篇一：办理违纪案件的一般程序
办理违纪案件的一般程序
受理举报→初查后写出初查报告→立案呈批报告（立案请示）→立案决定、发立案决定书→成立调查组调查，写出错误事实见面材料，与涉案人员见面签字→调查组对涉案人员所提不同意见作出说明→调查组写出调查报告→支部大会作出处分决定（给予政纪处分的，所在单位行政会议作出行政处分意见）→与涉案人员见面签字，对涉案人员所提不同意见作出说明和复议意见→提交党委会议（行政会议）讨论→向上级纪委请示→案件检查审阅、校正、装订→移送审理→审理室审核、审议写出审理报告→市纪委常委会或监察局办公会议讨论?副处级以上（含副处级）干部的党纪、政纪处分向市委、市人民政府请示→待市委、市政府批复后?，市纪委、市监察局下发党纪、政纪处分决定→处分决定送达本人和相关单位，处分执行情况回执→立卷归档。
常用纪检监察文书格式
一、初查报告
初查报告的构成包括标题、呈送单位、正文和落款四个部分。一般写作要求是：
1、标题。通常写为《关于对群众举报×××（被反映对象的姓名或单位名称）××问题（事由）的初查报告》，如事由是“挪用公款”，标题可写成《关于对群众举报李××挪用公款问题的初查报告》。如果被反映问题较多，不便于一一列出的，可将标题中的事由用“有关问题”来加以概括，如《关于对群众举报李××有关问题的初查报告》。
2、呈送单位。应顶格写明主送单位名称，通常是初查工作的批准机关。
3、正文。这是初查报告的主体部分，主要内容有：
（1）被反映对象的基本情况，个人的有：性别、出生年月、政治面目、学历、民族、籍贯、工作单位及职务等。
（2）事由，即何时何人反映（检举）何人（被反映人）或何单位（被反映单位）何种（性质）问题；领导人（姓名、职务）何时批示（批示主要内容或引述批示原文）；何种组织或何人按照批示何时间内进行了初步核实。
（3）初步核实的结果与存在的疑点。按所反映的问题发生时间顺序或问题性质分类，对初步核实的情况进行叙述。对因各种客观原因尚未核查清楚的疑点，也要作出说明交代。
（4）处理建议。承办核查部门与人员就初查情况，向批准机关提出是否立案及其它相应处理的建议。经初查，违纪问题属实，建议批准机关立案查处；问题明显较小，可建议批准机关不予立案，对其批评教育；问题失实的，建议向当事人或在一定范围内澄清。
正文之后，另起一行，写上“以上报告妥否，请批示”。
4、落款。写明承办核实的机关部门的名称和年月日。参与初查人员在报告上要分别签名。
例文：
关于对群众举报李××
挪用公款问题的初查报告
中共东莞市纪委：
根据市纪委领导×××同志关于×××的批示，××镇纪委成立由镇纪检办主任×××同志、镇纪委委员×××同志和镇××办副主任×××同志组成的调查组，从2006年3月1日至2006年3月20日，对群众来信举报李××挪用公款的问题进行了初核，现报告如下：
李××，男，1966年4月出生，汉族，大专学历，东莞市××镇人，1993年10月加入中国共产党，1993年11月至2004年9月任××村党支部书记，2004年10月至今任××镇外经办副主任。
经查，李××在担任××村党支部书记期间，利用职务之便，于2004年5月10日，指使该村出纳员×××从村集体帐户中提取公款20万元给儿子××经商，2005年12月5日已归还。
李××的行为已构成挪用公款的错误，且数额巨大，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》（中纪发?1994?4号文）第十四条第三项的规定，建议市纪委立案调查。
以上报告妥否，请批示。
调查人：××镇纪检办主任×××
纪委委员×××
党政办副主任×××
2006年3月20日
二、立案呈批报告
立案呈批报告，是建议对犯有违纪错误并需要给予纪律处分的被检查对象，进行立案调查的请示。立案呈批报告由文头、编号、标题、主送单位、正文、落款等组成。一般的写作要求是：
1、文头和编号。文头格式为《中共东莞市××镇纪律检查委员会立案呈批报告》，并编上号，如编为“×纪请?2007?4号”。
2、标题。通常写为《关于对×××（被检查对象的姓名或单位名称）违纪问题的立案请示》。
3、主送单位。顶格写明立案批准机关。
4、正文。主要包括五个方面的内容：（1）被检查人的基本情况。（2）案件线索来源。简明扼要地说明何时何人反映什么问题，根据哪些领导的什么批示在何时间段进行了初步核实。（3）初步核实认定的主要违纪问题。（4）呈报立案的依据，即党纪、政纪法规的具体条款。（5）呈报单位意见。
5、落款。写明呈报单位名称和年月日。
报告呈送时应附反映、检举材料和初步核实情况报告材料。
例文：
中共××镇纪律检查委员会（套红）
×纪请?2007?4号 签发人：×××
关于对黎××违纪问题的立案请示
中共东莞市纪委：
2006年12月20日，署名“××村群众”的群众来信，揭发村党支部书记黎××，于2005年10
