篇一：政协委员座谈会上的发言
政协委员座谈会上的发言
各位领导、同志们：
我们夏格庄联络组根据会议精神，按照“围绕中心、服务大局、履行职能、务求实效”的原则，组织引导委员们密切结合本镇的实际情况，从群众普遍关心的热点、难点问题入手，大力开展调研活动，积极参与提案，较好地履行了政协工作职责，充分发挥了我镇联络组的作用，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：
一、加强学习，切实提高自身综合素质
为让政协委员们更好地适应新时期、新形势、新任务的要求，提高参政议政的水平，我镇政协联络组积极组织各位委员开展学习活动，切实加强自身建设。在学习的过程中我们主要抓住了两个方面：一是注重加强相关政策和文件的学习。今年以来重点学习了七届三次会议的精神以及省市各级党代会精神，通过学习使全体委员的综合素质有了新提高，每位委员能够做到在思想上和工作方向上同党中央保持高度一致。二是注重联系本地实际。在学习的过程中，要求委员们结合镇党委政府年度重点工作，针对本镇的实际情况进行讨论，把中央的政策和地方的特色结合起来，做到融会贯通，有效指导了各项工作的开展。
二、积极参政议政，全面履行政协职能
今年以来，我们坚持围绕中心、服务大局，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全镇经济和社会发展做出了积极努力。工作中，我们经常组织委员深入群众，积极开展好调研和视察活动，听取群众对党和政府的心声，并把存在的问题及时向镇党委政府和上级反映。今年以来，
主要进行了以下几项视察和调研：
一是视察我镇新农村建设情况。先后对我镇新农村建设情况进行了3次视察，特别对夏一、夏二的新社区建设以及30多个村的村容村貌整治和村庄绿化情况进行了重点视察。通过视察，委员们对党委政府及有关村庄强化措施加快新农村建设速度的做法表示了充分肯定。同时，就如何进一步加快村集体和农民增收步伐，夯实新农村建设的经济基础等方面提出了合理化建议。
二是对全镇民生状况进行调研。组织委员们围绕我镇失地农民养老保险、农民最低生活保障、离退休老干部生活状况、全镇教育状况、村级文化大院建设等关系民生的5个方面情况进行了专题调研，形成了调研报告，并针对存在的问题提出了建议。目前，根据我们的建议，镇党委、政府正在安排相关的职能部门进行落实，我们也将继续参与，并将及时为政府献计献策，为群众排忧解难。
三、发挥模范作用，积极推动经济建设和社会事业发展 今年来，政协夏格庄镇联络组紧紧围绕发展这个主题，组织委员们发挥亲朋链、业务链的优势，积极抓好招商引资和招商引贸等重点经济工作，取得了较好成绩。汇鑫林食品、科峰服装、纯兴食品、紫丽格制衣和新步鞋业二期等项目先后完工投产。总投资2.6亿元的日之容塑料制品二期工程进展较快，目前主体完工，正在进行厂房内部装修，预计10月下旬完工；7月份新开工的海格尔工贸、盛谷源仓储围墙基础完工，厂房基础在建，项目建设保持了较快的推进速度。 从8月份海关反馈数据看，8月份出口创汇859万美元，同
比增长26.3%。主要增长点是日之容塑料（同比增长373.3%）和新步鞋业（同比增长342.3%）。通过提高产品质量、树立品牌等途径，订单较往年有大幅增长，确保了全镇出口创汇稳步发展。
各位领导、各位委员，以上是夏格庄镇联络组七届三次全会以来开展政协工作、履行政协职能、积极参与经济建设等方面的工作情况，我们的工作，在群众和政府之间起到了良好的沟通桥梁作用，为构建和谐夏格庄作出了应有的贡献，我们的努力，也得到了我镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。虽然取得了一些成绩，但我们知道离要求还有不少差距，今后，我们一定会加大措施，再接再厉，争取各项工作能有更大的突破。
对于七届三次全委会以来政协工作、提案办理落实情况，我镇全体委员一致表示满意。大家认为，政协工作的正确部署，提案办理的及时到位，充分说明了各级党委政府及责任部门对政协工作关心、支持和重视，作为一名政协委员，我们感到骄傲和自豪，同时，也深感身上责任的重大。
关于明年政协工作的意见和建议，经全体委员讨论如下：
一是深入学习贯彻落实胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话及即将召开的党的十七大会议和省、市各级党代会精神，围绕市委、市政府确定的各项奋斗目标，研究确定新的工作重点。
