篇一：四同步
一是党组织和工会组织建设同步规划。按照“有利于开展党的活动、有利于促进企业的发展、有利于保护职工合法权益”的原则，保靖县委把非公企业“党建带工建”工作纳入党的基层组织建设总体目标，做到工会工作与党建工作同研究、同部署、同检查、同考核、同表彰。２００６年，县委成立了以县委副书记为组长，县委组织部长、联系工会工作的副县长、县总工会常务副主席为副组长的新建企业党建工作协调领导小组，下发了《关于在全县非公有制企业开展“党建带工建”活动的实施意见》，制定了每季一次联席会、半年一次督查、一年一次总结的工作制度，形成了“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的“党建带工建”工作格局。同时，将“党建带工建”工作纳入了县“四个文明建设”目标管理，纳入了年度组织工作和工会工作的重要考核内容，县委组织部和县总工会定期对成员单位、乡镇和非公企业的“党建带工建”工作进行检查与考核。
二是党组织和工会组织资源同步运用。按照“资源共享、组织共建、形成合力”的原则，既突出党组织的主体地位，又兼顾工会的协调发展，实现了党建工建的整体联动、合力推进。在党工组织的领导班子配备上，实行“双向进入、交叉兼职”的办法，由党组织书记或副书记（企业法人代表除外）通过选举兼任工会主席，党组织委员通过选举兼任工会委员；工会主席、委员是党员的，可以兼任党组织的书记、副书记或委员，实现了企业党群组织人力资源的整合与优化。目前，县轩华公司、锌业公司等４家企业实现了党支部书记和工会主席“一肩挑”，２６名企业支部委员同时兼任企业工会委员。对企业党工活动阵地进行统一规划、统一建设，把党员活动室、职工之家整合为一块阵地，悬挂“党工之家”牌子，由党工组织共同建设、共同使用，形成一室多用、设施共有、资源同享、一体服务的格局。在教育培训上，也实现了共享，制定了“党建带工建”培训制度，把非公企业党工干部的教育培训纳入到党员干部教育培训工作之中。２００７年以来，全县举办各类“党建带工建”培训班５期，培训党员和会员１９２人次。
三是党组织和工会组织工作同步开展。坚持以党建带动工建，工建服务党建，走出了一条党建、工建和企业“三赢”的新路子。一方面，党建带动了工建。在农民工入会上，县委明确乡镇党委为第一责任人，与乡镇党委签订建会责任状，采取“每新建一家工会组织，验收合格后给予乡镇党委适当奖励”、“对工会组织规范化建设达标的乡镇党委优先作为州、县优秀基层党组织推荐单位”等办法，充分调动和激发了基层建会的积极性。仅２００７—２００８年，全县就新建工会组织５７家，１８８０名农民工加入工会组织。另一方面，工建服务了党建。在活动中，县总工会组织开展了“三推”（推荐技术全面的下岗职工和优秀党员来企业就业、推荐企业优秀党员和工会委员进入管理层、推荐企业优秀员工入党）活动，促进了企业党建工作发展。近年来，通过“三推”活动，５５名流动党员到企业就业；１８名党员成为了企业中层骨干，其中７名担任党支部书记或工会主席；５３名非公企业员工向党组织递交了入党申请书，２２名业务骨干被列入入党积极分子重点培养，新发展党员１８名。
四是党组织和工会组织作用同步发挥。党工组织既严格按照各自章程开展工作，又找准各自作用发挥的结合点，建立了互动、互融机制，共同为企业发展和员工进步服务。在今年全球金融危机情况下，各非公企业党组织和工会组织按照“增强发展信心、提高应对本领，携手共度难关、确保经济增长”的总体要求，组织开展了“党员责任区”、“党员示范岗”，广泛开展“我为企业献一策”、“技术比武”、
“岗位练兵”、“工作创新、业绩创优、岗位创效”、争创“优秀班组”和“优秀车间”等活动，引导党员在本职岗位建功立业，发挥先锋模范作用，带动广大会员在各项工作中形成比、学、赶、超的良好局面，使党工活动与企业生产经营“两促进”，确保了全县非公企业在逆境中提质增速。同时，党工组织针对企业职工关注的热点难点问题，认真做好职工思想教育工作，注重维护职工合法权益，促进了职工与企业的共赢。近年来，非公企业党组织和工会组织先后为企业调解各类矛盾纠纷５６０余起，及时把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，有效地维护了一批职工的合法权益。