月至2006年3月间，涉嫌受贿和嫖娼。根据市××领导关于×××的批示，我镇纪委派员于2007年2月对来信反映的问题进行了初核，黎××的违纪问题确实存在。
黎××，男，1955年5月出生，身份证号码：××××，汉族，东莞市××镇人，初中学历，1980年10月加入中国共产党，1999年7月至今任××村党支部书记。
主要问题：
一、2005年10月，把本村委会办公大楼工程发包给个体建筑包工头罗××，从中收受包工头人民币5万元。
二、2006年3月6日去海南岛三亚旅游，在××酒店嫖娼。
为了弄清全案，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十六条的规定，建议对黎××立案调查。
当否，请批示。
附：检举信和初查报告各1份
中共××镇纪律检查委员会（盖印）
2007年1月20日
三、立案决定书
例文： ?秘密?（密级）
东纪立字?200×?×号
中共东莞市纪律检查委员会立案决定书
东莞市××局党委：
经我委初查核实，××（单位）××（职务）×××同志有严重违犯党纪、政纪事实，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的规定，中共东莞市纪委常委会议研究决定，对×××同志予以立案。
中共东莞市纪律检查委员会（印章）
2007年12月6日
主题词：立案决定书 ××（违纪者姓名）△
抄送：市委组织部（如果违纪者是公务员或国家干部身份，
同时抄送市人事局）
中共东莞市纪委办公室 2007年12月6日印发
四、错误事实见面材料和说明材料
错误事实见面材料，指调查组在调查取证结束后，就所认定的错误事实写成的与被调查人进行见面核对的材料。材料由标题、正文和落款三部分构成。
1、标题。通常是用《关于×××同志所犯错误事实的见面材料》，若是单一的错误，可在标题中写明是什么性质的错误，如《关于×××同志违反财经纪律错误的见面材料》。
2、正文。一般写清楚被调查人的基本情况、所犯错误事实及其性质。写错误事实时，要注意几点：
（1）只写认定作处分依据的事实。（2）对事实不夸大也不缩小。（3）用词要恰当，表述要严谨，不能有可产生歧义的语句。
3、落款。落款单位一般为市纪委某室或某镇纪委或机关单位纪检组，并于后写上年月日。
错误事实见面材料经被调查人核对后，被调查人应在该材料上签署意见、签名、按指模。对被调查人的合理意见，应予采纳；对其不合理的意见，调查组要写出有事实根据的说明。写说明材料时应注意：
（1）如被调查人不承认或推托辩解所认定的错误事实，则要用清楚的事实、确凿的证据说明事实的存在与情节的轻重。（2）如被调查人对适用纪律条规及定性提出质问或辩解，则要运用有效的纪律条规予以说明。
（3）对明显故意狡辩、拒不承认错误的，应说明其不端正的认错态度。
值得注意的是，错误事实见面材料不得泄露立案依据、调查过程、检举人、证人等内容。
例文一：
关于陆××同志所犯错误事实的见面材料
陆××，男，1976年1月出生，汉族，韶关市曲江县人，大专学历，1998年9月参加工作，2000年8月加入中国共产党，曾任××镇宣传干部，现任××公司党支部书记兼总经理。陆所犯错误事实如下：
一、发包工程，从中受贿
2006年1月，陆××……
二、利用职务之便侵占集体财物
2007年3月，陆××……
上述错误事实揭露后，开始陆××对错误避而不谈，经过教育后，认错态度较好，坦白交代了问题，于2007年8月20日退清了全部赃款赃物。
中共××镇纪律检查委员会
2007年9月4日
见面人意见：
陆××（签名并按指模）
2007年9月9日
例文二：
关于杨××同志所犯错误事实的见面材料
杨××，男，1978年8月出生，汉族，东莞市××镇人，高中学历，2000年8月参加中国共产党，2002年当选××村委会委员，现任××镇××村村委会委员。杨所犯错误事实如下：
2004年9月间，××村委会干部李××、韩××、梁××、杨××讨论决定，将位于××村的一块约100亩的荒地租给黄（××镇人）使用，此事没有提交村民代表大会研究。双方商定实际租金37万元，但合同只写租金30万元，另外7万元直接支付现金。
2004年12月3日双方签订了《有期有偿租赁土地合同书》，合同约定：××村把100亩左右的山地租赁给黄××，租期50年，租金30万元一次性付清。随后黄××把30万元转入××经济联合社的账户内，并按约定将7万元交给杨××。杨××在合同的见证人栏目上签了名。签订合同后，杨从7万元现金中分得16000元。
根据上述错误事实。杨××身为共产党员，在担任村委会委员职务期间，将位于××村“的一块土地租给黄××使用，伙同李××等人侵吞村集体资产，杨个人侵吞16000元，已经构成职务侵占的犯罪事实。杨××在检察院约其谈话期间，承认在出租土地过程中侵占村集体资金16000元的错误事实，认错态度较好，于2006年5月12日已经主动退款16000元。
