篇一：“监督执纪问责”的内涵及要求
“监督执纪问责”的内涵及要求
2014年9月2日 14:27 中国纪检监察报
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贺夏蓉
转职能、转方式、转作风，是纪检监察工作理念思路、体制机制和方式方法的一次重大变革。王岐山同志指出，“三转”要往监督执纪问责上转。“三转”的实质就是要求各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，明确职责定位，突出主业主责，真正把发力点聚焦到监督执纪问责上来。“监督执纪问责”三者之间相互联系、相互作用、浑然一体，监督是执纪和问责的前提，执纪和问责是监督的延伸。准确理解和全面把握“监督执纪问责”的内涵及要求，对于深入推进“三转”、落实监督责任有着重要的理论和实践意义。
监督——纪检监察工作的前提
纪委的监督职责是由纪委作为党内专门监督机关的地位所决定的。党章对纪律检查机关的地位、设置和任务作了明确规定，《中国共产党党内监督条例（试行）》第五条规定：“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。”落实监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。但近年来随着纪检监察机关职能泛化、主业弱化、作用虚化现象越来越严重，越位、错位、缺位、失位现象屡见不鲜，纪检监察机关成了“万金油”，其监督权威和监督效果都在明显下降。因此，新形势下各级纪检监察机关必须转变监督理念、找准监督定位、突出监督重点、创新监督方式方法，把监督责任扛起来。
要准确定位。纪检监察机关监督职责的准确定位是“监督的再监督，检查的再检查”。也就是说一些行政执法部门在履行自身职责过程中，具有监督和检查的权限，纪检监察机关应该对这些监督和检查行为进行再监督和再检查，而不是冲在一线，替代行政执法部门进行监督和检查。“监督的再监督，检查的再检查”是对党员领导干部和职能部门履行权力（包括监督权力）和履行职责（包括监督责任）的再监督、再检查。对纪检监察机关监督职责的准确定位就是要强化“对监督者实施再监督”的归位意识，突出对主抓者、主责者、监督者的监督，破除工作中经常出现的“把协调等于牵头，牵头等于主抓，主抓等于负责，监督等于把关”等习惯做法，实现从“过程监督”向“结果监督”、从“四面出击”向“定点突破”、从“包打天下”向“术业专攻”的转变。
要突出重点。中央要求巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心开展监督，要当好中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，遏制腐败现象蔓延势头。要突出巡视重点、聚焦“四个着力”，发现问题、用好成果、形成震慑。面对当前严峻复杂的党风廉政
建设和反腐败斗争形势，巡视工作只能加强，不能削弱。巡视组要收缩巡视范围，巡视重心由“相对全面”回归到“四个着力”，发现和反映违纪违法线索，更好发挥监督作用。派驻纪检机构要明确职责定位，突出纪检监察主业，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，坚决落实中央关于派驻机构纪检组长只负责纪检监察工作，不再分管其他工作的要求，集中精力抓好主业。各派驻机构要正确处理好“派”与“驻”的关系，切实加强对驻在部门的监督。
要创新方法。不断创新监督方式方法，实现由“四面出击”到“定点突破”的方式转变。十八大以来，巡视工作成绩斐然，与转变方式密不可分。巡视工作把发现问题、形成震慑作为主要任务，强调“对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职”，实行“三个不固定”，切断利益链条。将常规巡视与专项巡视相结合，加快巡视频率，有效地提高了巡视工作的针对性、灵活性、有效性。同时创新约谈方式，通过一对一的约谈，发挥触动和警示作用。去年，中央纪委领导班子成员一对一约谈了53位中央和国家机关各部委纪检组长、纪委书记。这种一对一的约谈方式既是一种提醒、督导、激励，更是转变工作作风的见证，是“治未病”的方式创新。
执纪——纪检监察工作的核心
