篇一：关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见
实施背景
党的十八大以来，以**同志为**的党xx从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这一战略布局的展开，对公安工作和公安队伍建设都提出了新的更高要求。要推动公安事业在新的历史起点上开创新局面、取得新发展，必须抓住机遇、深化改革。
此外，随着中国经济社会的快速发展，随着社会动态化、信息化带来的巨大变化，公安工作和公安队伍建设出现一些不适应的问题。这些不适应，既有思想理念上的滞后，也有能力素质上的差距，既有体制机制上的制约，也有警务保障上的不足。要破解这些长期困扰和影响公安工作发展进步的难题，必须迎难而上、改革创新。
2修订过程
党的十八大以来，****等xx领导同志多次听取公安工作汇报、研究公安工作，并就深入推进公安改革、进一步加强和改进新形势下的公安工作和公安队伍建设作出重要指示。
在xx全面深化改革领导小组的领导下，在xx司法体制改革领导小组的指导下，公安部成立全面深化改革领导小组，经深入调研论证、广泛征求意见，研究起草了《意见》和方案稿。****先后主持召开xx全面深化改革领导小组会议、xx政治局常委会议，研究审议公安改革《意见》和方
案，明确了全面深化公安改革的指导思想、目标任务、基本原则、政策措施和工作要求。3总体目标
完善与推进国家治理体系和治理能力现代化、建设中国特色社会主义法治体系相适应的现代警务运行机制和执法权力运行机制，建立符合公安机关性质任务的公安机关管理体制，建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度。到2020年，基本形成系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系，实现基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化，进一步提升人民群众的安全感、满意度和公安机关的执法公信力。
4主要任务
全面深化公安改革共有七个方面的主要任务、100多项改革措施。一是健全维护国家安全工作机制，二是创新社会治安治理机制，三是深化公安行政管理改革，四是完善执法权力运行机制，五是完善公安机关管理体制，六是健全人民警察管理制度，七是规范警务辅助人员管理。
全面深化公安改革坚持以问题为导向，将改革的指向聚焦在三个方面：一是着力完善现代警务运行机制，提高社会治安防控水平和治安治理能力，提高人民群众的安全感。二是着力推进公安行政管理改革，提高管理效能和服务水平，从政策上、制度上推出更多惠民利民便民新举措，提高人民群众的满意度。三是着力建设法治公安，确保严格规范公正文明执法，提高公安机关执法水平和执法公信力，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
在创新社会治安治理机制方面，这次改革从完善治安管理防控机制、创新惩防犯罪工作机制、完善国际警务合作机制、健全情报信息主导警务机制等方面，提出了创新治安治理方式、提高治安治理水平的若干措施。围绕创新立体化社会治安防控体系，建立健全更加注重源头预防、综合治理的社会治安治理模式。加快建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代
码制度，推动建立违法犯罪记录与信用、相关职业准入等挂钩制度。健全社会治安组织动员机制，推动社会治安社会化治理。健全涉众型经济犯罪、涉电信诈骗犯罪侦查工作机制。健全同有关部门密切协作、高效顺畅的海外追逃追赃、遣返引渡工作机制，等等。
