篇一：档案与民生征文
在2007年我党的十七大报告中明确提出了，“加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教，劳有所得，并有所养，住有所居，推动建设社会主义和谐社会”的近期奋斗目标。这一目标也同时标志着我国全面改善民生时代的到来。2007年12月我国国家档案局制发了《关于加强民生档案工作的意见》(档发[2007]12号)后，“民生档案”这一词汇更是逐步深入人心。这一时期关于加强民生档案工作的研究与探讨激烈进行着，对于这一较为新生的概念众说纷纭。
1 对民生档案的理解
1. 1.对民生与档案的基本认识与解释
提及民生档案，我们必须首先具体说明什么是民生，什么是档案。具体而言，“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释则是“人民的生计”，认为它是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然森透着一种大众情怀。所谓民生，从人权角度看，就是人的全部生存权和普遍发展权;从需求角度讲，民生是指与实现人的生存权利有关的全部需要和与实现人的发展权利有关的普遍需求，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求;从责任角度看，民生就是党和政府施政的最高准则。民生涉及到就业教育社保医疗卫生房产等许多个方面，其中，就业是民生之本，教育是民生之基，分配是民生之源，社保是民生之依，稳定是民生之盾。而从追求学术的严谨性的角度出发，档案则是指社会组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。就档案的本质与基本涵义而言，档案具有着社会性，历史性，确定性，原始记录性，真实可靠性等性质。这样以来，民生档案就相对较为好理解了。
1.2.民生档案的由来及其定义的争论芬说
“民生档案”一词较早出现在2005年6月1日由中国友谊出版社所出版的《冷暖人生—二十一世纪中国民生档案》，作者是凤凰卫视《冷暖人生》栏目组，它主要是指与人民大众息息相关的，为人民大众提供一定帮助的档案。民生档案源自民生，使民生领域内的档案。下面是档案界一些对民生档案如何定义的一些概括性介绍：⑴、民生档案指的是哪些与公众利益直接相关的档案，包括劳动就业，社会保障，教育医疗，婚姻生育等内容;⑵、民生档案，顾名思义，就是与人民群众利益密切相关的档案，是维护人民群众合法权益的原始凭证;⑶、民生档案是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的档案，包括劳动就业，社会保障，教育医疗，食品安全，社会管理等民生领域中形成的档案。
但是从2007年12月由国家档案局制发的《关于加强民生档案工作的意见》来看，讲到“民生档案包括各类与民生相关的专门档案，是党和政府保障民生，改善民生的很好帮手。”很明显可以看出，在这里提出“民生档案”的基本意义在于为全国档案部门提出了一个明确的服务方向，即档案工作要切实为民生服务。因此，我认为较为合理的理解民生档案的涵义，应该这样来把握：从广义上可以理解为，各类与人民群众生计有着密切关联的所有档案;从
狭义上应当把民生档案界定为教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、社会稳定等方面与人民群众的生活紧密相关的各类档案，是党和政府保障民生，改善民生的很好帮手。上述各个关于“民生档案”的不同定义，亦并非是完全合乎当代发展要求和逻辑的定义。到目前为止，档案学界对于民生档案的涉及范围及内涵方面的研究仍处在一个不断改进的过程之中，相信在各界的关注与支持下，关于民生档案的研究会有很大的进步。现在至少有一点是完全值得肯定的：如环境监测档案、物价管理档案、质量检验档案等档案只是政府有关工作部门作为备案和工作参考、决策之用，而对官大人民群众来讲，虽也有着密切联系，，但直接利用价值并不是太大，是无需查考利用这些档案的，因此这一类档案是不应划入到民生档案之列的。
