篇一：国家开放大学北京电大公共政策概论作业2016
公共政策概论作业1
时间学习完教材第一至第四章之后
题目:请联系某一具体方案讨论决策方案应该包括哪些内容
形式小组讨论个人事先准备于集体讨论相结合。要求每一位学员都提交讨论提纲提纲包括以下内容
1.联系实际的例子。
2.个人的讨论提纲。
3.小组讨论后形成的提纲。
教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够完整准确地指出决策方案应包括的内容联系实际的例子能够充分证明其观点。 案例
城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法
在全国政协十届二次会议提案中完善社会救助体系建设加强社会治安综合治理委员们对保障城市生活无着
落的流浪乞讨人员的合法权益给予极大关注认为这是维护改革发展稳定大局的重要方面。《关于进一步
完善〈城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法〉》等提案指出 我国2003年8月1日起实施了《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》保障了城市生活无着落的流浪乞讨人员的合法权益但在具体实施过程中也遇到了一些新情况和新问题。如大量流浪乞讨人员不断涌入城市救助对象难以界定给城市治安、交通、市容环境卫生带来较大压力。提案建议进一步完善救助管理制度限制有组织的乞讨或强乞恶讨行为切实负起责任积极做好返乡救助对象的安置工作从源头上控制流浪乞讨人员的盲目流动加快立法步伐完善配套法律法规明确公安、城管、民政等部门的相关职能相互配合依法办 事综合治理切实加强对城市流浪乞讨人员的有效管理在保护流浪乞讨人员权益的同时也体现法规对广大群众权益的尊重。
一、个人讨论提纲结合上述例子我认为决策方案应该包括
(1案例目的是什么进一步完善救助管理制度
(2实施的机关是什么民政部门负责、相关部门相互配合
(3体现的原则是什么自愿、救济、帮助的原则彰显出政府为民负责的态度 (4基本的措施是什么成立救助站、积极做好返乡救助对象的安置工作从源头上控制流浪
乞讨人员的盲目流动。加快立法步伐完善配套法律法规
(5条件要求是什么以民政为主其他部门协助进行人性化的管理对管理人员有明确的要求对流浪人员也有条件界定自2003年8月1日起施行。1982年5月12日的旧条理同时废止。
二、小组讨论提纲
1、进一步完善救助管理制度完善社会救助。
2、各职能部门相互配合依法办事综合治理。
3、进行人性化的管理对管理人员有明确的要求对流浪人员也要有条件界定。
4、遵循自愿、救济、帮助的原则彰显出政府为民负责的态度以民政为主。
三、讨论后结果得出如下的结论
决策方案应包括下面的具体内容
第一 方案执行的必要说明。大量流浪乞讨人员不断涌入城市救助对象难以界定给城市治安、交通、市容环境卫生带来较大压力等是建议进一步完善救助管理制度的重要原因。
第二 解决决策问题的基本措施。积极做好返乡救助对象的安置工作从源头上控制流浪乞讨人员的盲目
流动;加快立法步伐完善配套法律法规这是方案的核心内容完善配套法律法规明确公安、城管、民政
等部门的相关职能相互配合依法办事综合治理。
第三 明确方案对应的阶段。2003年8月1日起《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以后
第四决策方案性质的界定。明确决策方案的使用对象城市生活无着落的流浪乞讨人员 第五 方案所需的各种条件的要求。职能部门相互配合依法办事综合治理以民政为主其他部门协助进行人性化的管理对管理人员有明确的要求对流浪人员也有条件界定在保护流浪乞讨人员权益的同时也体现法规对广大群众权益的尊重。
公共政策概论作业2
时间学习完教材第五至第六章之后。
一单项选择题每小题2分共10分
1. 荷兰经济学家（D）是最早试图对政策工具加以分类的学者。
A. 萨拉蒙 B.罗威 C.林布隆 D.科臣
2. 第三部门研究的一个核心课题是（A）
A. 公共责任 B.公共利益 C.公共服务 D.公共道德
