篇一：推动领导干部下基层机制
推动领导干部下基层机制--五三三
为深入领导干部下基层“三解三促”，宿城区探索建立“五三三”工作机制，积极推动党员干部下基层化解矛盾、兴办实事、强化组织。
一是坚持“五个同步”做好结合文章。把领导干部下基层和基层组织建设有机结合，同步谋划、同步动员、同步推进、同步督查、同步总结。在下基层活动中，坚持“安民不扰民、做事不作秀”，真正到基层一线听民生、察民情、解民忧。将3月份作为领导干部下基层驻点调研和基层组织建设年调查摸底“集中推进月”。在此期间，区党政领导驻村住户不少于7天，乡科级一把手驻村住户不少于5天；区派驻乡镇（街道）工作队要集中驻点，原则上确保全天有人在乡镇（街道）接访处访；各部门其他机关干部要利用双休日时间，进村入户开展走访调研活动。从4月份开始，每月的第一周作为“下基层回访周”，常态化开展下基层活动。
二是坚持“三联三包”健全工作网络。通过领导干部下基层组织全覆盖，实现化解纠纷、兴办实事、建强组织“三位一体”的目的。第一，党政领导联点包线。区党政领导班子分别联系一个乡镇和薄弱村居，以分管工作作为条线，按照谁主管谁负责原则，对156个影响社会稳定信访案件，实行一包到底；乡镇（街道）领导班子成员每人联系一个村（居），区直部门主要负责人分别联系一个村（居）和一个基层站所，实现领导干部下基层和联系村（居）全覆盖。第二，工作队联乡包村。区委向各乡镇（街道）派驻“三解三促”工作队，每个工作队联系一个乡镇（街道），挂钩包保一批后进村（居）。第三，选派年轻干部联组包户。选派163名机关事业单位年轻干部挂钩联系163个村（居），一是到基层“接地气”、接受群众再教育，二是当好“民情信息员”，协助做好矛盾纠纷排查化解，指导村（居）开展好基层组织建设年活动。
三是坚持“三个访谈”真情赢取民心。对2011年度下基层活动中的驻户房东、接访对象进行入户“大回访”，以真情回访解民忧，以兑现承诺赢民心。继续坚持“54321”模式，认真开展“大走访”和驻村住户活动，走访期间，做到群众反映问题多的地方必到，信访量特别大的地方必到，有重大不稳定隐患的地方必到。建立“大接访”和不定期随访制度，落实信访包案负责制，将3月份作为信访矛盾化解突击月，全力化解各类矛盾隐患，为党的十八大召开营造心齐气顺，和谐稳定的社会环境。
篇二：XX公司领导下基层谈话会议纪要
会议纪要
2015年5月20日上午9:30，在XX矿业机关三楼会议室召开了XX公司XX矿业基层谈心对话座谈会，会议由机电处吴总主持，机电处孙处长、租赁公司杨经理，包保XX矿业的王处长等四人来我单位进行座谈，会议就《XX公司安全管理“红线”及“重点”》在基层区队执行情况、存在问题；重点落实2014年以来公司、矿井制定的相关文件、制度、规定在基层执行情况、存在的主要问题、困难及解决的途径和办法；安全管理、职工思想、队伍稳定、考核奖励及薪酬分配中存在的问题、意见和建议等；系统优化、劳动组织、效率提升等生产经营管理中存在问题及建议；矿井机电运输管理工作中存在的问题及合理化建议；对各基层在当前经济情况下，落实公司安全制度要求，采取的确保安全生产的有效措施、经验总结、推广等六方面内容进行谈心。XX矿业机电部、机电队、运输队、采煤队、一掘队、开一队、开二队、防水队、通风队等班组长以上人员共30余人参加了会议，会议纪要如下：