1.3.民生档案的性质特征概述
民生档案作为档案的重要组成部分，同样也具有着档案的确定性、清晰性、原始记录性、社会性、基础性以及凭证性等一般性特征，除此之外，民生档案还具有自身特有的一些特征：⑴、大众性：民生档案与普通老百姓切身利益紧密相关，涉及到社会各个阶层的广大人民群众，民生档案的主要利用对象是老百姓。
⑵、直接性：民生档案的全部内容都是直接而不是间接地与广大人民群众发生联系的，它直接关系到了广大人民群众的日常生活。
⑶、实用性：民生档案可以作为重要的凭证材料，为普通老百姓解决日常的切身利益问题，对他们来说，是非常的需要和实用的。
正确的理解民生档案的涵义，更加科学的界定民生档案，较全面的把握民生档案的主要特征，对我们今后科学合理的构建民生档案资源体系，整合民生档案资源，建立健全民生档案法规制度有着重要意义，也能够使我们目标更明确，更利于档案部门做好民生档案工作。2 积极发挥各方作用，做好民生档案工作
在进行具体的阐述之前，我们有必要明确一下民生档案工作的具体范畴：从广义上来讲，民生档案工作就是整个的民生档案事业;从狭义方面来讲，民生档案工作就是主要是指民生档案的管理利用工作，具体到各个方面，包括有：提高认识，树立以民为本的档案观;建立并完善档案资源体系;提高民生档案的服务效能;建立健全民生档案的法规制度，确保民生档案有序进行等相关方面。加强民生档案工作有着重要意义，它是档案工作落实科学发展观，贯彻以人为本理念的良好切入点，是实现“两个转变”和“两个体系”的重要途径，更是以人民群众利益为首要任务的重要表现。
就如何做好民生档案工作，有如下几方面的建议，以供各方参看：
2.1.提高认识，树立服务民生，服务和谐社会的档案观
“国以民为本”，“为民则兴，违民则衰”。“民生”和“国计”是治国安邦的两大基石和要务。档案部门要切实发挥自身的优势，融入到解决民生实际问题的工作行列之中，不断强化民生档案工作。民生档案工作部门开展档案工作必须：
⑴、树立档案工作近民亲民的观念，把一切为了人民群众作为档案工作的出发点与落脚点;
⑵、着眼于促进社会更加稳定和谐，不断探索服务和谐社会建设的多种途径，切实承担起档案工作、参与维护稳定、促进社会和谐的责任。
2.2.夯实基础，建立丰富的民生档案资源体系
民生档案，大到体现国家意志的方针政策，小到反映人民群众的衣食住行，涉及到教育，卫生，民政，靠东，社会管理等诸多部门，其内容涵盖了民主政治，社会保障，公共服务，教育卫生，安居乐业等诸多方面。鉴于民生档案管理的特殊意义和重要性，档案部门必须加强民生档案的基础性工作。其中，不断地丰富民生档案，建立民生档案资源体系是关键。搞好民生档案资源建设，是深入开展民生档案工作，夯实基础的首要工作。
所要建立的这个民生档案资源体系，必须适应民生的需求，必须涵盖全体人民群众。在此过程中，要充分利用当前现有的档案管理网络体系，依托信息化平台，建立以国家综合档案馆位中心，以政府机关及所属单位、街道社区、乡镇及村级基层组织为支撑点的多元化民生档案资源体系。
2.2.1.民生档案分门别类，使工作有序进行
在这一方面，我们应当将民生档案按照其不同属性以及人民群众的不同需求来进行分门别类，如可分为：医疗卫生，劳动就业，计划生育，司法，工商，教育，城建，社保，人事，民政等各个方面，以此来建立统计、登记、信息反馈制度。
2.2.2.工作重心下移，面向基层，不断向百姓延伸
档案工作重心的下移，这就为我们档案界提出了重要的要求，要使所存民生档案更贴近人民群众的生活，能更好的为百姓的生活服务。在这里有一条建议性意见：把涉及民生的档案列入重点监督和接收进馆范围，适当加大民生档案的接收力度。
2.2.3.调整档案馆收集范围，建设面向民生的多元化馆藏体系
