篇一：军队安全工作条例
中国人民解放军安全工作条例
【法规名称】中国人民解放军安全工作条例
【一级分类】军事法规
【二级分类】军事行政管理法
【颁布部门】
【颁布日期】
【实施日期】
【有效性】有效
【正文】第一章 总则
第二章 职责
第三章 安全工作分析与部署
第四章 安全教育与训练
第五章 安全设施保障
第六章 安全工作检查与监督
第七章 事故报告与统计
第八章 事故救援与调查处理
第九章 事故责任追究
第十章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强中国人民解放军的安全工作，巩固和提高战斗力，制定本条例。
第二条 本条例所称的安全工作，是指军队为防止和减少事故，保证人员和装备、财产安全所进行的管理活动。
全军的安全工作适用本条例；本条例未作规定的，适用其他有关军事法规、军事规章的规定。
第三条 安全工作是军队建设经常性、综合性的基础工作，是军队保持高度稳定和集中统一，圆满完成各项任务，巩固和提高战斗力的重要保障。
第四条 安全工作的基本任务是：教育和督促军队人员树立安全意识，履行安全职责，遵守安全规定，落实安全制度，加强安全管理，预防和处理各类事故，保证部队战备、训练等各项工作的顺利进行。
第五条 安全工作必须坚持以巩固和提高战斗力为根本标准，贯彻预防为主的方针，遵循统一领导、各负其责，教育先行、严格管理，突出重点、综合治理，发动群众、坚持经常的原则。
第六条 各级党委（党支部）、首长应当加强对安全工作的组织领导，建立和落实安全责任制，指导和督促部属履行安全职责，确保安全工作的经常性和有效性。
各级机关应当按照职责分工，及时掌握安全工作情况，向党委、首长提出加强安全管理的建议，密切合作，互相支持，共同做好安全工作。
基层单位应当建立健全群众性安全组织，经常开展安全竞赛、安全评比、安全自查与互查等群众性安全活动。
军队全体人员应当牢固树立安全意识，认真履行安全职责，严格遵守安全规定，自觉服从安全管理。
第七条 对严格遵守本条例和有关安全规定，在安全工作中做出突出成绩，促进部队全面建设的单位和个人，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定，给予奖励。
第二章 职责
第八条 军政主官对本单位的安全工作全面负责，履行下列职责：
（一）了解和掌握本单位安全工作情况，严格执行安全工作法规、规章；
（二）建立健全安全工作责任制以及安全工作规章制度，并监督执行；
（三）领导安全教育、安全训练和安全检查；
（四）领导安全设施建设与管理；
（五）组织协调和解决安全工作的重大问题；
（六）领导和组织事故救援与调查处理工作。
副职领导协助军政主官组织领导分管工作中的安全工作，参照前款规定履行职责。
第九条 司令机关主管本单位的安全工作，履行下列职责：
（一）组织并协调机关指导部队做好安全工作；
（二）拟制综合性安全管理规定和措施；
（三）组织指导安全教育、安全训练和安全检查工作；
（四）组织事故救援和调查处理工作；
（五）承办事故的报告和统计工作；
（六）领导直属单位的安全工作；
（七）上级赋予的其他职责。
第十条 政治机关在组织领导安全工作方面履行下列职责：
（一）会同有关机关指导部队安全工作；
（二）结合部队安全工作组织开展思想教育；
（三）参与安全检查和事故调查处理工作；
（四）领导直属单位的安全工作；
（五）上级赋予的其他职责。
第十一条 后勤（联勤）机关在组织领导安全工作方面履行下列职责：
（一）会同有关机关指导部队安全工作；
（二）拟制与后勤工作有关的安全管理规定和措施；
（三）组织相关安全设施建设和管理；
（四）组织后勤系统的专业安全教育和安全训练；
（五）组织或者参与安全检查、事故救援和调查处理工作；
（六）领导直属单位的安全工作；
（七）上级赋予的其他职责。
第十二条 装备机关在组织领导安全工作方面履行下列职责：
（一）会同有关机关指导部队安全工作；
（二）拟制与装备工作有关的安全管理规定和措施；
（三）组织相关安全设施建设和管理；
（四）组织装备系统的专业安全教育和安全训练；
（五）组织或者参与安全检查、事故救援和调查处理工作；
（六）领导直属单位的安全工作；
（七）上级赋予的其他职责。
第十三条 未设司令机关或者政治机关、后勤机关、装备机关的单位，其负责行政管理、政治工作、后勤工作、装备工作的机关（部门），分别按照本条例
