篇一：当前派驻纪检组监察机构发挥职能作用的思考和建议
当前派驻纪检组监察机构发挥职能作用的思考和建议
纪检监察派驻机构实行统一管理以来，如何充分发挥派驻机构的纪检监察职能作用，是各级纪检监察机关不断探索实践的重要课题。本人就当前派驻机构在履行纪检监察职能中存在的问题以及派驻机构发挥职能作用的思路及建议作一初浅分析。
一、派驻纪检组监察机构履行职能中存在的困难及问题
当前，派驻纪检监察工作总的形势是好的，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的明显成效，始终保持着良好的发展势头。但从纪检监察工作的历史和发展途径来看，客观上面临着“四个新变化”：即任务更加繁重，领域大大拓宽，标准不断提高，要求更加严格。这些新变化，迫切要求纪检监察工作要正视和解决好与形势发展和任务要求不相适应的地方。主要表现在：
（一）思想认识上的不适应。近年来，随着改革的深化和纪检监察工作力度的不断加大，各种机制、体制和制度不断完善，党员、干部队伍中的腐败现象得到了有效遏制。面对成绩，个别纪检监察机关产生了松懈麻痹思想，习惯于用老观念、老办法、老套路来思考问题和处理问题，对反腐倡廉工作在不同阶段呈现出的不同特征认识不足，不善于研究新情况、新问题，缺乏创新精神；有的对反腐倡廉自身发展规律认识不足，把做好新时期纪检监察工作的着眼点单纯依靠在增加人手上，存在着“等靠要”的思想；有的大局意识、忧患意识、服务意识不够强，不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下，放在党的建设的大局中去把握；有的本位思想严重，认为狠抓纪检监察工作会影响本部门各级阶段性中心工作目标任务完成，于是产生多一事不如少一事的心态。
（二）管理体制还不适应。纪检监察机构理应依法独立行使监督职能。但从实践来看，目前的纪检监察派驻机构，名义上业务工作和干部工作由上级纪检监察部门实行统一管理，但实际上由于派驻干部的工作圈子、人际交往多在派驻单位，最关键的是工资福利待遇等全由驻在部门负责，这就决定了派驻机构干部在更多的利益考虑上与驻在部门存在着千丝万缕的必然联系。派驻纪检监察人员往往也会被驻在部门自然视为单位行政机关工作人员安排具体事务。很多派驻纪检组监察室除承担本应由驻在部门党组负责的党风廉政建设主要责任外，还要承担大量的派驻机构负责人原则上不参与的驻在部门的业务分工。各部门派驻纪检组长大多数也同时分管多项工作，纪检监察工作在很多时候反而变成了配角。这种“利益共同体”关系，自然导致监察人员角色错位，在履职过程中，既当运动员，又当裁判员，既是监督者，又是参与者。注定了“一个锅里舀饭，一个鼻孔出气”成为这种管理体制的常态结果。从以往的案例看，很多“班子集体违规”、“集体失语”或“集体无意识”导致的违规违纪案件，都脱不出这种体制下“左手监督右手”的尴尬。当部门工作和纪检监察业务工作发生冲突时，难免出现重部门工作轻纪检监察业务工作的倾向，特别是在执纪办案过程中容易受部门因素左右和影响。
（三）职能发挥上的不适应。一是职能错位，存在“大包大揽”倾向。纪检监察机关的重要职能是组织协调，但是，一些本应是业务部门职责范围内的事项，如治理和整顿市场经济秩序各项工作，纪检监察机关本应是督促配合有关部门，但实际工作中却往往成了“事事牵头、样样主抓”，有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色，哪里阻力大，哪里问题多，哪里就让纪检监察机关去抓。这种“越俎代疱”、“包打天下”的现象在实际工作中不时发生，严重削弱了组织协调工作的有效性，造成职能错位。二是职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能，做到全面履职，而是有时重 “惩处”轻 “教育”，有时重“教育”轻“惩处”，有时重“监督”轻“保护”，有时重“保护”轻“监督。三是工作不负责、怕负责。某些本属于纪检监察机关自身职责范围可以决定的事项不去决定，而是找出种种借口和理由去向同级党政领导多头请示、报告，往往错失良机、贻误战机，不