纪律检查机关是执行党的纪律的专门机关。执纪是纪检监察工作的核心，是纪检监察机关的重要职权。执纪，是指纪检监察机关对党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照相关规定给予党纪政纪处分的行为。通过审视历史可以看出，不同历史时期党的纪律的内容和纪委的职责不尽相同，但有一条始终未变，就是严明党的纪律，查处腐败行为，维护党的集中统一。惩处是其他机构所不能代替的。对腐败分子而言，纪委就是一把永远出鞘的利剑。然而，随着社会的发展和形势的不断变化，执纪出现了诸多问题，在执纪理念上还没有树立起科学和正确的办案政绩观，如少数人重结果轻过程，重实体轻程序，急功近利等。在执纪方式方法上还比较单一，安全防范措施还不够规范等。因此，现阶段必须按照“依规、严格、及时”等要求，加大查办违纪违法案件力度、严肃查处用人上的腐败问题、坚决查纠不正之风；重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑，切实将执纪职责落到实处。
要依规。依纪依法安全办案不仅是推动科学执纪的需要，也是纪检监察机关执纪能力和水平的具体体现，更是运用法治思维和法治方式反对腐败的必然要求。这就要求各级纪检监察机关在查办案件过程中，必须重事实、重证据，用事实说话，办出铁案。要按照“不打无准备之仗，也不打有准备无把握之仗”的要求，既要建立健全制度，用制度约束和规范办案行为，又要加强案件监督管理，建立健全内部自我约束和监督机制。
要严格。要以“零容忍”的态度坚决做到有案必查，有腐必惩。不以数量、等级来衡量
工作成效，不定指标，做到有多少腐败案件就要查处多少。要建立科学实用的考核指标体系，推进查办案件的绩效管理。要从严、慎重使用办案措施。严格落实办案安全责任制，办案安全事故必须严肃追责，守住不发生严重安全事故的底线。审查纪律就是政治纪律，坚决防止跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索，严禁以案谋私。
要及时。要抓早抓小、防微杜渐，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小错酿成大错。习近平总书记强调要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。各级纪检监察机关要建立健全早发现、早处置机制，对一般性问题及时教育提醒，充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式，早打招呼早处理，治病救人，保护干部。同时要落实“快查快结”，进一步严格时限要求、缩短办案周期，破除以办大案论英雄、大而全办案思想，集中力量查清主要违纪事实，使案件尽早移送司法机关。
问责——纪检监察工作的关键
党的十八届三中全会首次提出落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，其最大的亮点或关键点，就是强调和突出“责任”二字。三中全会在提出“两个责任”的同时，提出要“制定实施切实可行的责任追究制度”，这就抓住了责任制的关键。问责，是指纪检监察机关根据相关法律和党内法规，对党政领导干部承担职责和义务的履行情况，实施并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。责任制实施十多年来，之所以偏软且带有形式化的倾向，关键就是没有责任追究。实践证明，只有严格的问责，才能传递压力。推动落实“两个责任”的着力点就是严肃追责，责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线。2013年全国共问责21464人，其中地厅级干部54人，县处级干部1477人。目前，各级纪检监察机关要坚决做到有错必究、有责必问，切实将“两个责任”落实在行动上。
要明确问责情形，即明确“对谁问”的问题。探索建立责任追究机制，注重具体性、操作性、实用性。各级纪检监察机关要分解责任，层层追究，明确规定哪些情形要追究党委主体责任，哪些情形要追究纪委监督责任，哪些情形要追究两者的共同责任，切实将软任务变成硬指标，做到失责必问责。
要规定问责内容，即规定“问什么”的问题。在作风建设问责上要扭住落实八项规定精神不放，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决防止反弹。在行政问责上，加大问责工作力度，坚决追究失职渎职行为。在监督问责上，对协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作不力，发生严重违纪违法案件的地方、部门和国有企事业单位，要严肃追究纪委的责任。认真落实办案安全工作责任制。对办案安全事故必须严肃追责，既要追究相关人员的直接责任，也要追究党委和纪委有关领导的责任。对于上述行为的处理，各级纪检
