篇一：森林公安办案程序
森林公安行政案件办案流程图
篇二：森林公安与生态文明
森林公安与生态文明
党的十七大报告提出“要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。这是我们党首次提出建设生态文明，把生态建设上升到文明的高度，是我们党对中国特色社会主义、经济社会发展规律和人类文明趋势认识的不断深化。建设生态文明，不仅对于贯彻落实科学发展观、继续推进中国特色社会主义伟大事业和全面建设小康社会具有重大的现实意义，而且对于维护全球生态安全、推动人类文明和可持续发展具有深远的历史意义。森林公安作为生态文明建设的重要力量，更应在生态文明建设中发挥应有的作用，本文就森林公安与生态文明的各自情况，森林公安如何更好地推动生态文明建设，及生态文明建设对森林公安事业发展的影响等几个方面全面阐述森林公安与生态文明的关系。
一、森林公安概述
作为一名森林公安民警，我们首先应该很好地了解自己，做到“知已”才能更好地发挥自身的作用，为党的各项事业做出最大的贡献。
森林公安是国家林业部门和公安机关的重要组成部分，是武装性质的执法力量，肩负着保护森林和野生动植物安全，维护林区社会政治和治安稳定，保障林业改革和生产建设的重任。建国60年来，全国森林公安机关在防范和打击涉林违法犯罪、保护
生态环境、促进林业可持续发展、守卫林区一方平安中发挥了突出的作用，为国家生态文明、现代林业建设作出了积极的贡献。
森林公安和主要职责就是依法查处破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，保卫森林和野生动植物资源，分析掌握辖区社会治安动态，森林及野生动植物资源基本情况，作为执法力量，森林公安是与生态文明建设关系最亲密的执法部门，森林公安的工作可以说就是为生态文明建设服务，作为一名森林公安民警，不仅要掌握相关的法律法规知识及公安职业技能，同时还需要掌握林业建设、生态文明建设等相关知识，这就决定了森林公安与生态文明密不可分的关系。
二、生态文明概述
2007年党的十七大报告首次提出建设生态文明，究竟什么是生态文明，生态文明建设的内容又是什么，只有了解了这些，做到“知彼”我们才能更好地为生态文明建设服务。
生态文明从概念上讲是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质和精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化理论形态。很显然，生态文明同物质文明与精神文明既有联系又有区别。说他们有联系，是因为生态文明即包含物质文明的内容，又包含精神文明的内容，生态文明并不是我们要求人们消极地对待自然，在自然面前无所作为，而是在把握自然规律的基础上积极地能动地利用自然，改造自然使之更好地为
人类服务，在这一点上，它是与物质文明一致的。而生态文明要求的人类要尊重和爱护自然，将人类的生活建设得更美好；人类要自觉、自律、树立生态观念，约束自己的行为，在这一点上，它又是与精神文明相一致的，可以说它本身就是精神文明的重要组成部分。说它们有区别则是指生态文明的内容无论是物质文明还是精神文明都不能会包容，也就是说，生态文明具有相对的独立性。
生态文明建设不同于过去传统意义上的污染控制和生态文明，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型，环境友好型以及科学发展道路的过程。在经济领域，经济活动要走“绿色化”、无害化道路，积极推进生态环境保护产业发展。在社会领域，要树立正确的发展观和生态观，把建设生态文明作为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，积极倡导以生态文明意识为主导的社会潮流。在文化领域，要树立生态文化意识，摒弃人类自我为中心思想，按照尊重自然，人与自然和谐相处的要求，提高人们对生态文化的认同，增强人们对自然生态环境行为的自律。同时注重生态道德教育，广泛动员群众参与多种形式的生态道德实践活动，使人们自觉的履行保护生态环境的责任和义务。