能及时有效地发挥出应有的职能作用。
（四）能力素质还不适应。纪检监察队伍的整体素质有新的提升，但也不可否认，部分干部能力素质与新形势下纪检监察工作的要求还有很大差距。不敢管、不愿管、不善管、的问题还比较突出，监督工作形式化的问题多有反应。特别是对党风廉政建设和反腐败斗争面临的一系列新情况、新问题研究不深，把握不准，对纪检监察重点领域的一些矛盾和问题，分不清是非，拿不定主意，抓不住规律，提不出对策，工作表面应付，致使一些问题由小变大，积少成多，矛盾升级激化，势态扩大。甚至将一些一般性问题上升为政治性问题，将个体性问题演化成群体性事件。
（五）工作方法还不适应。强调继承传统多，鼓励改革创新少，对纪检监察工作的形式，长期一种方法，一个模式。实体监察开展的较多，程序监察开展的较少；事后监察开展的较多，事前监察和事中开展的较少；随机监察的较多，全程监察的较少；廉政监察、效能监察较多，执法监察较少；教育为主的多，责任追究的较少。工作预见性差，总是被问题牵着鼻子走。思想不敏感，对一些倾向性问题和突发性问题缺乏应有的反应，甚至见怪不怪，往往是问题出了吓一跳，事情大了才去管，矛盾激化了才去堵。使纪检监察工作始终处于“头痛医头、脚痛医脚”的较低层面。无怪乎民间流传一种说法：案件多是人“咬”人“咬”出来的，搞内“讧”“讧”出来的，情妇“闹”“闹”出来的，而不是纪检监察主动“查”出来的。
二、派驻纪检组监察机构发挥能作用的思路及建议
一是理顺关系。要注意理顺与所驻部门“一把手”及班子成员的关系。派驻机构代表上级纪委监察部门对驻在单位实施监督检查，督促各项工作落实，应当对驻在单位执行制度情况及时提出意见和建议，对班子成员及相关工作负责人思想作风、廉洁自律等方面出现苗头性问题应早打招呼早提醒，防微杜渐。对发现制度缺失或政策、制度执行不力等问题应与“一把手”勤沟通、多汇报，及时提出意见及建议，争取“一把手”的支持，避免被“边缘化”。要注意理顺本职工作与驻在部门安排的业务工作的关系。派驻机构一般不参与驻在单位的业务分工，但在不影响履行本职任务的情况下，也可适当承担个别业务分工，以便于了解掌握情况，熟悉业务技能，融洽相互关系。但在处理本职工作与驻在部门业务分工关系时，要注意分清主次，不能反客为主，更不能因种驻在部门的“责任田”，而荒了纪检监察的“自留地”。
二是找准定位。派驻机构要转变原有思维，明确派驻机构与驻在部门不是被领导与领导的关系，而是监督与被监督的关系。要把监督作为第一职责，敢于履行自己的监督职能，严格按照党纪条规办事，对领导干部违纪问题要敢于反映，属于自己职权范围内的要敢于处理。要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，把纪检监察工作的重心转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。要重点督促所驻部门及下属单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规，执行党中央、国务院及上级党委、政府决定、命令。督促驻在单位党委（党组）履行“一岗双责”要求，落实党风廉政建设责任制。督促党委（党组）贯彻执行民主集中制，做好党务政务公开工作，配合开展党风党纪和廉政教育，检查反腐倡廉各项工作的落实，加强对干部选拔任用的监督检查，监督重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用情况，对重大建设项目实施过程进行监督检查，做好信访举报落实、案件查处和上级纪委监察部门交办的其他工作等等。
三是创新工作机制。要坚持“标本兼治、注重治本”的方针，加大从源头治理工作的力度，更多地从体制、机制和制度上，从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施，不断深化从源头上防治腐败工作。要抓住用人、用权、用钱等重点部门、重点人员以及关键环节，不断建立健全制度，着重抓好落实。既要配合适应形势的不断变化，制定、调整和充实反腐倡廉方面的规章制度，为党员领导干部廉洁从政提供行为规范，又要完善贯彻规章制度的具体程序和有效机制，保证对权力形式的有效监督；要充分发挥纪委在反腐败领导