在深化公安行政管理改革方面，这次改革从深化行政审批制度改革、扎实推进户籍制度改革、创新人口服务管理、健全完善外国人在中国永久居留制度和改革边防出入境、交通、消防监督管理制度等方面，提出了一系列服务改革开放、促进经济发展和便民利民的政策性措施、制度性安排。建立行政审批事项定期清理和行政审批权力清单制度。扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。落实无户口人员落户政策。建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度，方便异地办理户口和身份证。改革内地往来港澳边检查验模式，提高通关效率。向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限。健全完善统一规范、灵活务实的外国人在中国永久居留制度。改革驾驶人培训考试，推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。深化机动车检验改革，全面实施省内异地验车，逐步推行跨省异地验车。加快建立跨省异地处理交通违法和缴纳罚款制度。缩小建设工程消防审批范围。全面落实报警求助首接责任制、群众办事一次告知制、窗口单位弹性工作制，大力推行“预约服务”、“绿色通道”和“一站式”等服务模式。积极搭建综合性网络服务平台和新媒体移动终端，推行行政审批事项全程网上流转，方便群众咨询、办事和查询、监督，等等。
在完善执法权力运行机制方面，这次改革从完善执法办案制度、执法司法衔接机制、执法责任制、人权保障制度等方面，提出了规范执法权力运行、促进社会公平正义的一系列改革举措。探索实行受案立案分离和立案归口管理制度。健全行政裁量基准制度，细化量化裁量标准。深化执法公开，落实执法告知制度。围绕推进以审判为中心的诉讼制度改革，完善适应证据裁判规则要求的证据收集工作机制，完善严格实行非法证据排除规则和严禁刑讯逼供、体罚虐待违法犯罪嫌疑人的工作机制，建立健全讯问犯罪嫌疑人录音录像制度和对违法犯罪嫌疑人辩解、申诉、控告认真审查、及时处理机制，完善侦查阶段听取辩护律师意见的工作制度。规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序，实行涉案财物集中管理。完善执法责任制，健全执法过错纠正和责任追究制度，建立冤假错案责任终身追究制。探索建立主办侦查员制度，落实办案质量终身负责制，等等。
全面深化公安改革还明确提出，根据人民警察的性质特点，建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。按照职位类别和职务序列，对人民警察实行分类管理。适应正规化、专业化、职业化建设要求，建立健全人民警察招录培养机制。贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则，建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。完善人民警察抚恤优待制度，建立健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度。依法维护人民警察执法权威。规范警务辅助人员管理，等等。[1]
5实施意义
全面深化公安改革，是适应时代新发展和人民新期待的必然要求，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求，是激发公安队伍生机活力、提升公安机关战斗力的必然要求，事关国家长治久安，事关广大人民群众切身利益，事关国家治理体系和治理能力现代化，对于建设平安中国、法治中国具有重大的现实意义和深远的历史意义。[2]
篇二：2015公安改革最新消息：公安改革加速推进人民警察分类管理制度有望实行
2015公安改革最新消息：公安改革加速推进 人民警察分类管
理制度有望实行
9月24日至25日在辽宁大连召开的全国公安厅局长座谈会就深入推进公安改革、做好当前和今后一个时期的公安工作进行了部署。
在全面深化公安改革的关键时刻，这次会议会发出怎样的动员、释放什么利好消息、回应群众和基层民警的哪些关切?
国务委员、公安部部长郭声琨强调，各级公安机关要牢牢把握全面深化公安改革的任务目标，坚持向能力建设聚焦、向体制机制着力，突出重点领域、抓住关键环节，加快改革进度、加大攻坚力度，力争在一些重点领域和重大问题上取得新突破，让广大人民群众有更多获得感。
“把改革方案的含金量充分释放出来”
力争到2020年基本形成新型户籍制度
《关于加强外国人永久居留服务管理工作的意见》即将出台