一、 孙处长就这次谈话的目的和要求进行了说明，根据XX发2015 年205号文件精神要求，机电运输红线内容和安全管理红线重点在基层单位落实和执行情况及存在问题等6项内容进行调查、落实，并针对XX5月4日来我单位进行双基检查中机电运输存在的问题进行了简单的说明，共查出机电运输问题12条，到期的已经整改，不到期的正在整改中，在限改时间内将所有问题按照“五定”原则整改落实。针对这次查出的问题，归纳起来就是管理不到位 ，岗位职工素质较低，人员管理不到位，记录填写不规范、不完善，平时检查没有做到全覆盖，检查的地方少，检查的点少，安全评价工作做得不够细。在
以后的工作中，主副井安全评价必须按规定去做，做安全评价时，提前通知机电处，机电处会派人来现场进行监督。针对机电队高爆开关（编号为6202、6203）显示屏页面不能翻页问题进行了落实，机电队于5月份已经更换了一个，计划6月份再更换一个。
二、 各区队就双基问题及机电运输红线、安全管理重点问题等方面 内容进行了汇报：
1、 机电队XXX：机电队在册人员153人，正常出勤143人，其中劳务工24人，维修电工4人，机工8人。主管主副井绞车、井下排水系统、提升系统、猴车及井下供电系统等。点多，面广，战线长、人员少，职工队伍人员岁数偏大，学习红线、安全工作重点及上级文件精神等内容接受较慢，尽管如此，广大职工学红线、学标准的精神蔚然成风，每月至少组织两次学习红线内容和机电运输“三化”标准，通过学习红线及上级文件精神后，职工的安全意识明显增强了，真正懂得了上标准岗、干标准活、干放心活。
存在问题：一是随着工作内容的不断增多，所需岗位也逐渐增多，但由于机电队人员少，空岗、顶岗现象时有发生，出现了一人多岗的问题；二是随着设备的老化，设备滞后，材料及配件供应不足，不能满足生产的需要；三是设备在购置上是严格按照招议标进行的，在保质期内，设备出了问题，厂家能够来进行维修，但在保质期外，设备出了问题，厂家来维修时就需要维修费，由于目前资金困难，这也是个不小的问题，建议XX公司在招议标时，一定要选择质量可靠和售后服务较好的单位，要求厂家在一定时间内到使用单位进行设备使用调查；四是个别职工对红线有抵触情绪，原因是虽然认识到了红线的重要性，但处罚太重，难以接受。
今后努力的方向：在今后的工作中，尽管困难重重，但要凝心聚力，加强管理，特别是加强四大件的现场管理，认真学习红线知识和各种规范化标准，把机电工作做得更好，让机电工作再上一个新台阶。
2、 运输队XXX：运输队在册174人，出勤158人，其中29名劳 务工，2各技术员，6名管理人员，主管轨道运输方面的工作。自双基工作开展以来，能够严格按照XX双基管理标准进行工作，认真学习红线内容和安全管理重点，职工都能严格按照相关标准执行。 存在问题：一是由于职工队伍普遍素质较低，对红线有抵触情绪，安全管理推进较慢，职工的思想意识有待加强；二是机电运输系统专业人员较少，水平素质不高，业务知识欠缺，这也是制约XX发展的根本原因；三是设备投入不足，目前60辆矿车还是搞煤铝联采时进的，到现在没有再进一辆矿车，由于公司资金紧张，矿车出现问题时都是自己想办法修补；四是职工思想不稳定，管理较困难，这也是目前存在的大问题；五是公司应制定激励政策，充分调动管理技术人员的积极性，让他们把真正的精力放在公司的发展上。
今后努力的方向：加强职工思想教育，让职工转变思想，与时俱进，与公司携手，共度难关；进一步加强管理，加强现场管理，从人、机、环、管等方面都要加强管理，确保机电运输系统起到应有的作用。
3、 采煤队XXX：自双基工作开展以来，采煤队从管理到现场也 确实发生了根本性的改变，改变了过去脏、乱、差的面貌；自红线及安全重点工作开展以来，职工学习劲头增强了，利用班前会、群众会等会议对职工进行学习教育，让他们知道做哪些事是闯红线，从而懂得了安全第一的重要性，懂得了自保和互保，懂得了按标准操作，按标准干活的要求。