第九条、第十条、第十一条、第十二条的规定履行安全工作职责。
第十四条 各级机关的业务部门，按照规定的职责对主管业务工作范围内的安全工作负责。
重大活动的安全工作由主办机关（部门）负责。
第三章 安全工作分析与部署
第十五条 各单位计划安排年度工作、阶段工作以及执行重大任务或者组织重大活动时，应当部署安全工作，明确重点，提出要求，制定措施；工作进程中，应当进行安全检查，及时发现和解决存在的问题；总结工作时，应当包括安全工作的内容。
第十六条 军区、军级单位每半年，师、旅、团级单位每季度，营级以下单位每月应当进行一次安全工作分析。季节变换、任务变动、装备更换或者组织重大活动时，应当预先进行安全工作分析。执行紧急任务时，应当边行动边分析，明确安全工作的重点和要求。
第十七条 安全工作分析的主要内容包括：人员的思想状态与安全意识，部队任务、驻地环境、季节气候等特点对安全工作的影响，存在的不安全因素和预防事故的重点等，并有针对性地制定预防措施。
篇二：部队学习条令条例心得体会
部队学习条令条例心得体会
按照管理处统一部署和要求，我所开展了"条令学习月"活动。通过这次活动，规范了官兵的言行举止，强化了官兵的法纪意识，取得了良好的效果，使招待所全面建设朝着正规化方向又迈进了一步。
一、统一思想，提高认识
接到"条令学习月"活动通知后，我所立即召开所务会,所长传达了《通知》的精神并作了动员，统一了认识。针对这次活动，有的同志认为，"条令学习月"年年都搞，每年也都差不多，其积极性不是很高；有的同志认为，我们招待所不象其它正规连队，人又少，再加上临时任务较琐碎，活动开展起来难以保证其效果等等。所长针对各种倾向明确指出，我们招待所战士都是士官，应该做直属队其他兄弟单位的表率，更要认真对待，认真学习，认真训练。而现行的《士官管理规定》以及《总装备部士官管理实施细则》涉及到士官切身利益的方方面面，我们不但要学，而且要学通、学透；对于共同条令，那是我们军人的行动准则，是严格落实江主席"治军一定要严"，建设正规化军队的迫切需要，也是我们招待所加强全面建设的内在要求，经过这一动员，澄清了部分人员思想上的片面认识，使全所人员的思想统一到《通知》的精神实质上来。
二、合理安排学习和训练计划
进入三月份，我所的各项工作也全面展开，作风纪律整顿、岗位练兵、司务长集训在我所举办等，工作千头万绪，如何按照《通知》的要求，完成学习内容，确保学习效果，制定一个切实可行的学习计划首当其冲，至关重要。因此，支部一班人结合工作实际，认真分析，仔细考虑，统筹安排，制定了周密的学习和训练计划。
三、严密组织，确保学习和训练的效果
这次活动，支部高度重视，在传达《通知》中，所长就明确指出，在规定的学习时间内，任何人不得无故缺席，要确保人员的参训率。学习中，所长带领全体官兵，依据条令条例，规范和士官管理规定，原原本本，逐章逐条逐句的学习，对一些章节，还联系工作实际，进行解释，便于官兵理解和记忆。在学习《士官管理规定》及《总装备部士官管理实施细则》中，我们结合本所几名士官的实际，一一讲解，使其简单、明朗化。同时，对重点章节，要求每个
人要认真做好笔记，领会其精神实质。对个别确因工作不能在规定的时间内参加学习的，要求利用课外时间进行补课。通过这一形式，确保了"时间、人员、内容、效果"的四落实。
四、对照检查，提高官兵的日常养成
这次条令学习，我们边学边改，边改边学，对照共同条令及总装补充规定、规范，每个人从自身查原因，找差距。与条令符不相符，与补充规定、规范合不合拍，查找出自己的薄弱环节。全所官兵互相监督，共同提高。通过条令学习和队列训练，强化了官兵的纪律意识，规范了官兵的言行举止，培养了优良的作风，使官兵的日常养成有了根本性的提高。
这次"条令学习月"活动，正值我所各项工作的全面展开，我们结合实际，统筹安排，较好的解决了条令学习和整顿的矛盾，解决了工作与"活动"的矛盾，促进了各项工作的顺利开展，使我所的全面建设朝着"纲要"要求健康、稳步的发展。
篇三：浅谈如何按照条令条例抓好部队管理
浅谈如何严格按照条令条例抓好部队管理
今天在这里我主要是结合自身在平常工作中的一些经验，对如何用条令条例管理部队的一些不成熟的思考向大家作一汇报，希望能够抛砖引玉，与大家一起交流和讨论，以便进一步改进工作方法，提高工作效率，更好的履职尽责。
一、执行条令条例的突出问题