“蹄疾步稳推进公安改革，更好服务经济社会发展”“建立居民身份证异地受理等制度，让群众办证更便利用证更安全”“着力打造交通管理服务升级版，让群众切身感受到‘互联网+交通管理创新’带来的便捷服务”??截至目前，公安部深改组已先后召开了15次会议，审议了32项重大改革事项，出台了21件综合或专项改革文件，全面深化公安改革在一些重要领域取得了阶段性成果。
改革越是往纵深发展，触及的难题越多、解决的难度越大。郭声琨强调，说一千道一万，抓好落实是关键。各地要切实把顶层的政策设计落实到“最后一公里”，把改革方案的含金量充分释放出来。
继续推进公安改革，广大人民群众将享受到更多更好的改革成果。
户籍制度改革将让更多“新市民”享受到红利。目前，有24个省份和新疆生产建设兵团出台了户籍制度改革意见。这次会议要求，尚未出台意见的，要抓紧推动、尽快出台;已经出台的，要进一步完善配套办法、抓好具体落实，力争到2020年基本形成城乡统一的以合法稳定就业和合法稳定住所为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式的新型户籍制度。
“绿卡”制度将让更多的跨洋梦想得以实现。据透露，《关于加强外国人永久居留服务管理工作的意见》即将出台。这是落实国家引智引资战略、促进经济社会发展的一项重大社
会体制改革，为完成“绿卡”制度提供了基本依据。可以预见，意见出台后，“绿卡”申请数量可能会成倍增长，会议要求有关部门要提早着手，做好实施准备。
这次会议还要求，要紧紧围绕出入境证件审批权限下放、驾考制度改革等社会关注的热点问题，抓紧研究推进。会议对深化行政审批制度改革也提出了要求。
全面深化公安改革是惠民的改革，也是惠警的改革。为进一步增强人民警察职业荣誉感，激发内生动力，提升公安队伍战斗力，公安改革始终坚持问题导向，从政策措施研究到制度设计制定都在向基层倾斜。
会议要求，深入推进人民警察分类管理制度改革，着力拓展基层民警职业发展空间。深入推进人民警察招录培养机制改革，着力提升源头招警质量和队伍素质。深入推进人民警察职业保障制度改革，着力提升民警工作积极性和队伍凝聚力。
公安改革在加速推进，这是有速度也有温度的全面改革。一系列举措和政策的逐步落实，人们将会更多地享受到暖心、贴心、放心的公安改革“红包”。
“要牢固树立倾斜基层的正确导向”
人民警察分类管理制度有望实行
人民警察工资制度改革思路大致明确
郭声琨强调，要牢固树立倾斜基层的正确导向。各地要始终坚持面向基层，着眼解决实际问题，在政策措施、制度设计、体制机制上向基层倾斜，着力推动重心下移、警力下沉、保障下倾，进一步增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力。
继续推进公安改革，基层民警职业发展空间将进一步拓展。会议透露，将对人民警察实行分类管理，主要是完善执法勤务警员职务序列、建立警务技术职务序列。这是加强和改进新形势下的公安工作和公安队伍建设的一项重要举措，改革在向着建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度迈进。
近年来，xx在民警抚恤优待、因公负伤医疗救助、意外伤害保险等方面出台了一系列制度措施，人民警察职业风险保障制度基本建立、保障水平明显提高。据介绍，对提高民警生活待遇问题，有关部门做了大量艰苦细致的研究、测算、论证等工作。会议透露，目前，在有关部门的大力支持下，人民警察工资制度改革的思路已经大致明确。据介绍，改革对工资水平、改革路径、实施步骤等均有考虑，以充分体现公安工作超负荷、强应急、高风险的职业特点。
“符合改革方向的，可以大胆地闯、大胆地试”
公安机关将建立法律顾问制度
市县公安机关将探索实行大部门、大警种制
今年以来，各地紧密结合实际，加强政策对接，贵州、江西、陕西、山东、广东、吉林、云南7省以省委、省政府名义审议出台了公安改革意见。上海结合推进司法体制改革精心谋
划公安改革试点，宁夏回族自治区积极探索在市县公安机关实行大部门制，推动改革取得了初步成效。
郭声琨强调，要注重突出试点先行的工作方法。只要符合公安改革方向，有利于改革发展稳定全局、有利于提高公安机关战斗力、有利于激发公安队伍活力，都可以大胆地闯、大胆地试。
