篇一：21世纪传媒特大新闻敲诈案
三、21世纪传媒特大新闻敲诈案
（一）案情简介
21世纪传媒特大新闻敲诈案是打击新闻敲诈和假新闻专项行动中查处的涉案金额最大、波及面最广的一起案件。21世纪经济报道、21世纪网、理财周报系21世纪传媒旗下财经类媒体，自2010年4月起，利用其在财经界的广泛影响力，与上海润言、深圳鑫麒麟等公关公司相勾结，指使媒体记者通过各种途径主动挖掘、采编上市公司、IPO公司的负面信息，以发布负面报道为要挟收取“保护费”。21世纪报系总编沈颢等人利用上述方法，迫使近100家公司直接或通过公关公司，与21世纪传媒旗下3家媒体的8家运营公司签订广告合作协议，涉嫌勒索资金共计2亿余元人民币。2014年9月3日，涉案的21世纪网主编和相关管理、采编、经营人员及上海润言、深圳鑫麒麟两家公关公司负责人等8名犯罪嫌疑人被上海市公安机关依法采取刑事强制措施。2014年10月10日，上海市检察院第一分院以涉嫌敲诈勒索、强迫交易、非国家工作人员受贿和对非国家工作人员行贿罪，依法分别对“21世纪网”总裁刘冬、副总编周斌、《理财周报》社发行人夏日、主编罗光辉、《21世纪经济报道》社湖南负责人夏晓柏等25人批准逮捕。
（二）法律思考
1. 净化网络环境势在必行
目前的中国网络舆论导向沉沦已久，的确需要一场疾风暴雨式的行动来彻底清理，可以肯定，恶意利用IPO报道换取商业利益的做法，绝不只21世纪网，甚至21世纪网恐怕也不是其中最严重的。尤其是在网络信息传播成为人们沟通的主流平台的今天，媒体监督作为一种社会公权力，如果被心怀不端的人利用，将会造成严重的危害后果。
违反媒体从业者规范的人和机构如果不能受到法律的严厉制裁，不仅会继续败坏行业风气，更会引发群体效应，催生出行业性的犯罪浪潮。若是任由这种扭曲的交易不断生长，必然成为现实的市场毒瘤。在这样的媒体环境下，财经公关公司、财经媒体把持住舆论导向后，将其发展为非法牟利的温床，上市企业为了
自身的利益，不得不花钱免灾，而为之埋单的则是股民的利益、媒体的公信力、企业的发展乃至整个市场的未来，最终要给国家经济造成巨大的伤害，甚至造成社会秩序的混乱和动荡。21世纪新闻敲诈案的更大意义就是凸显出“国家网络舆论安全的执法迫切性”。
现代信息技术的发展日新月异，互联网已经成为社会舆论的“放大器”和“传播器”，网络已成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地和传递社情民意的必然渠道。作为全球第二大经济体、世界上互联网使用人口最多的国家，我们必须深刻认识到网络安全的重要性，加快国家互联网战略布局，以确保我国的网络安全。我们要坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，完善互联网管理领导体制。各类市场参与者无论在网上和网下，都应当在法律的轨道上运行，需要以警民大力协作的形式，加强网络执法力度，共同推进市场的规范化、法治化。
2. 舆论监督不能脱离法治轨道
21世纪网涉案被查，引发了我们对资本市场舆论监督问题的深入思考。新闻媒体是社会监督的重要力量，在建设社会主义法治国家建设中的责任重大，中国法治进程的推进绝对离不开新闻媒体的监督作用。但是，任何权力都有被滥用的可能，正因为新闻媒体手握“第四种权力”，如果失去对这种权力有效的制约，就极有可能成为肆无忌惮的寻租者和牟利者。新闻媒体的舆论监督权不能异化为待价而沽的牟利工具，媒体从业者不能成为手握“第四种权力”的寻租者和牟利者。媒体和媒体从业人员起着信息传播和舆论监督的作用，需要时刻保持清醒的认识，清楚自身责任，明白媒体监督不仅是自己的本职，同时也是提高媒体影响力的重要一环。但是，正人先正己，要监督别人，首先自身要自律，更要遵纪守法，决不能利用手中权利谋私，把监督变成要挟的武器、自肥的筹码，甚至以此为由实施敲诈。对媒体而言，客观、公正报道是根本；同样对企业而言，诚信守法和规范经营也是底线。各类市场参与者都应当在法律的轨道上运行，忌走歪门邪道，伤人伤己，合法经营、诚信经营才是正道。
