篇一：祝楼乡村镇规划管理所职能职责
祝楼乡村镇规划管理所职能职责(一)认真贯彻执行有关城乡规划的法律、法规、方针和政策。
(二)组织编制并负责实施全乡体系规划、总体规划、近期建设规划和控制性详细规划。并负责组织技术评审、审查审定和报批工作。
(三)负责全乡范围内重点建设项目的选址定点和可行性研究。
(四)负责全乡行政区域内城乡规划实施和管理。负责村庄，集镇规划区范围内《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》的初步审查。负责办理核发村庄，集镇规划区范围内建设项目的《村镇建设许可证》。
(五)组织村庄、集镇规划区范围内建设项目实施过程中放验线及竣工规划验收工作。
(六)负责全乡(镇)规划区范围内房屋修缮、临时建设项目、临时占道、广告及建筑装修、道路占用及开挖工程的规划审批。办理《房屋修缮许可证》及《临时建设工程规划许可证》。
(七)负责监督检查村庄、集镇规划区范围内的各类违法建设行为，尤其是未经规划许可或违反规划许可条件进行的违法建设行为和严重影响规划实施，群众反映强烈以及行为恶劣的违法建设活动。并按程序上报上级相关部门进行查处。
(八)负责落实乡党委、政府交办的其它工作任务。
篇二：关于加强村镇规划管理工作的意见
省人民政府关于加强全省村镇规划工作的意见
（代拟稿）
为加强我省村镇规划建设工作，改善农村人居环境，促进全省村镇建设健康发展，现就加强全省村镇规划工作提出以下意见：
一、指导思想和原则要求
村镇规划工作必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡经济社会发展，在快速发展的城镇化大背景中统筹村镇规划建设，以规划为龙头,加强村镇基础设施和公共服务建设、改善人居环境,逐步实现城乡统筹协调发展,走符合我省实际，具有地方特色的村镇规划工作新路子。
二、明确村镇规划编制工作的目标任务。
近期目标：争取在2010年前完成县城以下建制镇、乡集镇的规划编制或调整完善工作；远期目标：到2020年，基本完成全省行政村的村庄规划编制任务。县（市、区）和乡镇人民政府要把村镇规划编制和实施工作作为政府的重要任务，切实解决农村村容村貌和土地节约问题。全面提高我省村镇规划覆盖率，基本形成县城、中心镇、建制镇、乡集镇和村庄等级规模、职能、空间结构合理的镇村体系，在全省建成一批选址科学、布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美的试点镇、村。
要坚持因地制宜、科学规划、合理布局、节约用地、彰显特色、量力而行、稳步推进的原则，采取重点扶持、试点引路、示范建设的方式，大力提高村镇规划水平，规范村镇建设，提高管理水平，
实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
三、拓宽融资渠道，进一步加大资金投入。
各级政府要认真贯彻落实《城乡规划法》的相关规定，积极把村镇规划编制和管理经费纳入本级财政预算。要认真落实省委皖发
[2008]6号文件的规定，城市维护建设支出要确定一定比例的资金用于乡村规划。省财政安排的村镇规划资金坚持以奖代补的方针，重点用于镇控制性详细规划和村庄建设规划编制工作。
县（市）及镇、乡政府要创新工作思路,强组织协调,整合各类资金,加大公共财政投入促进规划的编制和落实，要鼓励引导社会资金投向村镇基础设施和公共服务设施建设。逐步建立合理稳定有效的多元化投资机制。
四、强化规划编制工作，提高村镇规划编制质量
做好镇总体规划修编工作。按照城乡统筹的方针，优化城镇、村庄空间布局，明确职能定位定向,统筹安排基础设施及公共服务设施的配套建设。
进一步开展镇、乡详细规划编制工作。要严格按照《城乡规划法》的要求，在镇总体规划的基础上，编制镇控制性详细规划，及时办理审批程序。要争取在2010年完成镇控制性详细规划编制工作。对镇区重要地块的建设和开发，必须按照控制性详细规划的要求编制修建性详细规划。
抓好村庄建设规划编制工作。按建设发展型、环境整治型、传统保护型等情况的不同进行分类指导，重点发展一批中心村，整治一批“空心村”，保护一批有特色的传统文化村落。要采取措施，加强村庄地形图测绘工作。在镇村体系规划的指导下进行村庄规划