体制和工作机制中的组织协调作用，深入研究建立制度化、规范化的协调机制和工作程序，建立起上下协调、左右协调、内外协调的工作机制，工作运作方面要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系，使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作，形成强有力的反腐败整体合力。
四是强化办案手段。一是要赋予纪检监察机关足够的检查权，如冻结银行存款甚至划帐的权力，可以使用拍照、录音、摄像、监控等办案手段等。二是要充分发挥查办大要案协调小组作用，保证纪检监察机关可以调动一切可以调动的力量，形成办案合力，重点查处有影响的大案要案。三是要改进信访工作，设立统一举报电话，建立健全信访举报的受理、梳理、转办、处理、反馈机制，形成举报、受理，一条龙服务的信访工作新局面，畅通民情渠道，维护社会和谐。四要充分发挥查办案件的警示教育作用。建立案件公开制，将符合公开条件的典型案例在一定范围内予以公开，既加大腐败者的腐败成本，又起到查处一起，教育一片的目的。五要明确查办重点。要改变以查办案件数论英雄的考评办法，而以查办大案要案的情况，特别是以查办领导干部案件为考评的主要内容。只有查处有影响的案件，才能改变纪检监察机关在部分群众中“专拣软柿子捏”的形象，真正树立“卫士”形象。六是要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好基层群众身边的腐败案件和“四风”问题，切实做到善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
五是强化队伍素质。要按照分级分类和全员培训的原则，重点突出纪检监察干部的专业培训，通过培训提高专业水平，通过纪检监察干部综合素质的提高和知识结构的改善，消除将监察工作简单等同于执纪的错误观念，消除凭经验办事而忽略法定程序的错误行为，努力做到不仅熟悉政治、法律法规而且懂经济、懂管理，能掌握和运用现代新科技手段，开展工作。要建立和完善干部绩效考核制度，进一步完善派驻机构干部选拔任用、轮岗交流等制度和运行机制，畅通派驻机构干部的出口，为那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀纪检监察干部提供发展的空间和舞台，切实保证想干事、能干事、干成事、不出事的优秀纪检监察干部有干头、有盼头、有想头、有奔头，以此推动纪检监察工作更加深入有效开展。还要以八项规定为切入口，把加强内部监督管理的触角延伸到纪检监察工作的各个方面，包括纪检监察干部“八小时以外”社交圈和生活圈的监督管理，真正体现“善禁者，先禁其身而后人”，切实提升“打铁者”的自身硬度。
篇二：派驻机构的主要职责包括
派驻机构的主要职责包括：督促驻在部门领导班子落实党风廉政建设主体责任，履行对驻在部门党风廉政建设的监督责任；检查驻在部门领导班子及其成员遵守党章和其他党规党纪，以及依法行使职权和廉洁从政等情况；负责调查驻在部门内设机构、直属单位、省级垂管单位领导班子及成员和司局级干部违犯党纪的案件，参与调查驻在部门领导班子及中管干部违犯党纪的案件；对驻在部门各级领导班子履行党风廉政建设主体责任不力、造成严重后果的，提出问责建议等。同时，《意见》还提出了8条措施，进一步明确了派驻机构的监督权限。派驻机构专门履行监督职责，有利于聚焦主业主责，体现治国必先治党、治党务必从严的要求和从严治党关键在严格执纪、党规党纪严于国家法律的精神。
党的十八届三中全会《决定》和十八届中央纪委三次全会都明确要求，全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。这是中央对派驻机构统一管理工作做出的重大改革。近年来，浙江省纪委监察厅通过健全制度机制、改进派驻统管，创新方式方法、强化监督职能，深化交流协作、凝聚监督合力，理顺工作关系、规范指导协调，加强队伍建设，提升履职能力等举措，使派驻机构的管理和监督更加到位。
