篇一：财政所章程
财政所章程
第一章 名称、住所
第一条 财政所于1993年11月8日经机构编制委员会临市（1993）15号文件批准成立。
本章程（以下简称《章程》）根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和国家有关法律、法规及省、州、市人民政府有关政策制定。
第二条 单位名称：财政所
第三条 单位住所：镇政府院内
第四条 财政所是经机构编制委员 会批准设立的市财政局直属的股级事业单位。
第五条 单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向临夏市编制委员会申请登记或者备案。
第二章 事业单位宗旨、业务范围、开办资金、经济来源和经济性质
第六条 单位的宗旨：全面贯彻落实国家、省、州各项财政政策和惠农财政政策。
第七条 单位的业务范围
（一）贯彻落实省委、省政府、州委、州政府、市委、市政府及上级业务部门关于财政工作的各项方针、政策。
（二）保证完成与财政局签订的目标管理责任书中的各
项工作任务，树立廉洁、求实、快捷、高效的工作作风。
（三）坚决服从镇党委、镇政府的领导，按时完成镇党委、镇政府安排的高效工作任务。
（四）负责编制全镇各预算单位的支出预算及编报年度决算。
（五）加强预算资金的管理，严格控制财政支出，保证专项资金的专款专用，确保当年的财政收支平衡。
（六）拨付全镇范围内各预算单位的财务收支活动及所有干部职工的工资、年终奖金、烤火费等。
（七）监督管理辖区内各预算单位的财务收支活动及会计人员。
（八）负责各种惠农财政补贴资金的管理和发放。
（九）负责管理参加新型农村合作医疗农民的医疗基金。
（十）负责世界银行畜牧贷款资金的发放与回收及尾欠的发展资金和支农周转金的回收。
（十一）负责征收辖区内的耕地占用税。
（十二）负责办理辖区内的家电下乡和汽车下乡补贴资金的兑付等。
（十三）负责村级公益事业建设“一事一议”项目的筛选及上报。
第八条 服务区域
第九条 服务对象：镇属各预算单位、城郊镇全体农户
第十条 经国有资产管理局审查验证开办资金为
五万元
第十一条 本单位属财政局直属事业性质单位，经济来源为财政全额拨款。
第三章 事业单位的组织机构及法定代表人、基本权利与义务
第十二条 单位的拟定法定代表人，经机构编制委员会核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。
第十三条 事业单位法定代表人是事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。
第十四条 财政所的基本权利是在国家法律、法规、规章和正常范围内，实行市财政局直接领导，依法独立核算、自主管理、自我发展、自我约束。
第十五条 财政所法人的基本权利与义务：
财政所法人的基本权利是在国家法律、法规、规章和政策的范围内，依法独立运作、自主管理、自我发展、自我约束。
财政所法人的基本义务是执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规和规章，优质高效地开展业务范围内的社会服务。
第十六条 按照《行政事业单位国有资产管理办法》及
时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。
第十七条 认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到相关个人。
第十八条 单位对所有占有、使用的国有资产要定期清查，做好家底清楚、帐帐相符，帐实相符，防止资产流失。
第十九条 优化资产配置，做好物尽其用，发挥资产的最大使用效益。
第二十条 资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，用于本单位规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。
第五章 编制、领导职数与职权
第二十一条 财政所领导职数设置1正1副，核定事业编制7名，人员由市财政局调剂。
第二十二条 财政所法定代表人产生程序：由财政局直接任命。
第二十三条 所长、副所长职权：
领导全体干部职工全面贯彻党的路线方针政策，落实各项工作目标责任制，执行市委市政府和上级业务部门的决议，完成上级下达的各项工作任务；制定工作计划、工作措施、落实工作任务。所长主持全所工作，副所长协助所长搞好工作。
