篇一：冷水镇五保供养工作先进材料
强化管理 规范服务
持续推进农村五保供养工作标准化进程
——冷水镇五保供养工作先进事迹
冷水镇下辖7个行政村，107个村民组，总人口17500余人，现有五保供养对象82人。近年来，冷水镇将五保老人供养工作作为推进“富强文明、平安和谐”美丽冷水的重要抓手，以完善服务设施为基础，以提升工作人员业务水平为重点，通过强化管理、规范服务，持续推进农村五保供养工作标准化进程，于2014年荣获“全国五保供养先进单位”荣誉称号。
一、强化投入、完善设施
近年来，冷水镇成立五保供养领导小组，由镇党委书记兼任组长，镇、村、院围绕总体目标，逐级签订了五保供养及敬老院建设管理责任书，并将五保供养工作纳入年度目标考核内容进行考核验收，在全镇上下形成了政府重点抓、民政部门具体抓、其它部门协同抓的齐抓共管局面，从组织上保证了集中供养工作的顺畅运行。另一方面，冷水镇以健全阵地为目标，围绕中心服务大局，2007年，在县级财政拨付经费的基础上，投资384万元新建敬老院一处，占地7000余平方米，建筑面积2997平方米，拥有各类生产、生活用房62间，实现了全镇五保供养老人的集中供养，并筹措资金286万元在敬老院周边建成休闲广场和门球场，增设健身器材7
套，让五保老人足不出院，便能得到休闲健身，实现了生活区域与休闲区域有机结合，使敬老院成为四季绿树成荫，春、夏、秋三季鲜花盛开的老人乐园。
二、建章立制，规范管理
为提升服务水平，冷水镇实行“四亮”管理模式。一是亮制度。将各项规章制度进行公示公开，定期组织职工、院民进行学习、讨论，结合反馈意见对各项制度进行健全完善，切实提升管理制度的知晓率和落实度；二是亮院务财务。建立由院民和职工组成的院务管理委员会和伙食管理委员会，定期召开伙委会会议，听取院民、职工意见建议，设置了院务栏和财务公开栏，定期对院内财务、院务进行公示，接受院民和社会各界监督；三是亮身份。要求敬老院全体职工一律穿工作服，佩戴胸卡，让院民明明白白知道那件事该找谁，是谁管；四是亮承诺。实行责任承诺制，完善了《院民请销假制度》、《院民行为规范考评办法》等制度，定期组织院民对全院职工承诺情况进行考评，切实强化敬老院职工履职尽责意识，为五保供养工作提供有力的人才支撑。
三、创优争先，亲情服务
为提升职工管理水平，推进规范化服务进程，冷水镇讲创先争优理念与五保供养工作有机结合，在院内职工间开展了“比技能、比作风、比业绩”三比活动，通过争创活动的开展，实现职工综合素质和业务水平的不断提升。一是比技能。定期举办技能大赛，比赛厨师手艺、卫生保洁以及内务
水平，对表现好的给予奖励，对差的当面指出存在问题，限期整改；二是比作风。开展服务态度、服务水平、服务质量比赛，看谁服务更耐心、更贴切、更细致入微；三是比业绩。每月根据院务记录进行一次考评，每季度根据考评结果给予奖励，并推选2名优秀工作者给予表彰。与此同时，在食宿方面，针对老年人体质特点，以松软可口、容易消化为标准，定期对伙食进行改善，合理安排一周饮食，使老人吃的舒心。在衣住方面，针对老年人行动不便，投资3万余元，给每个房间配备呼叫应急系统，使院民能够时刻与工作人员取得联系。在文化生活方面，不定期组织开展乒乓球、老年保龄球、老年人钓鱼、套圈、门球等活动，定期评选劳动、卫生、助人为乐、团结友爱先进院民，增强老人集体荣誉感和归属感。在医疗方面，定期为院民进行体检，建立健康档案，设立医护组，确保发现病情发现及时、治疗得当。
四、统筹兼顾，全面推进
为了做好五保分散供养和关爱老年人工作，冷水镇先后投入50余万元，在全镇7个行政村配套建设了集活动、娱乐、餐饮、休息为一体的农村老年互助幸福院，为分散供养的五保老人和各村老年人提供了良好的娱乐活动场所，各村为五保老人提供不少于300平方米的活动餐饮用房，并派专人负责管理。与此同时，冷水镇扎实推进农村老年互助幸福院的制度建设和制度完善工作，使制度更富人性化，更具操作性，更符合道德规范。目前，全镇7个农村互助幸福院已成为老人们休闲娱乐、沟通聊天的最佳去处，基本达到了“老