3. 新闻报道不能成为牟取私利的工具
我国的新闻单位属“事业单位性质、企业单位管理”，新闻单位采取自收自支的运作方式。正因为如此，国家新闻主管部门严格规定采编活动与经营活动分离，对此，《报纸出版管理规定》《新闻记者证管理办法》《中国新闻工作者职业道德准则》等文件中都有明确的规定。采编活动与经营管理分离，目的是为了保证新闻的客观性和纯洁性。新闻的特性是真实、客观、公正，新闻不是商品，不可以用来交易。只有在新闻单位和采编人员立场中立、不偏不倚的情况下，新闻才能保证真实、客观、公正。但是，由于受到盈利冲动的影响，许多媒体有意地将经营活动和新闻采编有机结合起来，谋求利益的最大化。21世纪网的症结就是经营活动与新闻采编活动掺合在一起，新闻采编活动为经营活动服务。这是一种完全错位的关系。当新闻沦为牟利的工具，它就会为利益集团服务，就会在内容上有遮掩、观点上有偏颇、发布时间和方式上有选择，甚至会是假新闻。如此以来，新闻不再是新闻，新闻单位的公信力丧失，就会贻害社会、祸患无穷。
不可否认，在新媒体夹击的形势下，平面媒体通过发行和广告的传统盈利模式受到了严峻挑战。但是，许多平面媒体在大力发展新媒体的同时，还积极拓展其他业务。平面媒体利用以往积累下的资金进行转型，投资其他行业，或利用本身的文化资源拓展产业，都是很好的、能够行得通的盈利模式。动用手中的新闻采编权和舆论监督权去牟利，则是一种饮鸩止渴的做法，无异于自杀。只有严格做到经营与采编分离，才能保证新闻的真实、客观、公正，才能保证新闻单位的公信力，实现长远可持续发展，才能发挥揭露社会弊端的作用。
篇二：21世纪传媒爆特大新闻敲诈案：昔日“新闻圣徒”成囚徒
21世纪传媒爆特大新闻敲诈案：昔日“新闻圣徒”成囚徒
21世纪传媒总裁沈颢 图片来源：京华时报
事件回放:
2014年9月3日,上海市公安局宣布侦破一起以舆论监督为幌子、通过有偿新闻非法获取巨额利益的特大新闻敲诈案件,涉案的21世纪网主编和相关管理、采编、经营人员及两家公关公司负责人等8名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施。
9月25日,21世纪传媒股份有限公司总裁沈颢和总经理陈东阳被警方带走。次日,上海市公安局称上述人员因涉嫌敲诈犯罪,已被依法采取刑事强制措施。沈颢曾执笔写出“总有一种力量让我们泪流满面”“即使新闻死了,也会留下圣徒无数”等经典语句,他涉案被查,令许多人唏嘘感慨。
10月10日,上海市检察院第一分院以涉嫌敲诈勒索、强迫交易、非国家工作人员受贿和对非国家工作人员行贿罪,依法分别对21世纪网总裁刘冬、副总编周斌、《理财周报》社发行人夏日、主编罗光辉、《21世纪经济报道》社湖南负责人夏晓柏等25人批准逮捕。
11月20日,沈颢、陈东阳等人被上海市检察院第一分院依法批捕。在检察机关的批捕罪名中,沈颢领导下的21世纪经济报道、21世纪网、理财周报3家媒体及8家运营公司涉嫌敲诈勒索、强迫交易犯罪;同时,沈颢还涉嫌非国家工作人员受贿、职务侵占、挪用资金等个人犯罪。
据警方介绍,21世纪经济报道、21世纪网、理财周报系21世纪传媒旗下财经类媒体,利用其在财经界的广泛影响力,与上海润言、深圳鑫麒麟等公关公司相勾结,指使媒体记者通过各种途径主动挖掘、采编上市公司、IPO公司的负面信息,以发布负面报道为要挟收取“保护费”。沈颢等人利用上述方法,迫使近100家公司直接或通过公关公司,与21世纪传媒旗下3家媒体的8家运营公司签订广告合作协议,涉嫌勒索资金共计2亿余元人民币。沈颢在担任21世纪报系发行人和21世纪传媒总裁期间利用职务便利,在财务报销、下属公司注册地选定等诸多环节存在涉嫌犯罪行为,涉案金额累计达100余万元人民币。
事件影响:
