篇一：浅谈公安检查站学警的负面心理及其对策
浅谈公安检查站学警的负面心理及其对策
滕 曼
摘 要：公安检查站的职能是维护世博会的安全。作为检查站主体的学警不仅需要有一定的思想品德和业务功底，更需要有健康的心理素质。但是笔者在大观园检查站的实习过程中发现，有相当一部分的学警出现了不同程度的负面心理，对工作的开展产生了一定的消极影响。本文通过对检查站学警的倦怠与紧张心理、自大与自卑心理、冷漠心理和失衡心理等负面心理的初步分析，提出了一些应对措施,希望能够对学警的身心发展以及检查站日后工作的开展提供一些借鉴。
关键词：检查站学警；负面心理；成因；对策
周永康同志强调，“环沪护城河”是确保上海世博会安全的一道屏障，环沪各地公安检查站要充分发挥“过滤网”作用，守好进入上海的陆路、水上空中通道，严格检查可疑人员、车辆和物品，及时发现和解决问题，以每个岗位每个环节的安全确保世博会全过程的安全，以周边地区的稳定确保上海的稳定。上海世博会安保工作是继2008年奥运会后对中国的一次新挑战,全面考验公安机关的统筹规划能力、综合协调能力、快速反应能力和应急处置能力。若公安检查站学警这一群体的心理出现问题，轻则影响其自身的工作质量，重则会影响世博会的顺利进行，因此笔者认为有必要对某些检查站学警的负面心理采取一些必要的疏导措施。
一、公安检查站学警常见负面心理、行为表现及危害
（一）倦怠心理与紧张心理
管理学、心理学研究表明，一个人处于同一环境、同一岗位连续工作、生活，容易索然无味、产生厌倦感。这种心理在公安检查站学警中比较突出。检查站工作环境相对而言比较封闭，再加上每天按部就班从事着相同的工作，既不像一线出警机关那样风风火火，也不像机关综合部门那样相对稳定，因而容易产生倦怠心理。相应的，倦怠心理则容易导致公安检查站学警产生消极情绪。比如在公安检查站附近工厂工作的人员，因为每天都要经过检查站两至三次进行安检，某些学警在检查过程中便会敷衍了事。正因如此，部分检查站学警会被被检查人员的“良好表现”所迷惑，安全意识会逐渐消退，容易放松警惕。
由于公安检查站工作的性质特殊、任务繁重、对象复杂，检查站班组超负荷运转，而被检查人员鱼龙混杂，随时都可能发生特殊情况。因此检查站学警的神经始终处于紧绷状态，甚至在其他场合见到刀具、金属、粉末等物品都会出现本能的敏感反应。同时，在紧张心理的影响下，还容易诱发学警的畏难情绪，继而对公安检查站的工作产生排斥。公安检查站工作虽然没有一线警务工作那样危险，要时刻与社会阴暗面做斗争，但是相对而言，公安检查站的纪律性要求比较高、任务比较重；检查站领导考核的标准非常细；公安厅领导也会进行定期、不定期的专项检查和整顿活动；因此公安检查站学警们普遍感到工作压力比较大。
（二）自大心理与自卑心理
公安检查站的特殊工作，实际上也彰显了公安部赋予的使命，而被检查人员多数是外来打工人员，对学警唯唯诺诺，尊敬有余，因此部分学警时间久了便会产生自大心理，对群众吆三喝四，缺乏热情和耐心。虽然存在这种心理的学警数量不多，但形象很差、影响很坏。公安检查站学警的处事经验尚且不足，某些群众称警院大学生尚无执法权，导致了某些学警在执法时产生自卑心理，他们对公安检查站工作的地位、作用缺乏应有的认识，认为工作环境一般、群众评价不高，从而失去了对工作的热情。
（三）冷漠心理
少数公安检查站学警在工作上只满足于完成上级布置的任务,“一查、二搜、三送走”的观念根深蒂固，普遍存在“只要保证不出事就算完成任务”的想法[1]。在这种心理影响下，部分检查站学警对自己的工作安于现状，简单应付，得过且过，对领导的表扬不予期待，对领导的批评也毫不在意。对于被检查群众，满足于程式化地完成任务，方法简单机械，不愿意去分析研究检查站工作的相关规律，在检查过程中态度生硬，漠视被检查人员的不适，导致被检查人员不配合检查工作，使检查站学警陷于被动，难以抓住关键，大大降低了公安检查站的工作效率。