档案馆藏要实现多元化，并要面向民生，根据我国各个档案馆的馆藏档案现状，这其间的差距还是很大的。因此，我们在这一方面要具体做的应当包括：把涉及群众就业，社保，医疗卫生，城建，征地补偿，住房等各个领域的专门档案以及与民生息息相关的，与群众关系密切的政府政策性公开的文件，都应尽量收集齐全。此外，建立多元化馆藏体系，就必须加强民生领域内的档案工作信息化建设，建立民生档案管理网络和民生档案资源库，实现民
生档案的集中化管理和优化;将密切关系民生，群众利用率较高的档案优先进行整理、编目、数字化，尽快建立起人名档案，婚姻档案，公证档案，知青档案等专门的数据库，为民生档案的提供利用夯实基础，创造条件。
2.2.4.民生档案资源的优化整合
民生档案资源的优化整合应当包括有两个方面：民生档案信息资源的整合与民生档案实体资源的整合。在这一点上主要强调的依然是充分利用现代化信息技术手段，建立专门的数据库，为人民群众搭建一个查阅敏生档案的数据网络信息共享平台，以实现民生档案信息资源的共享。这种信息资源的整合，可以有效地解决档案人力资源不足，质量不高等问题，同时还能够很好的达到服务群众的目的。另外，必须突出民生档案实体在在整个档案体系中的地位，档案馆可以根据人民群众利用档案的具体需求，及时调整收集、接收的范围，把重要民生档案提前接收进馆，以不断丰富馆藏，增加民生档案的种类与内容，更好的为人民群众提供查阅利用服务。
2.3.强化服务，提高民生档案的服务实效
随着“以民为本”理念的在社会各方面的深入，服务民生已成为档案工作中的重中之重，这也赋予了传统的档案利用以更新的社会内涵。强化、提高民生档案的服务实效，是当前的一个必然要求。民生档案部门在这一形势下，应坚持“服务、发展、创新”理念，⑴加大民生档案宣传力度，积极利用新闻媒体和网络公布民生档案信息，为宣传档案工作营造良好的内外氛围;⑵民生档案部门可适时主办一些民生档案专题展览，增进广大人民群众对民生档案的了解和认识;⑶还应针对百姓的查档需求，向社会做出服务承诺，努力拓展创新服务形式，不断改善服务条件，提高服务质量;⑷借助档案馆查阅窗口、现行文件服务窗口、爱国主义基地教育窗口、网站窗口和档案史料编研出版工作以及档案期刊杂志，全方位的搭建民生档案服务民生之平台，以提高民生档案的利用率;⑸还要加强民生档案的信息化建设，扩大民生档案的空间服务范围。由于民生档案尚处于初期阶段，探索新的服务手段和方法的工作会不断继续下去，其实效也会得到进一步的提高。
2.4.加快民生档案法规制度建设，保障民生档案工作的有序进行
做好民生档案工作，更好的服务民生，要以其法规制度的规范为支撑和保障。建立健全民生档案的法规制度体系，是不断提高民生档案管理水平的极为重要的保障。近年来，在民生档案领域，关于社会保障档案工作、社区和家庭档案工作、农业水利档案工作、移民档案工作、信用档案工作、民营企业档案工作及高校档案工作等方面出台了一系列的规范性、政策性文件、法规制度在逐渐地建立健全，为民生档案工作的规范化发展提供了重要依据和保障。但随着档案工作的细化，民生档案领域的拓展，相当一些涉民生档案管理部门，如民政、劳动、社保、卫生、教育等相关管理业务的标准和政策，还需不断的探索与完善。
在民生档案的制度建设上，应将民生档案管理纳入各个部门的工作部署、考核、奖惩机制、目标责任制以及档案收集和业务指导范围;在政策法规、规章建设上，国家档案局应会
同有关部门，加强与其之间的合作与沟通，合理地制定社会保障、劳动就业、家庭等涉民生档案的管理办法，制定档案馆收集民生档案的范围和群众方便利用民生档案的有关规章制度，从而来促进民生档案工作的有序开展。
民生档案以及民生档案工作在党的十七大以来，日益受到各界人士的关注。涉及民生档案的各项工作在档案部门得到积极地开展，对民生档案的深入研究和探讨源源不息。随着这种研究、实践的加深，民生档案领域在这一过程之中将会得到不断的拓展，民生档案工作管理利用机制也将得到不断的创新，同时也将使档案馆工作更加突出为民、亲民、便民、惠民的主题，从而真正实现档为民用的目的。