第六章 财务资产管理制度
第二十四条 为保证全所经费的合理使用。增收节支，使有限的资金发挥最佳的效益，特制定本制度：
严格按照《会计法》和财务制度办事，杜绝不合理开支，做到账目清楚，凭证齐全，合理支付，组织完成各种政策性调资。负责按程序办理职工调入、调出的工资调转手续，及时填报有关工资报表。负责按时办理退休职工及伤亡职工的各种财务手续。严格执行国家财经纪律，加强管理，妥善安排，周密计划，使资金合理使用。负责全年预算、决算工作，加强本所固定资产的管理，建立总分类账和固定资产明细账，做到帐帐相符。
第七章 人事管理制度
第二十五条 共有如下4条：
1、岗位由财政局直接设立
2、临时抽调
3、全体干部职工各类评先评优，由市财政局负责组织考核在全局干部职工大会上进行无记名评选。
4、全体干部职工要认真学习法律法规和业务知识，认真履行岗位职责，树立高尚的职业道德，努力提高自身的工作能力，认真总结以往工作经验，积极撰写工作日志和心得体会，出色完成各项工作任务，有效促进财政工作全面发展。
第八章 事业单位终止程序终止后资产的处理办法
第二十六条 本单位因宗旨业务已经消失、事业性质改
篇二：做好新形势下的财政工作
做好新形势下的财政工作,为建设民族地区经济强县作出新贡献 (2012-07-04 08:59:03)转载▼
标签： 江华 财政工作 财政资金使用 财政管理 精细化管理 杂谈
做好新形势下的财政工作
为建设民族地区经济强县作出新贡献
——解放思想大讨论心得体会
6月15日，局里根据县委解放思想大讨论工作会议的精神和要求，结合我县经济社会发展实际，针对我县财政工作面临的新形式、新任务、新问题，召开了解放思想大讨论工作动员会议。根据县里、局里的会议精神，通过学习，对做好新形势下财政工作有了进一步的认识。
一、充分认识做好新形势下财政工作的重要意义
1、做好新形势下财政工作是服务全县改革发展稳定的需要。县第十一次党代会确立了大力实施“生态立县、民营活县、产业强县、开放兴县”战略，全力打造“神州瑶都、生态山水名县、旅游度假休闲胜地、新兴工业县、绿色农业基地”的奋斗目标，力争把江华建设成为经济繁荣、瑶族风情浓郁、生态良好、民族团结和谐的全国民族地区经济强县。对这个奋斗目标，我们财政人必须统一思想，站在全县经济社会发展的高度，始终不渝狠抓落实，充分发挥财政职能作用，扎实实施积极的财政政策，促进经济平稳较快发展，进一步保障和改善民生，促进江华经济有一个大的跨越式发展，人民生活水平有一个大的提高。
2、做好新形势下财政工作是完成“十二五”规划目标任务的需要。今年是“十二五”的关健之年，这要求全县财政部门要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加强和改善财政宏观调控，推动经济结构优化，保持经济平稳较快发展；优化财政支出结构，加强社会建设，切实保障和改善民生；深化财税改革，积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制机制，健全公共财政体系；推进财政科学化精细化管理，进一步提升财政管理水平，提高财政资金使用效益；强化队伍建设，不断增强干部综合素质。只有不断加强财政队伍建设，打造出一只“政治强、作风实、形象好、业务精”的高素质财政队伍，才能积极发挥财政职能作用，促进科学发展和社会和谐，为实现我县“十二五”宏伟目标做出新的更大贡献。
3、做好新形势下财政工作是以优异成绩迎接党的十八大召开的需要。2012年是党的十八大召开之年，做好2012年各项财政工作，具有十分重要的意义。全县财政干部职工要按照2012年财政工作的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，按照县委“转变经济发展观念、转变经济发展方式”的总体要求，自觉加强政治思想学习，自觉强化业务能力，以开拓进取的精神面貌，扎实的工作作风，过硬的业务水平圆满完成2012年各项财政工作任务，促进经济社会又好又快发展，以优异成绩向党的十八大献礼。
二、切实加强财政队伍建设，为做好全年的财政工作提供组织保证，为打造服务型财政奠定坚实基础