21世纪传媒特大新闻敲诈案是打击新闻敲诈和假新闻专项行动中查处的涉案金额最大、波及面最广的一起案件。此案令整个传媒界感到震惊,新闻同行将沈颢那几篇著名的充满新闻理想的文章《总有一种力量让我们泪流满面》《瞧,那些新闻的圣徒》等翻出来重新回味,在惊愕中完成了对沈颢涉嫌犯罪的认同。传媒界同时反思该案的成因和危害,重提新闻理想,审视当下的传媒体制,拉响防范新闻敲诈的警钟。企业界对21世纪传媒被查表示欢迎。各方评论:
《环球时报》评论员:媒体采编人员卷入腐败和经济犯罪,除了他们的个人原因之外,整个社会的规则不明确也是重要因素。
——2014年9月28日环球网
《检察日报》主任编辑张立:21世纪网的症结就是经营活动与新闻采编活动掺合在一起,新闻采编活动为经营活动服务。这是一种完全错位的关系。当新闻沦为牟利的工具,它就会
为利益集团服务,就会在内容上有遮掩、观点上有偏颇、发布时间和方式上有选择,甚至会是假新闻。如此以来,新闻不再是新闻,新闻单位的公信力丧失,就会贻害社会、祸患无穷。
——2014年10月13日人民网
《新京报》传媒研究院总监胡杰:要看到21世纪网新闻敲诈案背后的隐忧,在严厉打击这样的新闻敲诈行为的同时,应当深入分析其内在原因,并积极引导。
——2014年第5辑《法治新闻传播》
篇三：媒体揭21世纪传媒敛财内幕：CEO亲自要求删稿
公司人员架构图案件流程图
制定业务指标：“拿下”70%IPO企业
让企业花钱买21世纪报系“沉默权”
总裁完不成任务年薪减了20万
CEO沈颢称违背对新闻的承诺
在《瞧，那些新闻的圣徒》中，曾经的北大才子、21世纪传媒公司CEO沈颢写道，“唯有尝试，才能生存”，但他在21世纪传媒帝国的种种尝试，最终把自己送入高墙。记者昨天从上海警方证实，21世纪传媒执行董事、总裁沈颢目前正在接受警方调查。记者调查发现，在21世纪传媒公司下属媒体种种涉嫌违法的操作中，沈颢不但起到了领导、支持作用，而且亲自下令要求下属媒体删除负面报道。
受人追捧
新闻人慕名加入“21团队”
21世纪传媒公司报、网收钱删除负面新闻的做法，作为CEO的沈颢承认，他不仅仅是简单的默许，而是领导者和支持者。
9月25日，在21世纪网主编刘冬等人被抓后不到一个月，21世纪传媒股份有限公司CEO、《21世纪经济报道》发行人沈颢，也被上海警方控制，同时被抓的还有21世纪传媒集团总经理陈东阳等人。早在9月12日，21世纪传媒下属的另一个媒体《理财周报》，包括其发行人夏日在内的多名负责人被警方带走。
截至目前，21世纪传媒股份有限公司以及其下属的21世纪网、《21世纪经济报道》《理财周报》的多名相关负责人和员工，目前均被上海警方控制。
曾被无数媒体人奉为偶像的沈颢被抓，引发媒体圈震动。沈颢就职《南方周末》期间与人合作创作的《总有一种力量让我们泪流满面》，其为《21世纪经济报道》图书《裸露的真相》所作的序《瞧，那些新闻的圣徒》，以及其为前妻、插画师莫小丹所写的墓志铭《一睡不起》，再一次在网上流传。但记者查询发现，这3篇“作品”完成的时间都在2008年之前。其间，沈颢的身份分别是《南方周末》新闻部主任，以及21世纪经济报系发行人。
正是在2008年，沈颢完成了华丽转身，出任21世纪传媒公司执行董事、总裁，2012年担任21世纪报系党委书记。有人指出，这时候的沈颢与其说是一张报纸的出品人，不如说他更是一个媒体企业的经营者。
有人曾把沈颢称为“新闻界的灵魂导师”，很多新闻人慕名加入21世纪团队，这些人此前已经在其他媒体做出了一番成绩。
握有实权
确定与IPO公司“合作”政策
资料显示，21世纪传媒有限公司由南方报业集团有限公司持股41%，此次涉案的21世纪网、《理财周报》和《21世纪经济报道》属于该公司的主要财经媒体。
公开资料和沈颢的供述都显示，其在1992年北京大学中文系毕业后就出任了南方周末报社新闻部主任、编委，后又在南方日报出版社、《城市画报》任职，2001年，沈颢和刘洲伟等人创办《21世纪经济报道》。2008年3月，《理财周报》创刊，其第一负责人夏日此前也是体制内财经媒体的一名管理者，在圈内小有名气。2010年，沈颢任命《21世纪经济报道》副主编刘冬为21世纪网负责人，全权负责。加上《21世纪商业评论》以及21手机彩信报、21世纪移动财经新闻等新媒体，被人称为21世纪财经媒体帝国。
