篇一：全市发改工作会议精神贯彻意见
西和县发展和改革局
关于全面贯彻落实全市发展改革系统
工作会议精神的意见
各股室：
2月16日全市发展改革系统工作会议在武都召开。漆文忠主任和郑贵麒副主任分别作了重要讲话，会议全面总结肯定了2011年的工作成绩，客观分析了当前工作面临的机遇和挑战，深刻阐述了推进项目工作和加强自身建设的重大意义，明确提出了全市经济社会发展的总体思路、主要目标和工作重点。切实抓好这次会议精神的贯彻落实，是我局当前及今后一个时期的首要任务，全体干部职工要把思想认识统一到会议精神上来，准确把握会议精神的实质和科学内涵，全面开创发展改革新局面。按照局党组要求，现提出如下贯彻意见：
一、深入学习贯彻会议精神，进一步增强责任感和紧迫感。 把贯彻会议精神列入我局当前重要议事日程，作为全体领导干部的共同任务来抓。与我县发展改革实际结合起来，及时采取强有力的措施，运用灵活多样的方式，切实贯彻落实好会议精神。
一是多措并举，迅速传达会议精神。结合我局开展的“三学一强”活动，由办公室负责整理会议精神传达提纲，组织干部职工通过集体学习和个人自学等多种形式，展开讨论研究，撰写心得体会，迅速在全局范围内掀起学习会议精神的高潮。
二是领导带头，有力促进共同学习。局领导要带头组织学习，
做到先学、先知、先掌握，做学习贯彻会议精神的组织者、推动者和实践者，切实发挥模范带头作用。在干部职工中要形成“帮学、互学、带学”的良好学习氛围，用会议精神更好地指导实践，推动工作。
二、细化目标责任，改善工作机制，确保各项目标任务超额完成。
（一）充分发挥参谋助手作用，
一是加强经济运行监测预警。经济运行情况要形成每月分析、研讨、适时预测预警、定期汇报报告制度。有针对性的为县委、县政府妥善正确处理全县经济社会发展中存在的问题提供决策依据。
二是科学分解下达各项计划指标。围绕我县2012年国民经济发展计划，对主要经济指标进行量化分解，实行“月通报，季分析，半年总结”制度，做到对全县经济社会发展主要指标完成情况全面掌握科学分析，确保我县2012年经济社会发展目标任务圆满完成。
（二）充分突出抓项目的主体功能。
全局上下要认识我县依靠投资拉动经济增长的现状，广泛宣传动员，达成发展需要项目，项目需要投资，投资促进发展的全社会共识，牢固树立发展就是抓项目的理念，采取一系列具体措施，全力推进全县项目建设工作。
一是科学谋划抓储备。要按照国家宏观调控政策、产业政策、投资导向、项目准入制度和市场需求，充分把握新机遇，抓住经济社会发展的重点领域和薄弱环节，积极发挥全县项目前期工作协调领导小组和项目办公室在全县项目前期论证和项目库建设中的主导作用，形成项目经费保障机制，调动项目部门的积极性和主动性。认真研究、
科学谋划，不断调整和充实各级项目库，形成论证一批、争取一批、储备一批、实施一批、充实一批的项目库动态管理机制。
二是多措并举抓争取。项目争取要着力在“争”字上下功夫，着力挖掘政策的最大潜力，落实项目争取责任制，主动加强与省市部门的衔接沟通和感情交流，及时捕捉投资信息，紧盯项目投资动态，超前上报前期工作到位的项目，争取更多、更大、更好的项目挤进国家和省上的计划盘子。
三是强化措施抓实效。严格按照《西和县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》，加强项目实施过程中重点领域和薄弱环节的监管。招投标工作中，要加强监督和合同制管理，采取合理低价中标、合同专用章等措施，确保全县项目招投标规范、有序、高效进行；项目备案上，要加强我局对全县项目建设宏观上的掌控，使备案的项目更加符合全县经济社会发展的实际需要；资金审核上，要积极推行国家投资项目报账制管理制度，确保项目建设资金安全规范运行；项目实施中，要积极推行项目代建制，有效解决项目建设中“重争取、轻实施”的问题；项目验收上，要成立由发改部门牵头相关单位人员组成的项目验收领导小组，在工程项目竣工决算和审计的基础上对项目进行验收，确保项目投资效益及时有效发挥。
（三）充分发挥宏观调控职能