着眼于扩大党组织的影响力，在加快组建步伐上下功夫。加快在“两新”组织建立党的组织，是推进“两新”组织党的建设的关键所在。一要奠定扎实的组建基础。要加大引导力度，各级党政领导干部要经常深入“两新”组织，摸清基本情况，做好业主的引导、说服和解释工作。要加强调研力度，摸清“两新”组织及党建工作的具体情况，建立相应台帐。要加大宣传力度，充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，营造全社会支持党建工作的氛围，为有效开展党组织组建工作奠定良好基础。二要把握科学的组建步骤。要创新组建思路，按“先易后难，示范带动”的原则，组织精干力量在党员人数多、上规模的“两新”组织先行开展组建试点工作。在此基础上，从理论的角度、用理性的思维对试点工作进行认真总结，根据“两新”组织实际，实行同步组建、单独组建、联合组建和行业统建等方式建立党的组织，扩大党的工作覆盖面。三要形成良好
的组建合力。凡符合条件的都应在“两新”组织中建立独立党支部或联合党支部，切实做到“组建一个、巩固一个、规范一个”。对于暂时无党员的“两新”组织，要依托社区党组织和工、青、妇、工商联等群众组织先行进入开展工作，充分整合力量，不断扩大党的工作覆盖面，为推进“两新”组织的党组织建设打下基础。
3、着眼于增强党组织的号召力，在服务企业发展上下功夫。新形势下，“两新”组织党的建设必须服务于“两新”组织的发展才能立足。一要实现党建思想与企业发展目标的同向。要提高各级党组织、有关部门和企业主对在“两新”组织开展党建工作的认识，开展“致富思源，富而思进”教育，引导“两新”组织企业主回顾党的改革开放政策和企业的发展历程，使他们充分认识到企业的发展最根本的是得益于党的改革开放的好政策，激发他们对党的热爱，形成“搞好党建工作为?两新?组织发展服务，?两新?组织要发展必须搞好党建工作”的共识。二要实现党的核心作用与企业的向心力的对接。党组织要通过发挥组织优势和政治优势，积极引导党员职工转变“临时”观念、“雇员”思想，为“两新”组织发展贡献力量，扬党组织思想政治工作和社会组织工作之长，补“两新”组
织刚性管理有余、柔性管理不足之短，使自己成为“两新”组织发展的促进者、“两新”组织企业文化建设的组织者、劳资关系的协调者。三要实现培养党员骨干与优化企业管理层的统一。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好“两新”组织的党员发展工作。注重把“两新”组织的中层以上管理人员、技术骨干和一线优秀员工作为重点培养对象，特别要做好吸收非党员业主中的优秀分子的入党工作。同时，加强对党员、职工在党建理论、生产技能、管理知识和企业文化方面的教育培训，不断提高党员和职工的政治素质和业务能力，从而不断优化企业管理层，促进“两新”组织健康快速发展。
4、着眼于增强党组织的凝聚力，在引导监督维权上下功夫。在社会生活中,“两新”组织既有文化传播职能,也有政治载体职能。“两新”组织在社会、政治生活中的作用本身就具有两面性,党组织必须在政治上担负起监督、引导所在“两新”组织发展方向的职能,保证其不偏离社会主义方向和遵纪守法的轨道，同时维护好企业与职工的合法权益。一是要做好政治方向上的引导工作,就是要在“两新”组织中宣传贯彻党的路线、方针、政策,发挥政治
思想的导向作用。重视群众工作是我们党一贯坚持的优良传统,也是党赢得群众支持和拥护的重要法宝。党组织参与“两新”组织管理主要是领导“两新”组织的精神文明建设和思想政治工作,并通过支持“两新”组织及其负责人按照“两新”组织章程开展工作,把握政治方向,确保“两新”组织在日常活动特别是在关键时刻和突发事件中不偏离轨道。二要维护企业与职工的合法权益。在“两新”组织中，存在多个利益主体，也存在多个利益主体的冲突问题，党组织要正确处理和协调好多个利益主体的关系。要切合“两新”组织的实际，把代表人民利益与保持“两新”组织内部的稳定和谐统一起来。引导广大员工尊重和维护出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权，同时监督出资者、经营者切实保障员工的工资、福利及各项劳保措施的落实。并积极参与协调“两新”组织与政府各职能部门的关系，及时反映出资者、经营者的要求和呼声，促进有关部门改进作风，更好地为“两新”组织发展服务。
篇二：4党建工作制度
基层党建工作制度汇编
目录
一、党风廉政建设
五、中心组学习制度
十一、党务公开制度
十二、党员千部述职述廉制度
十六、“三会一课”制度
党建工作各项制度及细则
（机关、事业单位）
党风廉政建设制度