当前纪检监察派驻机构统一管理和监督履职中，还存在着需要进一步破解的矛盾、问题和困难。比如，在思想认识上，个别派驻机构对自身定位不准，少数驻在部门仍然把派驻机构当作内设机构，两个方面的“派驻意识”都有待提高。派驻机构监督的工作重点仍然是工作难点：对驻在部门同级领导班子及其成员、特别是一把手“监督难”。派驻机构管理和监督制度既需要中央一级加强顶层设计，也需要地方积极实践，大胆探索，不断完善。省级纪委向省一级党和国家机关派驻纪检机构有待落实，对各市地派驻机构工作的指导有待进一步加强；一些地市对派驻机构统一管理工作的改革探索还存在一定的盲目性。
要解决上述问题，使派驻机构勇于担当、大胆履职、强化监督执纪，需要从以下几个方面着手。
一是科学设置派驻机构和日常管理“盘子”。严格按照“实行统一名称、统一管理”和“只能加强，不能削弱”的要求，从实际出发，宜“点”则“点”，宜“面”则“面”，科学设置，成熟一个派驻一个。“点”派驻的机构要善于总结以往工作中出现的矛盾和问题，不断完善制度机制，有效整合监督力量，形成一个“驻点”就是一个反腐“堡垒”。分“片”派驻要防止强化了集中统一管理，却出现“浮”在面上的“机关化”现象；强化了监督方式调整，却“偏离”了派驻机构原有的职能定位，形成纪检机关不是纪检机关、巡视机构不是巡视机构、派驻机构又不是派驻机构的“三不像”
现象；强化了派驻机构面上的改革，“丢弃”了“派”的特点和“驻”的实质与优势，等等。
派驻机构点多、面宽，较为分散，管理难度很大。从加强对派驻机构的日常管理和工作指导出发，应当成立专门的管理部门，具体负责对派驻机构的统一管理指导和协调服务工作，以避免出现多头指挥、都管又都不管，进而形成统而不管、管而不专，管不好、管不了，或兼管部门想管却精力顾不过来等问题。
要让各个派驻机构全面发挥职能作用，派出机关必须要加强对派驻机构工作的领导和指导，把派驻工作纳入工作重点，同研究、同要求，同部署、同推进。经常听取情况汇报，掌握了解真实情况，提出指导意见，交任务、压担子。同时，理顺与派驻机构的工作联系，统筹安排工作任务，真正使派驻机构成为派出机关的“眼睛”和“耳朵”。
二是精心打造派驻监督制度“笼子”。随着派驻机构加快“转职能、转方式、转作风”，涉及派驻机构领导体制、工作职责、工作关系和工作方法等多个方面都将发生变化和调整，派驻机构管理和履行相关职责的制度规定亟待进一步建立和完善。否则，派驻机构在履行工作职责过程中，就会遇到监督依据不充分、驻在部门不能很好支持和配合其开展工作等问题。
突出监督职能与创新监督方法。监督的实现需要一定的形式、规则和程序，否则就无法操作，只有通过制度法规把这些形式、规则和程序确定下来，不断丰富派驻机构监督的手段，监督才能发挥效力。浙江省纪委通过出台派驻机构监督制度，将实践积累的“写廉报、建廉档、献廉策、上廉课、述廉职”等“五廉并举”的监督措施形成制度，为派驻机构提供了监督路径和制度保障。同时，派驻机构要执行好日常监督工作报告制度，对驻在部门存在的问题，做到早发现、早报告；执行好对驻在部门的党风廉政建设工作情况的年度报告制度，始终明确这是派驻机构必须履行的一项职责，是上级纪委的一项制度安排，消除驻在部门“打小报告”的思想顾虑。
三是积极搭建交流协作“台子”。派出机关应当积极创新管理方式，通过对派驻机构按照职能相近、行业关联等进行分组，建立日常性工作协作组和办案协作机制等形式，整合分散的工作力量，化解由于受体制机制影响造成的监督力量弱、办案经验不足等问题。根据不同的任务需求，由派出机关统一调配人力资源安排部署工作，让派驻机构日常以“驻点”为主，遇重大工作任务随时可以“联片”，把“点”与“片”有机结合，充分发挥集中力量办大事的机制优势。
要不断加强对派驻机构干部的教育培训工作，提升其监督执纪的工作能力和业务水平。由于派驻机构分布在各个重要职能部门，工作要求各不相同。因此，教育培训必须结合派驻机构的工作特点和需求，统筹规划、科学安排，增强针对性和实效性。派出机关还要为各派驻机构搭建日常相互学习和研讨的交流平台，切实提高履职能力。