有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”。
下步，冷水镇将继续贯彻落实《五保供养工作条例》，不断完善政策措施，不断创新运行机制，不断加大资金投入，不断提高管理服务水平，切实保障好五保对象的生活，把敬老院建设和规范化管理作为加快构建和谐冷水的头等大事来抓，坚持巩固与提高并举，建设与管理并重，开拓进取，大胆创新，确保五保供养工作取得新的成效。
2015年4月2日
篇二：2014年度民政工作总结范文
一、以保障低收入群众的基本生活为出发点，进一步完善了社会救助体系
（一）十大救助工作深入实施。今年来，我局进一步规范十大救助工作流程，拓宽救助渠道，严把审核关，深入贯彻落实《十大救助制度》，实现了救助工作全覆盖。一年来，十大救助累计发放各项社会救助资金1390.638万元，43726余名困难群众得到及时有效救助（含参合参保人员），其中：临时医疗救助39885人，救助资金1175.9万元；困难临时救助323人，救助资金38.293万元；贫困党员干部救助2159人，救助资金16.945万元；司法救助52人，救助资金16.75万元；贫困学生救助1307人，救助资金142.75万元，县、乡、村三级网络救助平台全面建立。
（二）城乡低保工作扎实有序。一是及时发放城乡低保资金。全年共发放城市低保资金3040.2万元，农村低保资金1840.2万元，城乡困难群众的基本生活得到了有效保障。二是积极开展城乡低保对象大排查工作。通过全面核实，城乡低保实现了动态管理下的应保尽保、分类施保。全年城市低保保障对象9189户14891人，清退51户，新增23户；农村低保保障对象11064户15644人，清退1009户，新增837户。三是进一步规范城乡低保档案。
（三）农村五保供养工作开展顺利。一是及时足额发放五保供养金。全年为在册五保户1998人发放五保供养金623.38万元，其中：集中供养五保对象每人每月400元，散居供养五保对象每人每月260元。二是狠抓五保对象集中供养工作。今年来，我局分别对36个乡（镇）未入住敬老院的五保对象进行宣传动员，根据五保对象的个人具体情况和入住敬老院意愿，及时办理入院供养手续。截至年底，累计入住敬老院五保对象998人，五保对象集中供养率达49%。三是认真做好散居五保户供养和医疗救助工作。今年因病住院的五保对象有35人，解决医疗救助金16.5万元。
（四）惠民殡葬救助和流浪乞讨人员救助卓有成效。一是结合“清明节”、“5.12”等群众祭祀活动，加强《党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》以及《**县惠民殡葬救助办法》的宣传，积极推进殡葬改革，大力实施惠民殡葬服务。一年来，共实施惠民殡葬救助13例，发放救助金2万余元。二是以创建国家三级救助站为契机，狠抓城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作。通过完善工作制度、健全救助流程，采取县城全天候巡查、乡（镇）定时定点巡查等方式，切实开展流浪乞讨人员救助工作。一年来，全县共救助流浪乞讨人员654人次，发放救助资金40.4万元，保护了当事人合法权益，维护了全县社会稳定。三是扎实开展“救急难”试点工作。
（五）救灾工作有序开展。一是深入开展冬春期间受灾群众救助工作。及时下拨冬令春荒救济款257万元、棉衣1200件,棉被1000床,救济受灾困难群众近千余人，及时把党和政府的温暖送到了受灾困难群众的手中,有力的维护了我县的社会稳定。二是进一步完善全县自然灾害应急预案体系。代政府办制定并下发了《**县自然灾害救助应急预案（修订）》，对工作职责、组织体系、灾害应急措施和灾后应急行动等方面做了详细规定，并会同县财政局联合下发了《**县自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，给我县的灾害救助以及救灾资金管理工作提供详尽的政策依据。三是狠抓防震减灾宣传活动。协调县级相关部门，组织民政系统以5.12全国第七个“防震减灾日”防灾减灾宣传为契机，开展了防震减灾的知识和技巧、自然灾害避险等防灾减灾宣传活动，设置宣传展板35幅，发放各类宣传资料1万余份，受教育群众达1万人余人。