一是统筹做好物价改革工作。要会同统计部门完善物价统计调查体系建设，切实保障物价统计调查体系正常运行，为市、县领导及时提供详实准确的物价监测数据。同时，要会同物价部门成立专门的
管理机构，配备专职人员，全面开展征收管理，充分发挥价格调节基金在扶持生产、保障供给、稳定市场价格、缓解低收入群体困难等方面的重要作用。
二是强化经济体制改革。落实好市上关于经济体制改革重点工作安排意见，坚持以改革促发展，认真解决发展不平衡、不协调、不可持续的体制性因素和机制问题，深化医疗卫生体制改革，深化行政审批制度改革，统筹推进各类综合配套改革，尤其要在农村土地流转、长道镇小城镇综合配套改革试点等方面取得突破性进展。
三是做好投融资改革工作。切实加强招商引资优惠政策的完善和启动民间资本政策的制定工作，以更优惠的政策吸引客商，以最实惠的激励政策引导民间资本参与我县的经济建设和项目建设。
（四）着力推进经济结构调整
一是全面加强“三农”工作。以中央一号文件精神为指导，继续支持“三农”工作。在农业工作中，着力推进农业特色产业规模化生产经营，稳定粮食产量；在农民工作中，抓特色产业和经济林产业，促进农民增收；在农村工作中，以实施省级新农村建设试点县项目为载体，加大项目争取和资金整合力度，高质量完成新农村建设工程。
二是着力办好民生实事。要深刻认识改善民生是经济社会发展的根本目的，抓好各项实事的落实。支持蔬菜流通体系和农产品仓储物流设施建设，全力保持物价总水平基本稳定的各项工作；加强保障性安居工程建设，重点支持好廉租房建设和林区棚户区建设，切实解决低收入群体住房问题；落实好就业优先战略，把大学生就业放在首位，
积极支持他们的创业项目，配合相关部门做好再就业服务工作；着力改善生产生活条件，积极实施好以工代赈项目、易地搬迁项目、巩固退耕还林成果项目，不断提高项目区群众的生活生产水平。
三是转变经济发展方式。围绕发展与和谐两大主题，按照“减量化、再利用、资源化”的要求，充分发挥政府投资的引领作用，改造传统产业，淘汰落后产能，紧紧抓住优势主导产业，调整产品结构，优化产业升级，强化技术创新，大力发展循环经济，加快工业园区建设，努力保持经济持续快速增长。
三、与时俱进，进一步加强机关自身建设
为更好的服务于发展改革大局，开展以“三抓五治”和“联村联户、为民富民”活动为载体，以机关“三学一强”活动为平台的“机关建设年”活动，进一步改进工作作风、提高工作效率、树立良好形象、建设过硬队伍，为推动全县经济社会跨越式发展当好先行军。
一是深入开展“业务工作讲座”和“三优”评比活动，建设竞争型机关。以提升干部职工素质为着力点，健全完善干部职工集体学习、业余自学、调查研究和检查考核等制度，深入开展“业务工作讲座”和“优秀信息、优秀公文、优秀调研报告”评比活动，促使全体干部职工多学习思考、勤调研做事、重沟通交流，努力形成善思敏行、勤政乐学、竞相比学的浓厚氛围，不断提高综合素质。
二是深入开展“四个一”学习活动，建设学习型机关。深入开展以“每年阅读一本书、接受一次培训、参加一次考试、撰写一篇调研文章”为主要内容的“四个一”活动，并把其作为一项制度长期坚
篇二：贯彻全市宣传思想文化工作会议意见
南安市统战系统学习全市宣传思想文化工作会议讲
话精神的贯彻实施意见
南安市统战系统党委
2012年，统战系统党委宣传思想工作将在市委的坚强领导、市委宣传部的具体指导和统一战线广大成员的大力支持下，坚决贯彻落实讲话精神，充分发挥统战工作职能，不断拓宽统战宣传渠道，丰富统战宣传形式，谱写南安统战宣传工作美好篇章。具体实施意见如下：
一、深刻认识统战宣传工作的意义
深刻认识到统战宣传工作是深入有效地促进统战工作开展的载体、窗口、方向盘和推进器，是增强统一战线的凝聚力和影响力，推动统一战线与时俱进的重要途径和手段，切实把统战宣传作为统战系统的一项重要工作摆上议事日程，高度重视，全力支持，为统战宣传工作提供强有力的组织保障。