（四）失衡心理
在目前情况下，公安检查站学警的主要来源是在校大学生，正值年轻气盛，想大干一番事业。但是参加公安检查站工作以后，理想与现实的落差使他们的热情很快冷却，工作平淡单一，而且在检查站工作中，自己所作出的努力往往不被人注意，但是只要发生意外哪怕只是苗头却都是不
公安检查站学警的上述倦怠与紧张心理、自大与自卑心理、冷漠心理、失衡心理及其行为表现显然是检查站工作有序发展的瓶颈，既损害队伍形象，不利于严格公正的文明执法和维护社会的公平正义，又会削弱防范意识，造成工作不扎实、措施不到位，致使被检查对象滋生对立情绪或侥幸心理，直接威胁到世博会的安全。 可原谅的。投诉，辱骂接踵而来。所以检查站学警普遍感到挨批评的时候多、受褒奖的机会少。
二、公安检查站学警负面心理成因分析
公安检查站学警负面心理的产生既有其内部原因，也有外部原因。由于社会阅历、家庭背景等差异，检查站学警的心理素质不可能处于同一水平线；此外检查站学警负面心理的诱因还有一部分来源于社会背景等外部因素。
（一）社会背景
在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，依法治国方略得到积极实施，社会法治理念得到深化，民主法治进程不断推进，党和国家以及社会各界对政法工作的期望值愈来愈高，警察面临的职业压力也越来越大。上海世博会能否成功落幕，能够从侧面反映中国的当代法治水平，而当前国际形势日趋复杂，犯罪手段智能化、职业化、组织化，对初涉社会的公安大学生无疑是
一种挑战。公安检查站是维护世博安全的重要过滤网，并日益成为世博会关注的焦点和热点，所以，公安检查站的学警不仅要承受警察共性的压力，还要承受特殊岗位的压力。他们时刻处于群众监督之下、舆论宣传的风口浪尖。
（二）工作环境
公安检查站二十四小时的持续运转，四班轮流倒的工作制度，对于习惯警务化作息制度的在校公安大学生是一种生理上的考验，同时，公安检查站的工作场所相对而言比较封闭、工作内容也比较枯燥，公安检查站的工作保密性较高，纪律性较强，学警必须注意自己的言行举止，不得向外界透露工作情况，这种特殊的工作环境给他们带来了其他群体所无法体会的感受，很容易产生封闭的心理特质。因为公安检查站一般设在郊区，某些生活设施不是很到位，比如运动场地，学警的压力得不到排解和释放，从而使心境变得郁闷、压抑，甚至暴躁。而某些群众的不理解和投诉，则会给检查站学警的身心造成一定的压力，导致检查站学警很容易对公安检查站的工作产生一定程度的排斥。
（三）管理因素
在全社会大环境的作用下，上级部门的对公安检查站的工作考核十分严格细致。同时，犯罪逐步向智能化、集团化发展，公安检查站学警的工作方法与活动规律甚至都可以被他们掌握，检查站学警必须保持高度的警惕，与犯罪分子做斗争。而且，现有的公安检查站缺乏一定的压力疏导条件，不能够很好地为有需要的检查站学警减压。在主观上，学警自身缺乏必要的心理防御知识和自我调节意识，无法实现主动减压；而在客观上，在高频重负的工作节奏下，又缺乏情绪缓释的机会和渠道。 学警的负面心理不能够得到及时有效的调节，对其日常的安保工作产生了一定程度的影响。
（四）激励机制
由于工作性质特殊等原因，公安检查站尚未建立健全科学规范的绩效评价和工作激励机制，检查站学警受到表扬的几率较小。同时，惩戒性、警示性要求较多，一旦有群众投诉，学警的工作成绩将会受到一定的影响。再加上检查站工作看似简单，但责任重、压力大，而且接触的社会层面复杂，生活在这种环境下，要长期保持精力集中和热情的工作态度是很不容易的。
此外，与公安检查站学警肩上的重大责任成鲜明对比的是，检查站场所的生活措施不是很到位，压抑了年轻人的活力细胞。在这种情况下，一些检查站学警也容易产生负面心理。
三、应对公安检查站学警负面心理的对策
