篇一：十八大后10省份纪委书记换人 5人系中央
十八大后10省份纪委书记换人 5人系中央“空
降”
2015年02月07日 07:06来源：中国新闻网 [打印本稿]
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[手机看新闻]中新网北京2月7日电(记者 阚枫)今年以来，多名纪检工作经验丰富的中纪委官员“空降”地方任职。专家分析，十八大之后，省级纪委官员的选任已有中纪委“空降”、地区间异地调动、从纪检体制外选任等多种形式。中央“空降”和地区间对调的选任形式，有利于破除地方官场“关系网”，扫除反腐阻力。十八大后19省份纪委班子调整10省份纪委书记换人
近日，媒体曝出“中纪委副秘书长刘明波调任安徽省纪委常务副书记”的消息。
1964年出生的刘明波是来自内蒙古的干部，公开报道对于其履历的介绍并不详尽。今次调任安徽，安徽省纪委官网对刘明波的介绍也不足百字：“刘明波，男，蒙古族，1964年3月出生，内蒙古赤峰人，1987年6月加入中国共产党，1988年8月参加工作，大学学历，历史学学士。2015年1月任省纪委常务副书记。”
但是，可以查询到的报道中，刘明波曾任中纪委研究室主任、中纪委副秘书长、办公厅主任等职。
安徽省纪委班子此次调整后，根据公开报道，中新网记者统计发现，中共十八大至今，至少已有19省份的省级纪委书记或副书记出现人事变动，履新人数超过30人。在这19个省份中，有10省份调整了纪委书记，包括天津、河北、山西、辽宁、吉林、上海、福建、广西、重庆和西藏。
刘明波此番调整，成为继1月两位中纪委常委姚增科、崔少鹏分别调任天津和吉林任省(市)纪委书记后，中纪委今年向地方“空降”纪检干部的又一案例。中共十八大后，已经出现多名在中纪委任职的官员“空降”地方的案例。除了上述的姚增科、崔少鹏和刘明波，2013年11月，中纪委常委侯凯从审计署副
审计长岗位，调任上海市委常委、市纪委书记；去年9月，中纪委常委、时任监察部副部长的黄晓薇被任命为山西省委常委、省纪委书记；去年12月，曾任中纪委监察部第三纪检监察室主任的迟耀云调任山西省纪委常务副书记。此外，去年1月，曾在中纪委任职多年的王拥军从中国纪检监察学院党委书记、副院长任上调任西藏区委常委、纪委书记。
中纪委“空降”干部多为反腐老将
中纪委的“空降兵”可谓个个都是“反腐老将”。观察上述在十八大后由中纪委“空降”地方的干部，纪检工作经验丰富是他们的共同特点。
例如，在出现“塌方式腐败”的山西，去年9月开始，经历“地震”的山西官场先后迎来两位资深的反腐官员。
调任山西纪委书记的黄晓薇在中央纪委工作16年，此前她曾在辽宁省纪委系统任职15年，可以说，她已有超过30年的反腐经验。
这位被媒体称为“女包公”的官员任职山西后，有媒体曾做过这样的盘点：黄晓薇入晋上任仅5天，大同市委原书记丰立祥就落马，短短三个月，4个厅官、1个副厅、9个县官落马??