二是充分保障委员知情权，特别是党和国家的大政方针、地方的重要事务以及与群众生产、生活密切相关的重大
问题，要及时组织委员们学习、通报，为委员们提出高质量的提案奠定基础。
三是深入调研，提高建言献策质量。要把调查研究作为搞好民主评议、参加座谈会的着力点，经常组织深入基层、深入群众的调查研究活动，获得第一手资料，为开展评议、参加座谈打好基础。
篇二：在全体县政协委员会议上的讲话提纲
在全体县政协委员会议上的讲话提纲
各位委员、同志们：
县政协七届五次会议已圆满闭幕，本次会议为我们在新的一年如何履行好职能、开展好工作指明了方向，希望大家认真贯彻落实会议精神，推动政协工作健康发展。现在把大家留下来的主要目的是想推诚臵腹地对大家谈谈换届以来，大家在履行委员职责中存在的问题，以及今后我们将如何进一步加强委员队伍建设、搞好服务管理，发挥委员主体作用。
自2007年换届已来，全体政协委员已经携手并肩走过了三年多的时间。在这三年多的时间里，大家按照围绕中心、服务大局、亲民协政、履职为民的要求，做了大量的工作，发挥了重要的作用，为定边的政治稳定、经济发展、社会进步做出了积极的贡献。三年来，我们先后举办政协理论知识培训和专题讲座6期，组织100多名委员和机关干部赴发达地区进行带课题考察11批次；累计组织开展各类专题调研、视察活动15次，提出各类议政建言和社情民意信息200多条，为县委、县政府科学决策提供了重要依据；大家就经济社会发展中的热点、难点问题，共提出提案408件，审查立案286件，通过提案的办理落实，收到
了良好的社会效益；先后对14个行政职能部门和12个乡镇的工作进行了民主评议，促进了部门及乡镇的工作；根据有关部门的需求，先后为20多个部门单位推荐特邀监督员40多名，为推动全县依法行政和党风廉政建设发挥了积极作用；此外，三年来，有1名委员被评为全国劳模，有5名委员被评为市级劳模，有20名委员在省、市政协纪念人民政协成立六十周年征文活动中获奖，还有48名委员在工作中受到了党委的提拔和重用等等。这些履职活动的顺利开展和成绩的取得，与各位委员的积极参与和辛勤努力是分不开的，借此机会，我真诚的向大家三年来对我县政协事业发展所做的大量工作表示衷心的感谢！
同志们，过去的三年多，我们在履行委员职能方面取得了一些成绩，但在履职过程中，也暴露出部分政协委员存在的认识偏差、履职积极性不高、“任务”完成不理想等问题。通过了解，当前我们在履行委员职责中主要存在以下几个方面的问题：
一是政治意识不强，缺乏作为政协委员的政治责任感和使命感。部分委员认为自己当政协委员只是“组织安排”的兼职工作，既无政治上的特殊好处，又无物质上的实际利益，当与不当政协委员无所谓，因而缺乏作为一名政协委员应有的政治责任感和使命感，缺乏认真履职的内在动
力。
二是委员角色意识淡薄，只“挂名”不履职。有些委员只热衷当“挂名”委员，只要政治荣誉，不愿做政协的具体工作。有的不积极参加政协的会议、活动，一遇会议、活动就告假，甚至不假缺席；有的不热心调查研究、撰写提案，甚至三年来连1件提案都没有提；有的不注意倾听、收集群众的意见和呼声，对社情民意无所反映；有的对党政工作的利弊得失既不提出批评意见，也不积极建言献策。
三是只注重本职工作，忽视履行委员职责。部分委员不能正确处理本职工作与履行政协委员职责的关系。认为本职工作是“实”的、政协工作是“虚”的，在工作安排上没有给予应有的重视；当然，有的委员由于本职工作任务繁重，顾不上花时间和精力来做政协委员的工作，顾此失彼，影响了委员职责的履行。
四是对政协工作不了解、不熟悉，难以履职。一些委员缺乏对政协业务知识的学习、了解，没有参加政协组织的委员培训和有关业务知识培训，也不注意同其它政协委员交流、研究有关政协工作的知识，对作为一名政协委员应当如何履行职责比较陌生，难以大胆开展工作，履行委员职责。
面对这些问题，希望大家引以为戒，在今后的履职过
程中，牢记政治责任，强化履职意识，安排好本职工作，自觉做好政协工作。
同志们，政协委员是政协工作的主体，发挥委员作用是人民政协履行职能，提高工作水平的基础和关键。为充分调动和发挥大家履职的积极性、主动性和创造性，推动整个政协工作的发展，借此机会，我提几点建议，与大家共勉。