（六）走“基层”慰问活动温暖扎实。一是由县委、县政府组织、我局牵头，开展县级领导慰问困难群众活动。元旦、春节、中秋期间，由我县四大领导班子成员带队，相关部门负责人参加，对全县14个基层一线单位职工进行了走访慰问，共送去慰问金14万元；二是开展向城乡困难群众送温暖活动。春节前夕，在全县范围内开展了向城乡低保户、农村五保户、城乡低收入群众及困难残疾人送温暖活动。共为204名城乡困难群众每户发放慰问金200
元，发放棉被1床。三是积极开展慰问社会福利机构活动。
（七）加大民政资金的投入，推动各项民生事业全面发展。
二、以加强村务公开及民主管理工作为着力点，扎实推进了基层民主政治建设
（一）进一步加大社区建设力度。一是开展在职村（社区）干部养老金补贴和离职村（社区）干部生活补贴数据核查工作，及时足额兑现各项补贴资金。一年来，共发放在职村（社区）干部养老金补助195 人15万余元，发放离职村（社区）干部生活补贴 2043人98万余元。二是出台了《2014年廉政文化进社区、进农村工作实施方案》和《社区建设规划》，指导检查全县15 个新农村社区建设、5个城市社区建设和3 个精品社区的打造工作，社区建设工作成绩斐然。三是加强国家综合减灾示范社区创建工作。进一步巩固省级综合减灾示范社区建设成果，推动孔溪乡三盘村创建国家级综合减灾示范社区工作。
（二）稳步推进村民自治工作。一是做好第九届村（居）委会换届选举工作。成立了**县第九届村（居）换届选举指导小组，筹措选举经费45万余元，编制宣传资料30000余份，书写标语1540幅，换届选举培训300余人次，全县196个村、36个城市社区于2013年12月28日参加换届选举，一次性成功率村委会达98%、社区达100%，选举产生的“两委”班子成员能力强、素质高，党员比例由上届62%提高到78%，女性委员提高了1%，真正把群众拥护、为民办实事的人员选进了班子，切实推进了村民自治工作进程。二是积极开展村务公开工作。年初，我局下发了《2014年村务公开民主管理工作要点》，对2014年村务公开工作进行安排，全县各村积极行动，结合自身实际，制定了实施方案，并按照村务公开要求及时公开。一年来，全县各村委会村务公开率达100%，规范率达98%以上，公开内容全面、具体、真实，老百姓对村务的知晓面进一步扩大。三是积极完善民主管理制度。
（三）扎实推进依法治村（社区）示范创建工作。以“六五”普法和推进依法治县工作为载体，把依法治村（社区）工作摆上议事日程，成立推进依法治县工作领导小组，组成8个小组深入全县各乡（镇）、村指导依法治村（社区）示范创建工作。8月11日，组织召开了全县村规民约（居民公约）建设工作会，制定了村规民约建设实施方案。10月24日，组织召开了全县依法治村（社区）、村规民约（居民公约）活动工作推进会，组织各乡镇相关负责人在村规民约（居民公约）示范点乔庄镇胜利社区、大沟村委会进行现场参观学习。通过全面推进依法治村（居）工作，全县申报县级法治示范村（社区）90个，市级法治示范村（社区）9个，其中含申报省级1个。
三、以落实重点优抚对象待遇为着力点，切实提高了双拥优抚安置工作水平
（一）双拥工作稳步推进。今年来，以创建省级双拥模范县（城）为契机，大力开展军民共建活动、县四大班子领导节日部队走访慰问活动，对驻县3个部队进行了走访慰问，送去了慰问金10万元。为切实开展双拥宣传，营造创建浓厚氛围，在车站、码头等公共场所设置大型双拥宣传标牌82副，在公路沿线电杆悬挂双拥标语120余副，累计投入双拥宣传经费达30余万元，为创建省级双拥模范县城提供了基础保障，把我县“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的军民鱼水情推向了高潮。
