篇一：北京市建委111号文件
关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知
京建发〔2010〕111号
各区、县建委，各建设（开发）、施工、监理单位，各有关单位：
为切实保证建设工程质量，进一步强化工程质量责任，加强施工现场工程质量管理，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本市工程建设实际情况，现将有关事项通知如下：
一、强化工程质量责任制，落实质量管理责任。
（一）建设单位应依法承担工程质量责任，并对所建设的工程在设计使用年限内的质量全面负责。施工、监理等单位按照法律规定和合同要求对所承接的建设工程承担相应质量责任。施工、监理等单位的法定代表人，对所承接的建设工程项目的工程质量负领导责任。
（二）建设单位项目管理部门应设立专职质量管理机构和直接负责主管人负责具体工程项目建设质量管理。直接负责主管人应具备与工程建设相适应的组织管理能力和实际工作经验，并应持有授权委托书。
（三）施工单位工程项目负责人应持有授权委托书，并应在委托书中明确其代表单位法人承担工程项目质量责任。项目部技术质量负责人应具体负责工程项目质量管理。
（四）建设工程监理实行总监理工程师负责制，各专业监理工程师对其监理工作负具体工程监理责任。总监理工程师应持有授权委托书，是工程项目监理工作的直接负责主管人。一名总监理工程师依照《建设工程监理规范》需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过3项工程（以委托监理合同个数计算工程数量）。总监理工程师不在工程现场时，应指定一名总监代表主持日常工作，总监代表应具有监理工程师资格。总监代表和专业监理工程师属其他直接责任人。
（五）专业工程分包单位对分包工程质量向发包单位负责。分包单位项目负责人应持有授权委托书，并应代表单位法人承担工程项目质量责任。发包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
（六）工程质量检测机构必须保证检测工作的公正性，并对其出具的检测报告的真实性、准确性负责。检测机构不得伪造检测数据、出具虚假检测报告或鉴定结论。检测试验机构应当将测试过程中发现的建设、监理、施工等单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全不合格的测试结果，及时报告工程质量监督机构。
二、加强工程质量管理制度建设，完善施工现场质量管理。
（一）建设单位必须严格依法执行建设程序，不得任意压缩合理工期，降低质量标准。在工程建设过程中，建设单位应将工程项目所确定的合同工期，所应达到的质量目标和所执行的质量标准，以及相应质量管理制度等内容以图板形式在施工现场进行公示，并应公布监督方式接受社会和潜在使用人的监督。
（二）建设单位应建立与工程项目建设相适应的质量管理制度，包括：项目法定代表人质量责任制度、项目直接主管负责人质量责任制度、项目质量管理机构责任追究制度、施工招标管理制度、施工合同管理制度、施工工期管理制度、工程建筑材料采购管理制度、工程质量文件归档管理制度、项目质量管理公示制度、工程质量验收管理制度、工程质量保修管理制度，以及项目质量管理奖惩制度等。
（三）施工单位应依照国家和本市相关法律法规和管理规定，制定相应质量管理制度，必须严格按照设计文件和施工技术质量标准和规范进行施工。在施工组织设计中必须细化保证工程质量的具体措施，特别是施工方案和技术交底制度，材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度，施工试验检测管理制度，检验批、分项、分部、单位工程质量自检、申报、签认制度，隐蔽工程及关键部位质量预检、复检和验收制度等。上述制度应由施工单位技术负责人审核后，报送监理单位，由工程项目总监理工程师批准后执行。
（四）施工单位应设立独立的工程质量管理部门，配备专业齐备且具有相应能力的质量管理人员。施工单位工程质量管理部门应对工程项目部人员配备、施工技术方案的制定、质量体系的运行、工程实体质量等情况组织进行定期检查，并应对项目部质量管理情况进行评价。对于工程项目存在的质量问题，应提出处理意见，并督促工程项目部落实整改。
（五）施工单位工程项目部应配备与工程项目相适应的技术质量管理组织机构。施工单位负责人和工程项目负责人在抓施工生产进度的同时必须抓工程质量管理。施工单位要严格依照工程质量验收标准对进场的建筑材料设备和施工过程进行检查，并形成检查记录。施工检查记录应由施工工长（班组长）组织自检并签字认可，报质量检查员检查合格签字认可，再报项目部专业技术质量负责人复检合格签字后，方可报送监理单位监理工程师进行检查、验收并签字确认。对于重要分项、分部工程，以及单位（子单位）工程竣工验收前必须由施工单位技术质量负责人组织单位技术质量部门人员进行现场检查，并形成检查记录签字认可，合格后方可报送监理单位总监理工程师进行检查、验收并签字认可。
（六）专业分包单位分包工程施工质量必须由其质量检查员和技术质量负责人检查签字认可，形成检查记录，报发包单位检查验收。发包单位质量检查员和专业技术质量负责人检查合格签字，报送监理单位监理工程师进行检查、验收。未经监理工程师检查签字认可，不得进行下一道工序施工。