一、支部书记对公司党风廉政建设实行统一领导，负全面领导责任；领导班子其他成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
二、建立和完善党风廉政思想教育机制。把党风廉政思想教育作为一项重要工作列入年度工作计划，统一部署统一安排。积极探索和创新党风廉政教育的新路子，通过多种形式，增强党员廉政意识，切实做到有计划、有记录、有交流、有检查、有反馈、有经费。
三、建立和完善制度规范机制。认真贯彻执行上级党政机关有关党员干部廉洁自律的一系列规定；强化机关效能建设，努力转变机关工作作风，不断提高机关工作效率。
四、建立和完善监督制约机制。坚持每年召开一次廉洁自律专题民主生活会，认真推行机关党务事务公开制度，充分发挥机关党组织的监督作用；建立工作检查制度和定期汇报制度，及时发现实施过程
中出现的新情况、新问题并督促整改，对工作落实、成效明显的要及时总结。
五、建立和完善干部保护机制。认真贯彻《党章》和《党员权利保障条例》，支持和鼓励党员对公司的党建工作提出建议、批评，尊重和保护党员干部的民主权利。坚决支持同各种违纪违法现象作斗争的行为，调动和保护党员干部的积极性和创造性。
六、建立和完善廉政责任制。公司班子成员都要切实履行好各自所承担的和共同承担的责任。班子成员要严于律己，廉洁自律，自觉接受上级、同级、下级的监督。
五、中心组学习制度
1、党组（党委）中心学习小组成员包括下列人员：机关党组（党委）成员和机关支部书记，根据需要还可吸收其它有关部门的负责同志参加。组长由党组（党委）书记担任，党组（党委）中心组实行组长负责制。
2、党组（党委）中心组的学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论以及党的路线、方针、政策为主要内容，把学习理论同党的重大
方针政策结合起来，把经济、政治、科技、法律的学习与业务工作的学习结合起来。每个时期的具体学习内容根据党组（党委）的统一部署予以安排。
3、党组（党委）中心组学习每年集中学习不少于6次，总时间不少于12天。党组（党委）中心组学习要以自学为主，坚持自学、集中学习研讨相结合。党组（党委）中心组成
员要积极开展读书自学活动，自学要有读书笔记、心得、体会。在搞好自学和调研的基础上围绕学习中的重点、难点和热点问题，适当安排、组织一些座谈讨论和专题讲座。
4、党组（党委）中心学习小组的学习应大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考。紧密联系国内外形势，密切结合机关促进发展、维护稳定的实际，深入研究新形势给机关带来的机遇与挑战以及机关建设带来的重大问题。紧紧抓住理想信念这个核心，不断增
强改造主观世界的自觉性。进一步树立科学的世界观、人生观、价值观，努力践行科学发展观。
十一、党务公开制度
1,党务公开原则。党务公开的内容按照全面、客观、真实、具体的原则确定，除依法依纪需要保密的事项外，能公开的应全部公开。
2、党务公开内容。
(1)党组织基本情况：包括各级党组织领导机构、工作机构设置情况，基层党组织、党员基本情况，各级党组织领导成员工作分工、主要职责，党委（党组）议事规则和决策程
序，党组织重要的制度、规定等。
(2）重大决策、决定、决议情况：包括党组织关于经济社会发展的重大决策，任期工作目标和阶段性工作部署，涉及党员和群众利益的重要措施，为民办实事的具体举措及进展情况。
(3），思想政治建设情况：包括党组织学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，政治文明和精神文明建设情况等。
(4)党组织建设情况：包括党委（党组）履行职责情况，召开民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、管理、使用情况，组织开展创先争优及党建主题活动情
况，党组织和党员的奖惩情况，发展党员及党员评议情况等。
(5)党风廉政建设责任制落实情况：包括落实上级关于实行党风廉政建设责任制的情况，重要情况通报和报告情况，领导班子及其成员“述职述廉”、党员领导干部报告个人有关事项制度情况，维护群众利益情况，违纪违法案件查处情况等。
(6)干部选拔任用情况：根据工作需要，适度公开贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策情况，干部选拔任用工作情况及干部人事制度改革情况等。
