篇一：党的纪律审查的概念、内涵是什么docx
党的纪律审查的概念、内涵是什么1讲政治 顾大局纪律检查机关的一切工作都要围绕党在一个时期的政治任务来开展。纪律审查工作，是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败的重要手段，必须从政治和全局上来把握，在处置每个反映问题线索、审查每个违纪案件中，始终做到讲政治、顾大局。纪律审查是严肃的政治任务，必须在党的统一领导下进行。这是我们开展党风廉政建设和反腐败斗争的根本保证。党章明确规定，党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。中央纪委和各级纪委在党中央和同级党委、上级纪委领导下开展工作，对违纪违法干部的审查都是经中央和同级党委批准进行的，历来如此。所以，党的纪律审查是政治性极强的工作，必须时时刻刻绷紧讲政治这根弦。反腐败协调小组是加强党对反腐败工作统一领导的重要形式，要进一步完善组织协调机制，加强纪检监察机关同司法、审计等部门的协调配合，形成工作合力。广大纪检监察干部要以高度的政治自觉，把认识和行动统一到中央的部署和要求上来，保证反腐败斗争沿着正确的方向前进。
纪律审查要服务于遏制腐败蔓延势头这一目标任务。做好纪
律审查工作，必须深刻分析和把握反腐败斗争形势。当前，“四风”问题趋于隐蔽、转入“地下”，而且花样翻新；组织涣散、纪律松弛现象普遍存在，执行党规党纪失之于太松，松到破了底线；一些党员干部仍然不收敛不收手，反映领导干部问题线索还在增多。这些都表明，腐败蔓延势头没有得到完全遏制，形势依然严峻复杂的判断没有过时。坚决遏制腐败蔓延势头、持之以恒纠正“四风”，是中央确定的政治任务，是形势所迫，必将是一项长期的工作。纪检监察机关处在反腐败斗争的最前沿，不仅要埋头苦干，更要抬头看路，把中央精神吃透，牢记于心。要保持冷静清醒，坚定政治立场，增强政治定力，把握好纪律审查工作的力度和节奏，以最坚决的态度减少腐败存量，以最果断的措施遏制腐败增量。
重程序是讲政治的具体表现。反腐败工作高度敏感，无论对哪个违纪违法的党员干部进行审查，必须把规矩进一步明确起来，加强请示报告。这不是一般的工作程序问题，而是政治立场、政治纪律问题。管纪律的更要守纪律、守规矩。纪律审查进展情况特别是拟立案、重点初核案件，要事先向分管领导报告，分管领导也要及时向主要领导报告，之后再正式行文请示。决不能先斩后奏，更不能搞倒逼、“反管理”，把事儿办得差不多了，甚至已经是既成事实了，再往上一端。在纪律审查工
作中，不仅要报告结果，也要报告过程，这样才能有“领”有“导”，才真正叫领导。这既是对上负责，也是工作程序，更是一项基础性工作，做得越扎实越好。中央对全面从严治党旗帜鲜明、态度坚决，人民群众满怀期待。纪检干部要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，融会贯通、透彻理解，结合实际见诸行动，扎实深入做好纪律审查工作，依纪依法惩治腐败。
2突出执纪特色
中央对全面从严治党旗帜鲜明、态度坚决，人民群众满怀期待。纪检干部要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，融会贯通、透彻理解，结合实际见诸行动，扎实深入做好纪律审查工作，依纪依法惩治腐败。
纪律审查不是简单的办案，不能搞单打一。纪检监察室深化转职能，就是要守住依“纪”进行监督执纪问责这个定位。党章明确规定，纪委的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。过去人们把纪委内部的纪检监察室称作“案件室”，评价干部也动不动就说“办案能力强”，好像纪委只负责办案。如果只是办案，纪委职责范围就变窄了，也不准确了。十八大以后，中央纪委把“办案”改叫“纪律审查”，把“案件室”改称
“纪检监察室”，把“案件线索”规范为“反映领导干部问题线索”。这些都不仅仅是称谓的改变，更是内涵的深化，体现了职能的重大转变，是对党章规定的回归。