全市宣传思想文化工作会议召开后，统战系统成立了由市委常委、市统战系统党委书记、统战部部长丁瑞金任组长的南安市统战宣传工作领导小组，把统战理论政策和统战知识作为党委中心组学习的重要内容，将统战宣传工作列入统战工作大局同部署，并纳入年度目标考核，实行半年初评、年终总评，作为评先和选拔使用干部的依据。制定印发《市统战系统2012年宣传工作计划》，对统战宣传任务进行细化、量化、分解，形成具体指标，分解到单位、落实到个人，做到“人人有任务、个个有指标”，切实抓好责任落实，真正
做到“四有”：即有计划，有布置，有督查，有考评，努力形成上下联动、齐抓共管的良好局面。同时，部领导在宣传报道具体工作中给予人力、物力、财力方面的大力支持，为统战宣传工作创造良好的工作环境。
二、明确2012年统战宣传工作的重点
1、广泛开展“迎接十八大”主题活动。将紧紧围绕党的十八召开这个主题，积极引导统一战线成员进一步增强坚持中国特色社会主义理论体系学习的积极性和主动性。将通过召开报告会、专题讲座、座谈会、培训班等形式，组织广大统一战线成员认真学习十八大重要内容，全面把握精神实质，用以推动工作深入开展。将结合党的十八确定的重大理论观点、战略思想和工作部署，大力宣传统一战线团结、稳定、振奋、活跃的大好局面，宣传党的路线、方针、政策对统一战线提出的新要求，营造统一战线为我市新一轮跨越发展而努力奋斗的良好氛围。
2、围绕“二次创业”凝聚思想共识。2012年是实施“十二五”规划承上启下的一年，是南安站在最艰难、最关键、最紧要的历史节点上，最有可能演绎精彩、创造辉煌、铸造经典的一年，也是我市统一战线工作围绕全市发展大局，体现更大作为、作出更大贡献的一年。全市统一战线将认真贯彻落实苏树林省长、徐钢书记在泉州市民营企业“二次创业”大会上的讲话精神，严格按照市委陈书记提出的“七个毫不动摇”，更加积极主动地融入全市发展大局，提振创业激情、勇挑发展重任、打造一流团队、锤炼过硬作风、凝聚发展合
力，做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，共同推动全市经济社会又好又快发展。
3、结合统战工作的重要活动开展宣传。把统战宣传工作同纪念建党91周年、第十一届世界南安同乡联谊恳亲大会、第三届南安〃国际凤山文化旅游节、“纪念郑成功收复台湾350周年暨第二届郑成功文化旅游节”等重大活动结合起来，精心组织，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，努力营造良好氛围，引导广大统一战线成员更好地为我市经济社会建设贡献力量。
4、推动文化统战服务经济建设。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，探索开展文化统战工作的路径和方法。引导统一战线成员深入调研，围绕促进文化产业发展、保护优秀文化传统、打造文化品牌等方面积极为我市乃至泉州、福建文化建设建言献策。深入挖掘南安统战文化资源，大力推进统战文化建设，着力打造统战文化品牌。加快推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的闽商精神，引导统一战线成员为我市经济发展贡献力量。充分调动统一战线文化界人士的积极性、主动性和创造性，支持他们以各种形式投身文化创意产业，创作出更多更好的文化精品。认真贯彻各级《促进非公有制经济企业文化建设若干意见》精神，支持工商联探索成立文化产业行业协会，引导和支持民营企业和商会组织加强文化建设，增强凝聚力、向心力，提升企业和商会品牌形象。
5、加强机关作风建设和党风廉政建设。全市统一战线
将严格按照市委陈书记提出“敢于担当负责，在实干实效中展示作为”的工作要求，深入开展创先争优活动，扎实抓好深化干部作风建设总结巩固工作，健全完善各项工作制度，进一步转变工作作风，提高工作效率。将始终牢记“平安是福”，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进统战系统党风廉政建设和反腐败工作，教育引导党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定，筑牢搭好防范腐败的“堤坝”和“栏杆”，大力营造“团结和谐、风正气顺，积极主动、奋发向上，务实创新、勇于担当，治庸治懒、创先争优”的良好氛围，努力提升统一战线服务大局的能力，推动统一战线自身科学发展。