（七）监理单位在工程质量监理过程中，应细化工程项目监理规划和监理实施细则中相应的工程质量监理工作制度，包括：工程材料、构配件和设备质量控制，分包单位资质审查，监理旁站，监理月报，有见证取样和送检，平行检验，分项、分部工程验收签认，单位（子单位）工程预验收和工程竣工验收等制度。
（八）监理单位应严格履行与建设单位签订的委托监理合同中相应质量控制权利，并应坚持对工程质量的控制方法，提高监理工作水平。未经监理工程师签字认可，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装，不得进入下一道工序施工，不得拨付工程进度款，不得进行工程验收。监理人员要按照规定采取旁站、
巡视和平行检验等形式，按作业程序即时跟班到位进行监督检查。监理人员对达不到质量要求的工程不得签字，并有权责令施工单位进行整改或返工。
三、强化关键岗位人员管理，建立全员教育培训制度。
（一）建设工程项目要严格实行国家规定的执业资格注册管理制度。注册监理工程师、注册建造师等注册执业人员应对其法定义务内的工作和签章的文件负质量责任。因注册执业人员的过错、过失造成工程质量事故的，应追究注册执业人员的相应责任。
（二）建设单位项目管理部门直接负责主管人应具有高级以上技术职称，并应具有2年以上类似工程建设质量管理工作经验。
（三）施工单位工程项目部应配备与工程项目规模和技术难度相适应的、业务素质高且具有项目质量管理工作实际经验的工程质量管理人员。
1.建筑面积在5万平方米以下的工程，项目部技术质量负责人应具有中级以上技术职称；建筑面积在5万平方米以上10万平方米以下的工程，项目部技术质量负责人应具有高级以上技术职称；建筑面积在10万平方米以上的工程，项目部技术质量负责人应具有高级以上技术职称，并应有相应技术职称2年以上类似工程建设技术质量管理工作经验。
2.建筑面积在5万平方米以下的工程质量检查员人数土建专业不应少于2名，水电专业各不应少于1人；建筑面积在5万平方米以上10万平方米以下的工程，质量检查员人数土建专业不应少于4名，水电专业各不应少于2人；10万平方米以上的工程质量检查员人数土建专业不应少于6名，水电专业各不应少于3人。分包单位工程项目管理部应至少配备2名质量检查员，并应纳入总包单位管理。质量检查员应具有中级以上技术职称或从事质量管理工作5年以上，并取得企业培训上岗证书。
3. 施工单位工程项目部应配备专职施工试验管理人员。
建筑面积在5万平方米以下的工程施工试验管理人员人数不应少于1名；建筑面积在5万平方米以上10万平方米以下的工程，施工试验管理人员人数不应少于
2名；10万平方米以上的施工试验管理人员人数不应少于3名。分包单位工程项目管理部应至少配备1名施工试验管理人员，并应纳入总包单位管理。施工试验管理人员应具有初级以上技术职称或从事质量管理工作3年以上，并取得企业培训上岗证书。
4.市政基础设施工程，上述建筑面积5万平方米可折算为工程合同价款数额2亿元人民币；建筑面积10万平方米可折算为工程合同价款数额5亿元人民币。
（四）监理单位工程项目监理部应按照委托监理合同的约定，配备与工程项目规模和技术难度相适应的、业务素质高且具有实际工作经验的监理人员，并制定每位监理人员质量监理职责，建立质量监控责任制，包括总监理工程师（总监代表）、专业监理工程师、监理人员等。
（五）从业人员教育培训工作的主责单位是各用人单位。各单位必须建立、健全教育培训制度，加强对职工的职业道德和质量技能的教育培训，职工每年每人工程质量管理培训教育学时不应少于30学时。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。
企业的各类施工管理人员，可自愿参加由市住房城乡建设委组织的考核，考核合格人员颁发相关岗位的《考试合格证书》。
四、加强工程质量过程控制，提升工程质量管理水平。
（一）工程各参建单位要强化对工程质量的过程管理，必须严格按照设计文件和施工技术质量标准、规范进行施工，要加强对各检验批、分项、分部工程的检查验收，对施工过程质量和进场的建筑材料设备均应严格进行检查，并形成质量检查记录。各单位要采取切实措施，从施工工艺和施工工法抓起、从基础的单元质量抓起、从隐蔽工程质量控制抓起、从参建各方的质量意识抓起，确保工程质量。
（二）建立工程质量数字图文记录制度。建设工程主体结构施工过程中，钢筋安装工程、混凝土试件留置、防水工程施工等施工过程和隐蔽工程隐蔽验收时，施工单位必须在监理单位见证下拍摄不少于一张照片留存于施工技术资料中。拍摄的照片应标注拍摄时刻、拍摄人、拍摄地点，以及照片对应的工程部位和检验批。
篇二：北京市建设工程安全质量状况测评信息平台
北京市建设工程安全质量状况测评信息平台
（建设单位企业负责人操作说明）
目录
一、注册账号与登陆平台............................................................................................ 2
1.1建立企业主账户 ................................................................................................. 2