1、自制“土章法”、“土政策”。一些基层带兵人，认为管理教育越严越好，千方百计的想把战士管住制住，于是离开条令条例的精神，擅自规定章程，被群众贬称为“土政策”。一人误岗全班受罚，误一班岗、超一次假、吵一次假，都要受一次处分。还有的规定超假一次扣发多少工资，误一次岗罚多少钱，等等。个别单位因罚钱、罚岗使矛盾激化，酿成事故。
2、是滥施奖励。工作辛苦了奖励假期；在报上登了稿子记功等等。有的还设立了“全勤奖”、“出操奖、“帮厨奖”甚至用连队伙食费购买奖品，搞物质奖励，造成了奖励“贬值”，失去了奖励先进，鞭策后进的意义。
所有这些，都违背了我军现行的条令、条例，反映了有些同志条令、条例观念淡薄，纪律观念不强，在管理工作上随意性大。维护条令、条例的权威性，就要认真对照有关的条令、条例，以本单位制定的“土政策”进行清理。凡是条令、条例授权的，符合条令、条例精神和原则，适合部队实际情况，有利于我军革命化、现代化、正规化建设的规定和制度，应当继续执行，并在执行中不断完善；凡是违背条令、条例精神的一律予以废除；任何人和单位不得离开条令、条例精神做规定、立章法。我们这个国家有几千年的封建历史，旧中国留给我们的封建专制传统比较多，民主法制传统比较少，有人说中国人什么都迷信，就是不迷信法。这种说法尽管有失偏颇，但在某种程度上，也反映了由于深刻的历史原因，人们的法律意识比较淡薄这一事实。我们要贯彻依法治军的方针，维护条
令、条例的权威，加强正规化建设，必须做艰苦的工作，切实搞好军事法规特别是条令条例的教育，在官兵的心目中树立起条令条例就是法规的权威，切实做到有法必依、执法必严、违法必纠，以条令、条例为准绳，加强正规化建设。
二、领会条令条例的原则精神活学活用
有的同志总希望条令条例各项规定都非常具体，以便于部队“对号入座”，象查字典那样，从条令条例中找答案，事实上是不可能的。因为各单位所担负的任务和所处的环境不同，遇到的实际问题非常复杂，具体情况也有很大差别，如果不分具体情况，都规定同样的条件和量化标准，容易挂一漏万，约束过死，反而不便于部队结合实际掌握，而且还会影响条令条例的稳定性。比如同样是私自离队五天，初犯与屡犯，战士与干部，平时与执行紧急任务时，情节也是不相同的，在处理时就得有所区别，条令条例，尤其是全军共同执行的条令条例，只能规范全军带共性的东西，不可能把日常生活中的每一个细节和具体要求都规定出来。因此，对于条令条例原则规定的内容，上级适时会制定实施细则和补充规定，以便于部队执行，细则和补充规定只有授权的单位才能制定，非授权单位制定的有关规定和细则做法是没有法律保障的，至于那种层层制定补充规定和细则的做法更不允许。条令条例的一个重要功能是维护部队的集中统一，政出多门，任意制定细节和补充规定，必然破坏条令条例的权威性。以纪律条令为例，其奖惩的实施细则，只有根据条令的授权，由总参谋部、总政治部、总后勤部制定，其它任何单位任何部门都没有这种权力。由条令授权单位制定细则和补充规定，必须严格按条令条例的要求，结合部队的实际情况制定，不得违背条令条例的精神。凡是不符合条令条例精神的补充规定和细则，凡非授权单位制定的补充规定和细则都是没有法律效力的。
三、如何用条令条例抓好管理
随着部队条令条例学习的深入，基层官兵的法规意识
明显增强，基层带兵人的素质有了长足的进步。部队下大力抓了专项治理，打骂体罚战士、私自离队、逾假不归、酗酒滋事等严重违纪现象有所好转。注重检查督导，狠抓条令条例规章制度的落实，部队的战备、训练、工作、生活秩序日趋正规。但是，我们清醒的看到在落实条令条例的过程中，依然存在着一些问题，有的还很严重。
1、执行条令条例不认真、不严格
2、弄虚作假、隐情不报问题比较突出
3、带兵人责任心不强
上述问题都是落实条令条例不坚决，法规意识较差的结果。因此制定条令条例固然重要，贯彻执行更重要。要把条令条例的各项规定落到实处，必须不懈的努力。
