篇一：关于丝绸之路经济带甘肃黄金段建设的几个问题
篇二：丝绸之路经济带甘肃段建设蓝图出炉
丝绸之路经济带甘肃段建设蓝图出炉 将着力构建兰州新区等三大战略平台 重点推进
六大工程
发布时间:2014-05-23 14:32:06 来源:中国甘肃网
省委、省政府日前正式印发了《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》。这份宏伟建设蓝图旨在全面贯彻落实习近平总书记提出的共建“丝绸之路经济带”的战略构想，推进我省与中亚西亚等丝绸之路沿线国家的交流合作，努力把我省建设成为“丝绸之路经济带”黄金段。
《方案》从交通、能源、产业、经贸、文化旅游、对外合作、民间交流等多方面做出了具体规划，并明确了牵头部门单位，以期推进甘肃省与丝绸之路沿线国家的交流合作，把甘肃打造成“丝绸之路经济带”黄金段。
发展目标：向中亚西亚进出口额占全省进出口总值20%以上
《方案》提出，要充分发挥我省的地理区位、历史文化、资源能源和产业基础等优势，紧紧围绕建设“丝绸之路经济带”甘肃黄金段，着力构建兰州新区、敦煌国际文化旅游名城和“中国丝绸之路博览会”三大战略平台。重点推进道路
互联互通、经贸技术交流、产业对接合作、经济新增长极、人文交流合作、战略平台建设等六大工程，进一步提升兰(州)白(银)、酒(泉)嘉(峪关)、金(昌)武(威)、平(凉)庆(阳)、天水、定西、张掖、敦煌等重要节点城市的支撑能力，努力把我省建设成为丝绸之路的黄金通道、向西开放的战略平台、经贸物流的区域中心、产业合作的示范基地、人文交流的桥梁纽带。按照近期2-3年打基础、攻难点的目标，预期实现向中亚西亚进出口额占甘肃省进出口总值20%以上，直接投资、开展承包工程和外派劳务年均增长10%以上的目标。
交通支撑：开辟兰州、敦煌直飞中西亚国家航线
以沿线节点城市为支撑，把兰州建设成为“丝绸之路经济带”重要的交通枢纽和陆路进出口货物集散中心。加强与中亚西亚国家的点对点连接和直达交通，加快建设兰州铁路集装箱中心站、兰州枢纽编组站、谋划建设西亚欧大陆桥国家列车编组站，适时开通兰州至中亚、俄罗斯、欧洲货运定期班列，增强货物运输、换装和通关能力。积极拓展国际航线，开辟兰州、敦煌直飞阿拉木图等中亚西亚国家的航班及货运航线。
提升新亚欧大陆桥甘肃段通达能力，尽快建成兰新铁路第二双线、兰州至宝鸡客运专线，早日开工建设张掖至兰州增建三四线，为我省和东中部地区扩大向西开放提供快速通
道。加快能源战略通道建设，争取建设国家石油储备基地三期工程，在我省建立国家能源战略储备基地。
经贸交流：争取设立面向中西亚的自由贸易区
鼓励省内企业在石油钻采和炼化设备、数控机床、电子产品、农产品等方面扩大出口，加强在中亚西亚及沿线国家的生产销售合作。组织优势企业赴中亚西亚国家举办产品和技术推介会，鼓励各类出口企业在我省设立国际贸易分支机构和生产基地，开通中亚西亚数据业务。
支持金川公司、白银公司、酒钢集团等大型企业及地勘单位参与中亚西亚国家资源勘探开发利用，建立境外原料基地或加工基地。进一步拓宽技术劳务合作渠道，建立面向中亚西亚地区的劳务培训、输转基地。加快兰州新区综合保税区建设，争取设立面向中亚西亚的自由贸易区。以兰州铁路货运中心站、兰州铁路集装箱中心站、兰州公路集装箱中心站、兰州保税物流中心为依托，建设兰州国际港务区。争取将嘉峪关机场列入国家口岸开放规划，加强马鬃山口岸恢复通关磋商工作，争取早日复关开放。
产业对接：把甘肃建成国内最大铀储备及后处理基地 充分发挥我省产业优势和潜力，积极推进农产品加工、装备制造、新能源、轻工建材、民族用品等产业的对接合作。积极争取国家部委支持我省农业龙头企业和有实力的企业。
在中亚西亚、中东投资现代农业，在有条件的地方建立现代农业示范园区。加强与中亚地区在沙尘暴预防和尘源地生态治理、荒漠化监测和防治等方面的合作，与有关国家开展荒漠化治理、生物多样性保护、森林草原湿地保护等生态项目合作，开展风能、太阳能技术交流和培训。