与黄晓薇同去山西的迟耀云，从1988年大学毕业后就进入监察部工作，也是一名地地道道的纪检老兵。而观察今年1月从中纪委“空降”地方任职的两位中纪委常委，姚增科1983年大学毕业后，除了一年短暂的地方挂职经历，他几乎一直在中纪委工作，崔少鹏不仅有多年纪检工作经历，还曾长期从事组织工作。此外，2013年11月“空降”上海的侯凯，其1984毕业于中央财政金融学院财政专业，此后便进入审计署工作，先后在财政审计司、审计署驻哈尔滨特派员办事处、办公厅等部门工作，有近30年的审计工作经验。
国家行政学院教授汪玉凯向中新网记者分析，十八大后，随着反腐高压严打的推进，反腐案件的数量增多，复杂性增大，纪检干部的选任也更注重其反腐经验，“选调这些经验丰富的纪检干部，一方面他们可以迅速在调入地熟悉工作、打开局面，同时也有助于提高地方纪检系统在反腐主业上业务水平。”纪委领导“空降”利于打破地方关系网
值得注意的是，就在中纪委密集“空降”干部赴地方任职之际，1月30日，中央深改组第九次会议审议通过了三份关于纪检干部选任的重要文件：《省(自
治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》、《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》、《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》。
这次会议指出，提出的推进纪检体制改革的3个具体举措，既有利于坚持党对反腐败工作的领导，又有利于增强纪委监督权的相对独立性和权威性。
十八届三中全会提出“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”，此后，中共的纪检体制改革进程就备受外界期待。
在此大背景下，十八大后的纪检干部选任趋势自然也备受关注。记者统计发现，在上述10位在十八大后履新的省级纪委书记中，5人是中央“空降”，3人由异地调入，仅有两人由当地官员升任。
在汪玉凯看来，十八大后的两年间，省级纪委班子的密集调整首先应从反腐大局分析。“随着反腐工作纵深，中央纪委无法大包大揽全国‘打虎拍蝇’，必须调动和发挥地方各级纪委的积极性、主动性。特别针对一些反腐重点地区，中纪委加大纪检官员的调配力度，有着现实针对性，防止地方纪检官员的‘工作不力’变成‘反腐阻力’。”
汪玉凯分析，十八大之后，地方纪委官员的选任有中纪委“空降”、地区间异地调动、从纪检体制外挑选干部任职地方纪委等多种形式。
“无论是‘空降’，还是横向调动，这都有助于打破一些地方官场长期以来形成的官官相护、互相充当保护伞的‘关系网’和‘权力网’，破除监督障碍。”汪玉凯说。
（责任编辑：梁靖雪
篇二：纪委书记年度工作报告
倾心为党执纪 倾情为民服务
奋力开创全区反腐倡廉建设新局面
——欧阳增林同志在中共南阳市卧龙区第五届纪律检查委员会
第二次全体会议上的工作报告
（2012年3月30日）
同志们：
现在，我代表中共南阳市卧龙区第五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻中央纪委十七届七次全会、省纪委九届二次全会、市纪委五届二次全会和区五次党代会精神，总结2011年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2012年反腐倡廉任务。区委对这次会议十分重视，区委常委会专题研究了反腐倡廉工作并审议了这个报告。区委书记马冰同志还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。
一、拼搏奋进，扎实工作，2011年党风廉政建设和反腐败工作取得新进展
2011年，是我区经济社会发展取得重大突破的一年，也是我区反腐倡廉建设持续求进的一年。全区各级党委、政府和纪检监察机关紧扣全区中心工作，坚持反腐倡廉方针，按照“六个更加注重”的整体思路，与时俱进求创新，标本兼治抓落实，争先进 —1—
位促发展，做到纪检监察工作与经济工作同行、反腐倡廉建设与改革发展并进，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效，为卧龙经济社会新跨越提供了坚强保证。
