篇一：2014两会十大热词
每年“两会”，行政首长所做的《政府工作报告》是重头戏，也是考生重视的申论文章写作素材来源。现任政府首脑李克强以讲话通俗、富有个性魅力著称，其2014年所做第一份政府工作报告也体现了这一语言风格，既有官方文字系统之内的严谨表述，也用了不少具有个性色彩的新词。这些新词经过媒体热炒之后成为万口争传的社会流行“热词”，也成为考生都想引用的申论写作资源。如何用好这些时政热词，借助领导言论的权威效应为文章踵事增华，而不至于画虎不成反类其犬呢?华图教育为您说明。
本次政府工作报告的十大热词
2014年国务院政府工作报告有新意、有锐气、有力度而又有语言技巧，具备流行潜质的是以下10个关键词或10句话：
⒈底线思维。底线思维是新一届政府施政中遵循的一种新思想，在此次报告中没有直接提到，但“底线”二字出现了3次，包括民生方面两次提到，兜住民生底线，要坚持建机制、补短板、兜底线，其用意在于保障群众基本生活;经济方面提到，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线，目的是确保金融安全。还有一点并不明显，却更加重要，即明确把经济增长率定为7.5%，这是政府施政思维的最深刻体现——中国要用发展的方式来解决各方面遇到的问题，决不允许经济失速——如果说“深化改革”、“向改革要动力”等等属于弹性的姿态展示，“守住经济增速底线和社会安全底线”则是刚性的原则表态，没有任何商量余地可言。事实上，本届政府在政治上、社会管理和言论管理上也采取了遵从底线思维的管理方式，一旦触及底线必然强力反制，如严惩腐败。因此，把握底线思维，是认识习李体制实质的关键，这不仅是李克强总理个人的思想而已。这是本届政府第一年工作和第一份工作报告给予外界最重要的信息。
⒉合理区间。在政府工作报告经济政策部分，李克强提出：保持经济运行处在合理区间，完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，这实际是对“底线思维”的正式诠释。在经济层面，底线思维被用做宏观调控的指导思想，目标保持经济合理运行，而合理的区间就是稳增长、保就业的下限加防通胀的上限，是说经济增速和就业率不低于下限，通胀率不高于上限，在这个区间运行就是合理的。底线思维的具体含义是政府对宏观经济形势做最坏的打算、做最好的准备，以万全之策来应对风险、保障底线。所以，报告还给出了对策选项，即做好政策储备，适时适度预调微调，确保中国经济这艘巨轮行稳致远。财政、货币和产业、投资等政策储备就是政府手里“最好的准备”。了解这点，对于理解底线思维、预见本届政府的政策风格是十分重要的。
⒊改革是最大的红利。类似表述还有向改革要动力、以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，全面深化各领域的改革，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果等。这是改革决心的宣示，红利、活力、动力和壮士断腕、背水一战均是李氏常用语，围绕改革这个核心，这些语句可以作为一个整体来看，在需要讲改革的时候就可以引用。
⒋简政放权。这是新一届政府公开场合讲话、文稿出现频率最高的一个词。相关词还有“政府自我革命”。其重点在于转变政府职能，摆正政府与市场、社会关系，削减政府权力，而实际进行削减的是行政审批权。中央和地方政府的审批事项精简在持续进行中，“简政放权”这个词仍然会热相当一段时间。
⒌权力清单。本届政府的新概念，为落实简政放权的一项制度改革措施，对审批事项建立清单并向社会公布，清单之外的，一律不得实施审批，从原则上给各类经济主体和社会主体松绑，以兑现“法无禁止即可为”的“克强思想”。
⒍向贫困宣战。原话为：要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。表明持续推动扶贫攻坚、创新扶贫方式的决心和意义。
⒎向污染宣战。原话为：我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。带有鲜明个人特色的口号式表述，铿锵有力，有一定视觉冲击力。
⒏舌尖上的安全。同时提出了一个严守、三个最严，即严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。餐桌上的污染，舌尖上的安全，两者并称，又是政府首脑对社会流行语的一项贡献。
⒐看不见的手。报告原文为：放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”，出现在去年工作总结部分，也是李克强一贯经济思想和政府转型理念的宣示。类似表述还有去年记者招待会上的讲话：把错装在政府身上的手换成市场的手。对申论考生的启示在于，虽然改革和转型是共识，对市场的无形之手要放开，但政府这只有形的手也不能放弃，仍然要用，只是要用得更好，由“错位”到“归位”，在宏观调控、市场监管、社会服务等方面运用得更有科学性和艺术性。
⒑一池活水。报告原文：让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。话讲得有较强语言魅力，为考生的文字表达做出示范。
从政府工作报告热词看领导言论的功能分类
从上面筛选的10个热门词语，可以看出领导人的言论，即各种正式、非正式的文章、讲话、访谈等，实质分为“言”和“论”两个范畴，并不能一概以“论”视之。
言，指的是精彩言辞，新颖的用词、生动的说法、巧妙的借喻、严密的逻辑，具有语言层次的示范意义，在言说中可以师法，造出类似的句子，做出精彩的表达。类似“一池活水浇灌实体经济之树”这种说法，观点没有特殊之处，但复式比喻手法较出彩，使用类似的词语和修辞，可以增强文章的表现力。
论，指的是精辟论点，是指领导对问题的看法，由于其特殊地位和从政历练，见多识广又见高识远，比常人看得高、看得深、看得远，其观点大气恢宏、高瞻远瞩，表述又高度精炼，相对普通的见解具有“一句顶一万句”的精辟性，在文章论述时可以作为论据。守住经济增速下限、社会承受能力上限的底线思维，是经济管理中需要遵行的一种指导思想，可以直接作为一个论点，也可以作为论据来支持自己的观点。
篇二：两会热词中英翻译
“两会”热词
政府注资 pump priming 软环境 soft environment
粮食最低收购价 crops' minimum purchase prices 过滤软件 filtering software 交通协管员 traffic warden 求救呼叫 mayday call 保八 Eight Percent Protection 以人为本 Put People First