鼓励我省装备制造业优势企业与中亚西亚、中东欧国家开展各种产品和技术合作，加快兰石集团出城入园搬迁改造，努力扩大石油钻采炼化设备出口，在境外合作建设生产销售基地。支持新能源装备制造企业走出去，参与中亚西亚国家新能源产业发展。探索在境外建设新型建材生产加工和销售基地。以清真食品、民族工艺品等产业为重点，加快建设民族特需用品生产加工和出口基地。利用中亚丰富铀矿资源，加快发展核电、核燃料生产、后处理以及核技术应用等产业，把甘肃建成国内最大的铀储备、转化、浓缩及后处理基地。
区域发展：将兰州白银打造成经济新增长极
着力推进经济新增长极工程，加快兰州白银核心经济区扩大开放，加快兰州和白银重要支点城市发展，打造以石化有色冶金为核心的中部产业群、以黄河文化为重点的文化产业旅游区、以兰州为枢纽辐射带动周边的物流集散基地，形成向东承接产业转移、向西扩大开放合作的新格局。建设河
西走廊开放型经济交融带，积极推动酒泉、嘉峪关与哈密、吐鲁番共建资源性经济合作区。推进陇东南区域经济创新发展，促进关中-天水经济区、陕甘宁革命老区建设。
人文交流：实施《丝路花雨》、《大梦敦煌》西进工程 充分发挥我省历史文化底蕴深厚、旅游资源丰富的优势，抓好文化软实力培育。以敦煌国际文化旅游名城为平台，创建敦煌国际艺术品交易中心，积极开展以丝绸之路文化为主题的文化遗产保护合作交流，扩大对中亚西亚及中东欧文化旅游产品和服务出口。鼓励支持多种所有制文化企业与中亚西亚、中东欧进行合作，在敦煌建设中亚西亚民俗民间产品一条街，争取敦煌文化产业园等升级为国家级文化产业园区。
扩大文化旅游合作，实施好《丝路花雨》舞剧、《大梦敦煌》等国家级文化艺术精品剧目西进工程，扩大《读者》在海外发行量和影响力。每年在中亚西亚国家举办一次“甘肃文化旅游周”活动。争取国家支持我省与丝路沿线国家互送旅游团队和出境旅游，力促世界旅游组织在敦煌设立培训基地。
积极争取国家支持，以提供奖学金、助学金等方式，吸引中亚西亚国家学生来甘肃就读，扩大留学生规模，争取在兰州建设中亚西亚国家研究中心、阿拉伯语教育基地等文化
篇三：甘肃文产业发展状况
甘肃省文化产业发展状况浅析
2009-7-1 10:15:00
甘肃拥有丰富的文化资源，在西部大开发中可发挥重要的带头作用。遗憾的是，在国家高度重视文化产业发展的今天，甘肃的文化产业对经济的拉动作用却显“乏力”。本文用管理学的SWOT法对甘肃的文化产业进行分析，对其发展方向进行一些初步探索。
一、文化产业的概念
我国学者认为，文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是文化建设的重要组成部分，文化产业和公益事业两者共同构成了文化建设的内容。文化产业主要包括文化艺术、文化出版、广播影视、文化旅游等四个领域，具体行业的划分尚待进一步研究。
二、甘肃省现有文化产业资源的SWOT分析
1．甘肃省文化产业资源的优势(S)(1)甘肃省的旅游资源极其丰富。甘肃省目前有世界文化遗产1个，国家级风景名胜区3个，省级风景名胜区1个，国家级历史文化名城4座，省级历史文化名城7座，国家级森林公园8个，省级森林公园37个。世界级、国家级、省级旅游资源呈正态金字塔型分布，品位极高。此外，沙漠、森林、高原、草原、牧场、冰川、雪山、生态农业等独特的自然资源，对国内外旅游者有着极大的吸引力。(2)甘肃省的信息资源十分丰富。中国科学院在兰州的信息资源中心有中文光盘数据库、外文光盘数据库、国内联机情报检索、国际联机情报检索等网上信息资源。兰州高新技术开发区依托重点骨干企业、大专院校、科研机构加强资源调整，建立了兰州软件园，现已有26家高新技术企业，有16个项目列入国家火炬项目，仅2000年软件园实现技工贸总收入5．1亿元。(3)甘肃省的艺术资源十分丰富。从20世纪80年代创作的《丝路花雨》到后来的《敦煌》 《大漠敦煌》 《天马萧萧》等，都成为地方文艺精晶，代表甘肃和国家在外演出，既赢得了声誉，也获得了经济效益。 (4)甘肃省的人文历史资源十分丰厚。甘肃汇集了彩陶文化、丝绸之路文化、回、藏、蒙、东乡、保安、裕固、撒拉等少数民族文化以及世界闻名的敦煌文化等。其中敦煌文化又以其知名度高、内涵丰富、特色鲜明而成为甘肃最重要的文化品牌。