3.（C）是政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
A．管理 B.强制 C.管制 D.限制
4.公共政策问题的论证中政策问题的（B）是政策问题的最低层次。
A.功能论证 B.小论证 C.二级论证 D.一级论证
5.卡尔·帕顿和大卫·沙维奇在（A）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
A．《公共政策分析和规划的初步方法》 B.《公共政策分析导论》
C.《理解公共政策》 D.《政策分析中的问题界定》
二 多项选择题每小题2分共10分
1. 麦克唐奈何艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（ABCD）。
A. 命令型工具 B.激励型工具 C.能力建设型工具 D.系统变迁型工具
2. 萨拉蒙认为第三部门（公益机构）志愿失灵的主要表现是（ABCD）。
A.慈善不足 B.慈善活动的狭隘性 C.慈善组织的家长作风 D.慈善活动的业余性
3. 威廉??N?邓恩从政策问题的结构角度把政策问题划分为（BCD）。
A. 结构平衡 B.结构优良 C.结构适度 D.结构不良
4. 公共政策问题的构建的步骤包括（ABCD）。
A. 以“问题感知”体悟“问题情境” B.以“问题搜索”认定“元问题”
C.以“问题界定”发现“实质问题” D.以“问题陈述”建立“正式问题”
5.美国学者詹姆斯??E?安德森提出的推动社会问题加速进入政策议程的触发机制包括（ABCD）。
A.政治领导者 B.危机事件 C.抗议活动 D.传媒曝光
三 名词解释每小题5分共20分
1公共政策工具：指的是在特定的政策环境下，政策主体选择的、用以影响政策客体、实现政策目标的手段和途径。
2.公共企业：指政府为了解决市场失灵问题，即出于向社会公众提供必不可少的公共产品和服务、解决外部效用问题、增进社会公正、调节和平衡宏观经济发展等目的建立和经营的企业。
3.正式议程：又称为政府议程，是指那些引起了政府官员的深切关注并在政府议程过程中被提起的政策问题。正式议程包括界定问题议程、规划议程、议价议程和循环议程。
4.政策活动家：是指在政策问题进入议程过程中具有重要影响的政策倡导者，他们愿意利用自己的时间、精力、名望、财力等，提出政策问题及其解决方法，负责促成重要人物关注该问题，并负责使公共问题及其解决方案相结合。
四 简答题 （每题10分，共30分）
1.政策工具的特征。
答：政策工具的特征：（1）自愿性工具：核心特征是它很少或几乎没有政府干预，它是在自愿的基础上完成预定任务。包括家庭与社区，志愿者组织、市场。 （2）强制工具也称直接工具，强制或直接作用于目标个人或公司。 在响应措施时只有很小的或没有自由裁量的余地。包括管制、公共事业、直接提供。 （3）混合性工具。兼具自愿性工具和强制性工具的特征。混合型工具允许政府将最终决定权留给私人部门的同时，可以不同程度地介入非政府部门的决策形成过程。包括信息与劝解、补贴、产权拍卖、征税与用户收费。
2.比较自愿性工具、混合型工具和强制性工具三类公共政策工具的异同。
答：共同点是：三者都是实际政策目标的手段。不同点是：自愿性工具具有成本低、效益高的特点，是首选的政策工具；强制性工具是高度强制的工具，在宪法和法律允许范围内剥夺既定目标或群体的全部或部分自由决定权；混合性工具结合了自主性和强制性工具的特征，兼备两种工具的优点。
3．公共政策问题道德基本内涵。
答：公共政策问题的基本内涵：是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案,其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府规划
等。
五、论述题（共25分）
影响社会问题进入政策议程的因素。
答：1.政治领导人的作用：政治领导人决定政策议程的个重要因素。
2.政治组织的作用：政治组织是形成决策议程的基本条件。
3.政府体制的作用：一个国家的政治体制，从制度上规定了信息的沟通渠道和利益的表达方式，从而对社会问题进入政府议程产生重要的影响作用。