1.2用主帐户登陆网上办事大厅系统 ..................................................................... 4
1.3给子账户列表里的子账户授权 ......................................................................... 5
二、公司级子账户登陆................................................................................................ 6
2.1项目负责人授权 ................................................................................................. 7
2.2工程管理功能 ..................................................................................................... 8
2.2.1添加临时工程 ............................................................................................... 8
2.2.2工程合并 ..................................................................................................... 10
2.2.3竣工管理 ..................................................................................................... 11
2.2.4工程信息查询 ............................................................................................. 12
2.3企业季度评估 .................................................................................................... 14
2.3.1测评人员和测评小组添加 ......................................................................... 14
2.3.2测评计划制定 ............................................................................................. 15
2.3.3工程排名调整 ............................................................................................. 17
2.4 辅助决策 ........................................................................................................... 18
2.4.1风险提示 ..................................................................................................... 19
2.4.2指标库 ......................................................................................................... 19
2.4.3统计分析 ..................................................................................................... 20
2.5其他功能 ............................................................................................................ 20
2.5.1会议培训 ..................................................................................................... 20
2.5.2通知通报 ..................................................................................................... 21
2.5.3权限设置 ..................................................................................................... 21
一、注册账号与登陆平台
1.1建立企业主账户
登陆建委网/retype/zoom/d27129eadd88d0d232d46a1d?pn=2&x=0&y=8&raww=893&rawh=415&o=png_6_0_0_0_0_0_0_892.979_1262.879&type=pic&aimh=223.0683090705487&md5sum=32e977bc667c9753aaa32e8f67c1eaa9&sign=ea75b5b00f&zoom=&png=0-24208&jpg=0-0" target="_blank">点此查看
图1.2
如子账户从建委办事大厅登陆评估平台时出现以下问题，请用企业主帐户登陆建委办事大厅，修改企业类型。
图
1.3
1.2用主帐户登陆网上办事大厅系统
图1.4
进入后
图1.5
点击“子账户管理”：此前已经在旧平台添加过的项目负责人账户以及公司的登陆账户都会直接出现在列表里，如需添加企业级子账号和项目部级子账号，请点击“增加子账户”。
子账户名称填写规则：
建设单位企业负责人：js_gs_**；
项目部负责人：js_xmb_**；
**的内容自己填写。
注意：此前在旧平台用的公司以及项目负责人用的账号都为子账户。主帐户只有在建委网注册时建立的唯一一个。只能用主帐户登陆才能添加子账户。
1.3给子账户列表里的子账户授权
点击授权后，勾选评估平台并确定，授权完成。该子账户登陆后会看到评估评估平台的链接。
图1.6
篇三：北京市住建委职责
西城区住房城市建设委 部门全称：北京市西城区住房和城市建设委员会
简 称：区住房城市建设委
性 质：区政府工作部门
机构职能：
区住房城市建设委是负责本区建设行政管理和建筑行业综合管理的政府工作部门。
(一)贯彻落实国家、北京市关于住房和城市建设方面的法律、法规、规章和政策，研究起草本区相关政府规章草案，并组织实施；研究住房和城市建设方面的重大问题，并提出政策建议。
(二)负责综合管理全区城市建设、工程建设、市政基础设施建设、危旧房改造、建筑业、房地产业。
(三)负责研究全区城市建设发展战略；综合协调城建系统业务工作；负责全区保障性住房等政策类住房的建设管理工作。
(四)负责本区工程建设管理工作，推进危旧房改造、重点功能街区建设、社会事业发展项目的顺利实施；负责重点工程项目建设的协调、调度和监管以及征地拆迁的协调工作；负责本区基本建设年度计划、长远规划和节能墙改工作。
(五)负责研究全区危旧房改造布局，加强危改调研工作；负责检查落实危旧房改造项目实施进度，协助开发企业解决有关问题；负责区域内房地产开发企业资质等级核定管理工作。
(六)负责本区建筑市场行政管理工作。负责本区职权范围内建设工程招投标监督管理和施工许可受理；负责区域内建筑企业资质管理和监督。
(七)负责区域内建设工程安全质量工作的监督管理，制定安全生产应急预案和防汛工作预案；参与对辖区内建筑工地安全生产事故抢险救援和调查处理；负责夜间施工审批和建设工程竣工验收备案。
(八)指导街道城管科的业务工作。
(九)承办上级机关和区政府交办的其他事项。
主 任：吴铁男
地 址：西城区西直门内南小街国英园5号楼西半楼
邮 编：100035
电 话：66182480
传 真：66139612
电子邮件：[email protected]
宣武区建设委员会职能
根据市委、市政府批准的《北京市宣武区机构改革方案》，北京市宣武区建设管理委员会更名为北京市宣武区建设委员会（简称区建委）。区建委是负责本区建设行政管理的区政府工作部门，主要职责是：
（一）贯彻实施国家建设部和市政府关于城市建设、工程建设、房地产开发建设和建筑业行业管理的方针、政策、法规，依法监督管理建设行业、建筑市场和房地产开发市场。
（二）负责本区工程建设的管理工作；负责制定和落实本区建设工程年度开复工和竣工计划工作；负责本区 重大项目建设的计划制定、组织实施、协调调度和监督管理工作；负责区管建设项目的报建和开工审核工作。
（三）负责区管建设项目的散装水泥专项资金和建筑节能与发展新型墙体材料专项基金的收缴、返退工作。
（四）负责本区工程建设质量的监督管理工作；负责工程建设的施工和工程竣工验收的监督管理工作。
（五）负责属地内房地产开发和建筑业的行业管理工作；负责本区房地产开发企业和建筑业企业的资质审核和监督管理工作。
（六）负责本区建设市场和工程建设招投标的管理工作。
（七）负责本区城市综合开发的监督管理工作。
（八）负责本区危旧房改造的计划制定、组织实施、协调调度和监督管理工作；负责本区居住区公共服务设施配套建设的检查落实工作。
（九）承办区委、区政府及上级主管部门交办的其他事项。
建委下设各科室职能—办公室
办公室（党委办公室与其合署办公，挂“纪委、监察科”牌子）
负责党委工作计划的组织实施和检查落实工作；负责分管单位党务工作的组织协调；负责纪检、监察工作；负责处理党务来信来访以及党委会决定的其他各项工作。