（一）更加注重服务大局，保障科学发展的作用进一步强化。紧紧围绕上级和区委、区政府重大决策部署，及时跟进，强力监督，推动落实。会同有关部门对规范和节约用地、保障和改善民生等重大决策部署落实情况开展执法监察项目7个，纠正违纪违法问题12个，提出监察建议4份。建立对中心工作全程跟进的监督检查机制，组织对“两争一迎”、项目建设、移民迁安、农运会场地征地拆迁、市容市貌提升、312国道改线和信访稳定等10余项重点工作进行监督检查，对发现的问题及时督促整改。深化“两违”治理，协调有关部门和乡镇街道，组织执法人员近8000人次，出动机械车辆近400台次，清查违法占地违法建设100多处、5.2万平方米，责任追究13人。着力创优发展环境，强力实施“服务带动”，坚持开展“两查一评”，认真落实优化经济发展环境“十不准”规定，开辟重大项目服务“绿色通道”，健全涉企检查有关制度，严肃查处不作为、乱作为等破坏发展环境的典型案件5起。持续深化“两转两提”，提升了服务型政府建设水平。卧龙区被评为全市服务带动工作先进集体。
（二）更加注重惩治腐败，查办案件的质量水平进一步提高。坚持依纪依法、安全文明办案，加强案件监督管理，完善办案工作机制，形成办案合力，集中突破了一批大案要案。2011年，全 2— —
区纪检监察机关共受理信访举报88件，查结案件108件，其中大要案26件，党政纪处分108人，涉及乡科级干部15人。在办案工作中，突出对贪污受贿、失职渎职、套取挪用惠农资金等案件的查处，有效维护了党纪政纪的严肃性。准确把握政策，坚持做到既严厉惩治腐败，又宽严相济，弘扬正气，澄清是非，教育挽救保护干部。认真做好信访举报、案件审理工作，案件合格率100%，没有出现一起申诉复议案件，办案工作科学化水平不断提高。注重发挥办案的治本功能，针对办案中发现的制度漏洞，及时督促发案单位进行整改，推动了惩治成果向预防成果的转化，办案工作综合效果不断增强。
（三）更加注重优化作风，群众反映强烈的问题进一步治理。深入开展“转方式、正风气、提效能”活动，认真治理党员干部“庸、懒、散、软”问题，提高工作效能，各级各部门解决城镇建设、“三农”问题、政府职能转变等方面的问题150余个。深化政风行风建设，深入治理公路“三乱”、教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，会同有关部门重点解决食品药品安全、环境保护等经济社会发展中涉及民生的突出问题，查处乱收费问题19个，纠正不规范执法行为5人次，纠正违规资金1300余万元。组织开展农村涉财信访举报突出问题、工程建设领域突出问题、保障性住房建设管理分配环节问题和“小金库”等专项治理，解决了一批群众反映强烈的突出问题。认真贯彻落实农村基层干部廉洁履行职责规定，促进基层干部廉洁履职。进一步完善“四 —3—
议两公开两服务一监督”工作机制，开展农村低保和良种补贴发放管理使用情况专项检查，深化农村基层干部“两述两评”，对垂直管理站所的考核结果向其上级主管部门进行通报，诫勉谈话排名靠后的基层干部54人，促进了党员干部作风的转变。
（四）更加注重教育监督，党员干部的从政行为进一步规范。组织对新任领导干部进行廉政谈话，举办“清风卧龙迎新春”书画摄影展，建立副乡科级以上领导干部廉政飞信教育平台，通报6起典型违纪违法案件，组织观看“清风茶社”警示教育戏剧，以及通过上廉政党课、发廉政提醒信、召开廉政教育大会等形式，教育引导广大党员干部廉洁从政。深入开展廉政文化“六进”活动，命名了第二批省、市级廉政教育基地和廉政文化“六进”示范点，不断增强廉政文化的影响力。开展贯彻落实《廉政准则》情况专项检查。认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法，开展公务用车问题专项治理。严格落实单位主要领导不直接签批财务制度并延伸到各二级单位，巩固厉行节约治理成果。严查“节日病”和违反“十禁止”规定行为，全年查处违反廉洁自律规定案件4起，党政纪处分5人，党员干部主动上交区廉政账户68万元。