（二）各项优抚政策得到有效落实。一是认真做好优待金的发放工作。一年来，共为120余名优抚对象解决医疗费150余万元，为1244名重点优抚对象发放各类抚恤补助450余万元，为258名义务兵家庭发放优待金159.2万元。二是积极开展优抚对象集中疗养工作。一年来，组织12名优抚对象在白龙湖参加了集体户外活动，对1372名优抚对象开展了义诊活动，对他们进行了身体常规检查，为他们的身体健康保驾护航，受到社会群众好评。三是有效开展涉军维稳工作。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，开展优抚对象基本情况摸底排查，并在节日期间开展大走访、大接访、大谈心活动8次，第一时间了解他们的实际困难、第一时间掌握他们的思想动态、第一时间建立优抚对象不稳定因素排查台账，通过谈心交流，及时解决生活、医疗、住房等实际困难，把不稳定因素化解在当地，确保涉军群体稳定。
（三）做好退伍安置接收工作，积极扶持退役士兵就业。全年完成124名退役士兵的接收报到工作，为116名退役士兵办理了自谋职业手续，发放自谋职业补助金306.65万元。对符合条件的3名转业士官实现岗位安置。
四、以构建“民生民政”服务体系为着力点，充分发挥了民政部门公共事务管理服务平台的作用
（一）进一步规范对社会组织登记管理和监管。一是贯彻落实《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》为重点，对62家社团及15家民办非企业进行了年检。二是进一步强化社团组织、民办非企业审批登记手续，严格行政审批流程，规范社团、民办非企业登记工作。全年新增社团登记3个，民办非登记3个，未出现违法登记现象。三是进一步规范社团行为，开展全县社团清理活动。对全县68个社团进行拉网式排查，对从事违法活动、长期不开展活动、不参加年度年检和无活动阵地的社团进行全面清理，并限时整改，不予整改的一律取缔社团资格。全年共清理取缔社团3个，限时整改5个。
（二）扎实推进区划地名公共服务。一是地名数据录入工作做到了常态化、经常化、规范化，地名数据录入不分时间，形成一个录入一个。全年新录入地名数据450余条，全县累计录入地名数据4950余条。二是深入开展边界联检和平安边界创建工作。完成了川甘行政区域第三轮青（川）文（县）段、青（川）武（都）段的边界联检工作，开展了**县与平武县的平安边界创建，创建工作得到省民政部门的充分肯定。三是积极做好行政区划调整申报工作，促进新型城镇化建设。
（三）婚姻登记及收养登记规范化建设取得新成效。一年来，婚姻登记处继续巩固全国三A级婚姻登记机关创建成果，充分发挥自身优势和团队精神，切实推进婚姻登记规范化建设，婚姻登记工作取得了较好成绩。全年共办理结婚登记1292对，离婚登记298例，补领结婚登记493对，补领离婚登记18例。无一例违法登记事件发生，无有效投诉，登记合格率100%。出具无婚姻登记记录证明1361份，查档证明19份，装订婚姻档案154卷，向群众出示不予办理通知单32份。
（四）加快推进老龄事业发展步伐。一是及时发放高龄津贴。按照我省老龄津贴发放政策，集中对我县90岁以上老人信息进行了审批，并对符合条件的255名老人月发放高龄津贴
3.84万元，其中90岁至99岁老人252名，每人每月150元，百岁以上老人3名，每人每月200元。二是大力加强养老服务设施建设，推进全县“医养”结合养老服务。一年来，狠抓沙州托老中心、青溪幸福院、县康复院等重点养老民生工程建设，投入资金1200万元新增改造养老床位250张；依托城乡社区投入资金764万元建成城乡社区日间照料中心13个；投入资金66万余元为全县困难家庭失能老人和80周岁以上老人2200余人提供居家养老服务。通过改造床位、建立日间照料中心，为全县孤寡老人、“空巢”老人、留守老人提供了贴心养老服务。三是积极推进省级敬老模范县创建工作。以敬老宣传月活动为契机，大力宣传敬老爱老助老典型事迹，利用**“法治在线”电视栏目大力宣传新《老年法》，在大型“LED”电子显示屏滚动播放敬老标语20幅，公路沿线悬挂敬老标语牌105幅，在全县上下形成全民参与的敬老爱老助老活动氛围。