公正司法是法治的生命线。最近，公安部建立了法律顾问制度，各地也将建立这一制度，为重大决策提供法律咨询服务。会议要求，要改进执法办案管理，全面实行重大决策合法性审查机制，凡是制定重要执法制度、部署重大执法活动等重大决策，都要进行合法性审查，必要时进行法律风险评估，制定相应预案。会议还提出，深入推进执法权力运行机制改革，要完善执法办案制度，要落实执法办案责任。
打击犯罪是公安机关的基本职能。当前，犯罪形势出现了许多新特点新变化。会议要求，通过深化改革，各级公安机关要进一步创新理念机制、丰富方法手段，着力提高打击犯罪的能力和水平，着力提高动态化信息条件下驾驭社会治安局势的能力，不断增强人民群众安全感。
为提升警务效能和整体战斗力，会议提出要深化警务机制改革，并希望各地解放思想、大胆探索，主动适应警务实战化要求，在承担更多实战任务的市、县公安机关积极探索实行大部门、大警种制，在纵向上压缩指挥层级、在横向上实施合成作战。
公安管理体制改革备受关注，会议透露，人民警察分类管理制度改革将在报请xx批准后抓紧启动试点工作，关于加强人民警察招录工作和公安院校专业人才招录培养制度改革的意见将很快印发实施，人民警察工资制度改革也会在调研论证后形成成熟方案。
“必须把xx的关心厚爱转化为强大动力”
抗战胜利70周年纪念活动安保打了一场漂亮的整体仗
1月至8月严重暴力犯罪案件同比下降12.4%
1月至7月共有154名民警和现役官兵英勇牺牲
全面深化公安改革是xx从党和国家事业全局出发，统筹推进司法体制和社会体制改革作出的一项重大决策部署，对于进一步加强和改进新形势下的公安工作和队伍建设，推动公安事业长远发展进步，具有重大现实意义和历史意义。
郭声琨强调，我们必须把xx的关心厚爱转化为倍(备???)加奋发努力、做好公安工作的强大动力，以更加出色的工作业绩、更加优良的作风形象来回报xx的关心厚爱。
今年以来的工作，大事难事多，压力挑战大。全国公安机关打赢了一场又一场硬仗，特别是在抗战胜利70周年纪念活动中，广大公安民警和现役官兵打了一场漂亮的整体仗，圆满完成纪念活动安保任务，充分展现了公安机关坚强的战斗力和优良的作风。
全国公安机关全面落实打防管控等各项措施，确保了社会面平稳有序，1月至8月严重暴力犯罪案件同比下降12.4%。坚持以打开路，深入开展缉枪治爆、百城禁毒会战和“春雷”、
“猎狐”、“利剑”、打击拐卖妇女儿童等专项行动，及时破获一批大要案，成功抓获境外在逃犯罪嫌疑人500余名。着眼风险管控，针对经济社会领域特别是股市出现的新情况，深入开展打击证券期货违法犯罪、地下钱庄等专项行动，成功侦破一批涉嫌操纵证券期货市场犯罪案件，打掉地下钱庄窝点近百个。
平安和幸福的背后，是守护者的巨大辛劳和无私奉献，甚至是鲜血和生命。据了解，今年1月至7月，全国公安机关共有154名民警和现役官兵英勇牺牲。
全面深化公安改革、全力做好公安工作，是时代赋予的神圣使命，党和人民寄予厚望。会议要求，各级公安机关要以改革创新的精神进一步加强和改进公安工作，着力提升新形势下做好公安工作的能力和水平，不断开创公安工作新局面，努力实现公安事业新发展。
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篇三：全面深化公安改革浅析
摘要：现如今公安的工作随着社会的发展，面临的问题也越来越复杂，无论是自上而下，还是自内而外都存在着这样或者那样的问题。总的问题在于警力的不足和管理制度上出了问题。其实解决这些问题的方法有很多，本人觉得解决这些问题的关键还是要通过人民群众的通力合作，正所谓“警力有限，民力无穷。”所以可以通过将警察所要管理的，专业性不强的业务给对应的社会公益性组织来处理与办理，警方在里要做的事就是做好相关的监督工作和指导。与此同时要做好警察的管理体制的改革了，将公安的编制与公务员的编制区别开来，使公安更好的完成其的职责。这样可以很好的解决“上头千根线，下头一根针。”的问题，使其变为由党委统一领导公安工作的战略方向，由公安机关为主体，一方面加强自身的专业职能，另一方面就是指导和监督相关的社会公益组织协助完成一些公安业务。
关键词：警力不足；管理制度；公益辅警组织