一是对条令条例的各项具体规定要坚决执行认真落实 条令条例作为军事法规，其中许多规定是非常具体、十分明确的，具有很强的可操作性，只要不折不扣、准确无误的执行，坚决照办就是了。比如内务条令有关军人礼节、军容风纪、日常制度、值班、警卫的规定；纪律条令有关奖惩项目、奖惩权限以及奖惩实施程序的规定；队列条令有关队列指挥、队列动作、队列队形的规定，就非常明确、非常具体，有的内容还有明确的定量要求。比如晚点名，条令规定连队通常每日点名，时间不得超过十五分钟；查铺查哨，条令规定连队每夜不少于二次，其中一次必须在午夜进行，营首长每周、团（旅）首长每半月不得少于一次；会议制度，条令规定班务会每周召开一次，排务会每月召开一至两次，连务会每月至少召开一次，这些定量规定，不是任意确定的，都是多年经验的科学总结，反映了军队建设的客观规律，有的还体现国家有关法律的精神。如纪律条令行政看管的时限，一般不超过七日，如需延期需经上级的批准，但累计不得超过十五日。这是与国家《治安处罚管理条例》的规定相一致的。条令规定的行政拘留就是一种行政处罚手段，期限为半日以上十日以下，如加重处罚不得超过十五日。如果超过十五日执法者本身就违法。再如内务条令规定卫兵每次执勤时间不超过
两小时，严寒或炎热时应适当缩短时间，这一规定体现了人体科学的精神，是适应军人体力状况的，超过这个时限，就违背了客观规律。以往有的单位曾经让战士一班岗站四个小时，结果战士身体不支，出现了坐岗、睡岗现象。因此，对于条令条例的具体规定，包括时限要求都要严格执行，坚决照办，任何更改、变通等随意性都会受到客观规律的惩罚，危害部队建设，甚至违反国家法律，是绝对不允许的。
二是领会条令条例的原则精神活学活用相关实施细则或补充规定。
有的同志总希望条令条例各项规定都非常具体，以便于部队“对号入座”，象查字典那样，从条令条例中找答案，事实上是不可能的。因为各单位所担负的任务和所处的环境不同，遇到的实际问题非常复杂，具体情况也有很大差别，如果不分具体情况，都规定同样的条件和量化标准，容易挂一漏万，约束过死，反而不便于部队结合实际掌握，而且还会影响条令条例的稳定性。比如同样是私自离队五天，初犯与屡犯，战士与干部，平时与执行紧急任务时，情节也是不相同的，在处理时就得有所区别，条令条例，尤其是全军共同执行的条令条例，只能规范全军带共性的东西，不可能把日常生活中的每一个细节和具体要求都规定出来。因此，对于条令条例原则规定的内容，上级适时会制定实施细则和补充规定，以便于部队执行，细则和补充规定只有授权的单位才能制定，非授权单位制定的有关规定和细则做法是没有法律保障的，至于那种层层制定补充规定和细则的做法更不允许。条令条例的一个重要功能是维护部队的集中统一，政出多门，任意制定细节和补充规定，必然破坏条令条例的权威性。以纪律条令为例，其奖惩的实施细则，只有根据条令的授权，由总参谋部、总政治部、总后勤部制定，其它任何单位任何部门都没有这种权力。由条令授权单位制定细则和补充规定，必须严格按条令条例的要求，结合部队的实际情况制定，不得违背条令条例的精神。凡是不符合条令条例精神的补充
规定和细则，凡非授权单位制定的补充规定和细则都是没有法律效力的。
三是认真清理坚决废除一切违背条令条例精神的“土政策”
一些基层带兵人，认为管理教育越严越好，千方百计的想把战士管住制住，于是离开条令条例的精神，擅自规定章程，被群众贬称为“土政策”。一人误岗，全班受罚，误一班岗、超一次假、吵一次假，都要受一次处分。还有的规定超假一次扣发多少工资，误一次岗罚多少钱，等等。个别单位因罚钱、罚岗使矛盾激化，酿成事故。二是滥施奖励。工作辛苦了奖励假期；在报上登了稿子记功等等。有的还设立了“全勤奖”、“出操奖、“帮厨奖”甚至用连队伙食费购买奖品，搞物质奖励，造成了奖励“贬值”，失去了奖励先进，鞭策后进的意义。
所有这些，都违背了我军现行的条令、条例，反映了有些同志条令、条例观念淡薄，纪律观念不强，在管理工作上随意性大。维护条令、条例的权威性，就要认真对照有关的条令、条例，以本单位制定的“土政策”进行清理。凡是条令、条例授权的，符合条令、条例精神和原则，适合部队实际情况，有利于我军革命化、现代化、正规化建设的规定和制度，应当继续执行，并在执行中不断完善；凡是违背条令、条例精神的一律予以废除；任何人和单位不得离开条令、条例精神做规定、立章法。我们这个国家有几千年的封建历史，旧中国留给我们的封建专制传统比较多，民主法制传统比较少，有人说中国人什么都迷信，就是不迷信法。这种说法尽管有失偏颇，但在某种程度上，也反映了由于深刻的历史原因，人们的法律意识比较淡薄这一事实。我们要贯彻依法治军的方针，维护条令、条例的权威，加强正规化建设，必须做艰苦的工作，切实搞好军事法规特别是条令条例的教育，在官兵的心目中树立起条令条例就是法规的权威，切实做到有法必依、执法必严、违法必纠，以条令、条例为准绳，加强正规化建设。
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