（五）更加注重改革创新，源头防腐的工作领域进一步拓展。加强对“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律执行情况的监督检查，确保了区乡村三级换届风清气正。严格执行党政领导干部选拔任用监督工作有关规定，认真落实对拟提拔对象廉政审查 4— —
制度。积极推进行政审批制度改革，对行政审批事项进行全面集中清理，许可项目由120项压缩至84项，建设项目审批实行联合办理，全区审批事项精简率、审批时限压减率、即办事项提升率全部达到30%。规范行政审批服务中心运行管理，积极推进公共资源交易中心建设，建成并投入使用区乡两级联网的行政效能电子监察系统。扎实推进党务政务公开工作，召开党务政务公开工作推进会，初步形成了组织、机构、人员、经费“四到位”的工作机制。认真开展廉政风险防范管理工作，8个试点单位排查廉政风险点149个，制订防范措施515条。积极会同有关部门深入推进财政管理等改革，落实领导干部离任经济责任审计制度，源头防治腐败水平有效提高。对党风廉政建设责任制贯彻执行和惩防体系建设任务落实情况开展了监督检查，共责任追究乡科级领导干部5人，诫勉谈话8人。
（六）更加注重自身建设，干部队伍的履职能力进一步提升。深入开展创先争优、“队伍建设年”和纪检监察干部“进农户、问党风”活动，教育引导纪检监察干部“爱岗位、强素质、正作风、做表率”。大力加强区乡两级纪委班子建设，区乡纪委换届工作圆满结束，纪委班子结构进一步优化。大力开展“树立五种意识、创建五型机关”活动，认真落实下级纪检监察机关向区纪委监察局定期报告工作和纪检监察业务目标考评制度，加大教育培训工作力度，举办纪检监察干部培训班，组织机关干部开展多种形式的岗位练兵，严格监督管理，引导纪检监察干部学理论强党性、学业务提 —5—
篇三：县纪委书记先进事迹
***同志主要先进事迹
2005年7月，***同志从市科技局副局长岗位调任仙市县县委副书记、纪委书记，6年来，***注重自身修为，加强队伍建设，尽心尽力工作，以自己的个人魅力和领导力，有力地推动了仙市的纪检监察工作和反腐倡廉建设。在2007、2008、2009年度领导干部考核中，***连续3年获得优秀，并记三等功一次。现简要汇报其4方面的主要事迹。
一、加强修为，带好队伍
6年来，***始终保持强烈的修身意识，勤学、律己。从市科技局副局长到县纪委书记，这既是角色的大转变，更是对知识和能力的新挑战。***清醒地认识到这一点，积极学习纪检监察业务知识，很快熟悉了业务，适应了新岗位，并先后有10篇调研文章在省、市刊物上发表。6年来，***从纪检监察战线的一个新兵变成老兵，但其积极进取、加强修为的精神一直没变。在县委，***坚决维护班子团结；在县纪委，坚持当“班长”不当“家长”；对普通干部和百姓群众随和，不摆架子；生活上知足常乐，开朗、豁达。***牢记廉洁自律，不搞小团伙，不搞庸俗的人际关系，不利用职权为亲属和朋友谋取不正当利益。
6年来，***同志始终有一个信念：为官一任，要对得起手下的干部。为提高干部的能力素质，***积极为委局机关的学习献计献策，提议机关开展干部论坛、领导讲课、干部荐书等活动以增
强学习的趣味性，组织干部参加上级培训，选送业务骨干、好苗子到上级机关挂职锻炼。6年来，全县有50多名干部参加了中纪委监察部的业务培训，4人到中央、省纪委挂职锻炼。为拓宽干部的视野，***不断鼓励干部要接触经济、熟悉经济，并亲自带领干部到苏州等地学习考察。为增强干部队伍的凝聚力，***鼓励委局机关支部、工会组织各种各样的团队活动，凡有时间总亲自参加活动。在加强干部能力素质建设的同时，***积极理顺工作机制，推行县纪委委员联系反腐倡廉重点工作项目制度，实行部门案件联查，对乡镇、部门纪委进行工作目标量化考核，等等。同时，***利用自己县委副书记的身份，积极向组织推荐优秀纪检监察干部，6年来，全县共有*名纪检监察干部得到提拔；委局机关有*名干部得到提拔或交流到其他重要岗位。通过这一系列举措，理顺了工作机制，调动了干部工作积极性，为仙市纪委创造优秀的工作业绩打下了坚实的基础。
二、弥补“短板”，夯实基础