监察机关根据调查认定的事实、情节以及被调查人的认错态度、悔改表现等，依纪依规对被调查人作出责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职的问责。
要规范问责程序，即规范“怎样问”的问题。从问责的启动、调查的展开，到处理意见的提出、研究，再到处理决定的形成、送达，以及问责对象的申诉渠道和程序等，都要在充分调研的基础上进行规范，真正体现纪检监察机关作为问责主体“守土尽责”，问责程序“一个不少”，实现问责常态化、制度化、规范化。
要运用好问责结果，即“问后怎么办”的问题。要制定责任追究管理办法，建立责任分解、检查监督、倒查追究、结果运用的完整链条。凡经查实的问题，不管涉及到什么人，都要坚决追究责任，决不搞下不为例，不搞姑息迁就，形成良性的责任导向。凡被问责的组织和个人，都应与其评优评先、工资奖金、提拔重用等挂钩，最大化地运用好问责结果。
（作者系中国纪检监察学院科研部副教授，社会学博士后
篇二：中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则试题111
《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》知识竞赛题 一、必答题（10分）
1、党内监督条例规定，各级纪委是，肩负着监督执纪问责的重要职责。
2、制定监督执纪工作规则，是中央纪委贯彻落实的重大举措，以实际行动向全党作出郑重承诺，建设的队伍，回应党内关切和人民群众期盼。
3、党的领导本身就包含着，对纪委的监督首先在于各级党委。
4、制定规则就是理念的制度体现，健全监督执纪规程，并向党内外公布。
5、制定规则有利于加强党委对纪委的领导和监督，有利于把纪委的自我监督同接受等有机结合起来。
6、全面从严治党，就是要用
7、对纪委自身的监督，依据就是，尺子同样是。
8、明确纪律审查是党内审查，必须，把握的关系。
9、把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形态”；转变方式，回归的本质，用深入细致的思想政治工作，把犯错误的干部拉回到正确轨道上来
10、规范审查程序和工作流程，严格，建立，努力降低各环节风险。
11、规则明确了和的具体标准。
12、组织文件起草组，分 个专题深入研究。
13、组织中央纪委机关个部门和部分省区市纪委，分别起草规则初稿，在汇总梳理、提炼概括基础上，形成规则征求意见稿，下发全国家纪检机关（机构）征求意见，收到建议条。
14、中央纪委先后召开次常委会会议、办公会议、专题会议对规则稿进行、和。
15、2016年12月，、分别审议了规则送审稿，同意将其提交本次全会审议。
16、全面从严治党永远在路上，制度建设是一个过程，只有。
17、规则坚持这个一贯方针，详细规定了谈话函询的工作程序，推动红脸出汗成为常态。
18、制定《规则》，是中央纪委贯彻落实党的十八届六中全会精神的重大举措，以。
19、早在2013年初，习近平总书记就在中央纪委二次全会上明确提出，要解决好问题。
20、2014年初，在中央纪委三次全会上，习近平总书记强调，各级纪委要解决好的问题，自觉。
21、2016年6月和12月，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山先后前往等地调研，主持召开部分省（区、市）纪委书记座谈会，就制定《规则》征求意见。
22、《规则》共，针对纪检机关最核心的监督执纪权力，提出了更严格的要求。
23、为全面从严治党，维护党的纪律，规范纪检机关监督执纪工作，根据，结合工作实践，制定本规则。
24、监督执纪工作，坚持以为依据，以为准绳。
25、监督执纪工作要把握。
26、监督执纪工作运用监督执纪，让“红红脸、出出汗”成为常态。
27、对在地方、在主管部门的党员干部违纪问题，应当按照的原则进行监督执纪，并及时向对方通报情况。
28、上级纪检机关有权对的和违纪问题进行执纪审查，必要时也可直接进行执纪审查。
29、执纪监督部门、执纪审查部门、干部监督部门发现的相关问题线索，属本部门受理范围的，应当。
30、案件监督管理部门统一受理等单位移交的相关问题线索。
31、纪检机关对反映，以及，应当向上级纪检机关报告。
32、案件监督管理部门对问题线索实行，提出分办意见，报批准，按程序移送承办承办部门。
33、纪检机关应当根据工作需要，定期召开专题会议，，对和深入研究，提出处置要求。