在2014年年底xx召开全面深化改革领导小组第八次会议，会议上首次提到“全面深化公安改革”，公安部的负责人黄明副部长在会后也申明“这是一次综合配套的改革。”综合配套的全面深化公安改革的总体考虑是，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻****系列重要讲话精神，紧密结合公安机关是人民民主专政重要工具、人民警察是武装性质国家治安行政力量和刑事司法力量的性质特点，紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，着眼能力建设，创新体制机制，
公安改革因时代要求而推进[1]
一、新形势下公安机关所要面临的问题
（1）公安需要解决的很多的都是非警务活动；
在长期的公安发展的过程中一直都在处理同一个问题，怎样处理好“条块结合，以块为主”的关系，2003年“二十公”的时候，党委提出要从体制、机制、保障上研究解决制约公安工作发展的问题。确立了“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的管理体制。但是“条”、“块”怎么结合，那些事属于条管，那些事属于块管，又怎么以块为主，应该说一直很不明确、很不规范。所以使得地方政府为了达到其政治目的，大大的加重了公安民警的非警务活动量；使得公安民警的工作量大大的提升；同时使得公安民警的专业职能被消弱。
（二）公安基层配备严重不足
这体现在三个方面，第一，基层的民警数量就严重不足，在贫困的地区的基层派出所还常常存在“一人所”或者是“两人所”更甚者是“无人所”。第二，在基层的办公条件也是非常严峻，基本的户籍信息采集都存在着问题，就更别说无纸化办公了，在这个大数据的时代是肯定适应不了的。第三，警察自身的素质也是存在着大大的问题，面对这日新月异的时代犯罪的方式也是层出不穷，所以警察面对的社会问题也是多样化的。在这过程中许多的民警跟不上这个时代的推进。
（三）公安管理体制限制公安的改革与发展
公安的管理体制是“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”在这里面存在着三方面的问题。首先是“条”“块”之间的关系不顺，随着社会主义市场经济的建立，地方自主权不断扩大，地方与xx的利益格局发生变化，因此上级公安的统一指挥与地方党委政府的目标不一定一致，难免出现矛盾。而又因“以块为主”，公安的工作就不能得到高度统一的改革；其次是上级公安机关与地方党委政府和上下级公安机关之间存在职责权限不明，影响了xx与地方两方面的积极性、主动性、创造性；最后就是公安机关内部机构设置和职能分工不够科学合理不够科学合理。这些问题在一定的程度上影响公安机关严格执法、依法办事，制约了公安机关战斗力的充分发挥，影响了我公安机关的整体形象和警民关系，阻碍了公安事业的发展，同时也滋生了我地方党委政府的地方保护主义、官僚主义作风。
（四）新时期公安力量难以解决社会复杂的问题
随着社会主义经济的发展与信息技术的飞速发展，随之而来的也是在公安工作中从来也没有出现的问题需要解决，但是这些工作如果只有公安一方面在做的话是无法很好地达到打击犯罪、维护
治安、服务群众的目标。就比如说当下的信用制度的建立，这就需要来自社会各个方面的支持与帮助。另外就是有众多的警力都浪费在了简单的而程序又复杂的公安业务上。
二、 新形势下产生的问题源头在原有的体制中
（一）领导重视公安工作而未重视警察本身
基层民警现如今的待遇与一般的公务员待遇差不多，但是工作的时间与所从事工作的危险性大大的不同，时间上来说一般的基层民警平均一周要值三到四天的夜班，周六周末常常也是要值班的，其他的时间与平时的公务员是一样的。再者说警察每天所要面临的都是社会的黑暗面与解决各种矛盾与纠纷，就更别说什么连夜的侦查与破案了。就这样工资还是与从事危险性不大的工作的公务员的工资一样，就在这种情况下还要对公安工作进行高要求考核。
（二）人民群众对警察这份职业的不理解
首先这由警察这份职业本身的性质所决定，公安机关是人民民主专政重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。这就使得部分人民群众认为警察找你就是没有什么好事，例如交警把你的车拦下，你就会觉得他是要来罚你款的。再例如众多的民众吓唬小孩都是说：“你要是不乖，警察叔叔就来抓你了。”警察是用来吓唬人的，而不是一想到警察就是给人一种安全感。在其中也可能是过年以来“大盖帽”给人们留下的影响。