4.利益集团的作用：利益集团在问题构建和政策制定过程中发挥重要作用，它们对过游说、宣传等手段，迫使政府将其提出的问题纳入政策议程，并阻止对自己各种利益有损的政策，最大限度维护自己的利益。
5.专家学者的作用：各研究领域的专家能够发现某些问题，运用科学的理论对社会发展的趋势进行科学预测。
6.公民个人的作用：公民个人有权利维护自己的利益，并对政府的公共政策的实施和影响产生一定的影响 。
7.大众传媒的作用：大众传媒信息量大，涉及面大，影响力强，能促使政策议程的建立。
8.问题自身的作用：社会问题自身的特征对政策方程的建立具有非常重要的影响。
公共政策概论作业3
时间：学习完教材第七章至第九章之后。
考核任务形式
调查报告
考核内容
运用公共政策基本原理和相关知识，结合实际撰写一份调查报告或工作报告（字数在800-1000字之间）（100分）
考核要求
1. 认真学习《公共政策概论》第七章至第九章内容，选择一个比较熟悉又有实用价值的问
篇二：国家开放大学简明中国史形考1
题目1
【单项选择题】秦灭六国实现统一的根本原因是（ ）。
选择一项：
A. 统一条件成熟，秦顺应了这一历史发展的潮流B. 商鞅变法比较彻底，秦在七国中实力最强
C. 秦王嬴政的雄才大略和将领的英勇善战
D. 秦在统一过程中采取了远交近攻的正确策略
题目2
【单项选择题】提出“罢黜百家，独尊儒术”建议的是（
选择一项：
A. 刘邦
B. 董仲舒
C. 刘秀
D. 晁错
题目3
【单项选择题】夏朝的考古遗迹称（ ）。
选择一项：
A. 马家窑文化
B. 仰韶文化
C. 二里头文化
D. 殷墟文化 ）。
【单项选择题】中国历史结束野蛮时期，进入文明时期的标志是（）。 选择一项：
A. 铁器
B. 青铜器
C. 制陶业
D. 农业
题目5
【单项选择题】我国境内已发现的最早的人类是（ ）。
选择一项：
A. 山顶洞人
B. 北京人
C. 元谋人
D. 蓝田人
题目6
【单项选择题】孔子的政治观和社会观的核心和最高境界是（
选择一项：
A. 仁
B. 智
C. 礼
D. 义 ）。
【单项选择题】春秋战国时期，诸子百家主张的社会改革都强调（ ）。 选择一项：
A. 以德治国
B. 无为而治
C. 以法治国
D. 以人为本
题目8
【单项选择题】我国古代第一部纪传体通史是（）。
选择一项：
A. 《史记》
B. 《汉书》
C. 《资治通鉴》
D. 《文史通义》
题目9
【单项选择题】汉武帝颁布“附益之法”的根本目的是（
选择一项：
A. 禁止王国官吏进入中央任职
B. 限制诸侯王网罗人才
C. 防止诸侯王与官吏串通
D. 孤立诸侯王，加强中央集权）。
【单项选择题】商代的文字是（）。
选择一项：
A. 象形文字
B. 甲骨文
C. 小篆
D. 钟鼎文
题目11
【单项选择题】北魏孝文帝改革的突出特征是（）。
选择一项：
A. 发展经济
B. 澄清吏治
C. 中央集权
D. 提倡汉化
题目12
【单项选择题】决定“天下三分”的著名战役是（）。
选择一项：
A. 赤壁之战
B. 官渡之战
C. 靖难之役
D. 淝水之战
题目13
【单项选择题】我国历史上第一次全国范围的农民大起义是（）。
选择一项：
A. 秦末农民大起义B. 明末农民大起义
C. 清末农民大起义
D. 元末农民大起义
题目14
【单项选择题】战国时期，在外交和军事上出现了“合纵”和“连横”两种策略。从事“合纵”运动的主要代表人物是（ ）。
选择一项：
A. 苏秦B. 张仪
C. 商鞅
D. 鬼谷子
题目15
【单项选择题】战国时期战争连绵不断，但社会经济却得到了相当的发展，其根本原因是（）。
选择一项：
A. 农民对土地的依附关系减轻
B. 封建制度的确立适应生产力的发展C. 商鞅变法推行“重农抑商”的政策
D. 各诸侯国为争霸的需要而注重生产
题目16
【单项选择题】秦始皇下令“焚书”反映出的本质问题是（ ）。
选择一项：
篇三：国家开放大学高启本非英语专业公共外语课程
国家开放大学“高起本”公共英语课程教学改革思路
（讨论稿）
在国家开放大学即将成立的背景下，公共英语课程如何深入改革以便更好地为开放大学特色专业服务，是电大现阶段需要思考的一个重要问题。