农民企业家 Farmer-turned-entrepreneur 窗口指导 window guidance
下岗再就业 Re-employment after being laid off 登记失业率 registered unemployment rate 扩大内需 propel/expand domestic demand 城乡差距 rural-urban divide
基本医疗保险 basic medical insurance 家电下乡Home appliances going to the countryside
教育公平 Equal Access to Education
"三农"Issues of agriculture, farmer and rural area
农村留守人口 Rural Left-Behind Population提案 proposal
职业资格 vocational qualification 精神疾病 mental illness 防卫过当 excessive defense 选举舞弊 electoral fraud
违纪 disciplinary violation/offense 黄金时段 prime time
飚车 drag racing
流感“二代”病例 domestic flu case 综合能力 all-round ability 冒名顶替 identity theft “牵线”帮忙 pull strings 艳照 sex picture
产前性别选择 prenatal gender selection 权宜之计 half-measure 巡回演出 road show 零和博弈 zero-sum game 先天免疫 natural immunity
低空飞行 flyover
猪流感 swine flu
青年发展协助 youth outreach 测谎考验 straight-face test 预先禁令 Preliminary injunction 强弱排序 pecking order 总体规划 master plan 动员讲话 Pep talk
遏制政策 containment policy 联合 tie-up
牟取最大利益 Cream off 人员大改组 Shake-up 幕后 behind-the-scenes
捷径和妙方quick fix and silver bullet 180度大转弯 about-face 婴儿潮 baby boom 审批程序 vetting process 有罪答辩 guilty plea 分组讨论 panel discussion
政务透明 administrative transparency 统计公报 statistical communiqué 长句
推进两国关系 to boost relations between the two countries
把中日关系纳入到一个长期、健康、稳定发展的轨道 to place the Sino-Japanese bilateral relations on a long-term, health and stable development track
完善交流机制 to improve the mechanism of exchanges
东海问题 the East China Sea issue
就某个问题达成共识 to reach consensus on an issue
本着冷静、公正、客观、科学的态度开展协作调查 to conduct coordinated investigation in a cool-headed, fair, objective and scientific manner
中日两国食品安全合作的长效机制 a long-term China-Japan food safety cooperation mechanism 致力于与非洲国家发展新型战略伙伴关系 committed to a new strategic partnership with African countries
流失文物 looted relics 躲猫猫 hide-and-seek
双轨机制 double-track mechanism 真人秀 reality show 典型代表 Poster child 试点计划 pilot program 基层社区 grassroots community 拇指规则 rule of thumb 报废卫星 defunct satellite 干旱期 dry spell
真诚友好、平等相待、相互支持、共同发展 sincerity, friendship, equality, mutual support, and common development
将他们的资源优势化为发展优势to translate their advantages in resources into advantages in development
把潜在的优势变为现实的优势 to translate the potential advantages into real advantages 温室气体排放和气候变化 greenhouse gas emission and climate change
占据道义的制高点 to take on moral high ground 不能只讲总量不讲人均，不能只讲当前不看历史，不能只讲生产不讲消费 to look at not only the aggregate, but also per capita figures, not only the present but also the history, not only production but also consumption
中国在执行死刑制度的时候是十分谨慎的，采取了非常认真、负责的态度 China's position on death penalty is very prudent, serious and responsible
收回死刑的核准权 to take back the power of reviewing death penalty
战略协作伙伴关系 strategic partnership of cooperation