维护党的纪律是纪检机关的职责，纪律审查首先要审查违纪行为尤其是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为。党内审查是纪律审查，不是司法检控，一个是依“纪”、一个是依“法”，二者不能混淆。有的领导把法律当成纪律审查的尺子，只重视查办能移送司法机关的案件。纪律审查报告、审理报告也还是传统的“三段论”，混同于司法机关的起诉书，主要体现违法问题，把违纪问题当成注脚。党员违法必先违纪。贪污腐败等问题毫无疑问是纪律审查的重点，但违反纪律恰恰是这些问题的开头，更需要引起高度重视。纪委不光要办大案、打“老虎”，更要用党章党规党纪去衡量党员干部行为，用纪律的语言去描述违纪行为，线索处置、立案调查、审理报告都要体现出“把纪律挺在前面”的要求。要对照“七个有之”、“五个比如”，把违反政治纪律、组织纪律的问题查清楚，不能一看不涉法就放过。搞假年龄、假学历、假婚姻，篡改档案，不如实报告个人有关事项，这都不是小错误，而是欺瞒组织，是对党不忠诚；买官
卖官不是简单的行贿受贿，而是严重违反政治纪律和组织纪律的行为；搞攻守同盟、转匿赃款赃物，就是对抗组织调查。把纪律严起来，做到经常化、长效化，动辄则咎，就是要告诫全党，必须守住纪律这条
篇二：xx乡学习贯彻xxx纪委《关于严格执纪监督加强纪律审查工作的通知》文件情况汇报
xx乡学习贯彻xxx纪委《关于严格执纪监督加强纪律审查
工作的通知》文件情况汇报
xxx纪委办公室：
xx乡收到xx纪[201x]xx号《关于严格执纪监督加强纪律审查工作的通知》文件后，乡党委政府领导高度重视，要求乡纪委按照文件精神要求，及时在乡纪委（乡民生监督组）、全乡干部职工大会上对该文件进行传达和学习。现将学习贯彻情况汇报如下：
x月xx日上午8点30分至9点20分，乡纪委书记xxx在纪委办公室组织乡纪检（民生监督组）干部职工学习该文件精神。会上就如何“把纪律挺在前面”、“如何强化纪律审查”大家各抒己见，xxx要求乡纪检（民生监督组）干部职工要把该文件精神学深学透、入脑入心，在今后的工作中，要从政治的高度来认识，不折不扣地落实好xx纪[201x]xx号文件精神。
按照平时乡周会要求，上午9点30分在乡六楼会议室召开全乡干部职工大会，会上各分管领导就各自工作进行安排部署。乡纪委书记xxx组织全乡干部职工传达学习《关于严格执纪监督加强纪律审查工作的通知》xx纪[201x]xx号文件。指出乡纪检干部要把纪律挺在前面，把纪律和规矩立起来、严起来，维护纪律严肃性，打造忠诚、干净、担当的纪检队伍。加强对广大党员干部的纪律教育和执纪监督，让党员干部时刻牢记党纪这条红线，自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。
大会上乡纪委书记xxx还传达学习了《xxx关于x起违反作风规定典型案例的情况通报》x发[201x]xx号文件，指出乡村干部要以通报为鉴，认真汲取教训，严明纪律，严格遵守考勤制度，值班制度，上班时间不得从事与工作无关的事情，特别是党政干部要率先垂范，守纪律、当标兵、树榜样，深入践行党的群众路线教育实践活动，把群众利益放在首位，全心全意当好群众的领航人。
201x年x月xx日
篇三：实践“四种形态” 执纪更精准
实践“四种形态” 执纪更精准（深度关注·如何用好“四种形态”②）对纪委来说，“四种形态”的提出意味着职责定位更聚焦、更深化，要求将纪律挺在前面，把监督执纪问责做深做细做实，这对纪检监察干部的思想政治水准和把握政策能力无疑也提出了更高的要求。可以想见，实践“四种形态”的现实需求，必将引导纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”加速向纵深推进。实践“四种形态”有助于提升纪委“精准执纪能力”
【案例】“3700的时候如果没被拉住，等到37000的时候就晚了。虽然受了处分，但正因为这样，才让我幡然醒悟，没有继续错下去。”一次诫勉谈话后，安徽五河县中医院副院长主动交代收受医药公司现金、购物卡3700元的问题。去年以来，五河县纪委围绕把握运用监督执纪“四种形态”的要求，打破“重大案、轻小错”的定势思维，坚持把抓住“小问题”作为“用纪律管住大多数”的切入点，切实把纪律挺在前面。今年一季度，五河县给予党政纪轻处分22人，占处理总数的81%。