存在的问题：大的问题克服了，小的问题仍然存在：一是对机电运输标准化吃不透，干活时手忙脚乱，干的活返工现象严重；二是绞车管理不规范，没有严格的标准，造成绞车谁用谁开（只要有证者）；三是溜子、链条等设备老化严重，损坏严重，配件、材料不到位，维护也很困难；四是机工、电工人员少，而上、中、下巷施工人员又多，对3条巷道维护困难；五是人员素质较低，思想觉悟有待提高。
努力方向：尽管采煤队管理困难重重，但相信在上级领导的正确领导下，只要提高职工队伍的思想意识，提高职工队伍素质，加强管理，就能变被动为主动，强化安全管理意识，消除一切不安隐患，自觉做好安全工作，为多出煤，出好煤尽职尽责。
4、 其他队：都认为自开展双基建设工作以来，各项管理制度进 一步完善、规范，各种工作有序开展，职工的思想意识不断提高， 充分认识到了双基建设的重要作用；红线及安全管理重点方面：通过红线及安全管理重点的学习，职工的安全意识明显提高，学红线、学标准、学技术的浓厚学习氛围正在形成，安全工作，幸福大家的理念已经深入到每位职工心中。
存在问题：一是职工普遍素质较低，对红线认识有一定的局限性；二是材料问题供应不上，从而影响正常生产；三是普遍认为人员少，工作量大，工作困难较多等问题。
今后努力方向：继续按照XX的双基建设考核标准，逐条理解，严格按照机电运输“三化”管理要求，学习红线、学习相关标准，自觉维护好设备，搞好设备管理工作，把双基工作再上一个新台阶！
5、 机电部：机电部是一个管理部室，自“双基”建设工作开展以 来，建立健全了各项管理制度，从资料管理到现场管理，都严格按照
XX双基考核标准和XX公司双基考核标准，理清工作思路，逐项开展各项工作，本以为工作做得不错，但通过5月4日XX双基考核可以看出，我们的差距还很大，管理上存在这样那样的问题，工作做得不够实、不够细。
存在的问题：一是机电部技术人员较少，技术力量薄弱，造成管理滞后；二是现场管理不到位，现场记录、现场制度不健全，有待进一步整改落实；三是对上级下达的标准和文件理解的不透，造成部分工作滞后；四是资料管理不规范，没有按照资料管理办法执行，没有指定资料管理员对资料进行统一管理；五是人员分工不明确，职责不清。
努力方向：加强机电职工队伍的培训，把学习看作是工作的一个重要环节，不断提高职工队伍素质；按照XX2015年机电运输重点工作，做好相关工作；对资料进行规范化管理；进一步明确工作人员职责，做到人人肩上有担子；不断完善各项管理制度，加强采掘头面机电设备的管理，真正做到抓好大系统，防范大隐患，把机电运输工作再上一个新台阶，下一次双基检查中取得更好的成绩。
三、 XX公司领导对以下工作进行安排布置：
1、 租赁公司杨经理要求：重新学习并严格按照设备租赁各种管理 办法执行，需要修理的设备严格按照管理办法执行并提前上报。
2、 XX矿业包保后勤部王处长要求：通过对机电运输系统的了解， 目前存在的最大问题是人员不自信，老同志一定要带好新同志，要以高昂的精神状态，信心满满的搞好机电运输各项工作任务。
3、 机电处孙处长要求：目前XX矿业存在“三缺”：缺人、缺材料、 缺积极性，下一步工作是完善人员定岗问题，突出分配机制，充分调
篇三：如何陪领导下基层
如何陪领导下基层