（五）拓宽福彩销售渠道，逐步提高发行量。一年来，我局积极探索拓宽福彩销售渠道，整合充实全县福彩销售网点，不断改善福彩销售环境，我县福彩销售量得到了不断提高。
（六）社会福利和慈善事业健康发展。向云南鲁甸地震灾区慈善捐赠100万元，开展慈善助困活动1次，接收定向捐赠资金6万元，接受捐赠食用油 1000桶，价值达 19万元。向困难群众发放救助卡134张，慈善救助4.158万元。积极开展慈善助学活动，全年共资助困难学生77名，资助资金18.2万元，帮助困难学子圆了读书梦、大学梦。
五、以扎实开展党的群众路线教育实践活动为着力点，大力提升民政队伍整体素质
（一）民政系统党的群众路线教育实践活动扎实有效。按照省委、市委、县委关于开展
党的群众路线教育实践活动部署，我局严格按照活动要求，认真完成规定动作，结合实际突出行业点特，不折不扣的推进民政系统党的群众的路线教育实践活动。整个活动以民政工作为载体，以转变民政工作作风为落脚点，按照活动三个环节抓实推进。
（二）党风廉政建设工作稳步推进。局党组成员带头落实党风廉政责任制、“一岗双责”责任制，实行定岗定责，全面排查建立了廉政风险防控机制，重点对A级风险点进行了“五位一体”的合理监督。局领导与业务股室、局属事业单位层层分解责任，要求在工作中做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示、行政行为合法，确保民政各项政策、法规在全县得到依法严格的执行。
（三）强化民政队伍学习培训，提升干部职工业务能力。一是认真学习国家有关法律法规，做到学法、知法、守法。在具体工作中，制定了学习计划和学习制度，并按时组织学习培训。全年政治学习32次，业务学习培训6次，参加上级民政部们组织的业务学习培训12次，组织社工人才培训1次，参加党员E家网络学习近500余小时，全年参加各类业务培训人员达600余人。
（四）自觉接受人大监督，积极办理人大代表建议。一年来，我们认真执行人大决议、决定，主动接受人大的监督，虚心听取各级领导对民政工作的建议和意见，并把办理人大代表建议，作为自觉接受人大监督、提高依法行政水平、改进民政工作的大事来抓，从局领导、局机关股室到局属事业单位均建立了办理责任制。同时，一把手亲自参加重点建议的督办工作。2014年，我局共办理人大议案或建议4件、政协委员提案4件，并及时给予回复，代表、委员对回复意见均为满。
六、2015年工作打算
2015年，我们将按照县委、县政府和市民政局的各项部署，根据我县民政工作实际，主要抓好以下工作：
（一）不断巩固覆盖城乡的社会救助体系
1、改进和完善城乡医疗救助办法，大力实施“十大救助制度”。
2、巩固完善城乡低保制度。一是进一步细化城乡低保操作程序，完善收入核定办法。就申报程序、申报时限和受理人员职责做进一步明确，做到群众有困难及时受理，件件有落实、有答复。二是在实践中不断修正城乡低保家庭收入核定办法，为基层对低保家庭收入的核定提供参考依据，力争做到公平、公正。三是聘请人大代表、政协委员及纪检部门工作人员为低保工作监督员，促进低保工作进一步透明公开。
3、进一步加强汛期各项救灾应急准备工作。
（二）继续探索建立新型的社会福利体系
进一步加强敬老院的规范化建设，完善各种规章制度，严格按照有关规定做好弃婴、孤儿的收养工作，依法开展家庭收养；抓好养老服务体系建设，稳步推进居家养老，探索和培育形式多样的养老服务模式，加快养老服务队伍建设，进一步提升养老服务的服务水平。
（三）有效增强基层民主自治能力