2007年以前，仙市是浙江省6个进京上访重点县之一，全县每年涉农信访在300件左右。***深入分析后发现，仙市信访呈现“3个70%”现象：全县信访量的70%涉及农村，涉及农村的70%涉及村干部，涉及村干部的70%涉及村级财务。村级尤其是村级财务管理是仙市党风廉政建设的一块“短板”。鉴于此，***决定从村级财务入手，集中精力抓农村党风廉政建设。但许多人心存顾虑甚至持反对意见，认为村级财务属村民自治的事情，按常理纪委不应插手，况且原先职能部门抓了多年却收效甚微。但***从全
县党风廉政建设的大局出发，顶住压力，毅然决定抓这项工作，亲自带队到乡镇、部门开展调研，积极借鉴全国各地的经验做法，提出了走村级财务规范化管理的路子，祭出了四把利剑：建立村级基本账户制度，每村只留1个基本账户，一切收支从基本账户进出；实行村级行政事务“零”招待制度，杜绝村级一切非生产性支出；推行阳光财务，村级财务逐项逐笔定期公开；实行责任追究，追究村级财务管理不力人员的党政纪责任。这四把利剑，直接触动了村干部的既得利益，也给乡镇干部增加了极大的工作压力，因而在推行初期，遭到了许多人的抵制。但***不为所动，亲自带队到各乡镇督查，督促各村清理历史账务，公布清帐结果，建立基本存款账户，对未建立基本存款账户的村，停拨一切涉农资金。经过2007年一年努力，全县722个建制村基本完成历史账务清理工作，共清理多头账户2100多个，责令退赔金额890万元，收回应收款1768万元。推行村级财务规范化管理4年多来成效显著，仅村级非生产性支出就减少了3000多万元。
2008年，针对部分信访人出现与纪委关系不和谐的现象，***提出探索建立一种信访人与纪委诚实守信的信访工作局面。经过3年的实践探索，以诚实守信为核心的诚信信访工作模式基本建立。比如，实行双向承诺，对署实名举报的信访对象，进行首访谈话，制作谈话笔录，签订双向承诺书，明确双方的权利和义务；实行公信联查，对疑难复杂信访或信访举报人不信任当地纪委等情形的信访，抽调非信访发生地的信访工作人员，以“组团”的形式开展调查；推行阳光信访，对一些合适的信访件，允许信访人全
程参与信访调查，消除信访人的不信任情绪，等等。诚信信访润滑了信访人与纪委的关系，大大减少了重复访、无理访现象。
经过努力，仙市的信访量逐年下降。2007年以来，全县涉农信访举报同比分别下降6%、18%、48％、10%；越级重复访数量同比下降12%、43%、38%、66%。
三、敢于碰硬，严查腐败
6年来，***把敢不敢办案作为检验自身能力和作风的重要标准，积极带领全县纪检监察机关开展案件查办工作。针对一些单位有案不查、查案不及时等现象，***督促人员逐个走访有案源的单位，或召开纪委书记会议，甚至单独约见当地党委政府主要负责人进行面斥。对一些重要信访、案件，***盯牢不放、全程关注。6年来，全县共立案查处党政纪案件*件。其中，自办案件*件，自办公职人员*人，查处副科以上领导干部*人，大要案*件。查处的典型案件举例。***视案件质量为生命，反复告诫办案人员，要办经得起历史考验的案子，并积极从制度上进行了变革。2007年，仙市县纪委推行党政纪案件公开审理工作，打破了以往案件审理封闭运行、不对外人公开的惯例。一年后，该做法在全市得到推行。***还非常关爱办案人员，每次大要案办完后，都主动让办案人员适当地休假以调节心情。
四、积极进取，创优争先
***身上鲜明地体现了积极进取、创先争优的工作理念，在谈心、工作等不同场合，他反复告诫干部要树立创先争优的意识，工作不能只求完成，而要力求出色。6年来，***紧紧围绕创优争
先的目标，抓谋划，抓动员，抓协调，抓督促，仙市的纪检监察工作亮点纷呈，成效显著。首创的案件公开审理和审理员制度，受到了中央、省、市纪委的充分肯定，2008年，中纪委审理室主任率11省市纪委审理室负责人到我县调研并现场观摩；2009年仙市纪委在全省案件审理工作会议上作了典型经验介绍。农村财务规范化管理工作受到了省纪委主要领导和省农业厅领导的肯定，农业部曾派人专程到仙市调研，其中《违反村级财务管理行为责任追究办法》在全省推广。全市两年一度的纪检监察工作创新奖评比共举行了两届，仙市纪委每次都是获奖的主力军。6年来，仙市县纪委获全国单项工作先进集体荣誉1次，全省单项工作先进集体荣誉4次，全市纪检监察先进集体荣誉2次，并连续4年被评为全县党建工作先进集体。
中共仙市县纪委
2011年3月10日
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