四是切实找准自身“位子”。派驻机构必须时刻牢记“监督执纪”这个“主业”，不断增强责任意识、派驻意识。既要代表上级纪检监察机关对驻在部门实施监督，又要充分尊重驻在部门的工作；既要督促驻在部门党组认真履行好党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，又要为驻在部门党组当好参谋，形成派驻机构与驻在部门之间既相互尊重又互相支持的工作环境。
作为上级纪检监察机关派出的专门监督机构，派驻机构在监督别人的时候也要主动接受别人的监督。必须加强对派驻机构干部的管理，要求人家不做的事自己坚决不做，要求人家做到的自己首先做到，防止出现高人一等、凌驾于驻在部门之上的现象。
五是选优配强派驻机构“班子”。纪检组长工作能力和水平的高低，直接决定着纪检组工作的水平和质量。要切实把政治觉悟高、组织协调能力强、热爱纪检监察事业的领导干部选拔到纪检组长的岗位上来。不能把派驻机构当作安置性、照顾性的岗位，如果没有好的“领头雁”，纪检组的工作就难以很好开展。同时要优化派驻干部队伍结构，通过各种渠道畅通派驻机构干部的使用和交流，切实解决由于历史原因造成的派驻机构干部“流不动、转不开、出不去”的问题，积极为派驻干部的成长创造条件、搭建平台，激发派驻机构干部队伍的工作热情。（陈灿）
党内监督无盲区 纪检派驻机构全覆盖
近日，7家中央和国家机关将设立中央纪委派驻机构的消息，被各大媒体转载置顶，引起了广大读者对党内监督的好奇。记者昨日从市纪委监察局获悉，去年以来我市深化纪律检查派驻机构改革，目前市级部门（单位）已经实现了纪检监察机构的“全覆盖”，确保党内监督无盲区。
派驻机构 独立深入进行监督
近年来，随着反腐力度的加大，大家对纪委已经比较熟悉了，但对派驻机构，可能还比较陌生。据市纪委有关负责人介绍，派驻机构是一级纪检监察机关的延伸，比如，市一级纪检派驻机构就是由市纪委监察局派出的、驻在各市级部门（单位）的纪检监察机构，行使纪检监察职能。
这个解释，透露出了两个关键点：1、市一级纪检派驻机构是由市纪委监察局派出的，在管理上从属于市纪委监察局，而不是任何一个驻在部门；2、市一级纪检派驻机构是驻在具体的市级部门（单位）开展工作的，并非在市纪委监察局办公。也就是说，派驻机构可以独立、超脱、深入地进行监督。
“以前，派驻机构驻扎在部门、由部门管理，监督和被监督对象关系过于密切，既当运动员，又当裁判员，发现问题监督不了；后来，我们实行改革，设立了7个派出纪工委、监察分局，实行分片监督，党内监督独立性、中立性、超脱性增强，但又存在裁判员远离运动员的问题。”该负责人说，2013年4月以来，我市按照“全面覆盖、一线监督、统管统用”的原则，深化纪检监察派驻机构管理体制改革，通过“点”派驻、“块”整合、“面”指导的有机结合，充分发挥派驻机构的职能作用，强化监督执纪。
监督不留空白 市级部门（单位）全覆盖
市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市委宣传部、市委组织部、市直机关工委……这些和广大市民政治、生活密切相关的部门，都已经设置了市一级纪检监察派驻（出）机构。
据悉，在深化改革中，遵循“哪里有党组织，哪里就有纪检监督”的原则，我市分类设置派驻机构，实现监督全覆盖。所有党委部门设纪检组；设置双派驻机构，在53个政府工作部门以及具有公共事务管理职能和受委托从事公共事务
管理活动的部门（单位）派驻纪检组、监察室，履行纪检监察两项职能；设置单派驻机构，在23个党委工作部门、人大办公厅、政协办公厅、法院、检察院、群团组织等单位派驻纪检组，在公安、金融办、国资委3个设党委的政府工作部门派驻监察室；在市直机关工委设立纪工委。
目前，全市共设置双派驻机构53个，单派驻机构26个，派驻纪工委1个，80个市级部门（单位）均有派驻（出）机构，实现了“全覆盖”。
通过此设置，监督力量直接延伸到了部门业务工作一线，纪检监察工作由“后台”走向“前台”；派驻工作深度融入驻在单位业务工作，也能够随时掌握权力行使的关键环节和薄弱点，提高纪检监察工作的实效。
我市还制定了《派驻（出）机构工作管理办法》，明确规定派驻纪检组长担任驻在部门党组成员，只履行监督职责，不参与驻在部门业务分工；派驻（出）机构主要履行监督、办案、协助、指导四项职责。