一、公共英语课程教学改革发展趋势
1. 普通本科院校大学英语课程教学改革
教育部高等教育司《大学英语课程教学要求》（2007，清华大学出版社）对于大学英语课程提出了如下明确的教学要求：
1) 大学英语课程是大学生的一门必修的基础课程；
2) 大学英语课程要融入学校的学分制体系，尽量保证在本科总学分中占10%（16
学分左右）；
3) 建议学生通过计算机学习所获学分的比例在大学英语学习总学分中不低于
30％；
4) 各高等学校应充分利用现代信息技术，采用基于计算机和课堂的英语教学模
式。
2. 高职高专院校公共英语课程教学改革
教育部高等学校高职高专英语类专业教学指导委员会于2009年制订了《高等职业教育英语课程教学要求》，主要内容如下：
1) 高职英语课程是高等职业教育学生必修的一门公共基础课程；
2) 高职英语课程以培养学生实际应用英语的能力为目标，侧重职场环境下
语言交际能力的培养，使学生逐步提高用英语进行交流与沟通的能力；
3) 各校应以培养学生职场环境下的语言交际能力为目标设置英语课程，以
岗位需求为主线开发和构建教学内容体系；
4) 建议高职英语教学分为两个阶段，即基础英语阶段（EGP: English for
General Purpose）与行业英语阶段（ESP: English for Specific Purpose）。
基础英语阶段的教学内容可与行业英语阶段的教学内容自然衔接，或将
行业英语教学渗透到教学的全过程；
5) 各校应根据不同的教学要求设置教学时数，原则上不低于180学时；
6) 各校应积极引进和使用计算机、网络技术等现代化教学手段，构建适合
学生个性化学习和自主学习的新的教学模式；
7) 各校要根据职业教育特点积极引入多元化评价体系，鼓励学生获取相关
职业英语能力证书。
3. 国家开放大学公共英语课程定位
1) 高起本：高中起点，本科毕业（五年制安排教学）；
2) 面向在职成人：成人职业教育是国家开放大学的教育导向，公共英语教
学工作以服务特色专业为目标，与相关专业内容相结合；
3) 职场英语与行业英语定位：在职成人平时接触的环境都是与工作相关，
因此公共英语教学需要以职场英语（workplace English）作为基本定位。
同时，面对日益分工明确的人才市场，体现不同特色专业的特定人才培
养目标，行业英语（ESP）教学应该成为公共英语教学不可或缺的构成部
分。
二、国家开放大学公共英语课程教学改革面临的考试难题
目前，电大开放教育本科非英语专业学生需要通过教育部“大学英语B”网考才可毕业。多数学校的学生需要通过北京成人三级学位英语考试才可获得学士学位。对于普通本科院校学生来说，一般需要通过大学英语四级考试（CET-4）。这三项考试无论从考试内容，还是从考试难度，都与国家开放大学公共英语课程职场英语与行业英语的发展定位相去甚远。尤其是前两项考试，在目前情形下，是国家开放大学公共英语课程教学改革必须认真思考并加以解决的问题。
眼下，在国际社会有三个被广泛认可的职场英语考试，分别如下：
? 剑桥商务英语证书考试 (BEC: Business English Certificates英国)
? 博思职业外语水平测试 (BULATS: Business Language Testing Service英国)
? 托业考试 (TOEIC: Test of English for International Communication美国)
三、国家开放大学公共英语课程教学改革思路
基于以上分析，根据国家开放大学本科五年制的教学安排，也考虑到学生实际的英语水平和工作需要，公共英语课程拟设置如下：
公共英语课程在建设与管理过程中，将紧紧依靠国家开放大学各地分部的英语教师、普通高校的名师名教、以及企业、行业专家，群策群力，共同将之打造成服务于特色专业的优质课程。
在教学模式上，公共英语课程将主要基于网络开展教学，辅之以适当的面授教学，为学生提供线上与线下有机结合的及时的学习支持服务。
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