篇二：征文说明
2010（第三届）全国大学生版权征文活动截稿日期推迟
2010-10-20 08:02 点击:224次 发布人：院办于砚
近日接组织方通知，原定于2010年10月15日截止的“2010（第三届）全国大学生版权征文”活动，收稿截止日期延长至2010年11月底。欲参赛的同学可以自由投稿，也可以通过我院集体投稿参赛。
本次征文比赛是该赛事的第三届，第一届我们武大法学院无人参赛，第二届我们只有一人参赛。希望这一次我们武大法学院的学生能够踊跃参赛，这既是对国家版权局组织这类活动的支持，也是为我们院学生提供争取部级科研奖励的机会。
自由投稿的具体操作请查看征文比赛通知；若通过我院集体投稿参赛，请于截稿日期前先将稿件电子版完成后发至：2002jinlang@163.com，我们将在时间许可的情况下，对稿件适当地提出一些修改意见，以增加获奖的几率。
另，本次大赛有以下两点需要说明：
1. 大赛分为本科组和研究生组，研究生组包括硕士研究生和博士研究生。
2. 本次大赛凡参与者均可获得参与纪念奖。
有关征文比赛的其他事项不变，欢迎有兴趣者踊跃投稿。
原征文通知：
【转发】关于开展2010（第三届）全国大学生版权征文活动的通知
2010-09-15 15:27 点击:252次 发布人：院办于砚
现转发国家版权局《关于开展2010（第三届）全国大学生版权征文活动的通知》，作为一项重要的国家级竞赛，我们鼓励同学踊跃参与，取得佳绩。
关于开展2010（第三届）全国大学生版权
征文活动的通知
国版办字[2010]44号
各有关高等院校：
自2008年国家版权局举办首届“全国大学生版权征文活动”以来，得到各高校的积极响应，广大高校学生参与版权学术研究、关注版权事业的热情迅速提升，涌现出一批有价值的版权保护理论文章，在社会产生了积极影响。为深入贯彻落实科学发展观，推进《国家知识产权战略纲要》、《文化产业振兴规划》的实施，不断提高我国版权保护水平，促进版权产业发展，拓展版权研究领域，普及版权法律知识，提升大学生版权保护意识，国家版权局将继续开展“第三届全国大学生版权征文活动”，现将活动的具体要求通知如下：
一、征文活动组织机构
本次征文活动由国家版权局主办，中国版权协会（《中国版权》杂志社）承办。
“全国大学生版权征文活动组委会”办公室设在《中国版权》杂志编辑部。
二、征文活动的主题、宗旨
本届征文活动主题为：“创新 ·发展· 未来”。
本次征文活动旨在关注版权产业发展、完善版权法治建设、繁荣版权学术交流、普及版权知识，鼓励学术创新、推进理论为实践服务，展示当代大学生版权学术研究的成果。
三、征文要求
（一）作者应保证所投稿件为原创，作者对所投稿件的著作权及名誉权等相关法律责任负责。
（二）每位作者限投稿一篇文章，稿件不退，请自留底稿。
（三）稿件无论是否已发表，均可参加评选。已经发表过的论文可作修改，但首次发表时间不得早于2009年10月31日，并需注明原发表报刊或图书名称、刊期或版次、日期等信息。
（四）投稿人自拟论文题目，来稿字数控制在5000字以内（凡不符合字数要求的，一律取消参赛资格），正文不署名；正文左前方标注“本科生组”或“研究生组”，正文最后须另页书写作者姓名（参赛作品须独著，合作作品不在参赛范围内）、所在学校、通讯地址、邮编、手机号码、电子邮箱、MSN或QQ号；获奖作品将出版论文集，请手书《授权书》随纸介质稿件一并寄出。
（五）来稿需同时递交内容一致的纸介质稿件和电子文本。纸介质稿件6份，宋体4号字、A4纸打印，每份单独装订；手书《授权书》1份。电子文本为Word格式。
纸介质稿件寄至：100007北京市东城区安定门东大街28号雍和大厦西楼3层大学生征文办公室
电子文本发至：qing5100@sina.com
（六）此次征文不限题目，仅提供选题指南，以供参考。选题指南内容如下：
1．《著作权法》基本理论研究