（一）搭建学习平台，为委员发挥作用奠定基础。坚持抓住常委会议、专门委员会和专题座谈会等时机，加强对委员权利、义务、基本要求的学习和培训。要在“请进来，走出去”的基础上，树立“内部主动学、外部借鉴学”的理念，一方面，要继续邀请有关领导和专家学者，就落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、如何撰写精品提案等内容，进行专题讲座和培训；另一方面，要尽可能多地组织委员到发达地区和周边兄弟县（市）进行参观学习、带课题考察和座谈交流，做到学以致用。
（二）健全管理制度，为委员发挥作用注入动力。要确立“以制度引领政协委员管理取得新突破”的工作思路，按照《定边县政协委员管理办法》，对委员的学习培训、考核、奖励、辞职、述职、履职活动、请假制度等方面作出具体的规定，从机制上约束委员行为，从制度上规范委员
履职，从纪律上明确委员职责。在年底考核中，对无故不参加政协活动、履职不积极、作用发挥不好的政协委员，对无故不参加会议、不参与活动、不积极履职的委员，我们将按照《委员管理办法》依据情况轻重采取相应的措施。
（三）搭建履职平台，为委员发挥作用提供舞台。搭建好委员履职平台，是委员履行好职能、发挥好主体作用的根本。一是要按照全年工作安排，精心组织委员参加调研、视察、民主评议以及界别委员座谈会等活动，扩大委员参与面，确保每位委员全年至少参与政协组织的相关活动和会议1次。二是要组织委员积极应邀参加党政部门开展的各种评议活动，认真推荐委员担任党政部门、司法机关的特邀监督员的职务，适时组织召开政情通报会，让委员及时了解政情。三是要做好委员参政议政的宣传工作，展示委员精神风貌，激励委员参政热情。四是要加强与政府的沟通，积极协调相关部门认真做好委员的提案办理工作。
（四）营造委员工作环境，为委员发挥作用提供服务。政协机关是政协委员之家，为委员营造优良的工作环境是政协机关的一项重要工作。我们要通过多渠道、多方式加强与党政部门沟通，主动争取各级各部门关心、支持政协工作，为委员履职创造宽松的工作环境，为委员发挥作用
篇三：政协委员发言
加强市民教育 扎实推进“三创”工作
县政协委员 李文华
去年以来，县委、县政府把“创建省级卫生县城、园林县城、文明县城”作为一项重要工作来抓。这项工作是惠及广大市民的“德政工程”，是深得市民拥戴的“民心工程”，是创优发展环境的“素质工程”。现在，街道干净多了，城市靓丽多了，生活环境有所好转。但相较于创建过程中的硬件变化而言，创建过程中的软环境——市民文明素养，还亟待提升，市民文明素质教育亟需加强。
一、市民文明素质现状及其原因分析
经过近年来的努力，我县的经济社会事业有了很大的发展，市民素质也有了一定的提高。但市民文明素养远远跟不上创建文明卫生城市的需要，不少市民社会公德、家庭美德等意识淡薄。在我们的日常生活中，种种不文明现象俯拾皆是。随地吐痰，乱扔脏物，垃圾不入箱等现象随处可见；流动摊贩每到一处，弄脏一片；随意损坏公共设施，公共场所言谈举止粗鄙不堪；有些家长成天打牌，全然不顾孩子的成长；有些年轻人无所事事，在街上东游西荡，没事找事，甚至胡乱滋事。这些缺乏社会公德、家庭美德的行为不仅损害了自己和他人的利益，也影响了我们全县的文明形象。
同时，交通法规意识差。相当数量的人不遵守交通法规，不按规矩走路。城区有众多的红绿灯、斑马线，除汽车外（因为电子监控要罚款），红绿灯对某些摩托、自行车、行人形同虚设；出租车司机街道上随意调换方向；“摩的”非法载客。随着经济社会的发展，小汽车逐渐进入市民生活。而城区、居民小区缺乏公共停车场所，城区车辆无序停放现象严重。
产生上述现象的原因是多层次多方面的，其中教育的缺失是最重要的原因。具体主要表现在四个方面：一是学校特别突出知识教育，对社会公德教育和良好行为养成教育难以持之以恒；二是家长特别关注孩子身体成长和文化成绩，对孩子的思想品行的关注度远远逊于前者，而能起到良好身教的家长也难以作出乐观估计；三是最主要的宣传媒体例如电视台等对市民进行社会公德、文明习惯教育方面也着力甚微，商业广告、甚至低
俗的商业广告铺天盖地，鲜有对市民进行文明教育的公益广告等；四是网吧等场所不时所传播的不良内容，也对部分市民和不少青少年产生了不可低估的消极影响。
二、加强市民文明素质教育的建议
提升市民文明素养是一个系统工程，需要通过长期不懈的努力。针对我县市民文明素质现状和市民教育工作中存在的薄弱环节，提出以下建议：