公安检查站学警的心理健康关系到上海的安全，世博会的开展。因此公安机关应当对学警的负面心理给予足够重视，从关心爱护学警、促进检查站工作科学和谐发展的高度出发，积极改善检查站的工作环境。
（一）加强教育，激活内在动力
公安检查站的领导应该通过教育疏导，激发学警的内在动力。比如，检查站可以定期开展党政教育，对学警进行人生观和价值观的启迪，激励他们为人民的利益、为世博会的安全作出无私奉献；及时表彰、宣传检查站队伍中涌现出来的先进事迹，创造一个公平、公正、竞争、择优的工作环境，激发学警积极工作的内在动力；设置公安检查站心理咨询处，开设心理咨询热线，帮助学警疏导在生活和工作上滋生的不良情绪；实行一对一帮带教育，对工作没有热情的学警，从帮助引导的角度出发来多点醒、多启发，激发其争先进位的内在动力。经常组织参观学习活动，让学警深刻认识公安检查站对于世博会安全的重要性以及肩负的责任，感受到从事公安检查站工作的责任感和使命感，使其产生强烈的爱业、敬业、乐业意识。
（二）以人为本，切实促进减压减负
公安检查站的领导应把尊重、理解、关心、爱护学警作为加强和改进世博安保工作的出发点，使“常怀忧警之心，常思优警之策”的意识渗入到行动中，贯彻到每个工作环节，让学警深刻感受到组织的关心和集体的温暖。在平时，需做好后勤服务保障工作，多注意关心学警们的工作、生活情况，帮助检查站学警解决思想、工作、生活上的实际困难，减轻他们的工作压力；加强与他们的交流沟通，通过座谈会、电子信箱等途径让学警们敞开心扉，帮助他们消除心理障碍，保持心理平衡。在工作中，公安检查站相关部门需科学、合理地配置、运用警力，认真落实休息制度，保证学警的身心能够及时得到修整。尽量帮助学警排解心理压力，为其保持良好的精神面貌、旺盛的斗志和充沛的精力奠定基础，使学警能够全身心地投入到世博工作安保工作中。
（三）优化组合，充分调动主观能动性
检查站场所要达到最佳的检查效能，关键在于优化站内组合，因才分工，充分发挥每个检查站学警的优势。可以实行“个人自荐、民主推荐、公平竞争”， 要求学警主动和公安检查站的领导沟通、汇报、联系、融洽，把工作构想、成绩、亮点、经验有意识地反映给上级，让上级全面了解学警所做的工作，有效的进行合理分工。为了避免倦怠心理，可以实行轮岗交流，同时，应当将工种细化，将职责细化，充分调动主观能动性。譬如,将精通苏南方言的学警放到检查站大厅，以避免沟通障碍的尴尬；将部分能力强、素质较高的学警充实到领导队伍中，出新点子、走新路子，给检查站工作注入新的生命力；将经验丰富的民警安排在前台，做好对学警的帮带作用。做到“人人肩上有压力,人人心中有动力”，给公安检查站注入新的活力。
（四）争优创先，建立健全激励机制
公安检查站领导应当制定完善的考核机制,采取表扬与批评相结合的方法保护好民警的心理及生理健康[2]。可以借鉴的激励手段主要包括薪酬激励、效绩考核激励、晋升激励、目标激励、情感激励及惩罚激励等，通过正面激励，可以充分调动公安检查站学警的积极性；通过反面激励，可以增强公安检查站学警的危机意识。动员全体学警立下 “军令状”，定下每一个阶段的工作目
标，定期接受群众的监督和上级领导的评估。有了完备的考核制度作为保障，才能营造出一种优者上、平者让、庸者下的良好氛围。
（五） 加强自身修养，提高心理调节能力
内因是决定性因素，因此要消除检查站学警的负面心理，最重要的应该从加强学警自身修养、提高心理调节能力入手。保持心理健康需要学会自我减压、培养良好情绪,塑造高尚人格[3]。学警在相对封闭的公安检查站工作，每天按部就班，从而忽略了对世博安保工作的思考和创新，因此作为检查站学警，应当要有意识地强化与自己所从事的检查站工作密切相关的犯罪学、社会学、心理学等业务知识的学习，增强责任意识，培养危机意识，切实消除麻痹思想和消极心理。提升自身修养，科学地做好心理调节和情绪控制，保持平和心态和宽广胸襟，理性而科学地面对各种工作中遇到的各种困难。以世博警察的高标准、严要求来鞭策自己进步，积极投入公安检查站的工作中。只要我们重视自我调适，走出习惯思维的圈子，开拓视野，就一定能有更多的收获。