警方掌握的证据显示，《21世纪经济报道》通过21世纪传媒公司下属的上海21世纪文化传播有限公司等为运营平台，直接（或通过公关公司）与上市公司、IPO公司签订合作协议，收取“广告费”。《21世纪经济报道》由沈颢负总责，刘晖负责采编，陈东阳负责经营。21世纪网的运营公司为广州21世纪财智网络技术有限公司，《理财周报》的运营平台则是北京家信利财有限公司。除了一个公司的法定代表人为陈东阳外，其他公司的法定代表人均为沈颢。
刘冬告诉记者，《21世纪经济报道》每隔一两周都要开编委扩大电话会，沈颢每次都会参加。
2008年创刊的《理财周报》，召开管委会（由夏日、梅波、罗光辉等3名主要负责人组成）会议确定与IPO公司的“合作”政策时，沈颢不但参加了会议，而且以上层领导的身份确认。 沈颢向警方承认，对于网站和报纸的新闻敲诈行为，他很早就知道是涉嫌犯罪的，在其中起到了主持、领导作用，而且积极参与其中。
设定指标
9000万指标与团队收入挂钩
沈颢给刘冬制定的考核指标是70%的IPO企业要与21世纪传媒合作，这些企业花钱购买21世纪报系的“沉默权”。
沈颢向警方供述称，《21世纪经济报道》和21世纪网的问题主要是两方面，一是报纸和网站通过负面新闻逼迫企业支付合作费用，二是收取企业的保护费，承诺不对其进行负面报道。 早在2008、2009年，《21世纪经济报道》刊发一些企业的负面报道，尤其是一些正申请上市的企业，找到报社要求不要再跟进报道，报社广告部门承诺不再跟进报道，但要签订广告或其他合作合同，向企业收取费用。但在广告部门向采编部门提出要求时，往往会遭到拒绝，继续刊登相关企业的负面信息，导致客户流失，影响了报社的收入，21世纪传媒公司还为此召开过董事会。正是由于两部门之间的矛盾，《21世纪经济报道》在广告合作方面一直做得不是很好，这种状况一直持续到21世纪网的改版。
刘冬证实了沈颢的说法。他称，21世纪网主要是做经营方面的扩展，刘冬的双重身份正有利报、网的资源嫁接，沈颢是想把报纸的影响力嫁接到一个新的平台上。
从2012年起，沈颢给刘冬制定的考核目标是每年9000万，这个考核目标与21世纪网团体人员的收入挂钩。刘冬说，改版21世纪网的初衷，就是由于纸媒的传统客户在萎缩，但上市公司和IPO企业这一块，无论在数量上，还是在经营规模上，都呈加速上升趋势。沈颢正是看出了这个趋势，决定由改版后的21世纪网主打上市公司和IPO企业，沈颢要求要做到70%以上的IPO企业都要与21世纪传媒合作。但2012年，21世纪网并没有完成指标，刘冬的年薪本来是80万，由于没完成，只拿到了60万，其他人员也相应减薪。
盈利模式
“就是所谓的新闻保护”
对于21世纪网的盈利模式，刘冬直言不讳：“就是一种所谓的新闻保护”。他指出，一个公司要顺利上市，或者要做并购、重组，会尽量地去屏蔽一些负面消息，以免影响运作。这些公司为了屏蔽这样的负面新闻，会寻求跟媒体合作，这种合作就是通过公关公司签订合同，给一定的资金，寻求上市或重组过程中的所谓新闻保护。
今年年初，北京一家网站因为新闻敲诈出事后，刘冬、周斌、莫宝泉等人和沈颢说起此事，请示是不是暂停一下负面报道和“有偿不闻”的经营方式，沈颢指示，不要有顾虑，大胆去做，一定要完成指标。刘冬说，沈颢当时只要求杜绝个人进行新闻敲诈，并不认为公司的整体策略有问题。
从2011年起，为了协调内部矛盾，沈颢指示由21世纪网单独负责IPO企业的经营。《21世纪经济报道》报道了IPO企业的负面新闻后，如果企业找过来，经营由21世纪网统一负责，但收入由两方分成，报纸分六成，网站分四成。但双方仍然因由谁报道这类新闻产生矛盾，今年四五月，沈颢再次指示由21世纪网全权负责IPO企业的报道和经营。