34、承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照四类方式进行处置。
35、线索处置不得拖延和积压，处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出，并制定，履行。
36、承办部门应当定期汇总线索处置情况，及时向通报。
37、采取谈话函询方式处置问题线索，应当按程序报批。
38、谈话应当由进行。
39、谈话可以由被谈话人所在主要负责人陪同。
40、函询应当以名义发函给被反映人，并抄送。
41、被函询人应当在收到函件后15个工作日内写出说明材料，
由签署意见后发函回复。
42、谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后30日内办结，由 写出后报批。
43、初步核实工作结束后，应当撰写 。
44、对符合立案条件的，承办部门应当起草，经审批，报批准，予以立案审查。
45、等审查事项，必须由2名以上执纪人员共同进行。
46、立案审查后，应当由与被审查人谈话，宣布立案决定，讲明党的政策和纪律，要求被审查人。
47、审查应当充分听取被审查人陈述，保障其服务。严格禁止使用的手段，严禁。
48、外查工作必须严格按照执行，不得，重要事项应当及时请示报告。
49、纪检机关应当设立，确定保管涉案款物，严格履行手续，定期。
50、等调查取证环节应当全程录音录像。
51录音录像资料由分别保管，。
52、未经批准并办理相关手续，不得将带离规定的谈话场所。
53、不得在未配置的场所进行或者重要的，不得在谈话期间关闭录音录像设备。
54、审理部门应当根据被审查人谈话，核对，听取，了解。
55、案件审理部门收到审查报告后，应当成立由2人以上组成的审理组，全面审理，提出。
56、处分决定作出后，应当通知，抄送，并在30日内向宣布。处分决定执行情况应当及时报告。
57、案件移送司法机关后，应当跟踪了解处置情况，发现问题及时报告，不得。
58、监督执纪人员辞职、退休3年内，不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业。
59、对不服处分决定的申诉，应当由受理;需要复议复查的，由批准后受理。
60、复议复查工作应当在90日内办结。
61、审理工作应当自受理之日起30日内完成，重大复杂案件经批准可适当延长。
62、查明违纪事实后，审查组应当撰写，与被审查人见面，听取意见。
63、严禁以及其他违规违法方式收集证据。
64、严禁证据。
65、已调取证据必须及时交统一保管。
66、审查组组长应当严格执行;以形式报告审查进展情况，遇重要事项及时请示。
67、党组织和党的领导干部违反，不履行或者不正确，应当。
68、对党的领导干部的问责方式或者。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取等措施。
69、问责决定应当由作出。
70、问责决定作出后，涉及组织调整或者组织处理的，应当在内办理完毕相应手续。
二、抢答题（10分）
1、制定规则的根本目的是什么？
答：
2、请简述起草规则和征求意见的过程。
答：
3、把这些行之有效的实招写进制度，有利于加强监督制约，管住我们队伍中的大多数，惩治极极少数。
4、善禁者，先禁其身而后人。
5、作为党内监督专责机关，各级纪委肩负的重要职责，更要。
6、中央纪委正式印发《规则》，为增添了制度利器。
7、印发《规则》是的具体行动，昭示的纪律约束。
8、中央纪委七次全会召开前夕发布了的专题片。
9、纪委不是天然的，纪检干部也并没有，执纪者必须受到，监督者更要。
10、党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视纪检干部队伍建设，要求。
11、2015年初，在中央纪委五次全会上，习近平总书记要求。
12、十八届六中全会，对全面从严治党作出新的战略部署。全会审议通过了 和。
13、监督既要靠，也要靠。纪检机关的自我监督同样如此。
14、《党的纪律检查机关案件审理工作条例》颁布于年。
15、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》修改于年。
16、《规则》加强对
等环节的监督。
17、建立审查、登记备案、等制度，把制度的篱笆扎紧，确保权力受到严格的约束。
18、《规则》充分吸纳实践中的有效做法和具体实招，将其上升为，实现了。
19、《规则》的印发实施，使各级纪检机关增添了制度利器，为把纪检干部队伍建设成提供了坚强保证。
