篇一：纪委案件调查初步核实方案
XX纪委案件调查初步核实方案
为了强化纪检监察干部依法依纪办案意识，进一步规范办案行为，切实提高办案工作的能力和水平，使得纪检监察干部在案件调查初步核实方面做到认真分析、研究，提升案件初核的质量，特制订此方案。
一、制定依据
根据中央、省、市纪委关于进一步加强和规范办案工作的相关要求，对符合初步核实条件的，要按照规定进行初步核实。经批准进行初步核实的，应制定初步核实调查方案并报分管领导批准后实施。经派出纪检机关批准，派驻机构对驻在部门党组及其成员以及其他属于上级党委管理的党员干部涉嫌违纪问题进行初步核实的，初步核实调查方案应报派出它的纪检机关审批。
初步核实方案的内容通常包括：初步核实的依据，主要是分管承办纪检监察室有关领导的指示或批示；需要核实的内容，要把反映主要问题所涉及的内容逐条列入，不能遗漏；初步核实的方法、步骤，包括初步核实的时间、范围、程序等；注意事项。
二、例文评析
关于×××有关问题的初步核实方案
一、初核依据
××年××月××日××××转来群众举报信件，反映××局×××（被反映人）××××等问题，根据县委主要领导批示，由县纪委××室
— 1 —
牵头，×××、×××等×名同志组成初核组，对群众反映×××的有关问题进行调查。
二、调查内容
1．关于××的问题
了解……等有关情况。
2. 关于××的问题
了解……等有关情况。
……
三、方法步骤
主要采取查阅、复制资料，与有关人员谈话的方法调查取证。根据工作需要，经领导批准采取其他调查措施。有关问题的具体调查步骤由各初核小组制订。
四、人员分工
由××担任初核组组长，抽调×××、×××等×名同志组成初核组，由×××任依纪依法办案监督员，初核组在县纪委×××和×××的领导下开展工作，初核地点设在×××××。
初核组分×个小组，每个小组由第一位同志负责，各组人员及分工如下：
第一组：×××（单位及职务）
×××（单位及职务）
负责调查××问题，完成第×××项初核任务。
……
— 2 —
初核工作实行初核组组长负责制，初核组组长对初核工作负总责，各小组向初核组组长负责。
五、注意事项
（一）办案纪律。初核人员应当严格遵守保密纪律、廉洁自律规定以及办案工作的有关规定，对出现的违规违纪行为，将严肃查处并追究有关责任人的责任。……
（二）办案安全。（略）
（三）后勤保障。（略）
纪委××室
XX 年X 月X日
例文初步核实方案分初核依据、核查内容、方法步骤、人员分工、注意事项五部分。初核依据部分，重点交代领导批示情况，明确初步核实工作的牵头部门和配合协作单位，在初步核实方案中起统领作用，初步核实工作必须严格按照领导批示进行。
核查内容部分，逐条列举群众反映的主要问题，细化核查的具体内容。许多情况下，举报材料反映的问题比较零碎、紊乱，有时还带有主观渲染的色彩。核查组应当对这些原始材料进行梳理、归纳，把涉嫌违纪的问题整理出来，使核查内容明晰化、条理化，为初步核实工作提供具体、清晰的提纲。
方法步骤部分，既要依纪依法提出具体措施和办案程序， — 3 —
又要注意策略。取证方法和措施要符合《案件检查工作条例》和《行政监察法》、《监察机关调查处理政纪案件办法》等有关规定，不得侵害被反映人的合法权益。这部分内容是制订初步核实方案的重点和难点，核查组成员应当集体讨论、研究，凝聚和吸收方方面面的智慧，制订出切实可行的调查措施。
人员分工部分，在核查任务繁重、核查组成员较多时，可进行任务分解和人员分工，将核查组成员分为若干个小组，每个小组指定一名同志负责，组织实施有关任务的初步核实工作。如果初步核实的线索简单，核查组成员较少时，初步核实方案中可以省略这部分内容。
注意事项部分，办案实践表明，这部分内容是为初核工作服务的，要确保初核工作顺利进行，至少应当包括领导关系、办案纪律、办案安全、后勤保障等内容，根据案件的具体情况确定还可以进行必要的补充和完善。
三、应注意的问题
（一）《中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》明确规定，进行初步核实，应制定初步核实调查方案。这一规定标志着制订初步核实方案已由实践探索、理论研究层面上升为党内文件规定。在党内文件中将这一程序规定下来，具有一定的强制性和执行力。基层纪检组织和办案人员应当认真贯彻执行《意见》精神，在对案件线索进行核查时精心制订初步核实方案，按规定程序报批后实施，不断提高案件线索核查的质量和水平。
— 4 —
（二）制订初步核实方案要抓住涉嫌违纪的问题进行，对被反映人工作方法、工作作风方面存在的问题，一般不列入初步核实方案，但可以在初核过程中作必要地了解。
（三）在制订初步核实方案过程中，要注意初步核实措施与调查措施的区别与联系，不能把立案调查阶段特有的办案措施运用到初步核实工作中，比如暂予扣留、封存物品和非法所得，查询、提请冻结银行存款等措施，应尽量避免在初步核实阶段使用。