机关干部陪领导下基层通常也叫随行工作，是领导机关经常性的任务之一。机关干部是随行工作的具体组织者，起着联系上下左右的纽带作用，机关干部的组织协调工作做得如何，直接影响服务保障工作的质量和领导活动的顺利与否。结合自己的工作实践，从四个方面给大家谈点体会。
一、出发前的组织协调工作
随行工作的组织协调与其它工作一样，首先要落实人员，明确任务，并围绕任务进行必要的准备。主要功能是：
思想准备。当我们随行人员得知领导要下基层的意图后，应进一步详细了解领导下基层的目的、行进路线和具体要求等，以便心中有底，否则其它准备工作便无的放矢。一般来讲，领导下基层大致可分为以下几种类型：一是调查研究型。多见于在制定方针政策、规章制度和起草文件、安排阶段性工作前，深入基层，了解情况，听取汇报反映，掌握带倾向性的问题。二是帮助指导型。在基层受领任务后，或在某项工作开展前，领导同志要亲临基层，帮助解决难题或总结经验，指导改进工作。三是检查考核型。通常在半年或年终总结前后，领导要到一些基层对基层工作进行考核、验收。四是处理问题型。当基层发生重大事故、案件之后，领导亲临现场，具体指导查处。五是征询意见型。为改进工作、转变作风，下基层直接听取意见、建议。六是看望慰问型。在重大节日、重大庆典以及在执
行抢险救灾等重大任务过程中，领导深入基层以致祝贺或慰问。随行人员只有准确地领导意图，才能把工作做到点子上。
组织准备。确切地了解领导意图后，主要随行人员就要根据领导下基层的目的、要解决的问题以及随员的任务等，协助领导确定人员，并及时通知其所在部门和随员本人，使他们迟早进入情况。必要时，也可以和全体随员开个碰头会，详细传达领导的指示，明确职责和任务，研究行前的各项准备工作。各随员则应尽快进入情况，请求部门领导从业务工作角度还应做哪些事情，并尽快处理完手头工作，做好出发准备。有的时候，当随员确定之后，领导要亲自交待任务，对随行工作提出要求，这更有利于随员俯领导意图和开展工作，做到心中有数。
计划准备。就是要对下基层的整个过程有个大体安排，也就是初步确定的工作日程。它包括时间、路线、活动单位、进行的主要内容、目的要求等。为了节省时间、提高效率。尽可能将整个活动安排得一环扣一环、一步接一步。同时对有可能发生的一些变动应有所准备，并调整预案。在每个单位预计要做哪些工作，开展哪些活动，哪些需要领导参加，哪些场合需要领导讲话等，都应周密计划，提出方案。届时经领导同意后实施。随行人员还应将计划整理好，必要时可印发其他人员参照执行，并对该做的工作预作准备。
资料准备。领导深入基层，远离机关，随行人员应根据下基层的目的、任务，准备好领导和随员可能要参阅和使用的文件、资料。如上级的有关指示、规定，本级党委和司政后装机关的有关规定、计划、部署，领导的
有关讲话材料，业务工作的有关要求、统计资料、图表，所到单位的领导干部花名册、基层编制、装备资料、基层所在地的后要地志等等。总之，一切可能有用的文件、资料都应带齐，做到有备无患。不能什么都让领导为你提供，而自己不注意带齐。这些资料，牵头的随员掌握的就自己带足，有关业务性的资料可明确由有关部门的随员准备。
此外，还有用品和交通工具的准备等，比如及时通知领导驾驶员加好油，车子几点几分开到什么地方等候，都要考虑周全。在准备过程中，要注意及时将有关情况向领导报告，出发前可酌情通知有关部门和基层，通报出发和到达的时间以及有关事宜。如情况有变，也应及时通知有关基层和人员，对工作做相应的调整。
二、在基层期间的主要任务
领导在基层活动期间，日程安排十分紧张，活动内容很多，变换考察单位很快，在每个基层停留时间短暂，时常变换环境。领导常常是一下车便开始工作，工作一完又匆匆奔向另一基层。在领导这种快节奏的工作带动下，机关干部的工作也应高效率地运转，否则就无法适应领导的要求。在陪同领导下基层期间，随行人员的主要职责和任务是：
