篇一：落实监督执纪“四种形态”过程中存在的主要问题及难点和建议
落实监督执纪“四种形态”过程中存在
的主要问题及难点和建议
一、落实监督执纪“四种形态”存在的问题
1、思想认识还不到位
“四种形态”是对纪检监察机关履职提出的新理念、新要求。长期以来，由于纪检监察干部习惯了原有的工作模式，对“四种形态”在思想上还需要一个逐渐适应的过程。
2、基层纪委监督执纪方式方法单一滞后。
在实践中，由于没有建立与监督执纪“四种形态”相适应的配套制度，致使没有将“四种形态”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎，在基层纪委“四种形态”从理念变为现实，还需不断完善纪律审查制度机制、创新监督执纪方式方法。
二、落实监督执纪“四种形态”的建议
1、提高思想认识
“四种形态”是对纪委工作理念的重大创新，要运用好四种形态首先要在思想认识上要提高，同落实全面从严治党、 “两学一做”活动结合起来，让每一位党员，每一位纪检干部切实增强自觉性、主动性、责任感和使命感，坚持理想信念、坚持对党忠诚、坚持干净做事。
2、进一步加强反腐倡廉教育。教育和引导广大党员干部和职工，不断增强廉洁自律和反腐倡廉意识，通过典型示范、专题廉政警示教育、廉政文化建设等形式，深入开展廉政建设，不断提高党员、干部和职工的反腐倡廉自觉性。
3、创新监督执纪方式
要按照“四种形态”的要求，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，都要以“四种形态”为标准，进行分类处理。要全面深化廉政谈话提醒制度，对苗头性问题及时教育提醒，抓早抓小，关口前移。
4、严格责任追究。要综合运用“四种形态”，不仅对严重失职渎职，严重违纪违法造成不良影响和严重后果的，要严肃责任追究，还要对苗头性、倾向性问题失察失管的也要综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施，依据《党章》、《国中共产党纪律处分条例》等相关规定进行处理。
篇二：企业如何有效开展纪检监察工作
企业如何有效开展纪检监察工作
从《党章》对纪委的工作任务出发，我们需要根据“企业党员、党员领导的行为存在于企业生产经营中”的实际情况，围绕企业生产经营的特征来梳理企业纪检监察工作任务、工作清单、工作方式和工作方法，这样我们企业纪检监察工作才能够找到工作抓手，把工作落到实处，做出工作效果。
一、梳理企业纪检工作职责范围
《党章》规定，纪委的主要任务：
1、维护党的章程和其他党内法规
2、检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况
3、协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。 具体工作：
1、经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；
2、对党员领导干部行使权力进行监督；
3、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；
4、受理党员的控告和申诉；
5、保障党员的权利。
企业的纪检部门主要工作任务：
1、检查公司党员、党员领导遵守党的章程和其他党内法规的情
况，对有违反的情形，对照“四种形态”及时处理（监督工作）。
2、检查中央的要求、上级党组织的决策部署、安排在本单位的落实情况，对未落实的及时提醒所在单位党组织，仍不落实的，向上级纪委报告（监督工作）。
3、检查党员、党员领导的党风情况，纯洁党风，对不良风气及时制止和处理（执纪工作）。
开展警示教育和廉洁文化建设，创造公司内部风清气正的工作氛围（监督工作），并查处党员、党员领导腐败问题，进行“一案双查”（问责工作）。
企业纪检主要工作：
1、在公司通过多渠道，开展党纪教育，培养遵守党纪意识（监督工作），检查评价党员遵守党纪（六大纪律）情况，对违反党纪的，及时对照“四种形态”处理，维护党纪（问责工作）。
2、对党员领导干部行使权力进行监督，评价遵守党的章程和其他党内法规、党纪的情况，发现有违反的，及时处理（监督工作和执纪工作）。
3、接收信访举报，或者其他监督渠道和监督检查发现的违反党纪问题，检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分（问责工作）；
4、接到党员的控告和申诉，及时受理，并进行核实，根据事实进行处理，，维护党内民主（监督党内民主工作落实情况）。
5、党章规定党员的权利，应该得到充分的行驶，对其有检查评价，维护党内民主（监督党内民主工作落实情况）。