负责本机关政务工作的组织协调和对外联络工作；负责各科室工作的协调和重点工作的督办；负责重要文件、文稿的起草和工作计划、总结的汇总工作；负责组织会议、公文处理、档案管理、保密、保卫、信息、信访、财务、后勤、机关人事、计划生育以及人大代表建议、政协委员提案的办理工作；负责建委局域网的管理工作。
建委下设各科室职能—工程科
工程科
贯彻国家有关工程建设以及招标投标管理的政策法规并检查执行情况。
负责编制全区工程建设项目的年度开复工、竣工计划和审核上报建设工程开工许可证工作；参与研究、编制本区基础设施建设的实施计划；负责全区建设项目的协调和重大项目建设的计划制定、组织协调、综合调度和监督管理工作；负责统计工程项目形象进度工作；负责区管建设项目的散装水泥专项资金和建筑节能与发展新型墙体材料专项基金的收缴、返退工作，推进使用新型建筑材料；负责本区城市综合开发的监督管理工作。
负责本区各类工程建设项目的招标投标的指导监督工作。负责本区建筑市场的监督工作；负责招标文件、建设工程施工招标方式、超过应招标范围项目不招标的建设工程、建筑面积2000平方米以上造价50万元以上不经招标的建设工程备案以及决标报告、施工合同的管理工作；负责施工合同纠纷和违章行为的处理工作；负责招投标统计资料的报送工作。
建委下设各科室职能—企业科
贯彻国家有关房地产开发和建筑业管理的政策、法规并检查执行情况。负责属地内房地产开发企业的资质动态管理工作；负责区内开发建设项目的项目手册管理工作；负责开发企业的开发项目统计工作。负责属地内建筑业企业的资质动态管理工作；负责建筑企业项目经理的培训考核、资质等级的初审和年检工作；负责建设行业岗位培训的考试、考核大纲的审批工作；协助统计部门进行统计工作。
建委下设各科室职能—危旧房改造办公室
贯彻国家及本市有关危旧房改造和危改小区建设的政策法规并检查执行情况。负责全区危旧房改造工作的计划制定、组织实施、协调调度和监督管理工作。负责核准本区危旧房改造的立项工作；负责居住小区综合配套指标的审查和核定工作以及配套协议书的签订工作；负责小区配套设施建设交用的监督管理工作。
建委下设各科室职能—质量管理科
贯彻国家及本市有关工程质量管理的法律、法规及强制性技术标准并监督检查其执行情况，负责全区建设工程质量的监督管理工作。负责工程建设的施工和工程竣工验收的监督管理工作；负责工程质量事故的调查处理和日常工程质量投诉的处理工作；负责工程质量监督注册备案和竣工验收备案工作。
北京住建委
根据中共中央、国务院批准的北京市人民政府机构改革方案和《北京市人民政府关于机构设置的通知》（京政发〔2009〕2号），设立北京市住房和城乡建设委员会（简称市住房城乡建设委），挂北京市人民政府住房制度改革办公室（简称市政府房改办）的牌子。市住房城乡建设委（市政府房改办）是负责本市住房和城乡建设行政管理的市政府组成部门。
主要职责：
(一)贯彻落实国家关于住房和城乡建设的法律、法规、规章和政策；研究起草本市地方性法规草案、政府规章草案，并组织实施；研究住房和城乡建设方面的重大问题，并提出政策建议。
(二)承担保障本市城镇低收入家庭住房的责任。建立和完善住房保障管理制度；研究拟订住房保障、危旧房改造和古都风貌保护的中长期规划、年度计划和政策，并组织实施。
(三)承担推进本市住房制度改革的责任。研究拟订本市住房制度改革相关政策；指导直管公房经营管理体制改革；负责公有住房出售、集资合作建房、住房分配货币化的管理工作。
(四)负责本市工程建设管理工作。负责重点工程项目建设的协调、调度和监管以及征收拆迁的协调工作；负责建设工程招标投标监督管理和工程施工许可；负责中央国家机关、驻京部队、中央企事业单位在京审批类工程项目登记备案，并提供建设协调和服务工作。
(五)承担本市建筑市场监督管理、规范市场秩序、推动建筑行业发展的责任。研究拟订建筑业发展规划，并指导实施；负责建筑市场主体资格认定和监督管理；组织制定建设工程造价计价办法。
(六)承担本市建设工程质量和施工安全监管的责任。研究拟订建设工程质量和安全生产的规章制度并组织实施；负责建设工程质量检测机构资质管理，负责施工企业安全生产许可管理；参与重大建设工程质量、施工安全事故调查处理；承担北京市建筑工程事故应急指挥部的具体工作。
(七)承担指导、规范本市村镇建设的责任。负责村镇工程建设的指导和技术服务；制定村镇建设工程技术标准；组织指导农村危房改造工作。
(八)承担本市建筑节能和行业科技发展的责任。研究编制建筑业科技发展规划和政策，督促有关单位落实国家和地方标准，推进住房和城乡建设科技进步和成果转化；负责建筑节能、墙体材料革新和散装水泥发展及管理工作。
(九)承担本市房地产市场监督管理、规范市场秩序、促进房地产业发展的责任。研究拟订房地产业发展中长期规划、产业政策并组织实施；负责房地产开发、房地产转让、房屋租赁及房地产中介服务的监督管理；负责房地产市场监测分析；负责房地产开发企业、评估机构的资质管理。
(十)承担本市房屋管理的责任。研究制定房屋征收拆迁规划与年度计划；负责房屋登记管理；负责物业服务的监督管理；负责城镇房屋使用安全的管理工作，协调房屋防汛工作；督促、协调落实私房政策。 (十一)组织制定住房和城乡建设领域人才建设规划并指导实施，负责建筑业与房地产业各类人员职业资格管理及执业注册管理。
(十二)承办市政府交办的其他事项。
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