及时通知并协助组织在基层的各项活动。领导深入基层后不可能有精力亲自去安排自己参加的每项活动，这就需要更好地发挥机关干部的参谋、助手的辅助作用，把领导的每项活动组织协调好。领导下基层参加的活动很多，如与基层领导同志谈话，听取基层党委、领导的工作汇报，与基层
干部群众交谈，参加各种座谈会，对基层干部的考察，给基层官兵作报告、作指示，慰问基层离退休老干部等。活动内容十分广泛，形式多样，在有限的时间内，活动一个接一个，一环扣一环。这就要求随行人员高度负责，把每项活动预先计划好，该事先通知的预先通知，需要协调的要周密协调，必要时要亲自到现场进行布置和检查，要使协调、组织工作做到家，保证万无一失，尤其要注意做好各项活动之间衔接的协调工作，确保各项活动顺利进行，免得到时搞得自己，特别是所去单位的领导机关措手不及，忙而又乱。
详细搞好各项活动的记录工作。做好领导随行传达文字记录是一项重要职责，这些记录是整理传达领导指示、综合分析情况、处理有关事宜的重要依据，必须对待。这些记录一般有以下几类：一是活动日程的记载，要记清时间、地点、活动内容、参加人员等；二是重要经过的记载，要记清时间、地点、活动的主要过程、参加人员、发现的主要问题、处理的主要经过等；三是各种座谈会、调查会记录，除人员的姓名、单位、职务外，所讲的主要内容、经验教训，所反映的问题、统计数据等都要详细记录；四是领导讲话、指示的记录，除重点记清讲话、指示内容外，必要时不要记清讲话、指示背景，在何时何地针对什么情况讲的等等。为了记录清楚，便于使用和整理，必要时可按内容分册记载，并力求字迹清楚、语言准确、内容翔实无误，也可文字记录和录音同时进行，以便修正。记录工作也可视情况由随员分工承担，统一汇集。对于重要活动，有条件时应进行摄像，留下音像资料。
参与综合分析基层有关情况。在基层活动进行到一个阶段时，一般要对了解到的情况进行综合、归纳，把大量的感性材料加以分析、鉴别、整理、概括，使之上升为更改认识，从而对基层工作、干部表现作出公正、客观的评价，使之成为指导和推动工作、加强基层建设的基本依据。随行人员应积极参加各项调查研究和情况分析、综合工作，争取多掌握一些情况，为其它工作打好基础。同时，及时给领导提出自己对单位和个人，以及某项工作的看法和建议，反馈有关情况，供领导在讲评、指示时参考。当然，也要注意事无巨细，把一些本该自己职权范围内可以处理的事，频频向领导汇报请示，影响领导的工作精力。
参加起草、整理领导讲话材料和有关文件。毛泽东同志曾经说过，共产党领导机关的基本任务，就在于了解情况和掌握政策两件大事。可以说，领导下基层的过程就是从事这两件大事的过程。领导及随员在深入基层掌握大量情况的基础上，通过深入细致的综合分析，提炼出对决策有重要参考价值的情况、观点和意见后，必然要以此来指导和推动工作。其形式：一是深入基层进行实际指导；二是以讲话和文件的形式在更大范围内实施宏观指导。起草领导讲话稿或指导工作的文件，是随行工作中一项重要的任务。随行人员要准确地把握领导意图，做好起草工作。有时领导在检查基层工作时，有感而发，发言谈话和指示随员应及时记录和整理出来，以便使用。一些文字材料工作有时回到机关进行，有时是在期间完成，以便争取时间，使基层尽快贯彻新的指示。
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