《中俄睦邻友好合作条约》 Sino-Russian Good-Neighborly Treaty of Friendship and Cooperation
进一步加强高层交流机制 to further boost high-level contacts and exchanges
加大在对方核心利益上的彼此支持 to enhance support for each other, particularly on issues 保持半岛的和平稳定 to maintain peace and stability on the Korean Peninsula
实现东北亚的和谐 to achieve harmony in northeast Asia
进一步扩大双方在经贸、科技、文化、教育、卫生等各个领域的合作 to deepen cooperation in science and technology, culture, education and health sectors
加强在国际和地区事务上的沟通、协调和合作 to concerning each other's core interests 进一步推进经贸合作to expand trade and economic cooperation
扩大人文交流 to enhance exchanges in humanistic sectors
“俄语年” "year of Russian language" “汉语年” "year of Chinese language" 把奥运会政治化 to politicize the Olympics 非政治化是《奥林匹克宪章》所规定的 Non-politicization has been provided for in the Olympic Charter
体育强国 a world sports power 体育大国 a major sports country 打破世界纪录 to break a world record
采取一系列有力措施 to take a full range of effective measures
今后五年，国际形势将会变得更加复杂，其中有积极的因素，也有消极的因素。 The international situation will become more complex in next five years with both positive and negative factors. 化挑战为机遇，变机遇为现实 to meet challenges and translate them into opportunities, and opportunities into reality
全面合作伙伴关系 comprehensive and cooperative partnership
朝鲜半岛核问题 Korean Peninsula nuclear issue 实现半岛无核化 to realize Korean Peninsula denuclearization
step up coordination in international and regional affairs
符合两国人民根本利益 in line with the fundamental interests of the two peoples
推进四方会谈 to push forward the six-party talks
中国愿意在平等和相互尊重的基础上同美国进行**对话 China is ready to hold human rights dialogue with the US side on the basis of equality and mutual respect
坚决反对固守“冷战”思维 be strongly opposed to the practices of clinging to the Cold War mentality
以意识形态划线 to draw lines according to ideology
在人权问题上搞对抗、搞双重标准 to launch confrontation and exercise double standards on human rights issues
利用人权问题干涉中国内政 to interfere in China's domestic affairs in the name of human rights
经济全球化 economic globalization 外资企业 foreign companies
中外合资企业 Sino-foreign joint ventures 货物贸易顺差 surplus in commodity trade 服务贸易顺差 surplus in service trade 贸易逆差 trade deficit 贸易顺差 trade surplus
有特色、高水平的奥运会 unique, well-run
Olympic Games
加强国际合作，创造良好环境 to strengthen cooperation with the international community and create an excellent environment
促进中国经济社会发展 to promote China's economic and social development
增进中国人民同世界各国人民的友谊与合作 to increase friendship and cooperation between 二手房 resold apartment
小型和中型不动产small and medium-sized condominiums
中低收入家庭 low- and middle-income families 高收入家庭 high-income families 中等收入阶层 middle-income bracket 房地产real estate
Chinese and the peoples of other countries 粮食总产量 grain output
第三大贸易国 the third largest trading nation 世界第四大经济体 world's fourth largest economy
国家税收 government revenue 外汇储备 foreign exchange reserves 更加开放的经济体more open economy