中立超脱 由市纪委直接领导
派驻机构要深入市级部门（单位），才可能了解业务、发现问题，如何保证派驻机构的中立性、超脱性？我市明确，市一级派驻机构直接接受市纪委监察局的领导，由市纪委监察局统一管理。
据悉，市编办核定了273个编制，作为市一级派驻机构的专项编制，由市纪委监察局统一调配，市级部门（单位）专项使用。
这种中立、超脱还体现在干部的提名权上，所有派驻机构干部的提名、考察、任免均由市纪委把关：所有派驻（出）机构市管干部由市纪委提名，会同市委组织部共同考察后，按市管干部任免程序报批；派驻机构其他干部全部由市纪委任免；市属高校、国有企业纪委书记、副书记的任免，须报经市纪委审批。据介绍，
篇三：开展好纪检组工作的体会
开展好纪检组工作的体会
一、纪检组的工作重点
一是要把中央、省市重大决策部署的执行情况放在监督的首位。这是严明党的政治纪律、维护中央和省市委权威的必然要求。市级各部门是市委市政府决策执行的重要部门，承担着宏观指导和管理职能，其贯彻落实中央、省市重大决策部署情况对所属系统乃至全市都会产生重要影响。因此，必须以强有力的监督确保中央、省市重大决策部署在市级各部门得到不折不扣的执行，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保各项政令落到实处。
二是要把领导班子和领导干部作为监督的重点对象。领导班子和领导干部在一个部门（单位）居于决策者、指挥者和组织者的地位，掌握着大量的权力，既是监督的重点，也是监督的难点。必须采取有效措施，加强对领导班子和领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，保证权为民用、清正廉洁。要实行科学民主决策，全面落实“三重一大”事项集体讨论决定制度。要促进权力公开，推行领导班子和领导干部权力清单制度，依法公开权力运行流程；推进决策公开、结果公开。
三是要把“权、钱、人、项目”作为监督的重要内容。任何权力都存在被滥用的风险，都有监督的必要。但不分重点的泛化监督往往会浮于表面。只有盯住腐败现象易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节，实施分层次监督，才能有效地防范廉政风险。
四是要把责任追究作为增强监督刚性的有力保障。加强监督离不开责任追究，责任追究是最有力的监督方式。要严格执行问责有关规定，对监督过程中发现的因违纪违法或者不当行使职权而造成重大损失或
者恶劣影响的领导干部，必须坚决追究领导责任。要加大查办案件力度，保持惩治腐败的高压态势。
二、纪检组与驻在部门的关系处理
一是科学把握监督与参与的关系。派驻纪检组长如果不参与驻在部门业务分工，可以集中精力加强监督，但也容易被边缘化；如分工过多，便于了解情况，但容易过多分散精力，甚至于由裁判员变成运动员，形成角色错位。处理好这个问题的实质是着眼于加强监督、有利于党风廉政建设和反腐败工作开展，关键是要把握度，区分好监督与参与、参与和承担的界限。总的说纪检组长要熟悉驻在部门的业务工作，了解办事流程，把握风险环节，虽不参与业务分工，但要把廉政风险防控工作渗透到业务工作的每一个环节。
二是正确把握监督与协助的关系。派驻机构既不能依附于驻在部门，也不能只强调独立性而忽视同一性。派驻机构应与驻在部门党组建立一种“和而不同”的关系，既有监督又有合作，牢记监督职责，在尊重理解、沟通协调和参与服务中强化监督。纪检组长要找准位置，既当主角又当配角；派驻机构要增强监督意识，创新监督方式，变事后监督为事前事中全过程监督。
三是正确处理手段与目的的关系。派驻机构加强监督和协助都是手段，而目的是确保驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作切实得到加强。这是派驻机构与驻在部门合作共事的政治基础，也是共同的目标。所以，派驻机构各项工作都要从这一目标出发，工作手段上与驻在部门“和而不同”，工作目标上双方始终统一。
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