四、结语
警察的心理素质是警察综合素质的基础,是警察更好地应对压力,直面竞争、迎接挑战的关键所在[4]。检查站学警不仅需要有优秀的思想品德、顽强的敬业精神和扎实的业务功底，更需要有积极健康的心理素质，才能适应当前世博安保的工作需要。但要注意的是，解决检查站学警的负面心理问题不可能一蹴而就，应当在日常工作和教育中做到思想重视、积极疏导、措施到位。拥有了健康向上的心理素质，学警将会以更加饱满昂扬的斗志、沉着稳定的情绪和快速灵敏的反应力来完成世博安保这一重大任务。
参考文献：
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[3]吴大保、胡继远.谈谈公安民警如何保持心理健康[J].江西公安专科学校学报，2005（6）：81-89
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篇二：公安局防控体系建设经验
因地制宜 科学谋划
强力推进社会治安防控体系建设
靖边县公安局
各位领导、同志们：
我发言的题目是：因地制宜，科学谋划，强力推进社会治安防控体系建设。
“853”工程建设开展以来，靖边县公安局在县委、县政府和市局的坚强领导下，坚持把社会治安防控体系建设置入公安事业发展的全局中谋划，因地制宜，科学规划，统筹协调，整体推进，积极构筑“全方位、多层次、高密度、高效益”的立体式治安防控网络，建立了党政总揽、综治协调、公安主抓、部门配合、全民参与的长效工作机制，在稳步推进“八张网”建设的同时，重点加强了区域边界查控网、实时视频监控网建设，取得了明显成效。我们的主要做法是：
一、贴近实战，注重实效，科学谋划到位
靖边县地形地貌复杂，北部为风沙滩区、中部为梁峁涧区、南部为丘陵沟壑区。地理位置特殊，太中银铁路、青银高速横跨东西，包茂高速贯穿南北，国道、省道、乡村道路四通八达，是连接陕西、内蒙、宁夏的交通枢纽。靖边县城区地势平坦，面积25平方公里，常住、暂住流动人口达12万多，井字型的街面巷道星罗棋布，不可能用几个卡口全面监控人员车辆的进出。因此，复杂地形地貌、特殊的区域特点决定了我县必须在城区加强实时视频监控网建设，同时在
省、市、县际加强区域边境查控网建设，方可全方位实现在动态环境下的社会治安管控。
为了成功建设“适时、适用、全覆盖”的实时视频监控网、省市县际公安检查站，我局党委认真研究，科学谋划，组织专人实地勘验，按照“贴近实战、注重实效、先易后难，全面建设”的要求，在区域边境查控网建设上采取先建试点，再逐步推开的方法，先后建成了2个省际、2个市际、1个县际公安检查站。在实时视频监控网建设方面，汲取第一期金盾工程建设的经验和教训，充分论证，不盲目上马，以实用、有效、便利为根本，高标准谋划，高质量施工，力争将其建设成为样板工程、品牌工程。一是反复考察论证。我局组织刑警、治安、指挥中心、石油保卫大队负责人由主管治安、刑侦的副局长带队，在县城的主要街道、路段、易发案场所、要害部位等以及全县省际、市际、县际边界实地考察论证。结合全县治安防控工作实际，经充分讨论，按照“高效实用、形成回路、不留空档”的原则，制定了《靖边县城市监控报警系统建设方案》、《全县公安检查站建设方案》。二是精心谋篇布局。“平安靖边”二期工程工程总预算2414.2万元，建设涉及“三台合一”升级改造、公安四级网改造、公安网网站站群改造、机房环境改造和视频监控系统建设5个子系统，即：县局到基层所队的视频会议系统、移动车辆和单兵监控系统、单兵执法系统、低照度监控区域补光、治