党的十八大以来，各级纪检监察机关根据党章和党内法规要求，从党中央对党风廉政建设和反腐败的形势判断、提出的工作要求出发，转职能、转方式、转作风，不断深化对职责定位的认识，聚焦中心任务，清理议事协调机构、调整内设机构、规范纪委书记分工等，可以说，转职能已经取得明显成效。
2015年9月，王岐山同志在福建考察时强调，要运用好监督执纪的“四种形态”，改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。把纪律挺在前面是“三转”的又一次深化。纪委要聚焦聚焦再聚焦，围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。对于纪委来说，从“三转”到监督执纪“四种形态”，意味着定位更准确、职责更聚焦、工作标准更清晰。“?四种形态?内容具体、指向清晰，有利于提高纪检监察干部识别和处置违纪行为的能力，明辨是非曲直，分清轻重缓急，增加监督执纪方式与违纪违规行为的适配度，提高纪委的?精准执纪?能力。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波指出。
中央纪委六次全会提供的2015年纪律检查工作“精准执纪”成绩单显示：全国纪检监察机关共谈话函询5.4万件（次）；对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整20万人；党纪重处分和重大职务调整8.2万人；涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查90人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。“对党员干部而言，?四种形态?如同打造了?防虎识别区?和?苍蝇禁飞区?，将党员干部?脱管率?降至低限，让误入歧路者迷途知返，让贪腐既遂者悬崖勒马，防止小病养大、大病恶变。”高波表示，纪检机关应抠住党章规定的职责，不断深化职能转变，抓早抓小，把纪律和规矩挺到党风廉政建设和反腐败斗争的最前沿。转变执纪方式，扩大“谈话函询”范围
【案例】
前不久，有群众反映福建某省直单位领导在2012年8月曾到外省公款旅游问题。尽管线索模糊，省纪委还是对其进行函询提醒。前后三次函询，一次比一次严厉。“这是我参加工作30多年来，第一次受到如此刻骨铭心的教育，第一次从灵魂深处反思自己的错误行为。”在材料说明中，该干部作出深刻反省。2015年，福建全省各级纪检监察机关信访举报部门开展谈话函询等同比上升25%。同时，经调查核实，为党员干部澄清举报不实的问题1161件，保护了他们干事创业的积极性。
“过去办案中一种现象是，对反映问题不明朗、线索不好查的，就?留存?。”一位老纪检告诉记者，“这导致很多案件久而久之积压了下来，封存多年，也导致一些干部的?小祸?最终演变成?大患?。”
转变，始于2014年下半年。中央纪委将此前对领导干部问题线索的五类处置标准中的“留存”方式删去，增加“谈话函询”方式，对线索中反映的带有苗头性、倾向性、一般性的问题及时通过谈话函询方式进行处置。将“留存”变为“谈话函询”，看上去只是处置方式的变化，却有“抓早抓小”，避免“小错不纠酿大祸”的大作用。“组织找我谈话、了解问题，不是要把我一棒子打死，而是要把我拉回正途。这种及时的?敲打?，是对我们的关爱。”随着谈话的深入，一名被谈话的干部幡然醒悟。
去年以来，全国纪检监察机关扩大谈话函询范围。山西对列入谈话函询类的问题线索，在职省管干部以谈话为主，退休省管干部以函询为主，谈话函询类比例由2014年底的1.6%上升至现在的43.9%，暂存类比例由58.7%下降到了
2.7%；甘肃纪检监察机关严格分类处置问题线索，全年共函询1106人，诫勉谈话779人，分别比2014年增长125.7%和58%；云南对1105人进行谈话函询，前三种形态占比超90%。