6、加强统战理论研究和宣传信息工作。注重统战理论研究工作的规划、指导、协调和管理，进一步拓展统战理论研究的广度和深度，力求在引导非公企业转型升级、推动民营企业“二次创业”、深化南台交流合作、打造“回归之城”与“慈爱之城”，提升统战工作科学化水平推动统一战线科学发展等方面的研究上有新突破，以理论创新助推统战工作实践的新发展。进一步做好港澳爱国人士队伍建设等重点课题，为我市统一战线更好地服务“两个先行区”建设奠定坚实的理论基础。将以“全省统战信息工作先进单位”为动力，进一步调动统战信息员的积极性和主动性，强化信息宣传，加大信息采集、上报力度，推动我市统战信息宣传工作再上新水平、实现新跨越。
2012年2月25日
篇三：关于全国、全省、全市组织工作会议精神及我区贯彻意见
关于全国、全省、全市组织工作会议精神及
我区贯彻意见
一、全国、全省、全市组织工作会议主要精神
（一）全国组织部长会议主要精神
2011年12月18日至19日，全国组织部长会议在北京召开。习近平同志出席会议并作重要讲话，李源潮同志作工作报告。会议精神主要体现在六个方面：
一是要坚持高标准、高质量地抓好地方领导班子换届工作，切实做好党的十八大有关准备工作。严格把握资格条件，认真做好十八大代表选举和?两委?人选考察工作。精心抓好地方领导班子换届工作，提高干部选用的民主质量。坚决防止和纠正选人用人上不正之风，确保换届风清气正。
二是要加强换届后领导班子思想政治建设，着力提高新一届领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。加强领导班子的党性、能力、作风和民主集中制建设，切实解决领导干部在对待是与非、公与私、真与假、实与虚等方面存在的突出问题。积极稳妥推进干部人事制度改革，完善推荐提名方式和干部考核评价机制，加大从基层一线选拔干部力度。
三是要深化创先争优活动，全面加强党的基层组织建设。深入推进窗口单位和服务行业创先争优，建立机关干部直接联系和服务群众制度，对创先争优活动进行总结表彰。把2012年作为 - 1 -
?基层组织建设年?，在解决突出问题上下功夫，全面推进各领域基层党建工作。
四是要深入实施人才发展规划，更好发挥人才第一资源对科学发展的支撑作用。推进重大人才政策创新和重大人才工程实施，培养造就高层次创新型科技人才，引进海内外高层次人才。完善党管人才工作体制机制，提高人才工作科学化水平。
五是要深刻认识和把握组织工作内在规律，努力提高组织工作科学化水平。坚持围绕中心、服务大局，让全党满意、人民满意，实行量化分析和系统化类别化精细化管理,建立调查和评估反馈系统，加强法制化建设，注重实际效益，不断提高组织工作科学化水平。
六是要以?一迎双争?为主题，把组织系统讲党性、重品行、作表率活动推向高潮。开展?迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门?主题实践活动，用实际行动维护组织部门良好形象。各级党委要加强对组织工作的领导，为组织部门开展工作创造良好条件。
（二）全省组织部长会议主要精神
2011年12月27日，全省组织部长会议在武汉召开。李鸿忠同志出席会议并作重要讲话，侯长安同志作工作报告。会议精神主要体现在五个方面：
一是要以迎接党的十八大和省第十次党代会的召开为重大机遇，大力加强党建工作。组织开展?喜迎十八大，争创新业绩? - 2 -
主题实践活动，加强党的基层组织建设。大力推进?五个基本、七个体系?建设，提高基层党建工作水平。重视党员质量建设，加强党员教育管理。深化创先争优活动，加强长效机制建设。
二是要坚持围绕中心、服务大局，为湖北科学发展、跨越式发展提供坚强组织保障和人才支撑。加强领导班子思想政治建设，提高领导干部抓经济工作、维护社会稳定、社会管理创新、做群众工作等能力。把年轻干部成长工程作为战略性工程，分类推进年轻干部培养选拔工作。进一步加大人才投入，推进重大人才工程。