二、根据工作职责范围梳理企业纪检工作具体工作任务清单
（一）监督工作
1、检查公司党员、党员领导遵守党的章程和其他党内法规的情况，对有违反的情形，对照“四种形态”及时处理。
2、检查中央的要求、上级党组织的决策部署、安排在本单位的落实情况，对未落实的及时提醒所在单位党组织，仍不落实的，向上级纪委报告。
3、开展警示教育和廉洁文化建设，创造公司内部风清气正的工作氛围。
4、在公司通过多渠道，开展党纪教育，培养遵守党纪意识。
5、对党员领导干部行使权力进行监督，评价遵守党的章程和其他党内法规的情况，发现有违反的，及时处理。
6、接到党员的控告和申诉，及时受理，并进行核实，根据事实进行处理，维护党内民主。
7、党章规定党员的权利，应该得到充分的行驶，对其有检查评价，维护党内民主。
（二）执纪工作
1、检查党员、党员领导的党风情况，纯洁党风，对不良风气及时制止和处理。
2、对党员领导干部行使权力进行监督，评价遵守党纪的情况，发现问题及时处理。
（三）问责工作
1、检查评价党员遵守党纪（六大纪律）情况，对违反党纪的，及时对照“四种形态”处理，维护党纪。
2、检查评价党员遵守党纪（六大纪律）情况，对违反党纪的，及时对照“四种形态”处理，维护党纪。
3、接收信访举报，或者其他监督渠道和监督检查发现的违反党纪问题，检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分。
以上具体对应关系详见下表1《企业纪检部门工作任务清单与党章对照表》。
表1 企业纪检部门工作任务清单与党章对照表
三、完成企业纪检工作具体工作任务对应的工作方式
针对这些工作任务，在企业纪检监察工作实践中，需要采取什么样的工作方式来完成工作任务？为了好说明工作任务与完成工作任务的工作方式逻辑关系,作者还是用矩阵式的表格来表达会比较清晰,具体详见下表2《企业纪检部门工作任务与工作方式对照表》
表2 企业纪检部门工作任务与工作方式对照表
篇三：如何落实纪委监督责任的思考
如何落实纪委监督责任的思考
摘要：纪委要通过转方式、转职能、转作风，多举措教育、多形式警示、多措施监督、多层次执纪、多角度问责，聚焦主业，切实担负党风廉政建设监督责任。
关键词：监督;问责;执纪
党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中第一次明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。十八届中央纪委三次全会要求，各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委(纪检组)要承担监督责任。两个责任的提出，进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了党风建设和反腐倡廉工作格局，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果。落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任，对全面推进企业党风廉政建设和反腐败斗争具有深远的意义。
以前公司纪委监督存在为难状态，一是监督意愿不强。长期以来，一些单位和部门自觉接受同级纪委监督的意识淡薄，导致纪委难以理直气壮地履行同级监督职责。二是监督体制不顺。公司纪检监察机部门受同级党委的领导，纪检干部的配备、任免、调动以及人员编制等一系列问题主要由同级党委决定，客观上使得纪委监察部门很难独立负责地行使监督权。三是监督方法不多。从监督的内容和形式看，纪委监督还普遍存在监督违纪违法多、监督履职情况少，事后检查多、日常监督少，单项监管多、系统防控少等问题。
按照党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会要求，纪委监督责任的落实，主要体现在四方面：一是监督，要协助党委规划好惩防体系建设工作，分解任务，落实责任，同时要督促检查各业务部门落实工作分工，对各部门履行监管职责情况进行监督检查。二是执纪，要按照党章和党的纪律规定，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，以零容忍态度惩治腐败。三是追责，要严格执行党风廉政建设责任追究制度，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的区域、单位和部门，实行"一案双查"，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任。四是警示，要充分发挥案件查办在反腐倡廉中的治本作用，深入挖掘公司系统发生的典型案例的警示意义，深入开展"讲案例、学法规、划底线"教育活动，用身边的事教育身边的人。五是教育，针对不同层面、不同岗位的党员干部，分别以多种形式、有侧重点的开展党的纪律宣传和党风廉政教育，有计划地做好案例警示教育和廉政文化宣传，在企业文化中融入廉洁自律元素，履行好教育引导责任。本文就内蒙古石油落实好纪委监督责任具体措施做以下思考：