纠正招商引资中违法违规的做法 to correct illegal practices for attracting foreign investment
限制和禁止高耗能、高排放和部分资源性外资项目 to limit or ban foreign investment in projects that are energy intensive or highly polluting, limit or ban foreign investment in some areas of resource exploitation
提高重点流域水污染物的国家排放标准。National standards would have stricter limits for discharge of pollutants in key river valleys. 节约资源和环境保护要一代一代人持之以恒地进行下去，让我们的祖国山更绿，水更清，天更蓝。Resource conservation and environmental protection must continue from generation to generation to make our mountains greener, waters cleaner and skies bluer. 以人为本的社会 people-first society 廉租房low-rent house
廉租房项目low-rent housing program 经济适用房 economically affordable house
多渠道解决住房问题 an integrated effort to solve housing problems
保持社会稳定 to maintain social stability 城市贫困人口urban poor
低收入城市居民的住房困难housing difficulties of low-income urban residents
增加“两限房”供给 to increase supply of reasonably priced housing
抑制高端房产需求 to curb demand for high-end housing
防止房价过热 to prevent overheating in housing prices
囤积和投机土地和房地产 to hoard and speculate land and houses
次贷危机 subprime crisis
政府机构重组 government bodies realigning 大部门体制 super-ministries system 服务型政府service-oriented government 公共资源管理 management of public resources 行政权力监督 institutional supervision on the exercise of power
邮政体制改革 reform of the postal service system
振兴老工业基地战略 strategy of rejuvenating the old industrial bases
国有企业改革改组改造 reforming, reorganizing and upgrading SOEs
深化国有企业股份制改革to deepen the reform to convert SOEs into stockholding corporations 加强公司化管理 to improve corporate governance
从紧货币政策 tight monetary policy 稳健财政政策 prudent fiscal policy 宏观经济调控 macroeconomic regulation 政府临时调控 government interim intervention employment
加强劳动争议处理to improve the handling of labor disputes
加强劳动保障监察to improve oversight for worker protection measures
就业促进法Employment Promotion Law 劳动合同法Labor Contract Law
城镇登记失业率 registered urban unemployment 经济增长模式 mode of economic development 固定资产投资反弹 a resurgence in fixed asset investment
货币信贷投放仍然偏多 continued excessive supplies of money and credit 流动性过剩 excessive liquidity 转型过程 transformation process 行政手段 administrative measures 螺旋式通胀 spiraling inflation 通胀压力 inflationary pressure 抑制通胀to hold down inflation 次贷危机 subprime mortgage crisis
经济剧烈波动 drastic fluctuations in the economy
经济过热 economic overheating
防止经济过热to prevent the economy from overheating
促进结构调整和协调发展 to promote structural adjustment and balanced development
减轻弱势群体负担 ease the burden on the disadvantaged group
增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出 to increase expenditures necessary "to shore up weak links, improve people's lives and deepen reform"
严厉打击非法用工to severely punish illegal
rate
鼓励创业 to encourage business startups 公共就业服务体系 public employment service system
完善再就业扶持政策 to improve the aid system for job seekers