(7)其他事项：包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。
3、党务公开方法。凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在一定范围内公开。对于本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开。党员、群众要求公开的事项，经党组织研究认定可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开；党组织认为不便公开的，应作出具体说明，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时向申请人做好解释说明工作。
4、党务公开形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，根据不同的公开内容灵活确定。适宜在党内公开的，可通过党内情况通
报会、文件、公示和设立文件查阅处等形式进行公开；适合向社会公开的，可采取党务公开栏、板报、电子显示（触摸）屏以及电视、广播、报纸、互联网站等形式进行公开。积极创新党务公开的方式方法，探索通过社会公示、听证和专家咨询、论证等形式，对党内事务决策的过程和结果予以公开。对于党内外群众关注的热点问题难点问题实行点题公开，把公开的主动权交给群众，群众点到的问题，一般都要公开，使党务公开与解决实际问题相对接；对党务公开后反馈的信息，实行民情恳谈制度，对群众反映的问题进行分析排查，提出的意见和建议进行研究，广泛收集民情民意，不断增强党务公开的针对性、实效性。注重把党务公开与政务公开等有机结合，形成统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。党务公开栏可与政务公开栏合二为一。
5、党务公开程序。党务公开一般按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理，实行谁主管谁负责，公开的内容、范围、形式、期限等由主管部门提出，本级党组织负责人审核，重要事项由党组织集体研究决定。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。需要报请上一级党组织审核的事项，按照规定办理报批手续。凡党员、群众对公开的内容和形式有意见、建议的，要认真对待和整改，并及时反馈。
6、党务公开时限。党务公开的时限与公开的内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开，既体现时限性和有效性，也体现经常性和动态性。
7、党务公开后反馈信息的利用。要明确专人负责党务公开信息收集工作，通过设立专线电话、设置意见箱、确定来信来访接待日等，收集党员、群众对党务公开的意见和建议。对群众提出的合理化意见和建议，及时加以转化吸收，采取切实措施认真整改，并将整改后的情况向党员、群众再次公开。探索建立奖惩激励机制，对提出合理化意见和建议的党员、群众，可酌情给予奖励。及时整理党务公开内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况，分类归档，规范管理。
十二、党员干部述职述廉制度
1、述职述廉的对象
单位领导班子及其成员。领导干部要报告本人工作及廉洁从政情况，党政主要负责人还要报告党政领导班子的廉洁从政情况。
2、述职述廉的内容．
(1)政治理论学习情况；
(2)遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况；
(3)贯彻执行民主集中制，建立和实行科学的议事和决策机制的情况；
(4)遵守宪法、法律、坚持依法执政的情况；
(5)履行岗位工作职责情况；
(6)密切联系群众，为职工群众办实事、办好事的情况；
(7)在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及党和国家有关政策规定的情况；
(8)贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政有关规定的情况；
(9)在党风廉政工作方面采取的办法、措施、制度建设及收到的效果；
(10）存在的问题、整改措施及今后的努力方向。
3、述职述廉的方法步骤
