篇一：政府购买居家养老服务现状分析
龙源期刊网 .cn
政府购买居家养老服务现状分析
作者：张瑞霞 栗原栋 许文博
来源：《经济研究导刊》2015年第18期
摘 要：随着人口老龄化的加深，家庭养老功能的弱化，机构养老弊端的显现，以及居家养老服务政策的相继出台，如何更好地发展居家养老已成为解决当前养老问题的热点。以最早步入老龄化城市之一的南京市为例，通过对鼓楼区、秦淮区和建邺区政府工作人员和老年人的走访调查，探索政府购买居家养老服务模式的实施现状和需求现状，并根据分析结果为当前南京市政府购买居家养老服务的发展提供可行性建议。
关键词：政府购买;居家养老;服务质量评价
联合国教科文组织规定，一个国家或者地区，60岁及以上的老年人口占总人口的比例达到10%，或65岁及以上的老年人口占总人口的比例达到7%时，则该国家或地区就步入老龄化社会。2014年中国统计年鉴资料显示，2013年末我国人口总数达136 027万人，65岁及以上人口达13 161万人，占总人口比例增高到9.7%，远超过老龄化临界标准[1]。就南京而言，其老龄化继上海、北京、天津之后成为全国第四，比全国进入老龄化早了近十年。2013年末，南京市65岁及以上人口达81.28万人，占总人口13.64%，且年增长4%～5%，预计到2015年全市老人将近130万人。
老龄化的不断加剧，老年人家庭空巢化、家庭养老功能弱化和机构养老弊端显现等社会问题的日益突出使得我国养老形式严峻。面对上述挑战，南京市政府已在部分地方发展居家养老服务，其中，政府购买服务模式为主要模式，在缓解养老压力方面发挥重要作用。为更好了解南京特色政府购买居家养老服务模式，把握我国养老服务发展现状，本文以南京市政府购买居家养老服务为研究对象，探求其最新供需现状，从而发现其存在的问题，为政府购买居家养老服务的后续发展提供可行性建议。
一、政府购买居家养老服务供给现状
政府购买居家养老服务模式是指政府与加盟企业或非营利组织之间就居家养老服务的购买问题签订合同，作为契约双方，由政府出资，加盟企业或非营利组织管理并提供服务，同时，政府通过一定的方式对购买的服务进行评估并进行付费的养老服务供给方式[2]。南京市政府购买居家养老服务取得了显著成果，鼓楼区“居家养老服务网”被称为“中国式城市养老的南京鼓楼样本”[3]。
（一）服务对象
篇二：政府购买养老服务
政府购买养老服务，嘉兴老人过得舒心了 2013-10-28 00:08:00 来源: 城市晚报(长春) 有0人参与
分享到 ?
?
?
?
?
? 网易微博易信 新浪微博 腾讯空间 人人网 有道云笔记 “叮咚”，门铃声响，93岁的罗会心老人会心地笑了，他知道，来的是护理员刘英。罗老独居在浙江省嘉兴市南湖区南湖街道。人老了，就怕无人照顾。可罗老并不担心—嘉兴市推行的“居家养老政府购买服务”，等于将老人的生活“全托”了。
5年前，南湖区政府刚推出“购买服务”时，罗老还将信将疑：“能有这样的好事？”现在他放心了，每周四天，每次一个多小时，嘉兴管佳公司的工作人员过来为他洗衣洗澡，做饭买药，唠嗑聊天??这一切，老人不用出一分钱。探索改革养老模式,嘉兴用“政府购买”的方式推出“居家养老”。政府花钱从家政公司购买服务，并监督、考核服务效果；接单的家政公司，一方面提供服务，另一方面负责护工培训，提高服务技能。目标只有一个—老人不出门就能得到良好的照顾。在嘉兴,政府购买养老服务，让老人有了更多幸福感。
（据《人民日报》记者 王慧敏 顾春）
作者：王慧敏 顾春
篇三：青海省政府购买养老服务合同示范文本
青海省政府购买养老服务合同示范文本
为确保完成政府向社会力量购买残疾人服务目标任务，提高服务质量和水平，根据《中华人民共和国合同法》和《青海省人民政府办公厅关于印发政府向社会力量购买公共服务实施办法的通知》（青政办〔2014〕74号）和《青海省民政厅 青海省财政厅关于印发政府向社会力量购买养老服务实施办法的通知》（青民发〔2014〕 号）有关规定，本着平等、自愿的原则，经甲乙双方协商一致，现就政府购买养老服务有关事宜达成如下协议：
第一条 乙方基本情况
机构全称： ；
法人代表： ；
组织机构代码： ；
注册机关： ；
联系电话： ；
常驻地址: 。
第二条 服务项目内容概述
乙方必须按照甲方的要求，在规定的时间内完成以下服务：
1、 23、
第三条提供的服务项目必须符合法定的养老服务标准（规范）或者有关要求：
（项目标准、数量要求、质量标准、完成时间节点）
1.