（四）初步核实方案是核查组对初步核实工作的基本设想和打算，很难穷尽初步核实工作的方方面面。因此，在办案实践中，不能机械教条地执行初步核实方案，要根据案情的发展变化不断地进行调整和修正，使初步核实方案更好地指导实际工作。调整和修正的内容除特别重要的以外，不一定以书面形式反映在初步核实方案中，但应当及时向分管领导汇报，取得领导的批准和支持。
（五）监察机关对监察对象的问题进行初步审查时，应当制订初步审查方案，制作方法与初步核实方案完全相同。
— 5 —
篇二：关于违纪违法问题的初核方案(样本)
关于XXX有关问题的初步核实方案
一、初核依据
XX年XX月XX日X市人民检察院监察处转来群众举报信件，反映我院XX科XX（被反映人）XX等问题，根据院主要领导批示，由院纪检监察室牵头，XX、XX等X名同志组成初核组，对群众反映XX的有关问题进行调查。
二、初核内容
1．关于XX的问题。
了解……等有关情况。
2. 关于XX的问题。
了解……等有关情况。
……
三、方法步骤
1、初核的时间：拟于2015年？月？日-？月？日期间完成初步核实。
2、初核的方式：主要采取查阅、复制资料，与有关人员谈话的方法调查取证。根据工作需要，经领导批准采取其他调查措施。有关问题的具体调查步骤由各初核小组制订。
3、初核的步骤：1.如果是实名举报，首先接触实名举报人，核实举报内容的真伪，争取获取更详细的情况。2.如果是非实名举报或者在无法与实名举报人接触的情况下，从
举报内容出发，核实举报内容真伪。3.与所涉及的其他人员进行核实。4.与当事人进行谈话。
四、人员分工
由XX担任初核组组长，抽调XXX、XXX等X名同志组成初核组，由XXX任依纪依法办案监督员，初核组在县纪委XXX和XXX的领导下开展工作，初核地点设在XXXXX。
初核组分X个小组，每个小组由第一位同志负责，各组人员及分工如下：
第一组：XXX（单位及职务）XXX（单位及职务） 负责调查XX问题，完成第XXX项初核任务。
初核工作实行初核组组长负责制，初核组组长对初核工作负总责，各小组向初核组组长负责。
五、注意事项
（一）办案纪律。初核人员应当严格遵守保密纪律、廉洁自律规定以及办案工作的有关规定，对出现的违规违纪行为，将严肃查处并追究有关责任人的责任。
（二）办案安全。（略）
（三）后勤保障。（略）
（四）应急预案。
纪检监察室
XX 年X 月X日
篇三：把握“三转”新要求,认真履行纪律审查职责
把握“三转”新要求
认真履行纪律审查职责
深化转职能、转方式、转作风（简称“三转”），用铁的纪律打造纪检监察队伍，是党的十八大以来中央纪委着眼于严峻复杂的反腐败斗争新形势，对纪检监察机关履行职责提出的新要求，也是纪检监察体制改革创新的新内容。作为纪检监察干部，一定要准确把握“三转”新要求，明确职责定位，坚守责任担当，推动监督责任落地生根。下面结合工作实际，就如何在纪律审查工作中落实“三转”谈点个人体会。
一、准确把握“三转”的新要求
推进“三转”是纪检监察机关职责所在，形势所需。全面准确把握“三转”的科学内涵和具体要求，加快推进“三转”，对于推动纪检监察工作创新发展具有重要意义。
首先要转职能，这是“三转”的前提。一段时间以来，纪检监察工作最突出的问题是大包大揽，覆盖面不断扩大，战线越拉越长，任务越来越多，有的工作甚至逾越了纪检监察职能边界，执纪监督的主业反而被弱化、淡化、甚至边缘化。转职能，就是要严格按照党章、党内法规和行政监察法的规定，进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，切实改变这种“种了别人田、荒了自家地”的状况，找准定位、厘清职责、攥紧拳头，聚焦监督执纪问责三大主业，把
不该管的交还给主责部门，坚持有所为有所不为，做到不越位、不缺位、不错位，集中精力抓好主业，为促进经济社会持续健康发展提供强有力的纪律保障。
其次要转方式，这是“三转”的重点。转方式的目的是创新思想理念，摒弃惯性思维，改进方式方法，提高工作效率，更加科学高效地履行执纪监督职责。具体到纪律审查工作中，就是要改进工作方式，立足抓早抓小，建立健全早发现、早处理机制，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，避免小问题酿成大错误，达到治病救人的目的。要改进执纪监督方式，强化“再监督、再检查”职能，积极推行函询、约谈、监察建议等制度，注重举一反三，提高监督实效。要改进防治腐败模式，坚持教育为先、制度为本、监督为重、科技为辅，不断拓展预防教育领域。要推进纪检监察业务公开，完善纪检监察网站，开通纪检监察政务微博，及时通报曝光查处的案件，加强涉腐网络舆情信息收集处置，拓宽公众知晓面，打造“阳光纪委”。