安敏感地区音频违法纠正系统。同时，增加了街面视频监控数量，实施完成后我县城区治安重点区域监控覆盖率和进出城主要道路管控率将达到100%。三是逐级落实责任。按照规划建设84处治安监控、2套治安卡口、7套电子警察、7套道路综合监控。建设靖边县与内蒙古乌审旗、鄂托可前旗交界，延安吴旗县、安塞县交界，市内横山县交界共5个公安检查站。我局将以上每项任务都一一进行了细化，明确了任务、时限要求，逐级落实了包抓领导和责任人，确保各项工作层层有人抓，环环有人管，各项工作稳步推进。
二、党政支持，群众参与，工作推进有力
紧紧依靠党委政府，将社会治安防控体系建设上升为党委政府工程，借助县委县政府统筹运作的强大杠杆，确保组织、经费、人员、措施四到位。一是党政领导，重视支持到位。全市社会治安防控体系建设推进会后，我局迅速向县委、县政府进行了汇报，争取支持。县委、县政府高度重视，成立了由政府常务副县长和县委政法委书记任组长，综治、公安、财政、建设、交通、供电等部门负责人为成员的社会治安防控体系建设领导小组。同时，按照政府为主、单位行业自筹、分级负担相结合的原则，将建设经费全额列入了财政预算予以保障。目前，县财政已投资180余万元建成了5个环靖公安检查站，投资2400余万元启动了“天眼工程”建设。二是公安主抓，精心组织到位。全县公安机关严格按照
领导小组的安排和市局853工程建设推进要求，迅速开展工作，会同县综治办制定下发了《社会治安防控体系建设的实施意见》，将治安防控体系建设纳入全县社会治安综合治理工作中，建立健全了“政府协调、综治督导、部门配合、公安建设”四项工作机制，进一步明确了各成员单位、乡镇的职责和任务。并定期组织召开会议，研究解决工作中遇到的问题和难题，确保各项工作统筹推进。三是部门联动，协作配合到位。积极寻求与县综治、财政、国土、规划、住建、交通运输、供电等部门的协作配合，解决资金、建设用地、用电等事宜。积极向驻靖各大企业、重点单位、涉油气电等要害部门、大型住宅小区等进行宣传，争取理解和支持，以求互利共赢。同时，广泛发动机关、企事业单位和各界群众参与社会治安防控体系建设，形成全社会共同参与、齐抓共管的工作格局。
党政领导，各界支持，群众参与的工作格局，有力推动了工程建设顺利实施。2011年4月开始筹备“平安靖边”二期工程，同年7月份，顺利通过了市局论证和省厅评审。目前建设资金已全部到位。近期正在组织招标事宜，可望8月份正式开工建设。与此同时，我局积极调动社会力量开展技防建设，先后督促72家重点单位、11家娱乐场所和16家网吧、45家宾馆全部安装了视频监控系统。截止目前，全县已安装视频监控2896部，红外报警器624部。全县214个行
政村安装了“平安之声”大喇叭，22个乡镇的信用社、邮政储蓄所全部安装了报警器，农村视频监控试点建设工作全面展开。
三、典型引路，规范运行，防控效能明显
2011年7月20日，我局率先在靖边县与内蒙交界处建成陕西省靖边县宁条梁镇大洼村公安检查站，7月25日我局召开现场会，对检查站进行进一步研究论证，并以此检查站为师范全面铺开其余4个检查站建设。在检查站建设过程中，我局积极协调人社、编办、财政、土地等部门，落实人员、编制、经费和建设用地，得到了各部门的大力支持。先后修建了办公场所、值班室、宿舍、食堂等基础设施，配备了10名民警和32名协警充实到检查站，确保了全县新建的4个公安检查站于2012年6月如期启用运行。
为确保建成公安检查站高效、规范运行，我局在公安检查站全部安装了高清晰智能卡口监控系统，并为检查站统一了外观标识，统一配备了警用车辆、单警装备、阻车路障、防弹头盔、防弹衣等必要的警用装备。同时，加强检查站规范化建设，由治安大队统一制定了《靖边县公安检查站日常勤务工作规范（试 行）》，建立起统一规范的8种工作台账和3种业务报表。经过半个月的培训、演练，各检查站能够熟练完成日常检查和查控堵截任务。据统计，全县5个公安检查启动以来，共检查过往车辆11480多辆，检查可疑人员3254