20、对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题如何进行监督执纪？
答：
21、大多数、少数、极少数是哪些？
答：
22、调查取证应当：
23、调查谈话应当：
24、查明违纪事实后，审查组应当：
25、要求被审查人在违纪事实材料上签署意见，对，审查组应当。
26、是执纪审查安全第一责任人，审查组应当。
27、被审查人发生安全事故的，应当在24小时内逐级上报至中央纪律检查委员会，及时做好舆论引导。
28、应当使用加密设施，携带案卷材料应当。
30、严格执行保密制度，控制审查工作事项知悉范围和时间，不准、 问题线索和涉案资料，严禁泄露审查工作情况。
31、对涉嫌犯罪所得款物，应当。
32、对经认定不属于违纪所得的，应当，办理签收手续。
33、审理工作完成后，对，经批准应当及时移送有关纪检机关处置。
34、执纪审查部门应当在通知司法机关之日起7个工作日内，完成移送工作。
35、坚持，审查人员不得参与审理。
36、时间不得超过90日。在特殊情况下，经上一级纪检机关批准，可以延长一次，延长时间不得超过90日。
37、 严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查的，应当。
38、对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施，应当在24小时内通知被审查人亲属。
39、经过初步核实，对应当立案审查。
40、初核情况报告报审批，必要时向
报告。
三、共答题（10分）
1、《强化自我监督的制度利器——《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》起草纪实》中所说的三个“这是”有哪些？
答：
2、中央纪委机关18个部门和部分省（区、市）纪委，围绕，分别起草规则初稿。
3、起草规则和征求意见的过程，正是各级纪检机关的过程。
4、在监督执纪工作中，中央纪律检查委员会受理和审查哪些领导干部的违纪问题？
5、在监督执纪工作中，地方各级纪律检查委员会受理和审查哪些领导干部的违纪问题？
6、在监督执纪工作中，基层纪律检查委员会受理和审查哪些领导干部的违纪问题？
7、坚持民主集中制，的重要问题，应当经集体研究后，报审批。
8、对作出立案审查决定、给予党纪处分等重要事项如何严格执行请示报告制度？
答：
9、承办部门对问题线索进行处置？
答：。
10、被函询人为党委(党组)主要负责人的，或者被函询人所作说明涉及党委(党组)主要负责人的，应当如何回复？
答：
11、函询应当以谁的名义发函给被反映人，并抄送给谁？
答：
12、如何回复函询？
答：
13、监督执纪工作以为指导，深入贯彻讲话精神，坚持，把权力关进制度笼子，落实要求，建设
的纪检干部队伍。
14、核查组经批准可采取哪些必要措施收集证据？
答：
15、开展“一案双查”，对审查结束后发现，
，，既追究直接责任，还应当严肃追究有关领导人员责任。
16、审查组可以依照相关法律法规，经审批对相关人员进行、，，，提请有关机关采取等措施。
17、应当定期检查审查期间的、，发现问题及时纠正并报告。
18、审理工作做到。
19、审理工作结束后形成，列明被审查人。
20、对被审查人违纪所得款物，应当依规依纪予以。
21、审查组需要借调人员的如何做？
答：
22、审查组应当设立什么？
答：
23、纪检机关准入干部应当如何？
答：
24、对给予纪律处分的，在同级党委审议前，应当同上级纪委沟通，形成处理意见。
25、对主要事实不清、证据不足的，经批准，退回;需要补充完善证据的，经批准，可以退回。
26、审理部门应当根据案件审理情况与被审查人谈话，核对。
27、纪检机关案件审理部门对
进行审核处理。
28、审查报告以及，应当报批准，连同，依照规定移送审理。
29、严格的证据链。
30、外查工作期间，执纪人员不得，不得，不得。
31、研究提出审查谈话方案、外查方案和处置意见，审批一般信息查询，对调查取证审核把关。
篇三：纪检监察工作自查报告
推进惩防体系建设、落实党风廉政建设责任制工作
自查报告
我校2013年度推进惩防体系建设、落实党风廉政建设责任制工作在上级有关部门的关心指导下，按照市教育局关于“推进惩防体系建设有关工作的意见”，以依法治校及加强政风行风建设为核心，以努力办好群众满意教育为标准，紧紧围绕推动学校和谐发展这个主题，扎实推进党风廉政建设责任制，取得了较好的成效。现将情况汇报如下：
一、基本情况