（三）警力严重不足
相对于发达国家来说，我们的公安工作是最为复杂的，我们的警察的职责是复杂的，但是我们的警察基层配备是最少的。发达国家普遍到了万分之三十五的水平，我们只有万分之十二的水平，相对来说警力只有发达国家的三分之一左右。其实现在的警力也不会太少，只是基层民警所占的比例偏低，大部分的民警都认为在公安的行政部门的升职会比基层快，导致基层的民警数越来越少。民警数量不够的原因还有
（四）“条块结合，以块为主”公安工作使公安工作受阻
我国公安机关现行的管理体制是建国以来，公安机关在党的领导下经过长期实践逐步发展确立的“统一领导，分级管理，条块结合，以块为主”，是一种极具中国特色，在过去的公安工作中发挥了至关重要作用的行政型管理体制。不过其中的“条块结合，以块为主”就存在两方面的弊端。一方面是行政干预依然存在，阻碍公安系统正常运作;另一方面是地方党委政府与上级公安机关双重领导的矛盾。
三、 全面深化公安改革应该自上而下自内而外
（一）xx领导对公安事业的关心
在2014年年底xx召开全面深化改革领导小组第八次会议，会议上首次提到“全面深化公安改革”这只是在计划之中，最重要的是尽快有相应的措施与改革文件出台，实行的过程中也应是有强制要求的，要不然会存在着上有政策下有对策的情况存在。改革的方向首先应该是提出有别于公务员制度的警察制度，其次是公安管理制度变更为“由党领导，统一管理，条块结合，以条为主”的新型管理体制。
各级公安机关干部的选择、考核、任免由上级公安机关统一负责，建立一套类似于军队的管理系统。这样也可以增强这份职业的荣誉感。面对警力不足的问题，可以让社会的公益性质的组织来协助公安机关完成一些简单而程序又复杂的业务，不过这就要得到上级公安机关的同意了。这样不仅可以缓解警力不足的困难，而且这样的下放权力也可以拉近民警与民众的距离，另外还可以更加的高效完成。
（二）各级的地方党委政府积极的配和xx的改革
各地的党委政府应该认真的贯彻落实xx全面深化公安改革共有七个方面的主要任务、100多项改革措施。一是健全维护国家安全工作机制，二是创新社会治安治理机制，三是深化公安行政管理改革，四是完善执法权力运行机制，五是完善公安机关管理体制，六是健全人民警察管理制度，
七是规范警务辅助人员管理。
（三） 加强公安队伍的素质化、专业化、法制化的建设
从公安的内部来深化改革，应该从民警的本身素质、专业、与法制意识来体现。面对新时期、新形势、新任务提出的新要求，公安机关应该把强化教育训练、加强专业化建设摆在重要的位置；对于我国司法的不断完善，公安也应该尽快加强民警的法制教育，使其与司法进步相适应。素质方面则是要从根源抓起，这就要从教育抓起了，首先是要加强各个警察院校的办学条件，其次是完善与新时期相符的课程要求，最后才是加大对警察的录取、录用、考核的要求。
（四） 加大社会公益辅助公安工作性团体的建设
社会公益组织，一般是指那些非政府的、不把利润最大化当作首要目标，且以社会公益事业为主要追求目标的社会组织。公安放权将相关的业务知识与责任下放到这些公益组织，让他们来处理相关的业务，公安在这过程中起着监督与指导的作用。这样可以极大的缓解警力不足问题，而且还可以让人民群众更加了解公安工作，从而也从侧面提升了警民之间的关系。在这方面在福州市长乐市的曹朱村就是一个很典型的例子，当地的青年和中壮年都出国打工，村里留下的只有老人与小孩，且每家每户都是挺有钱的，这就导致了当地的盗窃案件频发，公安机关又没有那么多的警力与破案经费。后在所里民警的指导下当地的老年人巡逻队，这一项措施使得当地的治安情况的到了极大的提升。所以各地的公安机关可以因各地的特殊情况来组织建设相应的社会公益辅警团体的建设。
参考文献：
[1]《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》，新华社，2015（02）
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