编 ，鼓励简化编制程序，对重要地段应增加控制性内容，增强村庄建设规划的可操作性。要保护乡村自然生态和传统文化风貌,加强村庄道路、供排水、供电、通信、广播电视、卫生、教育等基础设施的配置。推动城镇基础设施向农村延伸、城镇公共服务向农村覆盖、城镇现代文明向农村辐射，形成以镇带村、以镇促村、镇村互动、统筹发展的镇村新格局。
五、明确要求，抓好村镇规划实施工作
村镇规划一经批准，就具有法定效力。村镇规划区内的任何建设项目必须符合规划要求。任何单位和个人都不得随意修改规划，违反规划进行建设。
（一）加强村镇住宅建设引导
村镇住宅建设必须符合规划要求，根据当地自然条件、人文环境及传统习俗,优化农村民居和公共建筑设计。要注重传统与现代理念相结合、外观与环境相协调,体现地方特色和乡村风情,方便生产生活,反映现代文明。要鼓励具有地域特色的民居设计,使村镇呈现出聚散相宜、错落有致、风格各异的地域文化风貌。
有条件的小城镇要按规划建设住宅小区，提倡住宅小区实行物业管理。鼓励农民建设公寓式楼房。乡镇人民政府规划管理机构要加强技术服务，积极为农民住宅建设提供规划定点、放线、工程质量等服务。
对“历史文化名镇（名村）”及其他具有地域特色和历史价值的传统古集镇、古村落，要采取切实有效的保护措施，村绝破坏性建设。切实保护历史文化名镇和名村的传统风貌和历史文脉。
（二）加强村镇基础设施建设
要按照村镇体系规划的要求，统筹城镇和村庄基础设施的建设，实现区域内基础设施的共建、共享，逐步实现城镇道路、公交、供水、供气等公共服务向乡村辐射延伸,提高资源配置效益。
（三）加强农村人居环境综合治理
把生态环境保护贯穿于镇村规划建设的每一个环节，防止资源的过度开发和生态环境的恶化。防止和严格控制大中城市的污染项目转移到农村。
积极做好村庄整治规划，从投资少、见效快、农民群众关注的方面入手，确定整治的项目和内容，明确生活垃圾和生活污水的处理途径和办法，改善农村生产生活条件和整体面貌。加强环境保护和生态园林建设。在村庄绿化中充分利用地方树种和花卉品种，形成总量适宜、分布合理、生物多样的农村田园风光特色的绿化景观。
六、进一步强化村镇规划管理
（一）加强对村镇规划工作的领导
市、县政府要重视村镇规划工作，加强调查研究，积极提出加快村镇规划工作发展的措施和办法，扎实推进这项工作有序发展。各地要结合实际,提出村镇规划的年度工作目标和具体措施。加强协调和配合。市、县建设、规划部门要按照政府确定的职能分工，全面履行职责，加强相互配合，形成合力，避免产生扯皮、推诿现象。
（二）把村镇规划编制实施情况纳入政府考核的重要内容。 省建设厅要循序渐进地推动此项工作,加强全省村镇规划实施情况的督查。要防止出现一哄而上和不顾客观条件、不尊重群众意愿强行实施的现象。
（三）加强村镇建设项目审批管理
在镇规划区内进行的建设项目，建设单位或个人要按规定程序领取“一书两证”，办理报建手续。在村庄规划区内进行的建设项目，必须按照法定程序领取《乡村建设规划许可证》。
（四）加强基层规划管理队伍建设
要积极采取措施，切实改变乡镇村镇规划管理薄弱的现状，积极创造条件，在乡镇人民政府设立村镇规划管理机构，充实管理人员。今年，要采取措施，在省中心镇设立村镇规划管理机构方面实现突破。
（五）探索赋予乡镇规划行政执法权的途径和办法。要适应新形势下村镇规划管理工作的需要，认真研究村镇规划管理工作出现的新情况、新问题，着手解决城镇管理多头执法、效率低下，特别是乡镇规划执法中普遍存在的“看得见、管不着”等权责不匹配的问题。要结合本地区的实际情况，创新规划管理机制，积极探索赋予乡镇规划行政执法权的途径和办法。
（六）及时查处违法建设行为
要依照《城乡规划法》的规定，进一步加大行政执法监督力度，依法查处建设单位或者个人以及村镇规划编制单位的违法行为，提高行政效能和执行力。县（市）村镇规划部门要严格按照规划提供设计条件，坚决杜绝擅自提高容积率等现象。对镇区要实行严格的规划管理制度，坚决查处违反规划、私搭乱建、超容积率建设、不履行审批手续等行为。对村庄建设中的违反规划、随意建设等行为要及时予以纠正和查处。
篇三：村镇规划建设办工作总结及计划
村镇规划建设办工作总结及计划 马过河镇村镇规划建设中心2011年度
工作总结及2012年工作计划