再次要转作风，这是“三转”的关键。“三转”能否落到实处、收到实效，关键在各级纪检监察机关，关键在纪检监察干部。转作风的目的就是要落实“打铁还需自身硬”的要求，打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍。作为一名纪检监察干部，要带头践行“三严三实”，增强宗旨意识，坚定理想信念，执纪为民、忠诚
履职，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致。要加强纪检监察干部能力建设，开展教育培训，深入调查研究，做到情况明、数字准、责任清、工作实。要强化作风转变，严格执行“八项规定”，坚决反对四风，带头当好执行党的各项纪律的表率，自觉接受监督，以优良作风彰显新时期纪检监察干部的良好形象。
二、认真履行纪律审查职责
当今社会是一个智能化、信息化高度发展的时代，腐败分子腐败的手段更加隐蔽，腐败的方式更加多样，这无疑给我们纪律审查工作带来了难度，如果一味的坚持单一的审查模式，不能转变思想，改进工作方法，就会使得案件办理起来事倍功半，浪费更多的时间，这样就会给腐败分子更多的喘息机会，影响我们纪检监察机关在群众中的形象。因此，我们应该顺应时代的发展，按照“三转”新要求，积极探索新的工作模式，切实履行好纪律审查职责。
一要严明纪律，坚决维护纪检监察机关形象。新一届的党中央领导班子成立以来，加大了查办违纪违法党员领导干部力度，查处了一批身居高位的官员，获得了人民群众的一片喝彩，更加树立了我们党的权威，也塑造了纪检监察机关在人民心目中正大光明的形象。对于从事纪律审查工作的纪检监察干部来说，首先要加强自身管理，在查办案件时决不允许出现接受被调查人及其亲属朋友的请客送礼，决不允许
出现跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索及以案谋私的情况，只有这样才能保证案件及时有效的突破，减少办案阻力。同时还要增强责任意识，每办一起案件就应该把工作做得更细更实，做到材料格式规范，内容详实，调查事实清楚、证据确凿，证据链各个环节不存在冲突，以免影响案件的进程。同时，在办理案件中还要注意自身和被调查人安全问题，避免出现安全事故，带来不良影响。只有按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严明办案纪律，把“四风”问题彻底扫出纪检监察队伍，才能打造一支廉洁、担当、过硬的办案“铁军”。
二要求真务实，切实加大纪律审查力度。纪律审查是反腐败最重要、最直接、最有效的手段。坚决查处党员干部违纪违法案件，能够起到震慑作用，能够教育提醒干部，能够有效遏制腐败案件的发生，能够赢得民心。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。我们必须认真贯彻落实中央精神，按照“三转”新要求，求真务实，创新方式，切实加大纪律审查力度，把反腐败斗争落到实处。具体工作中，首先要取得党委政府的支持和重视。在改革发展的大前提下，我们的工作就是为社会发展保驾护航，查处社会蛀虫，为社会发展扫清障碍，推进经济建设工作的落实。因此，在纪律审查的时候应该主动及时向党委政府汇报工作的进展情况，取得党委政府在人力物力财力方面的支持，这
样不仅有利案件的快速突破，而且能够保证纪律审查工作的顺利进行。其次要落实案件责任，合理配备办案力量，提高办案人员业务素质和工作积极性。纪律审查主要依靠一线办案人员，因此参加纪律审查工作的同志不能做老好人，要敢于得罪那些应该得罪的人，在原则面前敢于担当，做到依纪依法、公平公正。除此之外，还应该根据案件的性质合理配备办案力量，做到人尽其才、物尽其用。在平常的工作中要注重加强办案人员业务技能的培训，提高他们的业务能力，注重调动办案人员积极性，做到生活上关爱，工作上关心，思想上关注，这样才能保证纪律审查工作顺利进行。
三要拓宽办案渠道，切实发挥纪检监察机关的组织协调作用。在纪律审查中，纪检监察机关作为反腐败的专门机关，要注重和善于组织协调，最大限度地发挥公安、检察、法院、审计等执法机关和职能部门的优势，形成突破案件的整体合力。首先要聚合反腐败领导小组成员单位的力量，丰富办案手段。要进一步建立健全与司法机关及金融、审计等部门相互协作配合的工作机制，在办案协作、线索移送、情况通报、宣传报道等方面加强协作配合，在依法办案的前提下，可以及时采取组织措施、强制措施、冻结措施、审计措施，达到缩短周期、降低成本、提高质量的目的。其次要聚合纪律检查机关系统内的力量，拓展办案格局。各级纪检监察机关自办案件需要下级配合的，一律由案件监督管理部门以线索交
免费论文网友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.csmayi.cn Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有