对于《理财周报》，沈颢同样制定了考核指标，他要求利用负面报道，逼迫企业尤其是IPO企业来和这家报社合作。一旦有企业因为《理财周报》刊登负面报道的事找到沈颢，他会把企业介绍给报社负责人，由双方协商具体合作。
亲自出马
要求下属媒体删客户负面报道
沈颢向警方承认，他曾多次因为负面报道的事，亲自要求下属3家媒体删除合作客户的负面报道。沈颢记得的企业包括四川科伦药业、亿腾医药、洋河股份、民生租赁公司等。有时是公司内部负责广告的下属，有时则是其他人。其中，科伦药业是因为21世纪网刊登了负面报道，
沈颢将这家公司介绍给了网站的负责人，这家企业后来成为网站的合作单位，当然前提是支付了费用。
杉杉集团有关负责人向上海警方证实，他们也是通过沈颢花钱删除了21世纪网的负面报道。在支付费用后，《21世纪经济报道》只为杉杉的新标识投放一个广告。杉杉集团有关人士表示，当时如果没有负面报道，根本不会投广告，而且费用远远超出了市场价格，实质就是为了让删除负面报道。
在网络上，有人形容沈颢“温文尔雅，谦逊得体”，但与沈颢接触较多的刘冬，并不认可这种看法。由于去年21世纪网没有完成考核指标，今年年初开会时，沈颢放出狠话“完不成指标可以换人”。
今年7月，《21世纪经济报道》刊登了海南航空公司的负面报道，由于海南航空是报社的客户，沈颢给他打电话“发了很大脾气”，虽然刘冬当天并非值班领导，但事后仍然进行了口头检查。
刘冬说，面对熟人，沈颢也是很多话，有一次开会，沈颢一口气讲了两个小时。沈颢直接要求刘冬删除客户的负面报道，并不仅仅只有这一次，涉及到平安集团，以及农行、交行、民生等各大银行，沈颢都会直接干预。
沈颢并不只是要求刘冬一个人删过负面报道。《21世纪经济报道》主编刘晖告诉警方，沈颢要求他删除负面报道涉及的客户中包括国家电网、上海家化集团、平安集团等。曾经有一次《21世纪经济报道》报道了上海家化的负面新闻，沈颢很生气，对报社分管产经新闻的编委一顿痛骂。
沈颢之“变”
违背了当初对新闻的承诺
曾经被奉为新闻界偶像级人物的沈颢承认，他违背了当初对新闻的承诺，有一种“被撕裂”的感觉。
“媒体更是一个商业机构”，曾经写出“总有一种力量让我们泪流满面”“即使新闻死了，也会留下圣徒无数”的沈颢，多年后如此定性媒体。也许有人理解为沈颢把媒体的功能看得透彻，但对沈颢的变化，其下属刘冬在为其找客观借口时，也透出一种不理解。
刘冬说，沈颢的变化大概始于2008年左右，那也正是沈出任21世纪传媒公司CEO的年份。沈颢经常跟着广告人员去拜访大客户，“作为一个报系的最高领导，有点不正常”。同时，沈颢开始允许金融口线记者做活动、办论坛，由经营部门组织，但拉赞助请人，都是由记者出面。 虽然刘冬认为这是因为21世纪传媒公司人员多，摊子大，需要收入来维持，但对于21世纪报、网的做法，刘冬说，这样肯定做不长，经营、采编不分，生产出来的新闻就陷入一个死循环，“这个媒体终究会垮掉”。刘冬不明白的是，沈颢这么一个睿智的人，为何没有想到这一点。
对于这些事情，沈颢坦陈自己应承担很大的责任。
这位曾经的北大高材生，在学生时代的理想就是从事新闻行业。沈颢说他进入媒体后，在很长的一段时间内，一直在坚持一种正义的、爱心的、良知的新闻价值观，也认为只有在这样一种价值观引导下，才能为公众利益服务。
在工作职责发生变化后，不再仅仅是一个媒体人，而且还是一个媒体的经营管理者时，沈颢说他在现实的操作层面上，已经违背了新闻操作的基本观念，“这种变化让我有一种撕裂的感觉”。
时至今日，沈颢说他违背了当初自己对新闻行业的承诺，21世纪的悲剧也是他个人的悲剧，“希望这个悲剧能让所有其他媒体人引以为戒，并坚持积极向上的新闻价值观”。
免费论文网友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.csmayi.cn Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有