2．甘肃省文化产业资源的劣势(W)(1)旅游资源开发不足。甘肃省是我国开展旅游活动较早的省份，改革开放初期旅游收入名列全国第八位，但现在，大多数旅游资源仍缺乏纵深和多样化的开发，旅游发展后劲不足。全省旅游产品单一、老化，除了敦煌莫高窟知名度较高外，其他景点如深藏闺中，外人知之甚少。 (2)基础设施薄弱。甘肃地形狭长，景点分散、交通不畅是制约甘肃旅游业发展的主要因素。很多旅游设施多年失修、破烂不堪，只提高门
票价格，而不创造好的服务环境。
3．甘肃省文化产业面临的机遇(0)(1)党的十六大提出了全面建设小康社会的总目标，并把文化建设与政治建设、经济建设并立为全面建设小康社会的三大目标。(2)甘肃省委省政府高度重视旅游业的发展。2000年，《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中提出：“大力发展旅游业，尽快建成旅游大省。重视保护旅游资源，大力开发旅游产品，丰富旅游商品，体现地方特色，增加旅游产品的文化含量。” (3)从2003年开始，甘肃省以“兰洽会”为平台，以民间艺术为龙头，推介以《读者》为代表的图书、音像制品及其他文化产品，展演、签约甘肃优秀剧目，集中展示甘肃的特色文化，促进全省文化产业的发展，加快建设特色文化大省的步伐。
4．甘肃省文化产业面临的威胁(T)发达国家文化产品正在扩大对中国文化市场的占领，集中表现在电影、音乐唱片、动画片、电脑游戏等大众娱乐项目方面。据《中国文化蓝皮书：2001-2002中国文化产业发展报告》统计和分析预测，我国版权贸易的输入输出比为10：l，其问题并不在于外来文化商品在中国的畅销，而在于我国没有同样具有竞争力的文化商品去与对手竞争，赢得国内外市场。
三、加快甘肃iii'文化产业发展的有效途径
1．明确政府在文化资源开发中的作用。(1)解放思想、更新观念，确立文化产业战略新理念。当前，要一手抓好“龙头”，一手抓好基础。所谓抓“龙头”，就是要培育和壮大规模化、集约化的文化集团；所谓抓基础，就是要动员社会力量参与文化建设，培育发展一大批社会效益和经济效益双佳的文化企业。龙头是带动力，是主导力，而发挥社会力量兴办文化，才会有厚实的群众基础，二者并重才能形成蓬勃兴旺的发展格局。(2)运用经济体制改革的经验促进文化体制改革，稳步推进政企分开、政事分开。制定相应的文化经营法律，运用财政、金融等多种经济手段帮助、扶持具有地方特色的文化产业。
2．挖掘文化资源，做强旅游文化，充分发挥旅游对文化的承载作用。(1)加强旅游基础设施建设。包括：旅游交通设施；旅游景区的通讯设施；旅游饭店的个性化建设等。(2)开发旅游新项目，丰富旅游品种，做精旅游路线。突出甘肃旅游特色，建设中、西、东三大旅游区和特色旅游路线，发展石窟旅游、民族风情旅游、名胜古迹旅游等，并建立由若干民族园组成，各具特色的民族民俗村。(3)建设绿色旅游。加强对天然林和草原的保护，加大环境治理和环境保护的力度。在保护中开发，在开发中保护，使旅游业得到可持续发展。(4)以旅游带动相关行业的发展。立足本地区的农副土特产资源和特色工艺美术品的开发，积极开发名牌旅游产品。还可利用敦煌研究所已掌握的石窟、壁画保护、修复技术，与市场相联系，搞技术输出，其利润将十分可观。
3．发展地方文艺，尽快与国际接轨。(1)以国有艺术团改革为契机，以市场为导向，加强与国内外文艺单位的交流与合作，促进立足本省、面向国内外演出网络的形成，在市场中
推出甘肃的艺术品牌。(2)加强对外文化交流，促进全省对外开放及与各方面的合作。利用甘肃的人文资源、文化晶牌和特色经济的优势，拓展对外文化交流渠道，促进甘肃与国际间多方面的，包括文物展览、文化产品展销以及文化人才、技术和信息等方面的全方位交流，形成多渠道、多层次、多形式的对外文化交流格局。
4．建立专门的适应文化事业发展的人才队伍。制定人才培养计划，采取院校教育、岗位培训、业务交流等各种形式，切实加大人才培养的力度，加强文化专业队伍、文化经营队伍和文化管理队伍的建设。对急需人才、拔尖人才，从职称、生活待遇等方面给以优惠，并采取剧目合作、聘请客座研究员、院外画家等形式，广泛吸引高水平的文化艺术人才为甘肃文化事业工作。
任 怡 《管理与财富》 2006年第05期
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