一年来，学校认真学习贯彻上级关于推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争的精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以维护人民群众根本利益为宗旨，以加强领导班子作风建设为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，坚持教育科学发展与反腐倡廉、惩治腐败与预防腐败、严肃执纪与保护干部、组织协调与各负其责的辩证统一，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，进一步建立完善制度，突出工作重点，班子成员团结协作，党组织的政治核心、战斗堡垒作用得到进一步充分发挥，广大党员干部的宗旨观念明显增强；教师主人翁精神进一步得到宏扬，议事规则，教代会制度与民主集中制运行更加顺畅，学校民主管理的水平不断提高。
二、主要工作措施与做法
1、加强领导，落实党风廉政建设责任制
一是加强组织领导。坚持“党支部统一领导，各部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设工作机制，把党风廉政与反腐倡廉建设作为党建的重要内容，列入党组织重要议事日程，纳入学校发展总体规划，与学校各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，谁主管谁负责，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风廉政建设工作格局，党
风廉政建设任务明确，责任意识大大增强。进一步强化党内监督，把加强党风廉政建设列入学校党务、行政工作的重点，纳入到学校党政领导班子的目标和考核管理。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，抓好“廉政风险防控工作”，定期开好领导班子民主生活会，以听取、收集对学校党风廉政建设的意见，班子成员间认真开展批评与自我批评，接受群众监督。
二是规范运行机制。认真贯彻市教育局关于“推进惩治和预防腐败体系建设有关工作的意见”精神。按照与教育局签订的党风廉政建设责任书，对任务进行分解细化，层层抓好落实。完善与规范党风廉政建设工作程序与操作要求，指定专人具体负责党风廉政建设责任制工作，落实党风廉政建设责任制等运行机制。学校将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来，坚持业务工作与政风行风建设一起抓，积极探索并实践有效的党风廉政建设责任制与党务校务公开结合的途径和方式。
三是注重工作实效。把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，纳入目标管理和党建目标管理综合工作考评，作为对干部、教职工年终的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，在工作中逐步形成了监督、检查、考核、追究等措施在内的一整套制约机制，使学校的党风廉政建设工作做到有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。
2、注重引导，坚持抓好党员干部反腐倡廉教育
一是积极开展教育培训。认真组织党员干部学习十八精神以及上级有关廉洁自律及党风廉政建设方面的重要讲话和有关会议精神，提高党员干部的党性修养，增强廉洁自律意识和法制观念，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，认真实践“三个代表”重要思想，坚持“两个务必”，树立正确的世界观、权力观、地位观和利益观。把反腐倡廉列入干部教育计划，加强对干部的教育培训。重视干部反腐倡廉教育工作，把反腐倡廉列入干部教育计划。支部书记、校长亲自为学校行政干部讲
廉政党课，进行廉政教育，提高拒腐防变意识。
二是开展反腐倡廉宣传。抓好纪检监察类报刊的订阅和组织学习,并组织党员干部摘要学习有关廉政建设篇目，深入开展“加强作风建设、促进廉洁从教”主题教育活动，利用学校网站开展党风廉政建设宣传，以自我教育、正面教育为主，采取多种形式，深化教育效果。认真抓好警示教育，做到拒腐防变。组织党员干部收看党风廉政和反腐败有关内容的电视节目和电教片，进一步增强干部拒腐防变的自觉性。认真组织全体师生学校十八大精神，抓好领导干部权利观教育，提高廉洁、执政为民的自觉性。组织党员干部学习分析有关典型事例，开展警示教育，对党员干部进行教师职业道德教育。