一、要多措并举加强宣传教育，发挥教育的基础性作用
(1)要以党员为重点教育对象，多形式开展好"七个一"活动。即"每周发一期廉政教育周宣传、每月度发一期廉政简报、每两个月组织一次廉政教育讲座或学习考试、每季看一次廉政教育片或参观廉政教育基地、每半年组织一次问卷调查、每年开展一次述职述廉及评议、主要领导讲一次廉政党课"。内部重点是党员领导干部和关键岗位的人员，通过党课学习、警示教育、撰写廉洁自律座右铭等形式多样的廉洁教育活动，不断"提醒";外部定期加强与承包商、供应商、客户的沟通与联系，增进双方在廉政建设方面的互信。
(2)要以领导干部为重点教育对象，多内容开展"六项教育"。
1、开展理想信念教育，强化党性修养和纪律观念。通过教育，使领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、人生观、价值观，时刻牢记党的宗旨，牢记使命、牢记职责，做到立党为公、执政为民，慎独、慎微、慎权、慎欲，构筑起牢固的思想防线，自觉抵制腐败现象的侵蚀。
2、开展制度教育，增强制度执行力意识。通过教育，使领导干部知道制度、懂得制度，遵守制度，不断增强法纪意识、制度意识。
3、开展警示教育，增强廉洁自律的自觉意识。通过以案说纪等活动，以生动、形象、直观的方式开展教育，总结教训，警醒他人;通过参观监狱等现场，教育引导广大党员干部引以为戒，自重、自省、自警、自励，积极引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。要求党员干部算好七笔账：即政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账。
4、开展主题教育，增强廉洁从业的自觉意识。树立"诚信、崇廉、律己、敬业"的廉洁理念，把自律、自省、修己视为做人、做事的基础和根本，让正确的观念在人们的思想上扎根，在实践中闪光，在奉献中升华，从自身做起，从点滴做起，做到谨慎用权，守住防线，防止腐败行为的发生。
5、开展特色教育，提高教育的吸引了和感染力。强化多方式、多体裁、多平台的廉洁教育，推进廉洁从业寓教于文、寓教于娱、寓教于体。
6、开展示范教育，提高见廉思齐的压力感。加强对廉洁勤政先进典型的宣传，大
力表彰各级党组织和党员干部中涌现出来的勤廉兼优的先进典型，充分发挥先进典型的示范引导作用，使广大党员干部学有榜样。
二、要建立健全惩治和预防腐败体系，明确党风廉政建设责任制
坚持"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的原则，扎实深化党风廉政建设责任制的贯彻落实，推进惩治和预防腐败体系建设，不断增强各级领导班子和领导干部拒腐防变能力，有力促进内蒙古石油的繁荣发展。
(1)按照中央纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年工作规划》、《关于加强廉政风险防控的指导意见》和国务院国资委《关于加强中央企业廉洁风险防控工作的指导意见》精神，制定《内蒙古石油贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年工作规划〉实施细则》及配套的《工作规划》和《分工方案》。
(2)制定《内蒙古石油分公司开展廉洁风险防控工作方案》。按照"责任落实到岗、风险防控到岗、制度制订到岗"的原则，根据廉洁风险内容和等级，有针对性地制定防控措施，明确监管权限，落实监管责任，实行分级管理、加强自我预防，强化分权制衡，实施全程防控。
(3)各级党组织层层签订"党风廉政建设责任书"。党政主要领导为本单位党风廉政建设的第一责任人，明确责任分工，强化党风建设和反腐倡廉工作，增强各分公司廉政、勤政意识，营造良好的廉洁文化氛围，为推进企业党风建设和反腐倡廉建设提供制度保障。
三、要落实各项监督检查制度，突出重点领域和关键人员，加大权力运行的监督