如我国版权制度的功能和作用，著作权的权利体系，版权保护中的利益平衡，著作权权利限制制度的完善，权利保护与权利滥用，著作权内容的完善，作品独创性的认定，著作权侵权理论与民事侵权的研究、剽窃他人作品的认定等，邻接权的特殊保护，法定许可中的版税分配制度研究等。
2．对现行《著作权法》的评论
如我国《著作权法》颁发20年的回顾与展望，我国著作权法律制度的不足与完善，技术革新与《著作权法》的发展，经营模式创新与《著作权法》的发展，提升我国文化软实力的建言，著作权客体制度的完善，著作权权利归属制度的完善，著作权集体管理制度的完善，著作权交易制度的完善，著作权登记制度的完善，著作权合同制度的完善，邻接权制度的完善，著作权权利保护制度的完善等。
3．《著作权法》执法现状研究
如著作权执法制度的完善，对版权行政执法的建议和思考，如何从法律层面构建著作权侵权的预警机制，如何有效规制著作权滥用行为等。
4．《著作权法》司法实践研究
如著作权侵权的判定标准，案件的管辖问题，责任的过错判定问题，赔偿的标准和范围问题，国内外典型案例的分析，版权纠纷的调解、仲裁等非诉解决机制研究，版权侵权中的专家证人制度，音乐作品的司法保护（针对音乐专辑的版权诉讼被要求分拆的案件）等。
5．版权与创意产业的关系
如创意的版权保护问题研究，创意产业、版权产业与版权法律制度关系问题，版权法的文化功能，文化产业发展的构想等。
6．国际版权制度发展研究
如著作权的国际保护的新动态，各国著作权法修改的内容、目的和意义，国际著作权法律制度发展的趋势，法律移植过程中我国版权制度的文化失真，经济危机下版权产业如何应对等问题。
7．版权战略问题研究
如我国版权战略与中国文化竞争力的提高，我国版权战略与我国文化产业的发展，实施我国版权战略的构想等。
8．网络环境下版权问题研究
篇三：学生安全征文
树立安全防范意识，构建平安和谐校园
桓台县第一小学三年级一班 路泽锦
生命，是人生中最宝贵的东西，每个人的生命只有一次。现在很多人都喜欢追时尚，时尚会随着时间的推移而改变着，但人们心里唯独有一样东西不会随着时间的推移而黯然失色：那就是人们对安全的意识！
现实生活中，无数的事实告诉我们，凡是无视安全的行为必将付出惨痛的代价。我不禁回想起那惨目难睹的事实:一月下旬,正值冬季，天气寒冷，是车祸的频繁发生的季节。我爸爸的一位好友带他的孩子回老家。车在高速公路上疾驰着,这辆承载着回乡喜悦的车却在瞬间发生了车祸。原因是孩子坐在副驾驶位上时乱动导致了车祸。坐在副驾驶位上的孩子身受重伤，紧急送到医院救治，可，为时已晚，人无回天之术。站在一边的亲属与好友只能眼睁睁地望着，望着那鲜活的生命永远沉睡了。
他走了，而留给他亲人的是无限的悲哀与伤痛。随便的一张报纸都不时会出现交通事故的报道，随便的一条马路上都曾溅染着受害者的鲜血。并不是每一个驾驶员都敢保证我们人生的安全。世界的每一天都有鲜活的生命在车祸中转瞬即逝，一个个触目惊心的数字，不时浮现在我的眼前：2008年，全国共发生道路交通事故4万余起，死亡人数98738人，而造成56万人受伤。世上成千上万的亲人就在车祸的转眼间沉浸在悲痛之中。
交通安全，是人类一个永恒的话题。每天，都有生命丧失，而这也成为交通安全路上又一个警示灯。如今的《道路安全法》讲的就是一个“严”字。“严是爱，松是害”，《道路安全法》决不姑息迁就，让敢于违规者，付出严重的代价。它永远提醒着人们，千万不要忘记那一个个惨痛的血的教训，千万不能把生命当儿戏，不能重蹈他们的覆辙。
每一个生命都有繁华，都有自己的光彩，他们都能创造人生的奇迹。但命运总在自己手中，或许是无意，或许是有意，总在那一瞬间，铸成大错。“安全”是一个永久的话题，当和平与发展成为时代的主题时，安全变得更加重要。和平、安宁的生活需要安全，世界的万物需要安全，人人事事都要讲安全。让安全的警钟时常激荡在我们耳畔，让我们共同努力，一起拥有美好的明天。
2013年3月
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