一是进一步加强机关效能建设。今年将紧密联系财政工作实际，进一步完善绩效考核办法，要通过开展“加强作风建设，实现新的跨越”等主题教育活动，扎实推进以提高能力、转变作风、和谐发展为重点的效能建设；通过推行财政管理体制改革，深化财政审批制度改革，加大政务公开和办事公开力度；通过工作创新，充分发挥好财政职能，协调好各方面关系，逐步理顺分配渠道，推动财政和谐发展。
二是进一步加强干部教育培训。要进一步建立健全学习培训机制，提高财政干部政治素质和业务素质，不断推进“队伍知识化”进程，增强财政干部的合作共事能力、组织协调能力、专业技术能力，全心全意为人民理好财。进一步加大学习型机关的建设力度，通过“请进来，送出去”的方式，根据每个阶段的工作开展进度进行各式各样的专题培训，并积极选
送干部到上级财政部门挂职培训，努力培养复合型和实用型财政人才，造就一批财政、财务、会计管理工作的行家里手，进一步提高服务质量和服务水平。
三是进一步完善干部人事制度。要健全选贤任能的用人机制，牢固树立公道正派的选人用人观，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部，真正做到民主、公开、竞争、择优。针对目前各财政所人才结构单一，并有个别所缺乏业务骨干的现状，要继续向基层财政所输送新招进来的高校毕业生，进行重点培养，同时也要充实部分业务人员缺乏的股室力量，特别是新业务多、改革任务重的股室以及提供业务技术支撑股室的后备力量补充。要健全干部考察考核制度，推行竞争上岗制度，加大干部交流轮岗工作力度，努力形成体现科学发展观和正确政绩观要求的干部任用和考核评价体系，形成激励先进、鞭策后进、弘扬正气的良好风气。
四是进一步加强党风廉政建设。将进一步通过建立健全教育监督的惩治和预防腐败体系，认真落实反腐倡廉建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，进一步规范财政权力运行，改进政风行风，从源头预防和惩治腐败，确保财政干部队伍建设的纯洁。按照“管理人性化、服务优质化”要求，搭建财政信息发布平台和群众意见反馈平台，自觉接受人民监督，畅通民声渠道，实现阳光理财。要加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良”的财政干部队伍，从而为打造服务型财政奠定扎实的基础。
五是进一步加强财政文化建设。
财政文化就是财政人在长期的财政实践工作中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念和职业道德等。要进一步发挥工青妇等群团组织的作用，通过不断加强财政文化建设，切实提高干部素质，增强敬业精神，发扬优良作风，构建和谐环境，激发工作动力。真正树立起为国理财、为民服务的财政工作宗旨，切实保质保量地完成各项财政工作任务，实现我县财政工作的新跨越。
三、提高“三种能力”，努力做好财政工作，为建设民族地区经济强县作出新贡献
1. 进一步学习实践科学发展观，着力提高统筹能力 。科学发展观要求我们既要总揽全局，统筹规划，协调兼顾各方面关系，又要抓住牵动全局的主要工作，事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。学习实践科学发展观，要提高统筹能力，要按照以人为本的要求，紧紧围绕和谐江华的构建，从解决民生问题入手，实施有效的财政政策，通过财政手段，引导和优化资源配置，促进就业，促进经济发展，促进社会公平和正义。今后，财政资金在公共投向上将着力向七个方面倾斜：一是在统筹经济发展全局时，向重点项目倾斜；二是在统筹城乡发展时，向“三农”倾斜；三是在提供均等的发展机会和均等的公共服务时，向乡镇和农村倾斜；四是在改善城市发展环境为目标时，向社会事业倾斜；五是在以建立公平、公正、共享的分配机制为目标时，向低收入群体倾斜；六是在提供基本的生活保障、生存条件和建立对贫困群众的保护机制时，向社会保障事业倾斜；七是在促进经济与环境协调发展时，向环境保护倾斜。
2. 进一步加强干部作风建设，着力提高执行能力。执行能力的高低对于能否全面贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展至关重要。近年来，在全县财政系统进一步开展了机关效能建设，各级各部门在提高行政效能、提高执行力方面，见到了明显成效。但仍存在一些问题，在现阶段，要进一步提高机关效能建设的成效，进一步改善工作作风，强化服务意识，抓好执行力。在提高执行能力方面，要进一步提高财政预算管理水平，以严格预算管理、硬化预算约束为核心，建立起规范的预算管理执行体系，强化财政监督职能，将预算编制、审批、执行、调整、决算、监督等各个环节全部纳入法制化和规范化管理，要把更多的精力放在执行预算上，放在监督资金使用情况和参与部门行业发展规划和项目的选择确定上。要加大财政资金的跟踪、问效的力度，提高财政资金使用绩效，要按绩效的要求科学