一是不断加强社区基层政权建设。突出便民利民的理念，加快社区基础设施建设步伐，提升社区服务水平。二是抓好农村基层政权建设。抓好村级组织规范化建设。
（四）大力开展新形势下的双拥优抚安置工作
加强军民共建，不断丰富双拥活动新内涵；加强国防和双拥宣传教育，共同营造“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的良好社会氛围；与教育、人社等部门协调，采取政府岗位安置和自谋职业相结合的办法，进一步做好退伍军人安置工作。
篇三：农村低保复核工作情况汇报
****街道农村低保复核工作情况汇报
为深入贯彻落实社保资金规范管理工作会议精神，切实做好农村低保复核工作，我街道结合实际，狠抓落实，确保将党和政府对困难群众的关怀落到实处。现将有关工作情况汇报如下：
一、强化组织领导，明确责任分工
全市工作会议召开后，****街道分别召开了书记办公会、“两委”成员会，对会议精神进行了学习。次日，召开了****街道党员干部大会，进一步贯彻会议精神，辖区内农村党支部书记、主任及相关单位负责人全部参加。同时，成立了由办事处主任任组长，分管领导任副组长，各管区、派出所、国地税等相关单位负责人为成员的农村低保复核工作领导小组，负责全街道的低保复核工作，确保了全街道农村低保核查工作的顺利开展。
二、广泛宣传发动，营造浓厚氛围
在前期宣传发动阶段，我们主要采取村广播、宣传单、宣传车等形式对农村低保对象复核认定的申报条件、保障范围、低保标准、申报方式等进行广泛宣传，确保农村低保复核认定工作家喻户晓，人人皆知。共计发放宣传单2000余份，出动宣传车20次，舆论氛围浓厚；同时10个区103名工作人员划片包干，全面发动，确保不留空白。
三、健全完善机制，严格审批审查
我们制定了详细核查实施方案，按照集中接收，分组审查，上下联动的原则，做到分工明确，各负其责。首先，由村“两委”全面接收低保申请，并对未写申请的低保户和家庭困难户进行走访，确保不出现遗漏。其次，由村“两委”对申请进行初审，如不符合低保要求，由村做其思想工作，撤销申请。第三，经初审后，我们依据农村低保、农村五保、大病救助、参战军人等情况进行分类，并由村“两委”根据困难情况进行排序，为下步入户调查、会议评议做好准备。截至目前，共接收低保申请1947人，核查清退低保申请对象728人，尚有1219人参加评议。
四、严明工作纪律，强化落实责任
在复核过程中，我们按照“四不准”、“三不纳入”的原则，坚决杜绝优新厚友、搞“关系保”、“人情保”、暗箱操作等行为。同时，我们与各村、机关干部签定了《低保复核工作责任状》，对出现的违法违纪行为坚决依法从严查处，绝不姑息；对因工作不力给整个社保工作造成影响的，将分别给予警告、记过处分，情节特别严重的将给予免职处分。
五、下步工作打算
农村低保是国家对于低收入人群的一项惠民政策，不仅要从思想上高度重视此项民生工程的重要性，更要从制度上、从实际操作中保证政策的贯彻落实和资金的规范使用。
（一）加强业务培训，提高工作水平。面对社会的弱势群体，不仅要有过硬的专业知识，还需要相应的爱心和耐心。我们将继续加强低保工作人员的业务培训，增强低保管理人员“以人为本、为民服务”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责任意识，扎实做好低保复核。
（二）严格规范程序，狠抓工作落实。一方面，严格按照规定，于本月**日前完成对低保申请户的入户调查，**日前召开会议，完成对低保人员名单的评议；另一方面，注重公示的实效，完善三榜公示程序，确保评议结果公开、透明。
（三）加大接访力度，严把监督环节。加强监督检查工作是做好低保的一项重要手段，要建立不定期的监督检查制度和全程跟踪监督制度，各相关部门应相互配合，加大查处的力度。同时，向社会公布举报电话，安排专门人员对公示的**电话全天值守，确保群众的监督电话能随时接听。
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