纪委要协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查;协助党委规划好惩防体系建设工作，分解任务，落实责任。同时，要督促检查各业务部门落实工作分工，对各部门履行监管职责情况进行监督检查，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。
(1)主要监督内容
1、对贯彻落实"三重一大"集体决策制度，坚持重大事项、重大问题、重要人事任免、大额资金运作的集体决策原则进行监督。按照《内蒙古石油分公司贯彻落实"三重一大"制度实施办法》，制定落实"三重一大"集体决策制度措施，开展"三重一大"事项工作风险和"三重一大"工作廉政风险分析，规范"三重一大"工作程序，促进依法决策、科学决策、民主决策，防范决策风险。避免决策失误和腐败现象发生。
2、对落实集团公司《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》情况进行监督。通过对项目决策及审批、工程设计、施工招投标等内容进行重点排查，整改薄弱环节，完善相关管理制度和措施，查处违规违纪问题，督促各部门、各单位规范工程建设领域领导人员从业行为。
3、不断加强业务工作的监督。重点对成品油外采、非油品采购、设备物资采购和销售政策的制定和落实等决策及操作过程的监督。按照《关于纪检监察部门参与经营管理加强监督监察的暂行规定》做好监督检查，确保各项工作处于受控状态。
4、不断加强关键岗位监督，对公司从事人事、财务、计量、油品计划、营销、调拨调运、基建、投资等，涉及到企业经营管理的重点领域和关键环节"官小而权大"岗位人员的廉洁自律情况进行监督。
5、根据中央关于改进作风建设的八项规定、集团公司《贯彻落实中央改进工作作风密切联系群众"八项规定"实施细则》和《内蒙古石油分公司贯彻落实集团公司"八项规定"的实施办法》，监督检查落实"八项规定"情况。
6、采取有力措施坚决反对"四风"现象，通过有效监督避免和减少各级领导干部的"四风"现象和各类违法违纪问题的产生。必须始终保持惩治腐败的高压态势，严厉惩处"四风"典型。严肃查处各类贪污贿赂、权钱交易、失职渎职、滥用职权、违规选人用人以及利用中石化资源平台谋取私利的案件。
7、对干部考核任用进行监督。监督考核过程和结果运用。按照《提拔任用领导干部征求纪检监察部门意见的通知》要求，对拟提拔任用领导干部进行审核。
8、监督检查公司所制定制度的科学性，针对性，有效性。要对各部门和分公司如何履行职责、执行制度进行监督。
(2)主要监督措施
1、采取多项措施，加强对领导干部的全面监督
①不同对象谈话：根据《内蒙古石油分公司廉政谈话实施细则》规定，党委、纪委领导与基层党政主要领导进行履职谈话;纪委领导对新任、降职、改任人员等组织调整时，都要进行廉政谈话;纪委对轻微违纪和群众有反映的干部进行诫勉谈话。
②领导干部三述：按照《内蒙古石油分公司中层主要领导干部述学述职述廉实施细则》要求，领导干部履行党风廉政建设责任制情况进行述职;领导干部对遵守廉洁自律规定情况进行述廉;领导干部对加强思想政治理论学习情况进行述学。
③重大事项报告;按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》要求，属于监察对象的党员领导干部，要按照要求填报个人重大事项报告表，如实反映婚姻、收入、财产、直系亲属从业等情况，自觉接受组织监督。
2、完善监督制度
①建立日常工作报告制。定期向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议。涉及重大事项及突发性事件随时报告。
②建立列席会议制。按照《党风廉政建设联席会议实施办法》凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等"三重一大"议题的党委会议、行政办公会议，领导班子民主生活会、党风廉政建设专题会等会议，所辖和联系的单位要提前告知公司纪委派人列席。
③实施巡视督导制。公司纪委对党风建设和反腐倡廉工作情况，制定巡视工作方案，并按工作方案开展巡视工作，检查、测评、考核所辖单位的党风建设和反腐倡廉工作。
④实施专项检查制。针对日常工作报告和巡视督查工作中发现的线索，经核查，确实存在问题且较为严重的，以及不同时期重点领域的专项治理问题或某一时期出现的群众反映强烈、较为集中的问题，开展专项清理检查。
3、 多措并举明责，多层次发挥"五书"作用。
免费论文网友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.csmayi.cn Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有