中共××镇纪律检查委员会
2006年×月×日
见面人意见：
杨××（签名并按指模）
2006年×月×日
五、调查报告
案件调查报告，是纪检监察机关从事案件检查的人员，在案件调查工作结束后，将调查的情况综合整理，并相应提出处理建议，向立案机关写的报告，调查报告要打印成文。如一宗案涉及多人的，只需写一份调查报告，但应将每个人的简历、涉案情况、在案中的责任大小、量纪的轻重写清楚。
调查报告的构成包括标题、导语、事实、结论和落款五个部分。一般的写作要求是：
1、标题。有三种常用的格式：
第一种：《关于×××（被检查对象的姓名或单位名称）××问题的调查报告》。这种标题多用于违纪问题比较单一的情况，例如：《关于王××受贿的调查报告》、《关于王××、李××、张××等三人受贿的调查报告》。
篇二：纪检监察办案的程序
纪检监察办案的程序
1、从掌握的案源线索中开展外围调查；
2、由纪委常委会议讨论立案，下达立案通知书或监察通知书到单位党委党组及本人，成立调查组，进行立案初查，写出初查报告；
3、向上一级纪检机关提出申请，经同意采取必要措施（包括“双规”“两指”）或请示同级党委与公安、检察院、审计、财政等单位或部门协查，进一步取得有力证据（包括调查笔录、调查证明、公安检察询问笔录复印件、有关帐务、票据及复印件、实物等），所有材料必须盖章、签名。有改动的地方必须盖模。到组织或人事部门抄录被调查对象个人情况，组织部门盖章生效；
4、案件调查终结，写出调查报告；
5、形成见面材料，并要求被调查对象签署意见和姓名并盖手印；
6、要求被调查对象写出书面检讨；
7、由纪委调查组派2人以上到被调查对象所在党支部、党委召开专门会议，逐一听取党员同志对被调查对象的处理意见，并实行全体举手表决。由所在党支部将会议记录和处理意见形成文字上报纪委。如果被调查对象是支部书记，则免予开会表决，由其所在党支部开具证明交上级纪委。
8、将所有傍证材料、调查报告、见面材料、本人检讨和立案调查程序材料分类，送案件审理室进行审理。严格按照《纪律处分条例》《监察法》及“二十四字”方针，对案件进行定性量纪处理。
9、通知被调查对象进行审理谈话，告知其违纪事实及量纪处理情况，并要求签字盖模。如果是副科级以上党员干部还要由同级党委常委会议研究决定。
10、下达处分文件。将处分文件、调查报告及本人检讨分别送一份到组织部门进行存档。处分文件送其本人及所在党委党组、报送相关部门；
11、案件调查及审理终结。将调查卷及审理卷材料分卷装档保存。
篇三：纪检监察办案程序
纪检监察
纪检监察是纪检监察机关行使的两种职能。纪检是党的部门，查处违纪党员；监察是政府部门，查处违纪干部。党的各级纪律检查委员会（简称纪委）按照党章规定履行职责，各级监察机关（监察局）依据《行政监察法》履行职责。1993年纪委和监察局实行合署办公，一套班子，两块牌子，履行纪检监察两种职能。
纪检监察机关工作团队精神理念口号
“反腐倡廉促发展，改革创新当先锋”
“党性强、品行端、业务精、作风正”
纪检监察办案的程序
1、从掌握的案源线索中开展外围调查；
2、由纪委常委会议讨论立案，下达立案通知书或监察通知书到单位党委党组及本人，成立调查组，进行立案初查，写出初查报告；
3、向上一级纪检机关提出申请，经同意采取必要措施（包括“双规”“两指”）或请示同级党委与公安、检察院、审计、财政等单位或部门协查，进一步取得有力证据（包括调查笔录、调查证明、公安检察询问笔录复印件、有关帐务、票据及复印件、实物等），所有材料必须盖章、签名。有改动的地方必须盖模。到组织或人事部门抄录被调查对象个人情况，组织部门盖章生效；
4、案件调查终结，写出调查报告；
5、形成见面材料，并要求被调查对象签署意见和姓名并盖手印；
6、要求被调查对象写出书面检讨；
7、由纪委调查组派2人以上到被调查对象所在党支部、党委召开专门会议，逐一听取党员同志对被调查对象的处理意见，并实行全体举手表决。由所在党支部将会议记录和处理意见形成文字上报纪委。如果被调查对象是支部书记，则免予开会表决，由其所在党支部开具证明交上级纪委。
8、将所有傍证材料、调查报告、见面材料、本人检讨和立案调查程序材料分类，送案件审理室进行审理。严格按照《纪律处分条例》《监察法》及“二十四字”方针，对案件进行定性量纪处理。
9、通知被调查对象进行审理谈话，告知其违纪事实及量纪处理情况，并要求签字盖模。如果是副科级以上党员干部还要由同级党委常委会议研究决定。
10、下达处分文件。将处分文件、调查报告及本人检讨分别送一份到组织部门进行存档。处分文件送其本人及所在党委党组、报送相关部门；
11、案件调查及审理终结。将调查卷及审理卷材料分卷装档保存。
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