（一） 制定宜章县文明市民教育规划。创建文明城市，市民文明教育是先导。
市民是城市的主体和主人，市民的现代城市意识和文明观念跟不上，其
它的一切努力从根本意义上来说都是徒劳。“三城同创”的开场锣鼓无疑
应是市民的文明教育，县委、县政府应组织相关部门在调研的基础上，
认真制定《宜章县文明市民教育规划》，确保市民文明教育工作有计划、
有阵地、有措施。
（二） 确立宜章县文明市民基本标准。文明市民是有标准的，这个标准并非每
个市民都清楚，在宜章县城恐怕有半数以上的人不很清楚，虽然下发了
《郴州市民文明手册》等宣传手册，但市民的知晓率很低。为了让市民
透彻直观地知晓到底怎样才算文明市民，做到老百姓人人心中都有杆
秤，并将其自觉地内化为自己的言行标准，县政府、县文明办应主持制
定《宜章县文明市民基本标准》，并大力宣传，以供全体市民遵照执行。
（三） 优化宜章县文明城市硬软环境。加快我县文明城市建设进程，我们的硬
软件建设任务还十分紧迫而繁重。城区的道路建设、管线建设、供水照
明、绿化美化等硬件设施还有很多事情需要做，还有很多方面亟待提升。
而与之相配套的城市文化建设，市政管理，秩序整治同样存在很多的缺
口和不足。这一些不仅明显地影响了居民的生存环境和生活质量，更为
重要的是，它对市民的城市意识、文明习惯造成了极其严重的负面影响。
在这样一个环境中，可能会使市民们觉得讲不讲文明、守不守公德无所
谓，这样就形成了可怕的恶性循环：市民不在乎，甚至破坏环境；环境
侵蚀，甚至毒化市民。因此，要提高市民的文明素养，优化城区硬软环
境的工作必须加紧进行。
（四） 夯实宜章县文明市民宣传教育阵地。对市民进行文明知识规范教育只有
全时空、全方位地展现，才可望取得实际成效，即应把每一个人、每一
个年龄段的人、每一种身份的人都纳入教育范畴，并借助各种方式有组
织、持之以恒地进行。从幼儿开始，甚至整个基础教育阶段，所有幼儿
园和学校都应把城市文明教育作为地方课程列入教育计划，为每一个青
少年学生建立起良好的现代城市文明意识。同时，教育部门还应有效利
用家长学校等阵地，义不容辞地了担当起对家长进行文明市民教育的责
任。社区是现代城市的重要组织和管理形式，社区充分发挥社区学校的
教育职能，有组织地对社区居民进行文明市民教育。广播、电视、网络
是最为广大市民所喜闻乐见的宣传阵地和教育平台，广电、通讯等宣传
部门应本着凝重的历史责任感，当仁不让地、自觉地、有创造性地、经
常不断地对广大市民进行城市意识和文明市民教育。其它凡负有城市管
理责任的相关部门都应在各自的职责范围内，以恰当的醒目的方式，开
辟对市民进行文明教育的园地，在全城营造浓厚的“争做文明市民”的宣
传教育氛围。
（五）实化文明市民教育督导评价机制。县情催逼我们开展市民文明教育必须真抓实干，用过硬的评价手段确保市民文明教育的各项措施落到实处。而对市民文明教育的督导评价，应包含两个方面：一是教育者的工作，二是受教育者的成效。为实化这一评价机制，可从四个方面作出制度安排：一是由县委、县政府牵头，制定《宜章县文明市民教育工作指导和评价细则》，作为全县市民文明教育督导评价的指导性文件；二是成立由县文明办牵头、相关部门组成的文明市民教育工作督导评价委员会，具体负责全县市民文明教育督导评价工作；三是将市民文明教育工作纳入年终各单位、各部门考核范围，计入较重比分。四是以正面引导为主，对全县在文明市民教育中作出突出贡献的学校、社区、单位、个人以评选先进单位和优秀个人的方式予以奖励和表彰，用榜样激励和引导人，同时，以媒体等多种方式对反面典型予以揭露和鞭挞。通过这些有制度的、有组织的以及社会舆论的监督方式促使文明市民教育从观念到制度，再到实际工作，环环相扣，力求实效。
总之，县委、县政府花大力气抓“三城同创”工作，抓得及时，深得民心。然而可持续地提升宜章城区文明卫生水平的根本之点则在于提升市民的文明素养，提升市民文明素养的根本着力点在于强化对市民的现代城市意识和文明观念教育。这种教育是全时空、全方位的，需要万众一心、众志成城。故此，我们完全有理由相信，以“三城同创”为契机，以市民的崭新面貌为先导，一个宜业、宜居、宜游的新宜章必将展现于世人的面前。
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