篇三：检查站总结
延安市玉华木材检查站
关于2011年工作的总结报告
桥山林业局建庄林场：
2011年我站在场党、政和业务主管部门的正确领导下，紧紧围绕场的工作思路，以加强森林资源管理为中心，根据年初场制定的工作计划及工作任务，我们认真有效地开展工作，较好地完成了各项工作任务，现将一年来的工作总结如下:
一、加大教育整顿力度，提高队伍素质。
认真提高木材检查站队伍素质教育，加快木材检查站建设，进一步规范木材检查站的执法行为，树立良好的执法形象。为加大教育整顿力度，我们开展了为期一个月的“整顿思想、整顿作风、整顿纪律”的三整顿活动，要求以“讲政治、讲正气、讲学习”为主题开展思想整顿活动。一是组织检查站人员学习相关法律、法规和业务知识，开展以理想信念、组织纪律、工作作风为主题开展大讨论，从而从思想上彻底扭转过去那种贪图一时利益，不顾大局的错误的价值
观，树立正确的人生观。二是抓好执法人员的政治思想和勤政廉洁的教育，全面提高执法人员的政治思想素质，增强了依法行政和服务的意识，树立勤政为民、执法为公的思想。三是认真抓好检查站工作人员的学习培训，平时严格要求木材检查站人员要以科学发展观统领工作全局，以党的政策为工作指导，学好用好《森林法》、新《森林防火条例》，以及林业政策、林业法律法规及业务知识。
二、加强组织纪律整顿，净化执法环境。
进一步加强了我站的组织纪律整顿。今年上半年，通过对本站的几次突击检查，发现检查人员存在纪律松懈，思想意识淡薄，检查不不够认真，尤其是对过往行人、车辆不按规定检查登记等现象，我们专门进行了一次专项整顿，并规范了木材检查站工作程序，严明了值班人员实行班长负责制，夯实了责任，有效地控制了值班人员脱岗现象发生。
三、坚守岗位，搞好本职工作。
1.积极配合森防部门搞好松材线虫病和松脂大小蠹的监测和野生动物、木材的检查工作。特别是野生动物保护和木材检查一直是我站工作的重要内容，今年以来，我们继续坚持24小时值班制度，实行“夯死责任，值班长负责”制度，做到了高度警惕，严把关口，严防火灾隐患，杜绝森林病虫害流入我区。我严格检查过往的各类木制品，详细纪录当天
的值班情况，始终如一地严格执法、文明检查，确保了桥山林区的安全。
2.认真做好森林防火的宣传检查工作。实施天然林资源保护工程以来，盗伐、盗运林木现象得到遏制，全社会保护森林，爱护大自然的意识明显提高。我们的工作重点由堵盗伐、盗运，转向森林资源保护的宣传检查上面，这样一来，森林防火的宣传检查是我站的工作中心。为此，我一进入防火期就开会安排，强调24小时值班长值班负责制，严格交接班制度，加强过往行人、车辆，特别是呆智人口的检查登记，并采用悬挂横幅、张贴标语、散发传单等形式进行宣传。
3.克服困难，积极完成了场下达我站的3余亩苗木管理任务。
四、加大执法力度，严把火源关。
进一步加大执法力度，特别是加大了对过往行人、车辆，特别是呆智人口的检查力度，对外省、外县、过境的人员、车辆我们进行严格检查登记，同时，严格依法把握木材运输关，发现运输林副产品车辆严格检查，详细登记。同时我们在火源管理上采取：一查火源，杜绝火源入林；二查火源管理，宣传“入林不带火，行路不吸烟”的野外用火规定；三查进入景区的防火常识知多少，时刻提醒人们注意森林防火。从而在思想上注重了火源管理，同时，夯死了工作责任，
明确了工作任务，在源头上杜绝了火源入林。
今年尽管做了大量的工作，但是还有许多离上级和同志们的要求相差很远，我们决心在新的一年里，在场的正确领导下，再接再厉，抢抓机遇，乘势而上，把我站的木材检查、防火管理工作推上一个新的台阶，促进林业事业更好更快的发展。
特此报告
二0一一年十二月十五日
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