检验转方式是否转到位，关键在于纪检监察机关能不能运用好“四种形态”，在执纪的各个阶段将纪律挺在前面。一位纪检干部告诉记者，作为纪律审查的源头，线索处置阶段在实践中也还存在一些问题，“比如，对党员干部问题线索管理尚未做到全覆盖；对问题线索处置不及时，暂存线索数量多、时间长；对线索处置跟踪、监督不到位，等等。”深化“三转”，纪检监察机关应不断拓展其内涵，推动纪律审查工作向运用“四种形态”转型升级。“对反映领导干部的问题线索，应运用?四种形态?区分性质类别和轻重缓急：对于苗头性、倾向性、一般性的问题，应探索谈话函询规范化、流程化、实效化的有效途径，把问题解决在萌芽状态和初始阶段；对确需进行处分的，则应以查清主要违纪事实为重点，快查快结，有效运用好纪律处分、组织处理等处置方式。”中央党校教授辛鸣表示。
实践“四种形态”，纪委的责任不是轻了，而是更重了
【案例】“这个违纪案中，初核报告中体现了违规获取经济适用房的问题，相关证据材料装入案卷。但调查报告中对该问题未提出处理意见，审查过程中也未将该问题提出”……为确保纪律审查经得起历史检验，近日，湖南郴州市县两级纪委2015年纪律审查的581个案件1568份卷宗，被市纪委纪检监察室、案件审理室和县市区纪委案件审理室互相“找茬儿挑刺”。通过集中交叉检查评析，从卷皮填写、装订到文书制作，从执纪审查质量到处分决定执行，40个问题被“挑”了出来。
“纪律审查是严肃的政治工作，不能忽略程序、规避程序。”郴州市纪委负责人表示，当前，为提高纪检监察干部把握运用“四种形态”方面的能力，郴州市纪检监察系统采用培训、检查等手段，促进纪律审查工作转型。
“三转”工作，职能转、方式转，最终还要体现到作风转变上。实际工作中，一些纪检监察干部或是对“四种形态”认识不到位，或是不善于运用“四种形态”，作风转变仍需提速深化。有的执纪不严，及时发现和处理苗头性问题的办法不多，抓早抓小没有落实到位；有的怕得罪人，遇事绕着走，不想干、不作为。“有些基层纪检干部担心案件查多了，牵涉面广了，会影响本单位的绩效考核和精神文明创建、综治平安奖金的发放。捂着盖着，不敢也不想?揭疮疤?。”福建一位基层纪检干部说。此外，还有一些纪检监察干部思想政治水准不高、把握政策能力不足，在纪律审查中不屑于做细致说服工作，也不善于用党章党规党纪去教育挽救党员干部。“实践运用?四种形态?，最大的挑战是提高纪检监察干部的思想政治水准和把握政策能力。”中央纪委廉政理论研究中心副主任孙志勇表示，如何开展谈话函询、线索处置、纪律审查，如何运用好思想政治工作、纪律处分、组织处理等手段，如何取得惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果，这对纪检监察干部的政策水平和工作能力提出了新的考验和挑战。实践“四种形态”，纪委的责任不是轻了，而是更重了，对监督执纪的要求不是低了，而是更高了。
高波指出，对于纪检监察干部而言，首先应牢记纪委姓纪、在纪言纪，扎实研究如何运用好“四种形态”。
打铁还需自身硬。在以实践“四种形态”深化“三转”的新形势下，纪检监察机关履行监督责任也面临着更加严格的“担当考核”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》规定：在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。
不尽责就得受处分。去年年底，湖南保靖县就有23名县直部门纪检组长因履行监督责任不力被免职。这23人中，11人是因所在单位三年没办一件纪律审查或信访件，4人因热衷“副业”，2人因违反作风建设规定，3人因不能适应新常态下的工作节奏，3人因受到党纪政纪处分。
“转职能得靠优良作风作保障，能否敢于监督，是否善于监督，是纪检监察机关运用监督执纪?四种形态?是否到位的重要标准。新形势下，纪检监察干部应尽快转变观念，加快形成严、细、深、实的工作作风，真正做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。”辛鸣表示。
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