地提出项目和资金计划，有效地按绩效原则抓好项目建设、资金管理，真正体现财政资金使用的效益和财政管理的绩效。
3. 进一步发挥财政职能作用，着力提高整合能力 。针对当前经济发展专项资金项目多、使用分散和效率不够高的问题，财政部门要主动加强与资金使用部门的对接，本着“集中财力办大事”的原则，对近年来出台的所有财政专项资金项目进行梳理归并、整合和统筹使用，重点增加对拉动产业升级、促进经济快速发展的重大战略支撑项目和龙头企业的有效投入，变财政资金投入上的分散多头、遍地开花为盯紧重点、全力突破，并引导和聚合社会资金有效地参与，确保集中财力办大事的规模效应和示范效应。财政部门和有关业务部门要加强沟通协调，加大调研力度，在编制部门预算时要充分考虑，有效整合，实现现有政策和过去政策有效地衔接，避免财政资金安排上的重复、交叉，甚至是资金上的浪费，要集中财力办大事。
4.通过加强精细化管理，努力做好财政工作 。精细化管理，就是要树立精益求精思想和细节管理理念，运用信息化、专业化和系统化管理技术，建立健全工作规范、责任制度和评价机制，明确职责分工，完善岗位责任体系，加强协调配合，按照精确、细致、深入的要求实施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，不断提高财政管理的效能。通俗地讲，精细化，就是要“埋头拉车”，一步一个脚印地按照科学确定的方向前进。实现精细化管理应该做到“三会”：一是会激励，就是通过出台一些保障措施，调动部门单位的工作积极性，提高财政资金使用绩效，厉行节约，抓好财政工作手段延伸的最基础性工作，从而提高部门单位行政效率；对个人的工作激励，为想干事的同志创造机会，为能干事的同志搭建舞台，为在财政工作管理过程中做出成效的同志给予肯定和奖励。二是会算账。每年全县财政支出规模都在逐年扩大，我们一定要保持清醒头脑，算好每一笔帐，明确支出项目的必要性，支出规模的合理性，支出结果的实效性，不仅要算大帐还要算小账，不仅要算近期帐还要算长远帐，在算经济帐、效益账的同时也要算社会帐，重点要加强项目的可行性研究论证，建立和完善重大支出项目的评审机制。三是会评价，运用科学、规范、细致的绩效评价方法，使预算资金与部门工作绩效直接挂钩，建立起“以成本效益分析为核心，推行年度滚动预算”的考核机制，确保部门预算管理和财政资金的效益不断提升。
4.通过加强规范化管理，努力做好财政工作 。规范化就是要使财政管理的各个环节、各项工作都必须在规定的政策、法规、制度范围内实施，这是实现依法理财的基础，通俗地讲规范化就是“辛勤铺路”。实现规范化管理，要不断提高研究政策、领悟政策的能力和水平，努力克服一定的障碍，通过扎实有效的工作把政策落到实处、见到实效。具体来看，应从三个方面入手：一是制度促规范。根据形势发展变化，从规范收入管理、规范支出管理、规范行政管理、规范监督管理、规范队伍管理入手，不断加强财政制度建设，调整完善已有的各项政策措施，结合新形势建立新的制度办法，坚持用制度管人，用制度理财，用制度办事。二是机制促规范。要建立完善的公共财政预算编制、执行、监督体系，实现从财政资金预算、拨付、使用到绩效评价全过程的制度化、科学化、精细化管理，并整合有关工作机制，规范工作流程，合理划分工作环节，保证财政管理工作高效、服务便捷，不断提高财政资金使用效益。三是改革促规范。财政改革本身是规范公共财政的重要措施，要坚持治标与治本相结合，重在治本，针对权、钱、人等重点领域、重要岗位、重要环节，加大改革创新的力度，部门预算、政府采购、财政国库集中支付、收支两条线以及金财工程等各项改革都要继续深化和完善，在改革中促进财政管理的规范化，促进江华财政事业的蓬勃发展，为实现全国民族地区经济强县的目标而努力奋斗！
篇三：2015年会计继教会计试题
新预算法解读
D、 以目的为导向、以预算为根基
与原《预算法》相比，新《预算法》首次对（ ）做出全面规定。 A、 预算公开 B、 预算调整 C、 预算决算 D、 预算不公开
单选题
A