2011年，马过河镇村镇规划建设管理工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持、帮助下，我中心职工同心协力、团结务实，狠抓落实，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标，同时为了适应新时期规划建设管理工作的需要，更注重本中心职工的素质建设，积极组织参加各种业务培训和学习，提高工作能力和水平，订阅报刊杂志，加强日常的自我学习和锻炼，努力使规划建设管理工作再上一个新台阶，回顾一年的工作，具体总结如下：
一、2011年工作总结
（一）公路养护
马过河镇辖5个村委会49个村民小组，全镇15896人，辖区内有乡村公路28条75.04公里（五条乡道16.86公里,两条县道13.84公里,21条村道44.35公里）也是我镇每年需养护的公路里程。
2011年，我镇在县交通局和县地方公路管理段的大力支持下，按照公路管养目标责任要求，多方筹资，积极协调各部门，配合各村委会，调动一切能调动的人力、物力、财力对我镇辖区内县、乡公路进行维修养护,路政管理、确保了道路畅通安全，路面良好，充分发挥了公路在我镇经济、社会发展中的重要作用。
今年来，我镇积极对镇内县、乡公路和乡村公路的重点路段，急需维修养护路段进行养护维修，总投资4.5万元,完成对21条44.35公里村道的养护维修,组织群众清理水沟,清除各村公路边坡杂草,修补路面坑塘,确保了镇内水沟排水畅通，路面状况良好，公路畅通无阻，保证了群众正常的交通运输。
（二）公路建设
我镇根据国家、省、市、县关于农村公路建设的有关文件要求以及国家相关法律法规的规定，坚持“等级多标准、路面多形式、安保多样化、筹资多渠道、绿化本土化”的原则，硬化工程的建设遵照“充分利用旧路资源、着力提高路面等级、注重完善防排设施、
切实增强通行能力”的总体要求，在现有道路基础上进行改造、铺筑路面、完善防护、排水及安全设施。
按照《马龙县通行政村公路硬化工程建设实施办法》的相关要求，结合实际，综合考虑，决定2011年实施通行政村公路硬化工程的公路为角家至车章公路，总投资82.88万元，全长2公里，路面宽3.5米，路面结构形式为：25CM天然砂砾+20CM水泥混凝土。目前工程正在紧张施工中，预计今年12月30日前完成竣工验收。
（三）农村建设规划及建房落实
今年年初，我镇积极配合县住建局，顺利完成县确定的集镇规划任务，集镇各计划投资项目顺利完成。我中心共落实批办了集镇、农村建房11户，总建筑面积1260m，对不符合规划建设要求的，坚决取缔，不予办理；并按农户自愿原则，按规定核发办理了农村房屋产籍管理证书。城镇化率比去年提高2.5个百分点。
（四）危房改造工程 2
马过河镇根据省、市、县相关文件要求，狠抓落实，因地制宜，深入调查摸底后，根据住房最危险、经济最困难、有最基本安全住房的“三最”要求和标准确定了我镇2011年农村危房改造对象为175户，采取由农户自建，经相关部门验收合格后，由中央财政每户补助1万元的形式，第一批实施75户，第二批实施100户。目前该项目正在实施中，预计今年年底完成项目的竣工验收。
（五）路政管理
我镇积极开展公路路政管理工作，严格执行国家相关法律法规及路政管理工作有关规定，建立规范路政管理档案，文明路政执法，按时报送相关业务报表。积极配合县交通局和县路政管理大队管理我镇范围内的县乡、乡村公路，确保路产路权不受侵害，全年在公路控制红线范围内没有出现修建永久性、半永久性违章建筑物现象，大中桥梁上、下游100米范围内没有炸石、炸砂取料现象。加强公路交通标志标线的设臵工作，逐步完善现有公路上标志标线等安全设施,解决重点路段路口的安全隐患,在公路上设臵限速、让
行、指路标志。对交通事故多发的路口，特别是学校周边路段实行综合改造，完善警示标志标线等安全防护设施。
（六）集市管理及街道卫生管理
镇容镇貌的清洁与否是反映一个乡镇建设水平发展与否的主要标志。结合我镇实际，我中心职工上下一心，团结一致，相办法、上点子，大胆革新，找突破口，多方筹集资金，对街天摊位关行规范管理计划管理，实行每个摊位每周收取市场卫生管理费0.50元；对公路两侧商饮住房按污染程度，每季度每户收取垃圾运费，并及时利用这些费用组织每天一次垃圾清运，每周一次打扫街道卫生，保持公厕清洁，营造了一个卫生，舒适的环境，并随时检查，纠正乱倒垃圾，乱堆杂物乱设摊点的现象。
（七）安全生产工作
我镇认真贯彻落实中央、省、市、县关于安全生产工作的方针、政策，定期不定期抽调相关人员对全镇道路运输、建设工程和燃气购销的安全生产工作进
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