三是要全面系统深化干部人事制度改革，切实增强干部工作的科学性和实效性。完善干部推荐提名、领导班子综合考核评价、干部日常监督管理等办法，重点培育和考察干部的德。深入整治选人用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度。
四是要总结经验、开拓创新，不断提高组织工作科学化水平。坚持在发展大局中研究谋划组织工作，建立健全组织工作评估反馈系统，增强组织工作发展的动力和活力，提高组织工作的系统化、制度化和规范化水平。
五是要加强党性、建强队伍，进一步树立组织部门的良好形象。组织开展好?一迎双争?活动，进一步加强党性，提高能力，改进作风，强化管理，把组织部门自身建设提高到一个新水平。
（三）全市组织工作会议主要精神
2012年2月15日，全市组织工作会议在汉口召开。省委常 - 3 -
委、市委书记阮成发同志出席会议作重要讲话，市委常委、组织部长胡志强同志作工作报告。会议指出，当前和今后一个时期，是全市组织工作改革发展的?重要机遇期?。 会议强调，全市各级组织部门和广大组工干部，要以?中部第一、全国一流?的工作标准推进全市组织工作，争创一流组织工作业绩。会议主要精神如下：
一是大力实施三大工程，全面加强领导班子和干部队伍建设。着眼领导干部能力建设，实施?能力提升工程?，组织开展干部队伍建设需求调研，优化班子结构，抓好领导干部特别是?一把手?的教育培训，完善思想政治建设考评办法。坚持从严管理干部，实施?干部管理工程?，探索建立?治庸问责?长效机制，坚持以实干论实绩、以实绩看德才、凭德才用干部，深入推进干部人事制度改革。着力培养后备力量，实施?年轻干部成长工程?，分层分类选拔一批优秀年轻干部到基层一线培养锻炼，逐步形成储备充足、梯次合理、结构优化的后备干部队伍。
二是深入实施?人才强市?战略，下大力气抓好国际性人才高地建设。组织实施?光谷人才计划?，引进一批高端科研人才，建立一批科研实习基地，搭建大学生科研创新平台，推进人才链与科研创新链相结合。深入实施?黄鹤英才计划?，重点培育一批紧缺产业领军人才，引进一批500强优秀民营企业家，选拔一批项目带头人和技术骨干，推进人才链与产业创业链相结合。组织开展?工程设计之都?人才论坛，推动政府与企业、人才与企 - 4 -
业、企业与企业的互动对话。培育一批高层次创意人才和一批农村实用技术人才和农村生产经营性人才，推进人才链与社会管理链相结合。完善人才培养、人才引进、人才激励服务政策及人才工作目标责任考核体系，推进人才链与政策服务链相结合。
三是有效开展?基层组织建设年?活动，扎实推进基层党组织建设。深入推进区域化党建工作，在社区推行网格化管理运行机制，在农村推行?支部+合作社+农户?模式，扩大党的组织和工作覆盖面。结合社区?两委?换届，选优配强社区党组织书记，加强村?两委?班子运行情况的跟踪管理。深化创先争优活动，探索建立长效机制。落实社区工作经费、社区工作者报酬新标准和村干部生活保障。整合各类基层公共服务资源，全面推进全市党员群众服务中心?五务合一?建设。进一步创新宣传教育载体，打造网上党员群众服务平台。设立?谈心室?、?说事室?，疏通群众沟通渠道，引导群众合理表达利益诉求。健全党内帮扶机制，重点扶持农村党组织、农村党员和城市下岗职工党员创业致富。
四是精心组织主题实践活动，争创新业绩迎接十八大的胜利召开。紧密联系建设国家中心城市、复兴大武汉的实际，紧扣?提精神、优环境、转作风、惠民生、强基层、促发展?目标，开展好 ?弘扬武汉精神、勇当跨越先锋?、?深化治庸问责、提升行政效能?、?重大项目建设年?、?结对共创?、?基层组织建设年?等?五大活动?， 突出?喜迎十八大，争创新业绩?的主题，着眼解决实际问题，切实转变干部作风，进一步优化投资发展环境， - 5 -
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