“零就业”家庭 zero-employment families 就业机会 employment opportunities 非农产业 nonagricultural sectors
失业保险制度 unemployment insurance system 劳动力总量大增 a large increase in the total workforce
支持创办小型企业to support citizens to establish small enterprises
鼓励自谋职业和自主创业to encourage people to find jobs on their own or start their own businesses
加强就业和创业培训to strengthen vocational training and training in how to start a business
城乡劳动者平等就业制度 an employment system that treats urban and rural workers equally 落实促进残疾人就业政策to carry out policies to find more jobs for people with physical and mental disabilities
建立帮助零就业家庭解决就业困难长效机制to
篇三：2011年两会民生热词解读(考试时政热点)
与GDP同步非常必要
今年地方政府工作报告，民生亮点不少。一个突出的亮点是提出促进就业作为经济社会发展的优先目标，或者在指标上体现这一思路。这是符合国家在“十二五”期间的发展战略的。
还有，有些地方提出要实现居民收入与GDP同步增长，这是非常必要的，在个别年份超过GDP的增长也是正常的。只有居民收入跟上，才能有效拉动消费，使经济获得持续健康发展的动力。
但是，今年的国际经济局势还是比较复杂，同时我国的节能减排、产业结构调整任务很重，有一些劳动密集型产业面临着产业转移的压力，这都将对就业产生影响。
我们最近研究表明，“十二五”期间新增的就业人口比“十一五”期间还多，这与很多人的预想结果是不一样的。主要是因为我国人口受教育平均年限增加了，进入劳动力市场的年龄推迟了。因此，在“十二五”期间，我国的就业问题，特别是大学生的就业，还面临着很大的压力。
——莫荣(人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长、研究员)
热词之【教育】
学前教育是教改的突破口
看完各地政府工作报告中教育工作的整体规划，总体感受是各地在积极落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的基本精神。
2010年被誉为“中国教育改革元年”，对于中国的教育改革来说，学前教育是突破口，也是整个教育体系当中基础中的基础，各地政府工作报告都着重提到了学前教育，各地先解决基本的入园条件，保证有园上，然后提高质量，保证上好园。这个问题抓得准，抓得好，部署也科学合理，是在解决为整个国民教育打基础的重要问题。
其次是高等教育发展问题，这也是各地政府工作报告中着重提及的内容。对于目前中国高等教育发展现状来说，其重点是提高质量、促进机制体制改革，让高等教育符合现代社会发展的整体需要，适应我国从人力资源大国向人力资源强国转变的需要，适应创新型国家建设的需要。
——周作宇(北京师范大学教育学部部长)
热词之【住房】
公租房成为保障房“宠儿”
各地能如此重视保障房建设，为今年实现开工建设1000万套保障房的目标奠定了基础，是一件大好事。加快保障房建设，一方面是弥补前几年在保障房建设方面的缺失，扩大保障范围；另一方面，也可以起到增加市场供应、抑制房价过快上涨的作用，给老百姓以信心。
从各地公布的计划看，公共租赁房将成为保障房发展的重点。这对解决中低收入家庭、新就业人员和外来务工人员的住房困难，将起到至关重要的作用。加快发展公租房等保障性住房，也会成为“十二五”规划的重点。
开工建设量大幅增加，尤其是公共租赁房建设量大幅增加，会使保障房建设土地供应和资金的压力进一步加大。现在就需要各地加快落实相关的用地指标，并尽量把保障房选址在生活便利的区域和轨道交通沿线。资金方面，各地都会加大财政的投入力度。在此基础上，还要想办法拓宽资金来源渠道，吸引社会资金参与建设，还需要从体制机制上进行突破。所以要实现对人民群众的承诺，完成1000万套的目标，还需要各地下很大的决心，想更多办法，努力完成。
—— 朱中一(中国房地产协会副会长)
热词之【医疗】
医院创收机制亟待改变
从这些地方政府工作报告中可以看出，各地在扩大医保覆盖面、提高医保水平和强化基层卫生设施建设上不断加码，老百姓将享受更多的医疗实惠。
但是，实现这些目标还只是完成了初步工作。各地还应该更加着力解决“看病难、看病贵”的核心问题。
新医改启动以来，各级政府已投入5000多亿元，但是“看病难、看病贵”的现况还没有得到很好的缓解，与民众的期望还有一定距离。原因就在于医院创收的机制没有改变。
随着医保覆盖面扩大加快，医疗资源的利用效率有待提高，控制成本和提高质量的任务将更加紧迫。对于个人来说，不在于报销多少，而在于控制医疗费用。若医疗费用跟大米一样价，你报四成，我也付得起；若医疗费用跟黄金一样贵，你报九成，我也付不起。
因此，建立控制医疗总费用的机制，早比晚好，主动比被动好。既要做加法，也要做减法，要下决心挤出那些不必要的、不经济的费用。
若现行医院管理运行机制不改变，必然会增加未来改革的成本。 ——李玲(北京大学国家发展研究院教授)
热词之【社保】
新农保推进取决于财政力度
各省份把社会保障放在民生的重要位置。特别是加强了新型农村社会养老保险，各地方包括贵州等尚不发达的地区，都在着力推动这事。
截至2010年底，全国有838个县(市、区、旗)和4个直辖市的大部分区县开展国家新农保试点，覆盖面达到24%，加上15个省份的316县的自行开展新农保试点，试点地区共有1.43亿人参保。在此基础上，今年的新农保试点将有望得到进一步扩大。
新农保的扩面，将有力促进社会公平以及拉动内需，这是值得大力推进的民生实事。它的推进速度，相当大程度上取决于从中央到地方的财政投入的力度。——莫荣(人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长、研究员)
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