2.
3.
4.
5.
第四条 服务项目支付标准
第五条 资金拨付
1、乙方按合同要求完成 服务，经甲方考核确认后向乙方支付服务总价款：（大写）。
2、拨付方式
甲方根据服务项目实施进展情况，可采用以下支付方式向乙方拨付服务价款：
A．分 段 支 付 （） B. 按 月 支 付（）
C．按 季 支 付 （） D. 项目完成结算（）
3.拨付时间
第一次支付时间：；金 额第二支付拨时间：；金 额
第三次支付时间：；金 额第四次支付时间：；金 额本合同预留价款金额： 合同期满后根据绩效评估结果清算后支付合同预留款。
第六条 合同期限与终止
1、合同期限 月，自 年月日起至
年月日止。
2、合同的终止
（1）合同期满，双方未续签的；
（2）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；
（3）发生政策或服务对象变化等不可抗力因素导致合同无法正常履行的；
（4）发现乙方已不符合《青海省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（青政〔2014〕33号）和《青海省人民政府办公厅关于印发向社会力量购买公共服务实施办法的通知》（青政办〔2014〕74号）规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。
第七条：项目绩效评估
乙方承接服务项目后，由甲方、丙方对项目实施情况进行过程跟踪和必要监督。项目完成后，甲方会同相关部门和社会中介机构等第三方对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满意度等进行评估，并对资金使用情况进行审计。
第八条：双方权利义务
（一） 甲方权利义务
1、甲方负责在协议签订前确定购买项目的实施标准或规范。
2、按期了解掌握项目进度及资金使用情况，进行必要的监督检查。
3、组织第三方对乙方实施项目情况进行评估。
4、按约定拨付资金。
（二）乙方权利义务
1、乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。
2、乙方应按时、按标准完成项目任务。
3、不得再委托或转包标的所确定的服务项目。
4、应按要求按期如实报告项目进展情况。
5、乙方未能按期完成约定服务内容，应将相应款项返还甲方。
第九条违约责任
（一)违约行为：
除不可抗力外，甲方无故终止项目、不按期委托评估项目、不按约定付款、不能按约定结算等故意违反约定的行为视为违约；
除不可抗力外，乙方未按约定完成目标任务、不能达到约定标准（规范）、有意拖延项目实施或者在实施项目过程中存虚假欺骗等行为视为违约；
（二）违约责任：按项目总价款的5%的金额设立违约金。 在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。甲乙双方违约的，各方应进行平等协商。协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
乙方违约的，甲方有权采取单方面终止合同、取消乙方承接主体资格、追回拨款的本金和利息、要求赔偿违约金。
第十条：本合同一式三份，甲方、乙方、财政各执一份，经甲、乙方法定代表人签章之日起生效。本合同未尽事宜，可以另行制定补充条款，补充条款与正文具有同等法律效力。
附件：（签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称） 1、
2、
甲方（公章） 乙方（公章）
单位名称： 单位名称：
法定代表人： 法定代表人：
地址： 地址：
电话： 电话：
传真： 传真：
签约日期：年 月 日 签约日期：年 月 日
免费论文网友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.csmayi.cn Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有