建设生态文明意义非常重大，建设生态文明，树立生态文明观念，是推动科学发展，促进社会和谐的必然要求，建设生态文明也能够为人们的生产生活提供必要的物质基础，同时我们也应
该看到，建设生态文明任重道远，牢固树立生态文明观念，积极推进生态文明建设，是深入贯彻落实科学发展观，推进中国特色社会主义伟大事业的题中应有之义。
三、森林公安在生态文明建设中的作用
森林公安作为生态文明建设的重要力量，其作用是非常巨大的。首先，森林公安作为武装性质的执法力量，是保卫生态文明建设成果的主力军，森林公安的首要职责就是保护森林和野生动植物资源的安全，所以也就自然而然的成为保卫生态文明建设物质成果的主要力量。其次，森林公安也是生态文明建设的主要建设力量之一，森林公安在工作中宣传各种法律法规知识，同时也间接地宣传了生态文明建设的重要意义，也就是说，森林公安在生态文明建设中的精神文明方面起着极其重大的作用，而且森林公安队伍本身也是一般不乎视的生态文明建设大军。第三，森林公安也可以成为生态文明建设过程中的监督者，在森林公安保卫、建设生态文明的同时，也可以首先发现各地、各部门生态文明建设的误区，可及时提出整改意见，以使生态文明建设健康有序地开展进行。总之森林公安是与生态文明建设关系最为密切的执法力量，对生态文明建设的作用是极其巨大的。
四、生态文明建设对森林公安工作的影响
森林公安作为生态文明建设的重要力量，自身工作面临着执法观念滞后，人员素质不高，工作方式单一等诸多方面的挑战。为了更加适应生态文明建设的需要，森林公安必须从加强森林公
安民警生态文明意识的教育、贯彻科技强警和人才强警战略，提升森林公安的综合执法水平，推动森林公安工作模式的整体转变等多个方面不断促进森林公安工作的优化。由此可见，生态文明建设对森林公安的队伍建设、人材培养等各方面的影响是极其深远的。
党的十七大把建设生态文明作为全面建设小康社会奋斗的目标的一项新要求，使全面建设小康社会的目标体系涵盖了经济、政治、文化、社会、生态5个方面，更加充实、科学和完整。生态文明是生态建设的新目标，建设生态文明必须以良好的生态环境为基础，以发达的生态产业为支撑，以繁荣的生态文化为载体。森林公安是生态建设的保护者和建设者，是协调人与自然和谐的关键和纽带，必将在建设生态文明的历史过程中发挥重要作用。森林公安全体更应该凝心聚力，居安思危，恪尽职守，不辱使命，努力把森林公安各项工作提升到一个新的水平，为我国经济社会发展、林业产业发展、构建社会主义和谐社会、建设生态文明做出更大的贡献。
篇三：森林公安调研报告
XXX公安局森林公安分局
基本情况调研报告
一、基本现状 （一）队伍建设现状 XXX公安局森林公安分局原为XXX公安局林业公安股，股级建制,隶属县林业局，业务受县公安局指导。实施退耕还林工程、封山禁牧政策以来，森林资源保护工作任务更为艰巨，县政府于XX年X月将原林业公安股改为森林公安分局（正科级），编制XX人，隶属关系不变。XXXX年XX月份县委县政府决定成立森林防火指挥部办公室，防火办与森林公安分局合署办公，两套班子一套人马，主任由森林公安分局局长兼任。
XXX公安局森林公安分局现有人员XX人，入警X人，干部身份XX人。党员X人。从年龄结构上讲，40周岁以上有X人，30—40周岁有X人，30周岁以下有X人。从文化层次上讲，大专以上有X人，中专有X人，高中X人，已达到公安部XXX年具有大专文化程度的民警达到60%的目标。
XXX公安局森林公安局是具有行政职能的事业单位，工资按公务员系列套改，警衔工资和岗位津贴按有关规定财政预算，按时兑现。干警每年一次休检和人身保险没有
落实。
从90年代后期以来，XXX就十分重视林业工作，特别是实施退耕还林政策后，林木管护工作任务十分繁重，因兼顾防火办工作，一年80%的时间放在防火上。工作压力大，基本没有休假日，即使在重要节假日期间，也要坚守工作岗位或在外办案，而且节假日工作期和防火值班期，因财政困难，也没有补助，同时，由于长期深入农村办案，生活没有规律，积劳成疾，大多数老干警均有肠胃方面的疾病，身体状况不良。