新《预算法》在有限“开闸”地方发债的同时，对地方政府发债做出了诸多具体规定，设置了（ ）大限定措施，以严格防范债务风险的扩张。 A、 六 B、 七 C、 八 D、 九
单选题
C
预算的最终目的是（ ）。 A、 实现财政收入最大化
B、 实现该国人民的公共利益最大化 C、 实现全国人民经济利益最大化 D、 实现国家财政决策的完整性
单选题
B
对国家预算的过程具有强参与度的是（ ）。 A、 政府 B、 国家 C、 地方 D、 人民
单选题
D
新《预算法》中的临时预算是由各级政府进行编制，但必须在新预算年度开始前（ ）左右提交给各级人大常委会审议直至通过。 A、 3个月 B、 4个月 C、 30天 D、 60天
单选题
A
下列选项中，属于现行《预算法》贯彻执行中存在的问题的有（ ）。 A、 财政支出未完全纳入预算统一管理
多选题 ABCD
B、 预算执行中的问题 C、 预算监督中的问题 D、 决算编制中的问题
关于我国《预算法》，下列表述正确的有（ ）。 A、 预算法是财政法的核心 B、 预算法属于民法的范畴
C、 预算法是国家调整预算关系的法律规范的总称 D、 国家预算的组成及组织方法属于预算法所规定的内容
多选题
ACD
预算作为财政分配和宏观调控的主要手段，具有的职能包括（ ）。 A、 分配 B、 调控 C、 监督 D、 核算
多选题
ABC
预算法理念包括（ ）。
A、 控制政府权力是预算法根本性理念 B、 预算公平理念
C、 预算法的正当程序理念 D、 实现国家宏观调控的理念
多选题
ABCD
中央和地方各级人民政府及有关部门的职权包括（ ）。 A、 编制预算 B、 执行预算 C、 审查预算 D、 批准预算
多选题
AB
我国预算法历年存在（ ）的倾向。 A、 重预算 B、 轻决算 C、 重预算分配 D、 轻执行管理
多选题
ABCD
新《预算法》与旧《预算法》相比，有了很大的进步，主要表现在（ ）。 A、 加强预算内容的细化
多选题 ABCD
B、 健全公开透明预算制度
C、 规范专项转移支付，解决“跑部钱进”问题
D、 实行全口径预算管理，政府全部收支预算接受人民监督
下列几种限定措施中，属于新预算法对地方政府发债设置的限定有（ ）。 A、 举债范围的限定 B、 举债规模的限定 C、 偿债的计划和资金限定 D、 债务的管理方式限定
多选题
ABCD
新《预算法》中的经常性支出包括（ ）。 A、 国家政权建设支出 B、 非营利性社会事业发展支出 C、 营利性社会事业发展支出 D、 社会保障支出
多选题
ABD
从国外预算法贯彻的实践来看，理想的预算法贯彻模式应具有（ ）特征。 A、 健全的机构，相互制衡的牵制制度 B、 持续性的监控制度，明确有效的法律责任 C、 专业的执法主体，强守法意识的适法主体 D、 人民对国家预算的过程具有强参与度
多选题
ABCD
预算法律制度是用以调整国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的预算关系和法律规范的总称。（ ） N、 错 Y、 对
判断题
Y
我国现行预算法律制度仅由《预算法》和《预算法实施条例》构成。（ ） N、 错 Y、 对
判断题
N
我国预算法也成为了我国财政法体系的核心，被冠以“宪法之下、万法之上”、“经济宪法”。（ ） N、 错 Y、 对
判断题
Y
从预算的产生来看，预算制定、审批、执行的过程实际上就是控制一国政府财政收支活动的过程。（ ） N、 错 Y、 对
判断题
Y
税收制度改革是财税体制改革的重头戏，应先行推进。（ ） N、 错 Y、 对
判断题
N
地方人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令。（ ） N、 错 Y、 对
判断题
N
地方人大常委会有权撤销下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。（ ） N、 错 Y、 对
判断题
Y
新《预算法》的立法宗旨是：落脚点从“最终目的”到“工具”的转变。（ ） N、 错 Y、 对
判断题
N
实行全口径预算管理，是建立现代财政制度的基本前提。（ ） N、 错 Y、 对
判断题
Y
新《预算法》规定：“举借的债务可以用于公益性资本支出，也可以用于经常性支出”。（ ） N、 错 Y、 对
判断题
N
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