(1)广泛征求意见和建议。要通过召开座谈会、个别交谈、发放征求意见表等多种形式，在本单位内广泛征求意见和建议，为述职述廉做好准备。
(2)撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和建议的基础上，班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告。
(3)进行述职述廉。述职述廉一般每年一次，于每年年末在全体干部职工大会上进行，并邀请上级纪检、组织有关人员参加。述职述廉后，组织干部职工对领导班子和领导干部的述职述廉进行民主测评，优秀、称职率必须达到组织人事部门的比率要求，如果低于上级要求的比率的，建议组织人事部门对其进行诫免谈话，不称职票超过一定比例的，经组织考核认定为不称职的，建议上级组织部门严肃处理。民主测评结果装入本人廉政档案，作为领导干部年度考核的等次评定和评先评优、奖惩任免的重要依据。
(4)领导班子和领导干部的述职述廉报告以及提出的整改措施，于述职述廉后15天内，报上级纪检、组织部门。
＋六、“三会一课”制度
“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新世纪，
加强党的自身建设，认真坚持”三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织战斗力具有重要作用。
党支部委员会会议
党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组和有关党员干部参加。会议的议题一般包括以下方面：
1、研究、贯彻上级党组织的指示和决定；讨论制定完成各项任务的方针办法；
2、研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题；
3、研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工会等群众组织方面的问题；
4、开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济文化生活等。
篇三：党组织建设要遵循四个原则
（原创）党组织建设应遵循的“四个原则”
1．从严治党原则。从严治党是在新的历史条件下党的建设的基本方针，是对党员队伍进行教育、管理、监督的一个重要原则。首先，通过加强基层党员管理，使基层党员增强党员意识，自觉坚持党员标准。对那些不履行党员义务、徒有虚名的基层党员，经过多次教育，仍不能改正的，要劝其退党，或者从党内除名。其次，通过加强基层党员管理，维护和保障党的纪律的严肃性和权威性，不管是谁违反了党的纪律，都要按照党章的规定，毫无例外地受到党的纪律的制裁。第三，通过加强基层党员管理，建立严格的约束机制，使基层党员特别是曾经担任过领导干部的基层党员自觉地接受基层群众和基层党组织的监督。
2．注重实效原则。密切联系贯彻党的基本路线的实践，坚持基层党员管理工作为改革、发展和稳定服务，以充分发挥党员的作用。这是基层党员管理工作的一个重要原则，也是做好这项工作的一条重要经验。搞好基层党员管理工作，必须坚持注重实效的原则，牢固树立为实现党的基本路线服务的指导思想。衡量一个基层的党员管理工作做得如何，主要看实际效果。实效可以表现为许多方面，但是最主要的，是看基层党员的素质是否有所提高，党性是否有所增强，能不能坚决贯彻执行党的基本路线，献身基层建设，带领群众为基层发展做出实绩，充分发挥先锋模范作用。
3．制度规范原则。严格的规章制度是加强基层党员管理，
有效地规范和约束基层党员思想、行为的重要保证。制度规范原则主要包括三个方面的内容：一是制定和完善基层党员管理制度。如“三会一课”制度、民主评议党员制度、基层党员目标管理制度等。二是制度的实施和检查。三是引导基层党员自觉地执行制度。
4．继承和创新结合原则。基层党员管理面临的新情况、新问题很多，必须以改革的精神在实践中积极探索，研究新情况，解决新问题，创造新经验，使基层党员管理工作在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。要把继承优良传统和改革创新有机结合起来，不断改进工作方法和活动方式，使管理工作真正适应新形势、新任务的要求。
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