规定有出入以及档案材料造假的，要严格按有关政策规定进行限期整改。
县人社局、县教科局要在2013年6月15日前将整改结果和专项清理工作总结向县委组织部作书面汇报。
五、组织领导和分工
为切实加强干部人事档案管理工作，加快干部人事档案专项清理工作进度，经县委研究，决定成立县干部人事档案专项清理工作领导组。领导组成员和职责如下：
领导组办公室设在县委组织部和人社局，办公室主任由李晋伟同志兼任，副主任由卢天蓉同志兼任。
各成员单位的具体分工为：组织部牵头抓总，统筹协调，督导落实；纪检委负责对重点违规违纪问题的查处；教科局负责对国民教育、学历认定及有关政策的解释工作；公安局负责对有关材料的取证、鉴定，以及涉及刑事问题的查处；人社局负责对有关干部身份和参加工作时间的政策解释工作，具体认定按干部管理权限由有关部门负责，党校负责对党校学历认定有关政策的解释工作。
各成员单位之间既要分工明确，又要沟通协调，全力以赴确保档案专项清理工作顺利进行。
六、工作要求
各单位要从全县工作大局出发，高度重视干部人事档案专项清理工作，将其作为“一把手”工程，切实加强组织领导。要按照省委和市委、县委的统一安排，由干部人事档案主管科室牵头负责，成立领导组和工作机构，由主要负责同志担任领导组组长，有关负责同志和相关职能科室负责人担任领导组成员，抽调政治素质高、责任心强、工作认真负责、具有保密意识的同志成立工作机构，集中力量，统筹安排本单位干部档案专项清理工作。
组织人事部门要把干部人事档案专项清理作为明年组织人事工作的一项重要工作，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。从事干部人事工作的同志尤其是档案人员要牢固树立公道正派理念，不断加强职业道德修养，进一步强化保密意识、政治意识、大局意识和责任意识，严格执行干部人事档案管理的有关政策规定和干部人事档案专项清理保密制度，坚持原则，依法
办事、不徇私情，认真把好干部人事档案材料的入口关、转递关、真实关、准确关，确保专项清理工作扎实开展并取得实效。对于因档案涂改、材料造假和信息泄密导致选人用人失误或造成社会负面影响的，要按照《山西省干部人事档案管理工作规定》严肃追究有关领导和工作人员的责任。
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