三是开展创先争优活动。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活动，推动了学校科学发展。建立健全思想建设、组织建设、制度建设制与领导点评等制度，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与党员的联系互动，促进了校园和谐，提高了教学科研和学校管理水平。
四是开展廉洁教育活动。党支部把党风廉政文化建设融入整个学校校园文化建设之中，统筹安排，精心谋划，创新方法，丰富载体，运用一切宣传教育阵地，采用广大教师、学生喜闻乐见的形式，营造学校党风廉政文化建设的浓厚氛围。今年继续开展“廉洁文化进校园”活动，进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面，实现了与学校党建、学校德育教育的有机结合。通过国旗下讲话、廉洁教育主题班会、宣传板报等途径，进一步加强学校作风建设，强化广大教职工的党纪、政纪、法制观念，引导全体学生树立勤奋求学、崇廉尚俭的思想风尚，营造校园廉洁文化良好环境。
3、健全机制，完善惩治和预防腐败体系建设
一是健全民主集中制领导决策制度。认真执行重大事项集体议事规则，严格办事程序，确保重大决策、重要项目安排、校舍维修和大额资
金使用等重大事项由集体讨论决定，防止个人或少数说了算，强化对学校领导干部职权行为的监督制约，进一步落实各项党内监督制度，切实加强学校领导班子内部的民主监督，严格执行领导干部报告个人有关事项规定。学校领导班子成员开展民主评议工作，实行述职述廉报告制度，从德、能、勤、绩、廉等方面公开述职自己一年来的工作，自觉接受广大教师的监督，不断规范自己的行为，严防腐败现象的滋生。
二是健全行风建设运行和监督机制。我校坚持把行风建设作为一项中心工作列入重要议事日程，切实加强领导，抓紧抓好。通过召开全校教职工会议进行行风建设工作动员，学习有关行风建设内容、要求和具体措施，鼓励全体教职工积极参与行风建设，做到依法治教，不断改善工作作风。同时，通过召开家长会议，宣传学校的办学宗旨、发展规划以及学校的各种规章制度，让家长、社会了解学校，使家长、社会对学校工作加以监督，使学校的工作走上规范化、制度化、民主化的管理轨道。健全行风评议机构，对学校工作、收费、师德建设、财务管理等进行落实检查，实施监督，促使行风评议工作经常化、制度化。
三是健全师德师风建设机制。学校以新修订的《中小学教师职业道德规范》来增强教师的职业自豪感和责任感，大力开展师德建设。明确师德建设的总体要求，增强教师依法执教、以德修己、以德执教、以德育人的思想观念，形成“爱岗敬业、乐于奉献”崇高师德风尚。完善制度，严格师德建设的规范性。
四是健全校务公开建设工作机制。学校坚持校务公开制度，不断完善收费管理制度，进一步规范学校教育收费行为。严格有关收费管理规定，认真执行“收支两条线”管理规定及收费使用上级部门统一印制的专用发票。对学校重大事项，家长、社会所关心的重点和热点问题，需要向学校、社会公开的学校事务等内容，及时通过校务公开栏、教师会议、告家长书等途径公开。
三、存在的主要问题
1、有待进一步创新学校的制度和管理体系，以便更好地建立起“家校互动”、“校社联动” 、“合力育人”的运行机制。
2、教职工的整体素质和水平还有待进一步提升，特别是在指导家庭教育方面的能力亟待提高。
四、整改措施
1、制定切实可行措施，狠抓制度的落实。
建立健全各项规章制度，重要的是狠抓各项制度的落实、完善和取得的成效如何。因此，要加强对学校工作检查，督查各项制度的落实。针对存在的问题，完善措施，改进方法，加大力度，确保工作不走过场，真正把各项管理制度落到实处。
2、加强师德建设，提升教育服务水平。
一是抓教师的职业道德。组织教师学习有关法律法规，提高广大教师的职业道德水准。
二是认真落实教师职业道德规范，严格执行《课堂教学规范要求》、《严禁有偿家教规定》、《严禁私自为学生征订教辅资料规定》、《拱星学校教师师德“十不准”、“十要求”》等各项制度和要求。
三是深入推进《班主任工作规范》，《德育共同体考核实施办法》等，进一步加强家校沟通，树立新型的师生关系与家校关系，提高教育教学的服务水平。
3、加强学校建设，提升办学条件
建设幸福教育、改善办学条件、营造文明安全的办学环境永远是学校不断追求的发展目标。学校将进一步加大投入，充实完善各室的配备，从校园环境管理入手，不断提升环境育人的水平。
4、强群团建设，以群建促党建
一是发挥团委、少先队大队部的作用，积极开展德育教育。
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