森林公安分局现有人员中，家庭单职工有X人，占全体人员的20%；家庭双职工与本地平均生活水平相比基本接近，但家庭单职工生活水平与本地平均生活水平差距较大，属困难职工。
XX辖XX乡镇，总户数XX万户，XX万人，全县总土地面积为XX万亩，截止XX年底共有森林面积XX万亩，占总面积的XX，林草覆盖率大。干警人均管辖面积XX万亩。
（二）基础装备情况
基础设施建设：分局（防火办）共有办公室X间XX平方米，人均XX平方米。值班室X间，局长办公室X间半，微机室半间，其余两间为干警办公室，办公桌椅X套，文件柜X个，附属设施及办公室用具短缺。
装备建设：全局装备用车X辆（捷达警车一辆、桑塔
纳一辆、防火指挥车一辆），电话X部，电视机X台，电脑X台，传真机X台。
（三）经费情况
森林公安机关职工工资待遇由县财政预算，办案经费未列入财政预算，也没有专项资金。“天保工程”启动后，森林公安机关经费由县林业局按X人拨付X万元。办案经费来源主要依靠罚没款收入的返还，在无其它来源。日常经费严重不足，导致办公条件、交通、通讯等装备极为落后，给正常工作带来不便。
二、森林公安的性质、地位、任务和主要职责
（一）性质：森林公安机关是国家公安机关派驻林区和林业部门的专门公安机关，是具有武装性质兼有刑事执法和行政执法的专门保护森林及野生动值物资源，保护生态安全，维护林区社会、治安秩序的重要力量。
（二）地位：森林公安机关是国家机关的组成部门；是保护森林资源，维护生态安全，同各种破坏森林的违法犯罪行为进行斗争的国家机器之一；是维护林区社会稳定的一支重要的武装性质的治安力量。是森林资源保护体系中打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的一支重要骨干力量。
（三）任务：森林公安机关的任务是负责辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源，预防、制止和惩治违法
犯罪活动。
（四）主要职责：森林公安机关依法查处在其辖区内发生的刑法规定的22类森林和陆生野生动植物刑事案件，对违反林业法律法规以及治安管理处罚法的，实施治安管理处罚；森林公安机关在国务院林业主管部门授权的范围内，代行《森林法》第39条，第42条、第43条、第44条规定的行政处罚案件，也可以以其归属的林业行政主管部门的名义，并与林业行政主管部门其他内部执法单位，按照“谁发现，谁办理”的原则，查处委托的各类林业行政案件。
三、防火办的主要职责
1、贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督检查《森林防火条例》和有关法律、法规的实施；
2、组织协调和指导基层森林防火部门及森林防火指挥部各成员单位应承担的森林防火工作；
3、组织森林防火宣传教育活动，建立完善各项规章制度，提出森林防火措施，经森林防火指挥部审定后组织实施；
4、适时开展森林防火安全检查，落实野外用火管理规定和各项预防措施，及时消除森林火灾隐患；
5、开展森林防火科学研究，推广先进技术，组织森林防火专业人员培训；
6、拟定和实施森林防火基础设施的规划，检查基层单位设施设备建设以及维护管理情况；
7、负责森林防火目标管理责任制年度检查、考核和评比工作；
8、负责森林防火专业、半专业消防队伍建设工作； 9、坚持森林防火值班，及时掌握火情动态，配合有关部门查处森林火灾案件等工作；
10、负责森林火灾统计，管理森林火灾档案；
11、完成上级交办的工作。
四、工作思路
（一）森林公安
1、加强队伍正规化建设，全面提高基础设施装备水平。
2、进一步改革完善森林公安机关机构的设置。分局内设刑侦、法制、综合三个科室，下设两个森林警察中队。
3、尽快解决警衔问题，
4、加大对民警的培训力度，全面提高民警的业务素质。
5、严格依法查处各类案件。
（二）森林防火
1、加强防火值班，确保信息畅通。 2、加大宣传，提高全民防火意识。 3、培训专业，半专业消防队队员。
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